LA DEUDA HA VENIDO Y NADIE SABE COMO HA SIDO

LA DEUDA HA VENIDO Y NADIE SABE COMO HA SIDO
Años 1945-1960
DESPUÉS DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL A TODO EL MUNDO LE DA POR CRECER
La reconstrucción de Europa a través del Plan Marshall, el nacimiento de las instituciones de Bretton
Woods, la potenciación de la liberalización comercial y de la cooperación internacional -que se da
principalmente entre países occidentales-, hace posible que la economía entre en una fase en la que el
comercio se incrementa por encima de la producción mundial. Por lo que se ve, una gran guerra de vez en
cuando no le viene nada mal a la economía; y ya se sabe, “¡si la economía va bien, qué importa lo
demás!”.
Años 1960-1972.
EL MODELO DE ACUMULACIÓN DE LA POSGUERRA TOCA A SU FIN
El principio del fin de esta “luna de miel” económica comienza cuando la economía del “novio” -Estados
Unidos entra en números rojos. Al déficit público causado por lo elevado de sus gastos corrientes, se le
unen los desembolsos ocasionados por la guerra de Vietnam, de esta manera Estados Unidos tiene que
recurrir al financiamiento exterior y se endeuda. Gran cantidad de dólares afluyen al sistema financiero
internacional -especialmente a Europa- como consecuencia de los pagos de esta deuda. Existen, pues,
grandes excedentes de capitales -los llamados eurodólares.
Años 1960-1972.
EL MODELO DE ACUMULACIÓN DE LA POSGUERRA TOCA A SU FIN
Los PVD -Países en Vías de Desarrollo, también llamados Países Vencidos por la Deuda- mantienen un
crecimiento estable. Los eurodólares llegan fácilmente y a bajo interés -pero eso sí, flotante, es decir, que
puede cambiar con el tiempo-. África, aunque también crece, es la menos favorecida -¡como siempre!- por
esta bonanza económica, debido a las consecuencias de su tardía independencia y de cómo han quedado
las fronteras tras ésta.
Año 1973.
PRIMERA CRISIS DEL PETROLEO: 113 000 millones $ de deuda.
Como respuesta al respaldo de Occidente y Estados Unidos al estado de Israel, la OPEP -Organización de
Países Exportadores de Petróleo-, integrada principalmente por países árabes, deciden adoptar una
posición de fuerza: el precio del crudo pasa de uno a cuatro dólares el barril. Los países de la OPEP tienen
grandes superávits que canalizan hacia los bancos comerciales del primer mundo -los llamados
petrodólares-.
Las Economías Occidentales realizan Políticas de "Ajuste" -menor actividad industrial, menor crecimiento,
políticas de rigor monetario-, por lo que el peso del Estado y el gasto público son cada vez menores. Sin
embargo, los PVD no pueden realizar este tipo de políticas, y para mantener su crecimiento necesitan
financiación externa; la cual sigue llegando fácilmente debido a la gran cantidad de dólares que hay en
circulación -euro + petrodólares-.
La RRI -Relación Real De Intercambio- entre norte y sur empieza a deteriorarse: caída de los precios de
las materias primas y alza de los productos manufacturados. ¡Ojo con el siguiente “círculo vicioso”!: la crisis
de Occidente provoca la reducción de importaciones desde los PVD, estos, sin embargo, siguen
manteniendo, cuando no aumentando, su oferta. Esta situación hace que el precio de las materias primas
disminuya, lo que conlleva, a su vez, la necesidad de pedir nuevos préstamos.
Finales de los 70.
456.000 millones $ de deuda.
Estados Unidos tiene fuertes déficits fiscales, la inflación aumenta, crecen los tipos de interés en
Norteamérica es un modo de atraer dinero del exterior-, y por tanto también en el resto de los países para
evitar una salida masiva de capital. La subida de tipos afecta dramáticamente a los PVD que pactaron
préstamos con tipos de interés variable.
Año 1979.
Segunda crisis del petróleo -de 18.9 $ a 30.2 $ el barril-.
Más ajuste recesivo para los países desarrollados. Los PVD están en un proceso de crecimiento
económico que sigue necesitando préstamos exteriores, pero éstos son ahora a alto interés: se empieza a
entrar así en una dinámica de endeudamiento insostenible. La banca privada sigue prestando "A LO
LOCO” sin medir los riesgos, entre otras cosas porque los estados se hacen cargo de devolver los
préstamos si las empresas privadas que los reciben no pudieran hacerle frente. Se da pues una
nacionalización de la deuda.
Año 1982.
650 000 millones $ de deuda.
ESTALLIDO DE LA DEUDA. MÉXICO DECLARA UNA MORATORIA EN SUS PAGOS.
El sistema financiero despierta de su sueño y se da cuenta de la cruda realidad: no se puede cobrar la
deuda, y en algunos casos ni los intereses, de los PVD. Puede quebrar el sistema financiero. Entra en
escena un árbitro: EL FMI -Fondo Monetario Internacional. Pero un árbitro comprado -nunca mejor dichopor los acreedores. Sus PAE -Programas de Ajuste Estructural- para los países endeudados se diseñan
más pensando en salvar las IFM -Instituciones Financieras Mundiales- que en solucionar el problema de la
deuda. Los PVD siguen necesitando un préstamo para que no quiebre definitivamente su economía y para
pagar intereses de préstamos anteriores. Pero ahora las IFM dan los préstamos contados, y sólo a
aquellos países que se “portan bien” aplicando los PAE.
Años 90.
1.227.900 millones $ de deuda.
LA BANCA PRIVADA Y LOS GOBIERNOS ACREEDORES LOGRAN SALVARSE DEL HUNDIMIENTO
que podría ocasionar el impago de la Deuda Externa. Sin embargo, se niegan a su condonación, porque
con ella se tiene la “sartén” del futuro de los PVD por el mango; pero tampoco interesa que provoque un
estallido social, por eso se siguen realizando ciertos préstamos. MUCHOS PVD NO PUEDEN PAGAR LA
DEUDA EXTERNA NI LOS INTERESES. La Deuda Externa se ha “disparado”, aunque no “suicidado”.
1998. La Deuda Externa se sitúa en 2 090 000 millones $.
ELABORAR UN MAPA ESTRELLA DE LA HISTORIA DE LA DEUDA
EXTERNA: HOJA DE PIONER
HISTORIA DE LA
DEUDA EXTERNA