GASTOS CON EL EXTERIOR OPERACIONES CON CASA MATRIZ Y ESTABLECIMIENTOS PERMANENTES Mediante la reciente publicación del Decreto 572/009 el Poder Ejecutivo (PE), en atención a la aplicación del principio de libre competencia, estableció el tratamiento aplicable a las operaciones celebradas entre casa matriz (CM) y establecimiento permanente (EP). Por Sofía Bentancur ([email protected]) El Decreto 572/009 que estaremos analizando a lo largo del presente artículo, ha introducido varias modificaciones al tratamiento fiscal que deben recibir las diferentes operaciones que se realizan entre los EP y CM. Impuesto a las Rentas de Actividades Económicas (IRAE). Con anterioridad a la promulgación del Decreto 572/009 la renta neta de fuente uruguaya de los EP de entidades no residentes en la República, era determinada tomando como base la contabilidad separada de los mismos y efectuando las rectificaciones necesarias para fijar los beneficios reales de cada uno. Este mismo tratamiento, según lo dispuesto por el nuevo decreto, tendrán las rentas correspondientes a CM residentes en territorio nacional, con relación a los EP ubicados en el exterior, y los EP de una misma matriz ubicados en territorio nacional, con relación a aquellos ubicados en el exterior. Por otra parte, se mantiene el criterio de que los EP de entidades no residentes computarán en la liquidación del IRAE la totalidad de las rentas obtenidas en el país por la entidad del exterior, agregándose como condición para realizar dicho cómputo que dichos EP sean sedes de dirección, sucursales, oficinas, talleres o minas, los pozos de petróleo o de gas, las canteras o cualquier otro lugar de extracción de recursos naturales. No quedan comprendidos los EP de construcción o instalación ni los EP por prestación de servicios (lit. g) y h) art. 10 T.4). Sin embargo este fuero de atracción, no aplicaría para las operaciones efectuadas entre el EP de una entidad residente en el exterior y dicha entidad. En este caso se considerarán como realizadas entre partes jurídica y económicamente independientes, siempre que sus prestaciones y condiciones se ajusten a las prácticas normales del mercado entre entidades independientes. Igual tratamiento tendrán las operaciones efectuadas entre CM radicada en territorio nacional y sus EP ubicados en el exterior, y entre EP de una misma matriz ubicados en territorio nacional y en el exterior. Asimismo, se agrega que se atribuirán al EP o CM, las rentas que el mismo hubiera podido obtener si fuera una empresa distinta y separada, que realizara actividades idénticas o similares, en las mismas o análogas condiciones, y operara con total independencia de la empresa de la que es EP o CM. Adicionalmente el nuevo Decreto mantiene el criterio por el cual los saldos de cualquier operación financiera que realicen las entidades mencionadas anteriormente, se consideraran cuentas de capital y que no serán deducibles los intereses ni serán admitidos los ajustes por diferencias de cambio provenientes de estas operaciones. Impuesto al Valor Agregado (IVA) Por otra parte la nueva normativa agrega como operaciones sujetas al pago del IVA vía retención a las retribuciones pagadas o acreditadas por un EP a su casa matriz u otros EP del exterior, y por la CM a sus EP del exterior. Impuesto a la Renta de los No Residentes (IRNR) Con relación al tratamiento de estas partidas frente al IRNR, las que recordamos no estaban alcanzadas con anterioridad a la vigencia del nuevo decreto, en una clara ilegalidad, pasan a estar incluidas como operaciones comprendidas y sujetas al impuesto vía retención, en los caso que se verifique el hecho generador del mencionado tributo. Con relación a los servicios entre estas entidades, en caso de no encontrarse discriminados por su naturaleza, se presumirá que la totalidad de los mismos corresponden a servicios técnicos. ENCASTRE Los gastos realizados en el extranjero que no se encuentren discriminados por su naturaleza en la factura, se entenderán que el total de la partida corresponde a servicios técnicos. CLAVES IRAE: las operaciones efectuadas entre el EP de una entidad residente en el exterior y dicha entidad se considerarán como realizadas entre partes jurídica y económicamente independientes, siempre que sus prestaciones y condiciones se ajusten a las prácticas normales del mercado entre entidades independientes IRNR: en una clara ilegalidad, pasan a estar incluidas y sujetas al impuesto vía retención las operaciones, que no sean las excluidas por la propia norma, efectuadas entre EP y CM. Precio de Transferencia: la administración solicitará documentos que avalen el precio pactado entre las operaciones realizadas entre los EP con su casa matriz u otros EP del exterior, y por la CM con sus EP del exterior para determinar independencia entre las mismas. Vigencia: Las disposiciones del Decreto 572/009 regirán para ejercicios iniciados a partir del 1° de enero de 2010.