PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA CUYO VALOR NO EXCEDE EL 10% DE LA MENOR CUANTIA DE LA ENTIDAD JUSTIFICACIÓN JURÍDICA NECESIDAD A SATISFACER El presupuesto de rentas y gastos, adoptado para la presente vigencia fiscal, mediante Acuerdo Metropolitano No.019 de diciembre de 2009, incluyó en el presupuesto de INVESIONES, las LINEAS ESTRATEGICAS: No.2 “FORTALECIMIENTO MUNICIPAL E INSTITUCIONAL EN EL AMCO” y No.4 “ORDENAMIENTO TERRITORIAL SUBREGIONAL“. La Resolución No.808 de diciembre de 2009, modificada mediante la Resolución No.072 de 2010, “se liquida el Presupuesto General de Rentas y Gastos del Área Metropolitana Centro Occidente para la vigencia fiscal comprendida entre el primero (1) de enero y el treinta y uno (31) de diciembre 2010”, incluyó el rubro presupuestal 440107 “Desarrollo territorial y protección de componentes de sistemas ambientales y paisajísticos”. Mediante la ejecución del programa se pretende desarrollar proyectos sobre los hechos metropolitanos identificados, mediante la estrategia 2.1 consolidación de la estructura física del AMCO; y Resolución No.072 de 2010. Con fundamento en los Acuerdos Metropolitanos No.019 de 2009 y No.003 de 2010 y en las Resoluciones Nos.808 de 2009 y No 003 de 2010, con la contratación ordenada se afectarán varios rubros pertenecientes al presupuesto de “INVERSIONES”. Por consiguiente, debe obtenerse los respectivos registros del Banco de Programas y proyectos, expedidos por el funcionario competente. Para dar cumplimiento al valor del contrato derivado del presente estudio previo, se afectará el rubro presupuestal 440107 “Desarrollo territorial y protección de componentes de sistemas ambientales y paisajísticos”. De conformidad con lo establecido en el decreto 2474 de 2008, Artículo 16 “Son bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos”. Por bienes y servicios de común utilización entiéndase aquellos requeridos por las entidades y ofrecidas en el mercado, en condiciones equivalentes para quienes los soliciten en términos de prestaciones mínimas y suficientes para la satisfacción de sus necesidades. De conformidad con el Plan Integral de Desarrollo Metropolitano, con relación a la capacidad institucional metropolitana y municipal, de acuerdo con estudios realizados por el AMCO en calidad de ente planificador en la jurisdicción, surge la necesidad de llevar a cabo procesos de fortalecimiento administrativo, legal, humano, económico financiero, técnico y operativo, tecnológico y logístico que conlleve a un efecto positivo para el funcionamiento institucional en el cumplimiento eficiente y eficaz de las funciones y que repercuta en el logro de los beneficios esperados para la población en cada uno de los municipios y el Área metropolitana en general; en particular para la calidad de vida de los habitantes, y adicionalmente consolidar plataformas acordes con los retos de productividad y competitividad, con sustentabilidad integral. Ante lo fundamental e impostergable de lograr el desarrollo a través de la construcción, viabilización y ejecución de los planes, programas y proyectos metropolitanos y teniendo en cuenta razones de eficiencia y racionalidad del gasto, a que para la presente vigencia fiscal el presupuesto de la Entidad es restringido y a que la planta de personal actual de la entidad no es suficiente para atender los requerimientos propios, en particular en comunicación para la interacción o comunitaria, gestión territorial incluyendo movilidad, y de apoyo a la gestión de los municipios, es 1 Calle 25 No. 7-48 Unidad Administrativa El Lago / PBX: 3357485/ / Email: [email protected] / webwww.amco.gov.co Pereira Colombia PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA CUYO VALOR NO EXCEDE EL 10% DE LA MENOR CUANTIA DE LA ENTIDAD JUSTIFICACIÓN JURÍDICA necesario fortalecer la institucionalidad incrementando el recurso humano mediante la disposición de servicios de estudiantes practicantes cuya formación sea pertinente según los procesos y proyectos que desarrolla el AMCO y de últimos semestres de las Instituciones de Educación superior de la región. Lo anterior debido a que el estudiante se encuentra en una etapa de formación cercana a la profesional y a que se desempeñará bajo la orientación de tutores y de docentes de las Universidades, conocedores de los temas en los que deben de intervenir los practicantes. Que para la realización de lo anterior, el AMCO requiriere realizar los procesos necesarios a través de los