Número 10 Año 02 Fecha: 13 - 20 de abril de 2015 Del Aislamiento Criollo y la Crisis Cambiaria El día 10 de abril se dio a conocer la Providencia N°11, escrito correspondiente a los entes del Ministerio de Economía y Finanzas y CENCOEX con publicación en la Gaceta Oficial 40636. Dicha providencia impone una reducción significativa en la asignación de divisas para los viajes al exterior a la vez que endurece las restricciones para la participación en el mercado cambiario oficial, en el cual ahora la banca pública sería el único intermediario tanto para los denominados cupos viajero como electrónico. Tal medida obedece, sin lugar a dudas, a la disminución de divisas percibidas a través de la renta petrolera y la consecuente priorización de los recursos restantes con el fin de mantener un mínimo nivel de importaciones y garantizar el cumplimiento de las obligaciones adquiridas por el Estado venezolano durante las administraciones “Bolivarianas”. A pesar de lo manifiesto de la relación causal expuesta, representantes oficialistas han visto su línea discursiva focalizada a la responsabilidad de la medida sobre los denominados “raspa-cupo”. En palabras del diputado del PSUV, Jesús Farías: “Estamos obligados a sancionar a los ‘raspa-cupos’, porque si se va masificando esa actuación en la sociedad venezolana nos vamos a arruinar nosotros”. Adicionalmente, el funcionario acusó a quienes ya recurren a esta práctica de ser los causantes de la actual crisis cambiaria, obviando a conveniencia los nocivos incentivos generados por un inflexible control cambiario en un clima inflacionario fruto de masivos desequilibrios fiscales. Se suma también a las observaciones del discurso oficial la estigmatización de la banca privada, identificándola como facilitador de fraude, de acuerdo a declaraciones del Presidente Maduro, quien señaló: “Las mafias dirigidas por algunos bancos han echado mano a este mecanismo (…) una mafia de un banco equis que captura la tarjeta y le quita los dólares al país y después van a comprar mansiones con todo su robo”. Quedan identificados así los causantes principales, de acuerdo a declaraciones oficiales, del recorte en las asignaciones de divisas, surgiendo inevitablemente la siguiente pregunta: Si el problema es una mafia identificada en la banca privada ¿por qué se aplica el recorte de asignaciones y no solo el traspaso de responsabilidades a la banca pública? La respuesta ya ha sido explicada. La reacción por parte de la ciudadanía ante lo que ahora se conoce como el “Cadivazo” no tardó en hacerse escuchar, manifestando esta un masivo descontento en la opinión pública que obligó al Ejecutivo a modificar ciertos aspectos de la ley, aunque sin mayores cambios en el racionamiento final. Andrés Scholoeter, economista y concejal de Primero Justicia declaró en relación a la Providencia N.011 y sus posteriores modificaciones: “A todos los sectores sociales les afectó la medida y hubo un claro descontento, ¿cómo explican que en menos de 72 horas ya hayan empezado a desmembrar dicha providencia?". Así, ciertamente se ha profundizado la sensación de aislamiento para los venezolanos, quienes poco a poco han visto mermar sus capacidades de ir al extranjero, primero por el impago del Gobierno con las aerolíneas que operan en el país, y luego por el nuevo recorte en las asignaciones de divisas en cuestión. Adicionalmente, mecanismos como el raspado de cupos obedecen netamente a los incentivos que acompañan a controles generalizados, siendo este, en el caso venezolano, un negocio de gran rentabilidad debido a los grandes diferenciales cambiarios que mantienen los responsables de políticas cambiarias. No puede quedar duda de que la Providencia N.11 representa una señal de que el modelo se encuentra en un momento de particular debilidad económica, lo cual evidencia cómo la economía venezolana, lejos de haberse diversificado para cubrir sus principales fuentes de shock económico, se ha visto en extremo subordinada a los azares del mercado energético internacional. Así, si la racionalidad económica no se impone a través de la voluntad de quien ocupa el asiento presidencial (consideración fruto del centralismo venezolano), lo apremiante de las presiones fiscales terminará por obligar a recortar, priorizar y racionar cada vez más, hasta que solo la coacción más explícita sea garante del orden en una sociedad humillada y desnaturalizada. De ser así, la decisión que no tomó el Gobierno en su momento la tomará la sociedad por él. Gráfico 1.– Asignación de divisas por CENCOEX. 