DESCARGAR BOLETÍN ECONÓMICO #08

Número 08
Año 02
Fecha: 17 - 23 de marzo 2015
Del Bachaqueo: Origen y Politización
El contrabando fronterizo de combustible y bienes de primera
necesidad es un problema ampliamente reconocido por la Administración de
Nicolás Maduro, reconocimiento a raíz del cual se impuso en el mes de
agosto del año 2014 -un cierre fronterizo parcial tras el cual vigilancia
“extrema” habría de aplicarse para quienes decidieran trasladarse al país
vecino de Colombia. Casi ocho meses después, si bien la operación pasó a
segundo plano por la precariedad económica, caída del precio petrolero y
circos mediáticos correspondientes al decreto de Estados Unidos, el
reconocimiento tácito de los incentivos que generan los enormes subsidios y
regulaciones de precios sobre la demanda de bienes se encuentra lejos de
haber disminuido, acaso fortaleciéndose debido la capacidad adaptativa del
ciudadano ante el caos económico al que se ve sometida la nación (La
explicación de tales incentivos se encuentra en boletines anteriores).
Tal consolidación del contrabando interno, denominado
“bachaqueo” de acuerdo a la usual estrategia de metalenguaje oficialista,
también ha sido centro de los esfuerzos gubernamentales para lidiar con la
inflación desbordada y las consecuencias, tanto de esta como de las
desacertadas medidas paliativas anteriores. Así era descrita tal actividad para
octubre del año 2014 al momento que se trató de extender las regulaciones
económicas al sector informal: “El pueblo está indignado, que cuatro
grupitos saquen alimentos que sí están, que sí se traen y se consiguen en la
calle 1.000% más. Ese ladronaje se tiene que acabar”. Por supuesto, tal
afirmación carece de micro-fundamentos económicos, pues negando la
escasez, la oferta de bienes a precios mayores por agentes individuales o
pequeños colectivos no representa ninguna oportunidad de lucro que lo
incentive, aunque más allá de esta tangente, nuevamente la medida pasó a
segundo plano, y los esfuerzos por regular el comercio informal han sido
descartados, en parte debido a su masificación durante el año 2015, mas
siendo la incapacidad institucional el obstáculo interno principal dentro del
Gobierno.
Como se mencionó anteriormente, el contrabando interno tiene su
origen en la escasez de bienes de primera necesidad cuya comercialización
por medios usuales se ve altamente regulada en los precios de venta. Si
desarrollamos la secuencia que lleva a tal acción, se observa que en la
búsqueda de controlar la inflación generada por las políticas económicas
gubernamentales, se establecen precios máximos de mercancía,
incentivando la demanda a la vez que se obstaculizan a los oferentes. Puesto
que la medida dista de ser una solución eficiente, los responsables de la
política económica endurecen cada vez más los controles hasta llegar al
racionamiento institucionalizado. Sin embargo, debido al limitado margen de
acción del Gobierno por diversos factores, salvo en determinados casos, esta
iniciativa está lejos de su aplicación generalizada. De esta manera, la
distribución de bienes y servicios en las industrias controladas se da por
mecanismos diferentes; el acceso a la oferta disponible ahora será exclusivo a
los primeros solicitantes, o bien aquellos que tengan cierto privilegio, que en
el caso de Venezuela, serían quienes mayores incentivos tendrían para evadir
los controles y perseguir la oportunidad de lucrarse de manera relativamente
sencilla a través de la reventa.
Se mencionó de igual manera que el contrabando interno es un
fenómeno ya bien establecido e identificado, tanto por la sociedad civil como
por gobernantes. Tal observación es relevante pues ante un contexto de
cada vez mayor deterioro, ese conocimiento lleva a la imitación, si bien quizás
no para comercializar a mayores precios, si para la obtención de dichos
bienes a través de los mismos mecanismos de cuestionable aceptación. Lo
evidente es que nuevamente se reconoce la capacidad adaptativa del
individuo ante un entorno económicamente hostil aunque las implicaciones
institucionales de mantenerse en el tiempo esta práctica son poco menos que
terribles, pues poco a poco termina por arraigarse en la cultura venezolana la
aceptación por la corrupción cotidiana. Sin embargo, si bien la práctica es
criticada por amplia parte de la población, tal reproche generalizado resulta
en la focalización sobre agentes que no son responsables por la debacle
económica que los obliga a recurrir a la reventa de bienes de primera
necesidad, actuando así a favor del actual status quo.
