particular y concreto, es decir, aquellos que crean o modifican

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Ciro Nolberto Güechá Medina
particular y concreto, es decir, aquellos que crean o modifican situaciones
de dicho carácter; así, el profesor Gustavo Humberto Rodríguez, dice al
respecto:
“Hemos señalado que la acción de restablecimiento del
derecho se ejerce con fundamento en un acto administrativo
subjetivo, o creador de una situación jurídica individual y
concreta, incluida la modalidad de actos - condición, en
algunas ocasiones”388.
Con la reforma del nuevo Código de Procedimiento Administrativo y de
lo Contencioso Administrativo, se establece que esta la acción es procedente
contra actos administrativos particulares, expresos o presuntos, distinción
que era innecesaria, por cuanto unos y otros son actos administrativos; pero
además, contempla la procedencia frente a los actos de carácter general
cuando con los mismos se viole un derecho particular, es decir subjetivo,
ratificando lo que la jurisprudencia ya había previsto; Si esto es así, se
deberá mirar si el acto está violando un derecho a un particular, para que
proceda la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, sin que deba
ser necesario que el acto sea de naturaleza particular, pues si un acto de
carácter general está violando un derecho particular, puede instaurarse la
una acción de nulidad y restablecimiento del derecho. El profesor Carlos
Betancur Jaramillo ya decía al respecto:
“Tanto el contencioso de simple nulidad como el de restablecimiento se impugnan actos administrativos unilaterales, bien
de contenido general o bien de contenido particular. Frente a
estos últimos deberá tratarse de actos en firme o ejecutoriados
(artículo 62 del C.C.A.); por excepción podrán impugnarse los
de trámite cuando le pongan fin a una actuación administrativa,
haciendo imposible su continuación”389.
Podemos decir entonces, que la acción de nulidad y restablecimiento
del derecho, procede no sólo contra actos de contenido particular, sino en
igual forma contra actos de contenido general, si se dan las circunstancias
ya mentadas y los argumentos expresados. En efecto, el profesor Galindo
Vácha hace referencia en este sentido al hablar de que pueden ser objeto
de lo que él llama pretensión de nulidad y restablecimiento del derecho, los
Rodríguez Gustavo Humberto. Proceso contencioso administrativo, Parte general, Bogotá,
Librería Jurídica Wilches, 1986, p. 197.
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Betancur Jaramillo, op. cit., p. 46.
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