1 LAS PRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS María Elena Bertrand Intendencia de Abogacía de la Competencia Septiembre 2015 2 1 Prácticas anticompetitivas • Las empresas pueden optar por hacer acciones que sustituyan la COMPETENCIA por otras prácticas que terminan afectando el mercado y a los consumidores: – Pérdida de la capacidad de elegir entre una variedad de productos y servicios. – Pérdida de la innovación • Productos • Procesos productivos – Aumento de los precios • Amplio margen de ganancia del agente económico 3 Prácticas anticompetitivas • Las prácticas anticompetitivas son aquellas acciones empresariales que tienen por objeto limitar o impedir el proceso de competencia. • Estas pueden ocurrir de tres formas: – Acuerdos entre competidores – Acuerdos entre agentes no competidores – Abusos de posición dominante 4 2 Acuerdos entre competidores • Los acuerdos entre competidores son también conocido como cárteles. 5 Acuerdo entre competidores • Por tanto, la Ley de Competencia prohíbe en su artículo 25 que las empresas se pongan de acuerdo en: – Precios – Cantidad de producción – Amañar las ofertas en los procedimientos de licitación pública o subastas – Dividirse el mercado por zonas territorial 6 3 Acuerdos entre no competidores • El proceso de competencia no sólo se puede ver afectado por empresas que operan dentro de su mismo mercado, sino también pueden colaborar con sus productores o distribuidores para cerrar la entrada de otras empresas o expulsar a otras empresas. 7 Acuerdos entre no competidores • • Por tal razón, la Ley de Competencia prohíbe en su art. 26 que las empresas realicen las siguientes prácticas: – Venta condicionada, cuando un proveedor venda un producto bajo condición que el comprador adquiera otros productos del proveedor o empresas asociadas al proveedor; – La venta o la transacción sujeta a la condición de no usar, ni adquirir, ni vende ni proporcionar los bienes o servicios disponibles y normalmente ofrecidos a terceros o por terceros; y – Concertaciones entre varios agentes económicos o la invitación a ellos para ejercer dicha práctica Todas las anteriores, sólo podrán considerarse que afectan a la competencia si al menos una de las empresas domina en su mercado. 8 4 Abuso de posición dominante • En un mercado, también puede haber una empresa que sea dominante sobre las demás; es decir tiene una participación mayoritaria del mercado. • En tal caso, la Superintendencia de Competencia debe vigilar que las empresas dominantes no abusen de su posición en el mercado. • Se prohíbe barreras a la entrada de competidores que en muchas ocasiones, dichas barreras, le dan la posición dominante al agente económico. 9 Abuso de posición dominante • Por ello, el art. 30 de la Ley de Competencia prohíbe que los dominante realicen acciones que limiten o excluyan a otras empresas: – Crear barreras artificiales a la entrada o que dificulten la expansión de otras empresas – Discriminaciones de precio – Precios predatorios – El desplazamiento de la competencia dentro del mercado 10 5 LAS CONCENTRACIONES ECONÓMICAS 11 ¿Qué es una concentración económica? • “Es cuando dos o más empresas independientes se fusionan o adquieren parte de otras”. • La Superintendencia vigila que las concentraciones económicas, una vez concretada la operación, no debiliten el proceso de competencia en el mercado. 12 6 Concentraciones económicas • No todas las concentraciones económicas son revisadas por la Superintendencia sino los que cumplen con los siguientes criterios: – Las empresas involucradas en el concentración económica sean independientes. – Exista un cambio de control – Superen los umbrales: • Combinación de activos totales que exceden los 50,000 salarios mínimos urbanos en la industria. • Ingresos totales de las empresas que excedan los 60,000 salarios mínimos urbanos en la industria. 13 ¡MUCHAS GRACIAS! GRACIAS! ¡MUCHAS 14 7