Internet - Calidad de servicio ENTES REGULADORES Comunicaciones DATOS DEL INFORME Aprobado por Resolución AGN Nº: 96/2009 OBJETO DE AUDITORÍA “Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC) Internet, reclamos del público usuario, calidad de servicio.” PERIODO AUDITADO 2003 - 2006 NORMATIVA ANALIZADA/MARCO NORMATIVO APLICABLE LEYES: 24.240- 19.549 DECRETOS: 62/90- 554/97- 764/001798/94- 1759/721185/90- 1626/96 RESOLUCIONES : CNT 1.083/95 SC 2814/97- 613//981235/98- 10.059/99490/97 CNC 987/06- 2065/991488/03- 1444/05- AUTORIDADES AGN Presidente, Dr. Leandro O. Despouy Auditores Generales: Dr. Vicente Brusca Dra. Vilma Castillo Dr. Francisco Fernández Dr. Oscar Lamberto Dr. Alejandro Nieva Dr. Horacio F. Pernasetti AGN Hipólito Irigoyen 1236 (C1086AAV) C.A.B.A. – Argentina Tel.: (54 11) 4124-3700 Fax: (54 11) 4124-3775 [email protected] Comisión Nacional de Comunicaciones Auditoría de Gestión ACLARACIONES PREVIAS OBSERVACIONES Y CONCLUSIÓN / HALLAZGO Internet es una red de De las tareas desarrolladas en el ámbito de la ordenadores. También Comisión Nacional de Comunicaciones llamada la red de redes, ya detalladas en el capítulo de alcance del que es una red mundial de computadoras presente informe y de las observaciones interconectadas, esta red señaladas, se puede concluir que los global de redes de mecanismos utilizados para la resolución computación permite la de los reclamos por el servicio de Internet son interrelación entre millones de usuarios facilitando el lentos, ineficientes e ineficaces en perjuicio de intercambio de datos los usuarios. imágenes y sonidos. Es un La carencia de un marco regulatorio y de mundo abierto donde interactúan sujetos públicos y manuales y normas de procedimientos que privados, individuales y definan los métodos de control coadyuvan colectivos de todo el mundo, para que el sistema de control interno refleje que constituyen una debilidades, requiriéndose que la CNC sociedad virtual fundada impulse los principios de celeridad, economía en relaciones comerciales, educativas, sociales, sencillez, y eficacia para la resolución de las culturales e incluso políticas. denuncias/reclamos. Pero la WWW (World Wide Consecuentemente con lo expresado, el Ente Web), no es el único servicio auditado no ha cumplido adecuadamente con que ofrece Internet, sino que existen otros como la la Normativa vigente en lo que hace a la transferencia de archivos resolución de las denuncias/reclamos del (FTP), los chat (conversación servicio de Internet. entre personas), teleconferencias, servicio de correo electrónico (e-mail), telefonía sobre IP, bloggs2, entre otros. Autoridad de Aplicación LA SECRETARIA DE COMUNICACIONES DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIÓN (SECOM), tiene la facultad de desarrollar un plan estratégico para la expansión de Internet; analizar la incorporación de Internet dentro de los parámetros de análisis y las características definitorias del Servicio Universal y proponer alternativas de política tarifaria para estimular la utilización de Internet como soporte de actividades educativas, culturales, informativas, recreativas y relativas a la Provisión de servicios de salud. Decreto Nº 764/00 establece una Licencia Única para la prestación de Servicios de Telecomunicaciones (LUT). Para aquellos que quieran brindar el Servicio de Internet, además de la LUT deberán solicitar la licencia correspondiente a SVA.