En un contexto de libertad económica, la práctica del contrabando
interno sería sencillamente un esfuerzo inútil, pues la ausencia de controles
de precios y racionamiento impedirían hacerse con cualquier beneficio por
reventa (Se asume que la escasez del bien es relativamente baja). La sociedad
venezolana, sin embargo, se ve sometida ante un entramado de incentivos
perversos que sencillamente hacen de lado toda restricción moral con el fin
de obtener ingresos adicionales que permitan la supervivencia. Es preciso
entonces identificar las causas de esta práctica, y focalizar la condena al
manejo de la economía nacional por un poder gubernamental centralizado y
corrompido, además de ser proponente de políticas públicas ya desmentidas
por la historia. Tal acción es necesaria, pues de lo contrario se caerá en el
desvío de culpa por la que apuestan funcionarios públicos, perpetuando la
vorágine que trasciende al ámbito económico de nuestro país.
Gráfico 1.– Población Laborando en el Sector Informal. Proporción de la Fuerza
Laboral.
3.500.000
47,0
3.450.000
46,0
3.400.000
45,0
3.350.000
44,0
3.300.000
43,0
3.250.000
3.200.000
42,0
3.150.000
41,0
3.100.000
40,0
I Trim II Trim I Trim II Trim I Trim II Trim I Trim
2011
2011 2012 2012 2013 2013 2014
Sector Informal
% de l a Poblaci ón O cupada
Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración Propia.
“La libertad, la moralidad y la dignidad humana del individuo consisten precisamente en que haga el bien no porque esté forzado a hacerlo, sino porque libremente lo conciba, lo quiera y lo ame”.
Mijaíl Bakunin
Número 08
Año 02
Fecha: 17 - 23 de marzo 2015
ECONOMÍA AL DÍA
Falta de divisas lleva al cierre de empresas: Jorge Roig, presidente de
Fedecámaras, explica que las empresas se enfrentan a una situación
crítica, pues la poca flexibilidad en la asignación de divisas dificultan la
sostenibilidad de operaciones, llevando a algunas empresas al cierre
técnico. Roig argumentó que desde la entrada en operaciones del
SIMADI, la oferta no ha mejorado, por lo que la deuda por concepto de
liquidación de divisas con el sector privado no ha sido liquidada. La
Asociación Venezolana de Distribuidores de Equipos Médicos,
Odontológicos, de Laboratorios y Afines (AVEDEM), confirma lo
anterior al declarar que el Gobierno presenta una deuda por USD 265
millones con proveedores. Valentina Maldonado, coordinadora del
gremio de salud, explicó: “Necesitamos resolver lo de la deuda
vieja antes de que Cadivi pasara a ser Cencoex, y necesitamos que
estos procesos se disminuyan y se haga el proceso de importación mas
fácil”. Conindustria plantea una rectificación similar del control
cambiario, argumentando la necesidad de cambiar con carácter de
urgencia la actual política económica con el fin de disminuir los altos
niveles de escasez de bienes y servicios. Entre las reformas planteadas
se propone el levantamiento de controles de precio, así como un
“sistema cambiario libre y único que elimine las distorsiones causadas
por los diferentes tipos de cambios que existen actualmente”. Con
respecto al funcionamiento del SIMADI, específicamente sus oferentes,
de acuerdo a Reuters, PDVSA habrá de participar más en este mercado
con el fin de financiar los gastos locales de la empresa petrolera, a la
vez que el nuevo flujo de divisas podría hacer disminuir la tasa de
cambio. De esta manera se estaría flexibilizando el mercado cambiario
parcialmente, el cual también podría verse oxigenado a través de un
nuevo crédito negociado por el Gobierno venezolano con el Banco de
Desarrollo de China por un total de USD 10.000 millones. Los primeros
USD 5.000 millones obedecerían a la renovación de un tramo del Fondo
Chino, mientras que la segunda mitad corresponde a un “préstamo
especial” que se encontraría comprometido para el financiamiento de
proyectos correspondientes a PDVSA. De acuerdo a David Osio, CEO de
Davos Financial Group, Venezuela ha recbido un financiamiento masivo
y mal estructurado. El espcialistas explica: “Hay mucha concentración
en el vencimiento de bonos a corto plazo, y muy poco al largo. Sin
contar con las obligaciones contraídas con el Fondo Chino, que se han
hecho más difíciles de cumplir debido a la caída de la producción
petrolera”. Esto se traduce en una menor inversión en exploración de
nuevos pozos y aumento de la producción petrolera, aunque también
significa oportunidades únicas de financiamiento a mediano plazo en
caso de hacer los ajustes necesarios que demanda la economía
nacional.
