Respuesta HRG a Sr. Miguel Ongaro  

Sr.
Miguel Alejandro Ongaro Ahumada
Presente
Santiago, 09 de agosto de 2013.
Conforme lo acordado, procedemos a responder su consulta en los siguientes sentidos:
1) De acuerdo con los antecedentes que nos proporciona en su pregunta, le podemos informar que el
emplazamiento de torres de alta tensión por predios privados, están regulados por las normas
relativas a las servidumbres legales y no al derecho real de usufructo. Las servidumbres legales son
aquellas que están relacionadas con el uso público o la utilidad de los particulares. De acuerdo con
el D.F.L. N° 4/20.018, de 2006, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del D.F.L. N°
1, de Minería, de 1982, Ley General de Servicios Eléctricos (LGSE), el título concesional, en este
caso, para transportar energía eléctrica, crea y constituye por el solo ministerio de la ley un
gravamen específico que pesa sobre terrenos particulares, fiscales o municipales, que la ley
denomina servidumbres; gravamen éste, que, a la vez, constituye un derecho del concesionario que
lo habilita para la ocupación de tales terrenos. Asimismo, las instalaciones eléctricas, por su destino
o función de utilidad pública, aun cuando materialmente sean del dominio privado, ostentan una
especial protección por parte del ordenamiento jurídico. Es decir, tienen un estatuto jurídico
derivado del hecho de tratarse de obras necesarias para el funcionamiento de un servicio público,
en el caso de la distribución y del transporte.
2) De esta forma, la ley consagra explícitamente obligaciones de no hacer al dueño del predio
sirviente. Tales prohibiciones consisten en no edificar, plantar o ejecutar obra alguna que perturbe,
restrinja o limite el ejercicio del derecho de servidumbre constituido sobre el mismo predio a favor
del dueño de las instalaciones eléctricas, estas últimas constituidas en predio dominante. Esa
obligación de no hacer se hace extensiva a todo y cualquier tercero que detente posesión material
del predio sirviente. El artículo 57° LGSE señala que “el dueño del predio sirviente no podrá hacer
plantaciones, construcciones ni obras de otra naturaleza que perturben el libre ejercicio de las
servidumbres establecidas por esta ley”. Además señala: “si infringiere esta disposición o sus
plantaciones o arboledas crecieren de modo que perturbaren dicho ejercicio, el titular de la
servidumbre podrá subsanar la infracción a costa del dueño del suelo”. La excepción la constituye el
inciso 3° del artículo 54° LGSE que establece que “el propietario del predio atravesado por las líneas
que desee ejecutar construcciones debajo de ellas, podrá exigir del dueño de las líneas que varíe su
trazado. En este caso las obras modificatorias serán de cargo del dueño del predio”.
3) Debemos comentarle también que el derecho real de servidumbre es de aquellos gravámenes que
se constituyen y prueban por escritura pública sin que sea obligatorio la inscripción del título en el
registro conservatorio, sino que su inscripción es facultativa y cumple una finalidad meramente de
publicidad. Por lo anterior, no bastará con un estudio de títulos a 30 años, sino que se sugiere
indagar en la Subsecretaría de Electricidad y Combustibles y en el Ministerio de Estado
correspondiente, con el objeto de establecer legalmente la forma y condiciones como se habría
constituido la servidumbre.
Esperamos poder haber aclarado sus dudas y lo invitamos a seguir asesorándose con nosotros.
Saludos cordiales.
Atentamente,
Hernán Retamal Grimberg
Abogado
HRG Home Realty Group
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