cuales se genere y potencie, con oportunidad y pertinencia, la definición integral de las acciones y proyectos en los aspectos técnico, económico, social, legal y político y su implementación. Que en correspondencia, entre otros, la Entidad requiere: Fortalecer integralmente la operatividad mediante instrumentación y dotación con una estructura de recursos (institucional, humano, económico, tecnológico y logístico), para mayor oportunidad de responder, eficazmente y según su competencia, a las nuevas demandas. Realizar labores técnicas de apoyo a la gestión de procesos y proyectos. Que, por lo tanto, dentro de las acciones requeridas, se debe disponer de los servicios de práctica profesional de 1 estudiante de administración del medio ambiente o similar, que brinde apoyo al AMCO en los procesos y proyectos de gestión territorial. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN EL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA POR VALOR QUE NO EXCEDA EL 10% DE LA MENOR CUANTIA En consideración a la menor cuantía de la entidad para la presente vigencia, cuyo monto está comprendido entre $ 14.420.001 y $ 144.200.000 y teniendo en cuenta que el valor del contrato no supera el 10% de la menor cuantía, para el presente proceso se acudirá a lo reglado en el Artículo 2º. del decreto 3576 de 2009, por el cual se modifica parcialmente el decreto 2474 de 2008 y el decreto 2025 de 2009,concordante con el Articulo 2º., numeral 2 de la ley 1150 de 2007, que disponen: Ley 1150 de 2007, ARTICULO 2º., numeral 2. DE LAS MODALIDADES DE SELECCIÓN: (…) 2. Selección Abreviada. La selección abreviada corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que por las características del objeto a contratar,…o la cuantía o…puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual. (…) Decreto 3576 de 2009, Art. 2º. El parágrafo 1 del artículo 9 del Decreto 2025 de 2009, quedará así: “Parágrafo 1. El procedimiento de selección para la celebración de contratos a los que se refiere el presente artículo y cuyo valor no exceda el 10% de la menor cuantía de la entidad, se realizará, con el fin de garantizar la publicidad del procedimiento, mediante una invitación pública formulada a través de la página web de la entidad, o en su 2 Calle 25 No. 7-48 Unidad Administrativa El Lago / PBX: 3357485/ / Email: [email protected] / webwww.amco.gov.co Pereira Colombia PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA CUYO VALOR NO EXCEDE EL 10% DE LA MENOR CUANTIA DE LA ENTIDAD JUSTIFICACIÓN JURÍDICA defecto, en un lugar de su sede de fácil acceso al público, una vez hecha la justificación previa que se refiere el parágrafo 1 del artículo 2 de la ley 1150 de2007. PROCEDIMIENTO: Justificación previa, Parágrafo 1º Artículo 2º Invitación pública a presentar ofertas, a través de la página web. Verificación de cumplimiento de requisitos mínimos habilitantes en el oferente que haya obtenido el mayor puntaje de evaluación. Evaluación de la oferta conforme a los criterios de selección Traslado del informe de evaluación por un día al Área de Gestión Territorial Si se presenta una sola oferta, esta se aceptará siempre que satisfaga las necesidades de la entidad y provenga de un oferente habilitado. Los requisitos mínimos habilitantes, serán verificados únicamente en el oferente que haya obtenido el mayor puntaje de evaluación. En caso de que éste no cumpla con los requisitos habilitantes, se podrá contratar con el oferente que se ubique en el segundo lugar en la evaluación realizada. En caso de que éste tampoco cumpla se repetirá el proceso de evaluación. • • • • • • • El Comité Evaluador nombrado por la Dirección para el presente proceso, hará la evaluación de todo el procedimiento y se adjudicará mediante acto administrativo de la Dirección. Los términos y condiciones del contrato se determinaran en la convocatoria pública y el estudio previo que serán debidamente publicados. Pereira, 26 de enero de 2010. MARIA ELIDA ALVAREZ PINO Jefe de Oficina Jurídica. GERARDO RAMIREZ ARREDONDO Asesor Externo Proyecto: ORALIA GALINDO PINZON 3 Calle 25 No. 7-48 Unidad Administrativa El Lago / PBX: 3357485/ / Email: [email protected] / webwww.amco.gov.co Pereira Colombia PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA CUYO VALOR NO EXCEDE EL 10% DE LA MENOR CUANTIA DE LA ENTIDAD JUSTIFICACIÓN JURÍDICA Abogada Externa 4 Calle 25 No. 7-48 Unidad Administrativa El Lago / PBX: 3357485/ / Email: [email protected] / webwww.amco.gov.co Pereira Colombia