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Boletín Legislativo Semanal
Numero 4 I 16 de junio - 20 de Junio, 2014
PUBLICACIONES EN GACETAS
Gaceta Oficial 40.435 del 17 Junio 2014
Decreto N° 1.058, mediante el cual se suprime los cargos de
Ministras y Ministros de Estado para las Regiones Estratégicas
de Desarrollo Integral (REDI) creados con anterioridad a la
publicación del presente Decreto en Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela.
ENTORNO LEGISLATIVO ECONÓMICO
Militarizando un país
Improvisación Estatal
A penas el 18 de Junio apareció una breve mención a la Ley de
Educación Militar. Sin embargo, se trata de un asunto
sumamente importante pues determina la formación de quienes
teóricamente detentan el monopolio de la violencia.
A menos de un año de haberse creado los cargos de Ministros de
Estado para las Regiones Estratégicas, el 17 de Junio se decreta
su supresión como Ministros.
Este proyecto está inicialmente concebido como una forma de
incorporar a la Milicia Nacional Bolivariana en la formación
militar, para así poderla entrenar en el exterior según un artículo
encontrado en la página web de “Tal Cual”.
Por otro lado, se discuten dos puntos álgidos;
1.La posibilidad de generar definiciones políticas sobre la ética
por vía reglamentaria, a la cual se someterá el personal militar
profesional docente.
2.Los fundamentos del Plan Integral de Educación Militar, lo
cuales tienen un carácter político partidista al mencionar los
elementos del árbol de las tres raíces (bolivariano, robinsoniano
zamorano), incluso en contra de lo previsto en el artículo 51 de la
LOFANB que al referirse a los fundamentos doctrinarios de la
carrera militar menciona el ideario de nuestros libertadores y la
propia Constitución, como debe ser.
Es así como siete nuevos ministros dejan el gabinete para pasar a
estar bajo la dirección del vicepresidente ejecutivo.
Esta medida podría responder a distintas motivaciones. Una de
las posibilidades es que responda a la distribución de cuotas de
poder internas en el gobierno, lo cual sugeriría un aumento del
poder relativo del vicepresidente ejecutivo. Otra posibilidad es
que esta medida surja como una muestra del debilitamiento del
“proyecto comunal” el cual tiene su base en la sectorización
nacional y las REDI. Como tercera posibilidad está que el mismo
tren ministerial haya decidido no compartir sus cuotas de poder
con los ahora ex-ministros que no fueron colocados allí por el expresidente Hugo Chávez.
Como muchos otros casos, hay más preguntas que respuestas en
los juegos de poder del gobierno. Cuando sea el momento de la
reconstrucción nacional habrá que evitar que la falta de
transparencia se convierta en la regla para el ejercicio del poder.
La orientación militarista del gobierno de turno es innegable, lo
trascendente del debate de la Ley de Educación Militar también
lo es, sin embargo en un clima de poca transparencia e intereses
encontrados, podemos esperar cualquier cosa de este proyecto.
Habrá que estar atentos a futuras señales.
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Elaborado por: Gerardo Núñez, Investigador
del Observatorio Económico Legislativo y
Alicia Sepúlveda, Coordinadora del
Observatorio Económico Legislativo.