EVALUACIÓN EXTERNA FONDO NACIONAL PARA EL FOMENTO DE LAS ARTESANÍAS

EVALUACIÓN EXTERNA
FONDO NACIONAL PARA EL FOMENTO
DE LAS ARTESANÍAS
Enero - Diciembre 2006
QUINTO INFORME
DISEÑO, COBERTURA Y FOCALIZACIÓN, OPERACIÓN,
RESULTADOS Y PERCEPCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS
MARZO 26, 2007
-
EVALUACIÓN EXTERNA FONDO NACIONAL PARA EL FOMENTO DE LAS ARTESANÍAS
EJERCICIO FISCAL 2006
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
1
Objetivos del FONART
4
Objetivos de la Evaluación Externa
6
CAPÍTULO I.
DISEÑO
I.1.
Aplicación del Enfoque de Marco Lógico al Programa
I.2.
Análisis de la Situación
I.2.1. Antecedentes y diseño actual del Programa
I.2.2. Identificación de Participantes
I.2.3. El árbol de problemas y el árbol de soluciones
I.2.4. La Matriz de Marco Lógico
I.2.5. La lógica vertical de la Matriz de Marco Lógico
I.2.6. La lógica horizontal de la Matriz de Marco Lógico
I.3.
Modificaciones al diseño del Programa del FONART
7
8
10
11
16
19
26
32
46
60
CAPÍTULO II.
COBERTURA Y FOCALIZACIÓN
II.1. Fuentes de información
II.2. Cobertura
II.2.1. El Universo: Población Objetivo
II.2.2. Cobertura: Artesanos Atendidos, Beneficiados y Personas
Beneficiadas
II.2.3. Cobertura por entidad
II.2.4. Cobertura municipal
II.2.5. Cobertura por localidad
II.2.6. Cobertura por acciones
II.2.7. Programa de Adquisición de Artesanías
II.2.8. Programa de Capacitación y Asesoría Técnica a Artesanos
II.2.9. Programa de Financiamiento a la Producción
II.2.10.
Programa de Organización de Concursos de Arte Popular
70
70
75
75
79
87
89
90
91
93
97
100
104
II.3. Focalización
108
II.3.1. Distribución total de los recursos y acciones por grado de marginación y por
municipio y localidad
112
II.3.2. Programa de Adquisición de Artesanías
114
II.3.3. Programa de Financiamiento a la Producción
115
II.3.4. Programa de Organización de Concursos de Arte Popular.
117
II.3.5. Nivel de Pobreza de los Artesanos Apoyados
.
120
FONART
QUINTO INFORME (FINAL)
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ii
EVALUACIÓN EXTERNA FONDO NACIONAL PARA EL FOMENTO DE LAS ARTESANÍAS
EJERCICIO FISCAL 2006
CAPÍTULO III.
OPERACIÓN
III.1. Evaluación de procesos
III.1.1. Participantes en la operación del FONART
III.1.2. Programa de Adquisición de Artesanías
III.1.3. Programa de Financiamiento a la Producción
III.1.4. Capacitación y Asesoría Técnica
III.1.5. Programa de Concursos Regionales de Arte Popular
III.2. Análisis de los Centros de Acopio del FONART
III.3. Cumplimiento de metas
III.3.1. Metas Físicas y Financieras
III.3.2. Metas de Resultados
III.3.3. Análisis de Costos
III.4. Sistemas
127
127
128
132
145
156
167
178
184
184
206
208
216
CAPÍTULO IV.
EVALUACIÓN DE RESULTADOS
IV.1. Resultados (beneficios económicos y sociales)
226
226
CAPÍTULO V.
PERCEPCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS
V.1. Análisis cuantitativo
V.2. Análisis cualitativo
233
233
309
CAPÍTULO VI.
340
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
358
FONART
QUINTO INFORME (FINAL)
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iii