EDMUNDO BAL FRANCES

CONFERENCIA COLEGIO DE SECRETARIOS
JORNADAS DE ADMINISTRACIÓN LOCAL.
DE
TENERIFE
–
XI
Por Edmundo Bal Francés.
Abogado del Estado Coordinador Asuntos Clave A.
Jurisdicción Penal.
Subdirección General de los Servicios Contenciosos.
Abogacía General del Estado-Dirección del Servicio Jurídico del Estado.
INTRODUCCIÓN.DELITOS COMETIDOS POR LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS Y
AUTORIDADES LOCALES.-
1.- Ámbito: artículo 24 del Código Penal.
2.- Principios generales de tipificación:
Tipificación
agravada
específica
de
los
delitos
cometidos
por
funcionarios públicos en el ejercicio de sus cargos; agravante del artículo 22.7
del Código Penal para delitos comunes. Justificación.
Modulaciones de este principio en torno al ejercicio de la defensa en
juicio penal: a) ejercicio del cargo; b) discrecionalidad en el uso de las potestad
públicas; c) examen ex ante de la diligencia debida.
3.- Representación y defensa en juicio.
4.- Responsabilidad civil derivada del delito:
a) Afianzamiento en la instrucción.
b) Beneficio de excusión de la entidad pública, en la ejecución de la
condena. Dictamen de la Abogacía General del Estado-Dirección del Servicio
Jurídico del Estado 1/96.
FALSEDAD DOCUMENTAL.1.- Análisis de los tipos. Falsedad ideológica del artículo 390.1.4ª.
2.- Bien jurídico protegido. Legitimación para la persecución del delito.
3.- Jurisprudencia. Esencialidad en la lesión del bien jurídico. Otras
respuestas del ordenamiento jurídico. Exclusividad de la jurisdicción penal para
la determinación de la falsedad.
PREVARICACIÓN.1.- Análisis de los tipos.
2.- Bien jurídico protegido. Legitimación.
COHECHO.1.- Análisis de los tipos.
2.- Cohecho activo y pasivo.
3.- Cohecho impropio. Bien jurídico protegido.
4.- Excusa absolutoria. Naturaleza jurídica. Requisitos.
MALVERSACIÓN DE CAUDALES PÚBLICOS.
1.- Malversación propia e impropia. Análisis de los tipos. Cuantía.
Comparación con la estafa. Concepto de caudales públicos.
2.- Autoría. Participación.
3.- Responsabilidad civil. Ley de Funcionamiento del Tribunal de
Cuentas. Artículo 49.3.