LA TEORÍA DEL DELITO Y LA LA TEORÍA DEL DELITO Y LA CALIFICACIÓN DE LOS TIPOS PENALES EN LOS DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Luis Alberto Bramont Arias Torres ESTRUCTURA DEL DELITO ESTRUCTURA DEL DELITO • TIPICIDAD • ANTIJURIDICIDAD • CULPABILIDAD TIPICIDAD • CONCEPTO • DIFERENCIA CON EL TIPO PENAL TIPICIDAD OBJETIVA ‐ SUJETOS ‐ CONDUCTA TIPICIDAD SUBJETIVA ‐ DOLO ‐ CULPA CONCEPTO DE FUNCIONARIO PÚBLICO Art. 425 CP Se consideran funcionarios o servidores públicos: 1 Los 1. L que están tá comprendidos did en la l carrera administrativa 2 Los que desempeñan cargos políticos o de 2. confianza, incluso si emanan de elección popular 3 Todo aquel que independientemente del régimen 3. laboral en que se encuentre, mantiene vínculo laboral o contractual de cualquier q naturaleza con entidades u organismos del Estado y que en virtud de ello ejerce funciones en dichas entidades u organismos 4. Los administradores y depositarios de caudales embargados g o depositados p por p autoridad competente, aunque pertenezcan a particulares 5. Los miembros de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional 6. Los 6 os de demás ás indicados d cados po por laa Constitución Política y la ley AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN • DELITOS COMUNES Y DELITOS ESPECIALES DELITOS COMUNES Y DELITOS ESPECIALES • PARTICIPACIÓN EN LOS DELITOS ESPECIALES C CÓ OS OS S C S – TEORÍA DE LA UNIDAD DE IMPUTACIÓN • EXTRANEUS ‐ INTRANEUS TIPO PENAL‐ COLUSIÓN DESLEAL • Artículo 384. Colusión simple y agravada El funcionario f i i o servidor id público úbli que, interviniendo i t i i d directa di t o indirectamente, por razón de su cargo, en cualquier etapa de las modalidades de adquisición o contratación pública de bienes, obras o servicios,, concesiones o cualquier q operación p a cargo g del Estado concerta con los interesados para defraudar al Estado o entidad u organismo del Estado, según ley, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años. El funcionario o servidor público que, interviniendo directa o indirectamente, por razón de su cargo, en las contrataciones y adquisiciones q de bienes,, obras o servicios,, concesiones o cualquier q operación a cargo del Estado mediante concertación con los interesados, defraudare patrimonialmente al Estado o entidad u organismo del Estado, según ley, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince años. años " TIPO PENAL‐ PECULADO Artículo 387. Peculado doloso y culposo El funcionario o servidor público que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para sí o para otro, otro caudales o efectos cuya percepción, percepción administración o custodia le estén confiados por razón de su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años. Cuando el valor de lo apropiado o utilizado sobrepase diez unidades impositivas tributarias, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce años. Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo social. En estos casos, la pena privativa de libertad será no menor de ocho ni mayor de doce años. Si el agente, g ,p por culpa, p , da ocasión a q que se efectúe p por otra p persona la sustracción de caudales o efectos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años o con prestación de servicios comunitarios de veinte a cuarenta jornadas. Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo social. En estos casos, la pena privativa de libertad será no menor de tres ni mayor de cinco años." años " COHECHO PRESUPUESTO FP o SP COHECHO PASIVO PARTICULAR COHECHO ACTIVO COHECHO PASIVO FP O SP COHECHO PASIVO 1. ACEPTA O RECIBE 2. SOLICITA (directa o indirectamente) VIOLACIÓN DE SUS O OBLIGACIONES G C ON S Art. 393 Cohecho pasivo propio PARTICULAR VENTAJA O BENEFICIO SIN FALTAR A SU OBLIGACIÓN Art. 394 Cohecho pasivo impropio COHECHO PASIVO SUBSECUENTE FP O SP COHECHO PASIVO ACEPTA O SOLICITA POR HABER FALTADO A SUS OBLIGACIONES Art. 393 Cohecho pasivo propio PARTICULAR VENTAJA O BENEFICIO LUEGO DE HABER CUMPLIDO CON SUS OBLIGACIÓNES Art 394 Art. Cohecho pasivo impropio COHECHO PASIVO ESPECÍFICO Art. 395 MAGISTRADO, ÁRBITRO, FISCAL, PERITO, MIEMBRO DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO O CUALQUIER OTRO ANÁLOGO 1. ACEPTA O RECIBE (1 p) 2 SOLICITA (directa o 2. indirectamente) (2 p) CON EL FIN DE INFLUIR O DECIDIR EN ASUNTO SOMETIDO A SU CONOCIMIENTO O COMPETENCIA PARTICULAR VENTAJA O BENEFICIO CORRUPCIÓN PASIVA DE AUXILIARES JURISDICCIONALES, Art. 396 SECRETARIO JUDICIAL, RELATOR, ESPECIALISTA, AUXILIAR JURISDICCIONAL O CUALQUIER OTRO ANÁLOGO 1. ACEPTA O RECIBE (1 p) 2 SOLICITA (directa o 2. indirectamente) (2 p) CON EL FIN DE INFLUIR O DECIDIR EN ASUNTO SOMETIDO A SU CONOCIMIENTO O COMPETENCIA PARTICULAR VENTAJA O BENEFICIO COHECHO ACTIVO GENÉRICO FP O SP VENTAJA O BENEFICIO PARA QUE F.P. ACTUE EN VIOLACIÓN DE SUS OBLIGACIONES COHECHO ACTIVO PROPIO PARTICULAR COHECHO ACTIVO OFRECE, DA O PROMETE Art. 397 PARA QUE EL FP REALICE ACTOS SIN FALTAR A SU OBLIGACIÓN COHECHO ACTIVO IMPROPIO COHECHO ACTIVO ESPECÍFICO, Art. 398 PARTICULAR 1. 2 2. MAGISTRADO, FISCAL, PERITO, ÁRBITRO, MIEMBRO DE TRIBUNAL ADMINISTRATIVO O ANÁLOGO (1 p) SECRETARIO SECRETARIO, RELATOR RELATOR, ESPECIALISTA, AUXILIAR JURISDICCIONAL, TESTIGO TRADUCTOR O TESTIGO, INTÉRPRETE O ANÁLOGO (2 p) OFRECE, DA O OFRECE PROMETE VENTAJA O BENEFICIO CON EL OBJETO DE INFLUIR EN LA DECISIÓN DE UN ASUNTO SOMETIDO A SU CONOCIMIENTO O COMPETENCIA AGRAVANTE: ABOGADO O FORMA PARTE DE UN ESTUDIO DE ABOGADOS ANTIJURIDICIDAD • CAUSAS DE JUSTIFICACIÓN –ACTUAR EN CUMPLIMIENTO DE UN DEBER, OFICIO O CARGO, O POR DISPOSICIÓN DE LA LEY, art. 20 inc. 8 –OBEDIENCIA OBEDIENCIA JERÁRQUICA, JERÁRQUICA art. t 20 inc.9 i 9 CULPABILIDAD • IIMPUTABILIDAD • CONOCIMIENTO DE LA ANTIJURICIDAD CO OC O C – ERROR DE PROHIBICIÓN • EXIGIBILIDAD DE OTRA CONDUCTA LA TEORÍA DEL DELITO Y LA LA TEORÍA DEL DELITO Y LA CALIFICACIÓN DE LOS TIPOS PENALES EN LOS DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Luis Alberto Bramont Arias Torres