Control de precios, escasez y contrabando: Durante una reunión de
propietarios de frigoríficos y bodegones en el estado Anzoátegui,
participantes argumentaron que resulta imposible vender el kilogramo
de carne al precio fijado de BS. 220 , pues los costos superan el monto.
Declaraciones similares fueron emitidas por Carlos Odoardo Albornoz,
presidente de la Federación Nacional de Ganaderos, alertando que el precio
de la carne decretado “no cubre las estructuras de costo de los
productores” y que el ajuste no haría que el producto disminuya en escasez
pues la producción nacional se encuentra en condición grave. En respuesta
a la evasión del control de precios, la Superintendencia de Precios Justos
decomisó 138.332 kilogramos de carne en un total de 295 fiscalizaciones,
multando además a los comerciantes por un total de 187.950 Unidades
Tributarias.. Los niveles de escasez también se ven impulsados por la poca
flexibilidad cambiaria, indicaron la Asociación Venezolana de la Industria
Química y Petroquímica (ASOQUIM) y la Federación Nacional de
Trabajadores de la Industria de la Harina (Fertraharina), asociaciones que
han alertado del estado crítico de inventarios, comprometiendo así la
operatividad de las empresas representadas.. Adicionalmente, Gino de
Benedettis, presidente de la Cámara de Industriales de Zulia, explicó la
necesidad de mano de obra calificada para reactivar al aparato productivo
nacional, pues la fuga de cerebros ha afectado a la productividad nacional.
También dio a conocer cómo la escasez ha terminado por generar un fuerte
ausentismo laboral que afecta el desempeño de las compañías, pues los
empleados requieren de 3 a 5 horas diarias para hacerse con los productos
necesarios, llegando incluso a hacer redes internas de información para
hacerse más fácilmente con los bienes en cuestión. La respuesta por parte
de representantes del Gobierno ha sido nuevamente insistir en que lo
anterior mencionado obedece a una guerra económica orquestada por
Estados Unidos. Así afirmo el Ministro de Planificación, Ricardo Menéndez,
quien añadió: “Ellos (EEUU) pretenden agredir con una guerra económica,
pero nosotros aprovecharemos este momento para gestar los nuevos
actores de un nuevo modelo económico”. Detalles de cuál es ese modelo o
cómo interactuarían sus agentes fueron omitidos. La ausencia de
respuestas acordes a la crisis por la que atraviesa el país, o cambios en la
línea de discurso del Gobierno, son señales preocupantes pues indican la
inacción del Gobierno ante el panorama descrito.
Indicadores Económicos de Venezuela - 23 de marzo de 2015
Dólar Cencoex VEF 6,3
Reservas Internacionales US$ 22.057
Dólar Sicad
VEF 12
Cesta Petrolera
Dólar Simadi
VEF 192,95 BRENT
US$ 43,72
US$ 55,92
Fuente: BCV y Banca y Negocios.
VEF
Salario Mínimo
5.622,48
Canasta Alimentaria
(INE)
Canasta Alimentaria
familiar (CENDA)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, El Mundo.
VEF 6.382,62
VEF 19.858,07