2014. Importaciones 14.410,60 Tarjetas de crédito y efectivo 3.833,90 Casos Especiales 372,80 Estudiantes 355,20 Telecomunicaciones 197,80 Remesas Familiares 137,30 Jubilados 86,90 Consulados y Embajadas 78,00 Fuente: El Mundo, Economía y Negocios. “Cuando los políticos se acostumbran a asignar recursos, los recursos siempre acaban siendo asignados a los políticos”. P. J. O´Rourke—Periodista estadounidense Número 10 Año 02 Fecha: 13 - 20 de abril de 2015 ECONOMÍA AL DÍA Radicalización del modelo ante precario panorama económico: Durante la reunión semestral del Fondo Monetario Internacional, se dieron a conocer algunas estimaciones referentes al desempeño económico de Venezuela para el año 2015. Las cifras presentadas, sin embargo, indican un período de amplias dificultades, pronosticando una contracción económica del 7%, inflación del 96,8%, déficit fiscal del 20%, desempleo del 16,1%. Alejandro Werner, economista jefe del FMI para América Latina, explicó en relación al desempeño esperado del país caribeño: “La economía venezolana requiere tener un nivel de gastos acorde al nuevo nivel de ingresos para evitar que el ajuste por el que está pasando la economía sea desordenado, más traumático, que genere más incertidumbre y que afecte en mayor medida la actividad económica”. Finalmente, Werner agregó que desconoce si las autoridades venezolanas podrán pagar de manera puntual sus obligaciones con acreedores pues por más de nueve años no se ha autorizado a la organización internacional la revisión anual obligada de sus países miembros. En respuesta a la recesión económica por el que atraviesa Venezuela, Elías Aponte, candidato a la presidencia de Conecomercio, señaló que es necesario el diálogo entre el sector privado y Gobierno con el fin de buscar soluciones en conjunto: “no hay posibilidad de superar la crisis económica si no se parte de un acuerdo que genere condiciones satisfactorias para todos los involucrados Estado, industria y comerciantes-que devuelva la normalidad al país. Con medidas unilaterales siempre hay afectados, que en última instancia, es invariablemente el consumidor”. Consideraciones similares expresó el presidente de Conindustria, Eduardo Garmendia en respuesta a recientes declaraciones del Presidente de la República en la VII Cumbre de las Américas, en Panamá, donde expresó: “ya basta de tanta reunidera (con el sector privado). Los convocamos, hablamos, ponen sus caritas de corderitos y se van como unos lobos a meter la puñalada contra el pueblo. Vamos a ponernos las pilas, vamos a actuar con mano dura, vamos a radicalizar la revolución”. Adicionalmente, el Primer Mandatario dio como respuesta a la crisis económica la planificación de una nueva fase para la economía venezolana en contra de la supuesta guerra económica, la cual tendría especial énfasis en la importación de bienes de primera necesidad. Mayores detalles no fueron otorgados. Negociaciones para la actualización del control de precios para la carne finalizaron: El día lunes 13 de abril, representantes del Gobierno y el sector cárnico dieron por terminada una reunión de más de ocho horas con el fin de actualizar los precios fijados para toda la cadena de producción del bien. El encuentro en cuestión, encabezado por el vicepresidente de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria, Carlos Osorio, y el ministro de Agricultura y Tierras, José Luis Berroterán, representa la décima reunión entre las partes, acordando finalmente el estudio de los costos de producción de la cadena una vez introducidos los “ajustes necesarios”, llegando a negociar los Bs. 105 por kilogramo de carne a puerta de corral o subsidios a los productores para mantener artificialmente bajos los términos de intercambio con el consumidor. El informe acordado tras las negociaciones ha sido enviado al Consejo de Ministerio para que la instancia de la decisión final del ajuste del precio del producto cárnico. El problema del ajuste del control de precios, sin embargo, se ha extendido también a diversos productos agrícolas, señalan representantes de la Confederación Nacional de Asociaciones de Productos Agropecuarios (Fedeagro), los cuales demandan además la atención del Ejecutivo por la falta en el compromiso de pago de subsidios, distribución de agroinsumos y falta de repuestos. Gold Reserve busca cobrar laudo: La empresa canadiense ha tratado de cobrar el fallo arbitral a su favor debido al fin dado a la concesión que tenía para explotar una mina de oro en territorio venezolano en el año 2009. La indemnización, por USD 750 millones, ha sido la causa de órdenes de embargo a bancos de Luxemburgo en intereses de bonos y fondos de Venezuela. Las entidades financieras, sin embargo, negaron tener fondos a nombre del país, información que parece contradecir lo incluido en memorandos, razón por la cual las presiones se han focalizado en llevar el caso a las cortes del país europeo. De esta manera, si bien no se ha ejecutado el cobro, este intento de recaudo da preocupantes señales acerca de la capacidad de pago por parte del Gobierno Venezolano, así como la eventual cancelación de obligaciones a tenedores de bonos. Tales presiones han obligado a recurrir a opciones de financiamiento extraordinarias, destacando el nuevo aporte por USD 5.000 millones, renegociación de deudas con Petrocaribe, emisión de bonos a través de la subsidiaria CITGO, además de las operaciones de canje con el oro de las reservas internacionales. Se suma también el mayor racionamiento en las divisas a sector privado, así como los recortes al cupo viajero en conjunto con la burocracia adicional que representa el paso a la banca pública nacional. Indicadores Económicos de Venezuela - 17 de abril de 2015 Dólar Cencoex VEF 6,3 Reservas Internacionales US$ 20.009 Dólar Sicad VEF 12 Cesta Petrolera Dólar Simadi VEF 196,71 BRENT US$ 50,34 US$ 63,47 Fuente: BCV y Banca y Negocios. VEF Salario Mínimo 5.622,48 Canasta Alimentaria (INE) Canasta Alimentaria familiar (CENDA) Fuente: Instituto Nacional de Estadística, El Nacional. VEF 6.382,62 VEF 20.919,53