RESOLUCIÓN N° 933 POR MEDIO DE LA CUAL SE JUSTIFICA

RESOLUCIÓN N° 933
POR MEDIO DE LA CUAL SE JUSTIFICA UNA CONTRATACIÓN DIRECTA MEDIANTE
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO A LA
GESTIÓN DE LA ENTIDAD.
El Director del Área Metropolitana del Centro Occidente, en uso de sus atribuciones
legales y en especial las conferidas por la ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y
decreto 2474 de 2008, decreto 4266 de Noviembre de 2010 y
CONSIDERANDO
Mediante Acuerdo No. 013 de 2009, fue creada la Subdirección de Transporte y
Movilidad en el Área Metropolitana Centro Occidente.
El transporte y la movilidad han sido constituidos como hechos metropolitanos.
La ley 105 de 1993, establece que le corresponde al estado la Planeación, el
control, la regulación y la vigilancia del transporte y las actividades a él vinculadas.
De conformidad con lo establecido por el Acuerdo 017 de diciembre
de 2001 y en cumplimiento de los Decretos 170, 172, y 175 de 2001, le
corresponde al Área Metropolitana del Centro Occidente, la inspección, vigilancia y
control de la prestación del servicio público de transporte terrestre automotor
colectivo metropolitano, individual, y Mixto, correspondiéndole igualmente la
inspección, vigilancia del sistema integrado de transporte masivo.
En tal virtud la subdirección de Transporte y Movilidad, debe ejercer la función del
control de eliminación de sobreoferta
conforme a lo establecido en los
compromisos adquiridos para el proceso de implementación del sistema integrado
de transporte masivo, la revisión de los vehículos tipo taxi que cumpliendo las
normas vigentes puedan cambiar de modalidad de público a particular previo
cambio de color de los automotores así como la verificación del proceso de
chatarrización a los vehículos que se ha declarado pérdida total y/o se ha vencido
su vida útil, establecer de igual manera que la tarifa que se ha autorizado al
transporte público individual corresponde a la que se cobra por los conductores de
esta modalidad.
Que de igual manera como autoridad de transporte masivo, se requiere realizar un
control efectivo a la operación del transporte público en todas sus modalidades.
Para tal efecto se hace necesario contar con los servicios de una profesional que
apoye en la verificación y control del proceso de desintegración, y cambio de color
de los vehículos de servicio público, así como para la actualización de la tarifa
usuario en el servicio de transporte público individual en vehículos tipo taxi.
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POR MEDIO DE LA CUAL SE JUSTIFICA UNA CONTRATACIÓN DIRECTA MEDIANTE
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO A LA
GESTIÓN DE LA ENTIDAD.
Que de acuerdo a la necesidad técnica, el proyecto de operación y control de las
actividades inherentes a la prestación del servicio de transporte público terrestre
automotor masivo, colectivo, individual y mixto y la movilidad en el territorio del
Área Metropolitana, se encuentra registrado y viabilizado por el Profesional en la
Subdirección Técnica de proyectos por haber llenado los requisitos y encontrarse
enmarcado en la línea estratégica 4, artículo 29, del Plan Integral de Desarrollo
Metropolitano.
Dentro del hecho metropolitano y proyecto estructurante sistema vial primario y
transporte metropolitano objetivo estratégico 2 estrategia 2.4. ”Desarrollo y
fortalecimiento del sector político institucional 2.4.1. Constitución del Área
Metropolitana como autoridad única de transporte, rubro denominado Sistema Vial
Primario y Transporte Público Metropolitano.
Igualmente en el Banco de Proyectos del Área Metropolitana del Centro Occidente
se encuentra registrado el proyecto operación y control de las actividades
inherentes a la prestación del servicio de transporte público terrestre automotor
masivo, colectivo, individual y mixto y la movilidad en el territorio del Área
Metropolitana, con el número 2010-660010010; para la vigencia del año 2010.
Debido a la escasez de personal en la planta de servidores públicos del Área
Metropolitana del Centro Occidente, y dado el cúmulo de funciones de la
Subdirección de Transporte y Movilidad, no es físicamente posible que de
cumplimiento eficiente y oportuno a la totalidad de las funciones y tareas asignadas;
Por consiguiente, es necesario acudir a la modalidad de selección de contratación
directa.
Con fundamento en el Acuerdo Metropolitano No. 019 del 25/11/2009 y, en la
Resolución No. 808 de 22 de diciembre de 2009, el Acuerdo Metropolitano No. 001,
02, 03, 05, 06, 010, 015, 019 de 2010, las Resoluciones No. 011, 071, 072, 125,
240, 326, 404, 533, 774 y 930 de 2010, con la contratación ordenada se afectará
un rubro perteneciente al presupuesto de "INVERSIONES". Por consiguiente, debe
obtenerse el registro del Banco de Programas y proyectos, expedido por el
funcionario competente.
Conforme al Plan de Acción establecido para la vigencia 2010, se contempla las
actividades que son requeridas para la planeación, verificación y control de la
operación. En el plan de compras afectará Sistema vial Primario y Transporte
público metropolitano.
Que la modalidad de selección para la escogencia del contratista se debe justificar
previamente de conformidad con los numerales 1 a 4 del artículo 77 del decreto
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2474 de 2008 en concordancia con el parágrafo 1 del artículo 2 de la ley 1150 de
2007.
