GCIA. DE CONTROL DEL SECTOR NO FINANCIERO Dto. Adm. Central e INSSJyP PROGRAMA 20: FORMULACIÓN Y REGULACIÓN DE LA POLÍTICA LABORAL Dirección Nacional de Relaciones del Trabajo (DNRT) Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Auditoría de Gestión Informe aprobado por Resolución AGN 213/11 UNIDAD EJECUTORA DEL PROGRAMA OBSERVACIONES OBJETO DE AUDITORÍA Sistemas y/o mecanismos de control implementados para el seguimiento y evaluación de la gestión del Programa 20. Secretaría de Trabajo (D.A. 2/2009). Sobre el resultado de las pruebas de cumplimiento - En el ámbito de la Dirección de Negociaciones Colectivas no hay manuales de procedimientos unificados. PERIODO AUDITADO Ejercicio 2009 y 1er trimestre de 2010. NORMATIVA ANALIZADA/MARCO NORMATIVO APLICABLE Leyes 14.250 23.546 24.156 24.557 25.013 Decretos 200/88 RESOLUCIONES Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social AUTORIDADES AGN Presidente Dr. Leandro O. Despouy Auditores Generales Dr. Vicente Brusca Dra. Vilma Castillo Dr. Francisco Fernández CPN Oscar Lamberto Dr. Alejandro Nieva Dr. Horacio F. Pernasetti Sobre las acciones específicas de control de gestión - No se obtuvieron evidencias suficientes para verificar la metodología de participación de la DNRT en la definición de metas, las acciones inherentes y la planificación de la producción bruta y volumen de tareas. - No está ponderada la razonabilidad de la asignación de recursos humanos a las diferentes áreas que interactúan en cumplimiento de las previsiones del Programa. - Las metas definidas para el Programa 20-Formulación y Regularización de la Política Laboral, para el ejercicio 2009 (“Negociación de Convenios Colectivos”; “Resolución de Controversias”) no representan al conjunto de objetivos, acotados en el tiempo, que se pretenden alcanzar. - No se aportan evidencias de evaluaciones periódicas, del grado de alcance/nivel de cumplimiento de las metas programadas ni de la implementación de las acciones y/o desvíos ni de sus causas. - No se desarrollaron indicadores que en conjunto- permitan evaluar la gestión del auditado ni Tableros de Comando por áreas, que agilicen y mejoren el acceso a la información necesaria para la toma de decisiones de nivel gerencial. CONCLUSIÓN La organización administrativa inherente a la función que cumple el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social a través de la Dirección Nacional de Relaciones del Trabajo carece de los mecanismos de control necesarios para evaluar la gestión del auditado en su conjunto. AGN Hipólito Yrigoyen 1236 (C1086AAV) CABA – Argentina Tel.: (54 11) 4124-3700 Fax: (54 11) 4124-3775 [email protected] PROGRAMA 20. FORMULACIÓN Y REGULACIÓN DE LA POLÍTICA LABORAL. FUNCIONES FUNCIONESY REGULACIÓN DE LA POLÍTICA LABORAL - Simplificar trámites y procedimientos en materia de inscripción laboral y de la seguridad social. - Intervenir en cuestiones técnicas y legales referentes a la regulación del trabajo. - Propender a la progresiva erradicación del trabajo infantil. - Entender en la aplicación de las normas legales relativas a la existencia y funcionamiento de las Asociaciones Sindicales de Trabajadores y del Registro de las Asociaciones Profesionales de Empleadores. - Gestionar las negociaciones colectivas de trabajo e intervenir en los conflictos colectivos de trabajo en el marco de la normativa vigente.