Que el artículo 77 del Decreto 2474 de 2008, en sus numerales de 1 a 4 y el
Decreto 4266 del 12 de noviembre de 2010, establece:
1. Señalamiento de la causal que se invoca:
El Decreto 4266 del 12 de noviembre de 2010 en sus considerandos determina en
cuanto a la modalidad de selección de contratación directa:
“Que el literal h) del numeral 4° del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 señala
como causal de contratación directa la prestación de servicios profesionales y de
apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden
encomendarse a determinadas personas naturales;
Que en la referida causal de contratación directa se diferencian los servicios
profesionales, de los de apoyo a la gestión; así como los vinculados a la
ejecución de trabajos artísticos intuito personae;
Que los servicios profesionales hacen referencia a aquellos de naturaleza
intelectual diferentes a los de consultoría que se realizan en función de la
formación académica y experiencia del contratista;
Que los servicios de apoyo a la gestión corresponden a aquellas actividades
operativas, logísticas, o asistenciales, vinculados a la realización de las tareas
propias de la entidad…”
El Decreto 4266 del 12 de noviembre de 2010 modificatorio de el artículo 82 del
decreto 2474 de 2008 establece según:
Artículo 1. Modificación del artículo 82 del decreto 2474 de 2008. El artículo 82 del
decreto 2474 de 2008, quedará así:
"Artículo 82. Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la
gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden
encomendarse a determinadas personas naturales. Para la prestación de
servicios profesionales y de apoyo a la gestión la entidad estatal podrá contratar
directamente con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar
el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia
directamente relacionada con el área de que se trate, sin que sea necesario que
haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto
deberá dejar constancia escrita.
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POR MEDIO DE LA CUAL SE JUSTIFICA UNA CONTRATACIÓN DIRECTA MEDIANTE
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO A LA
GESTIÓN DE LA ENTIDAD.
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de
naturaleza intelectual diferentes a los de consultaría que se derivan del
cumplimiento de las funciones de la entidad; así como los relacionados con
actividades operativas, logísticas, o asistenciales.
Para la contratación de trabajos artísticos que sólo pueden encomendarse a
determinadas personas naturales, la entidad justificará dicha situación en el
respectivo contrato."
Que el artículo 82 del decreto 2474 de 2008, no impone la necesidad de recibir
varias ofertas. Sino que exige la idoneidad y experiencia directa con el objeto del
contrato, para lo cual el ordenador del gasto dejará constancia escrita. La
determinación del objeto a contratar de forma específica se tiene la necesidad de
suscribir un contrato cuyo objeto es Apoyar al AMCO en la revisión de los procesos
de chatarrización o desintegración de los vehículos en las modalidades de
transporte público masivo, colectivo, individual y mixto, de igual manera, verificar el
cambio de color a los vehículos que de acuerdo a las normas vigentes puedan
hacerlo y estén bajo la jurisdicción del área metropolitana Centro Occidente,
verificar los taxímetros al momento de ser sellados para el cobro de la tarifa
autorizada.
El presupuesto para la contratación se ha estimado en la suma de Dos millones
doscientos mil pesos ($2.200.000) Mc/te. los cuales serán apropiados del rubro
440104.01.101, denominado “Sistema Vial Primario y Transporte Público
Metropolitano” AMCO PROPIOS Correspondiente a la Vigencia fiscal del año
2010.
Que en atención al objeto de la presente contratación se celebrará un contrato de
prestación de servicios profesionales conforme al artículo 82 del Decreto 2474 de
2008, Decreto 4266 de 2010, por la modalidad de contratación directa, la cual se
justifica mediante el presente acto administrativo.
Por lo anteriormente expuesto el Director del Área Metropolitana Centro Occidente;
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO: Declarar justificada la modalidad de selección para la
escogencia de un contratista mediante Contratación Directa de conformidad con el
artículo 2 de la ley 1150 de 2007 y artículo 82 del Decreto 2474 de 2008, Decreto
4266 de 2010, cuyo objeto es: Apoyar al AMCO en la revisión de los procesos de
chatarrización o desintegración de los vehículos en las modalidades de transporte
público masivo, colectivo, individual y mixto, de igual manera, verificar el cambio de
color a los vehículos que de acuerdo a las normas vigentes puedan hacerlo y estén
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GESTIÓN DE LA ENTIDAD.
bajo la jurisdicción del área metropolitana Centro Occidente, verificar los taxímetros
al momento de ser sellados para el cobro de la tarifa autorizada.
ARTÍCULO SEGUNDO: El contrato se celebrará con cargo al certificado de
disponibilidad presupuestal Nro. 20100424 de fecha 07/12/2010, expedido por la
Profesional Universitaria de Presupuesto del contratante, con cargo al rubro:
440104.01.101, denominado “Sistema Vial Primario y Transporte Público
Metropolitano” AMCO PROPIOS Correspondiente a la Vigencia fiscal del año
2010, por valor de $2.200.000 Mc/te, que para el efecto expide la jefe de
presupuesto.
ARTÍCULO TERCERO: Ordenar la publicación del presente acto administrativo en
la pagina www.contratos.gov.co.
ARTÍCULO CUARTO: Contra el presente acto administrativo no procede recurso
alguno de conformidad con lo establecido en el artículo 49 del código contencioso
administrativo.
ARTÍCULO QUINTO: La presente resolución rige a partir de la fecha de su
expedición.
Dado en Pereira el Siete (07) de Diciembre de 2010.
COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
CARLOS ELÍAS RESTREPO FERRO
Director Área Metropolitana Centro Occidente
MARÍA ELIDA ÁLVAREZ PINO
Jefe Oficina Jurìdica
GERARDO RAMÍREZ ARREDONDO
Abogado Externo
Digitó: Seth Joseph Vanegas Montoya
Abogado Externo
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