SOLUCIONES A LA

SOLUCIONES A LA
CRISIS ECONOMICA
Graves “shocks” externos y una significativa caída en la demanda, equivalente al
12% del PIB, han impactado severamente en la economía nacional.
Las consecuencias han sido devastadoras sobre gran parte del aparato productivo, el
nivel de empleo – incluyendo al sector informal – y la capacidad de compra de toda la
población.
Esta situación representa una amenaza latente de potencial explosión social.
Las alternativas de solución requieren que lo antes posible se encaren tanto la causa
principal de la crisis, que es la demanda agregada (para lo cual se requiere una
inyección de recursos a la economía), como sus efectos más nocivos, que son el
desempleo y el virtual desmoronamiento del existente aparato productivo nacional.
Cualquier estrategia debe considerar el margen de tiempo disponible para la adopción
de medidas, considerando el lapso entre el momento actual – de renovada esperanza y
expectativa por el nuevo Gobierno del Presidente Quiroga y las perspectivas del gas
natural – y el inicio de la campaña electoral, a partir de principios del próximo año.
Frustrar estas esperanzas y expectativas tendrá terribles repercusiones.
Asimismo, es preciso tomar muy en cuenta, frente al deseo de preservar la estabilidad
económica, que se está lidiando en un ambiente de profunda recesión.
Para corregir la causa principal de la crisis, que - como se ha dicho - es la demanda
agregada, la empresa privada propone fundamentalmente tres importantes fuentes de
recursos:
1. Negociar con los organismos internacionales el financiamiento
concesional del costo de la reforma de pensiones, el mismo que
liberaría 3 puntos del PIB para su utilización en otros usos.
2. Titularizar los ingresos fiscales del gas.
3. Incrementar la inversión pública, más allá del buen desempeño que ya
se está logrando.
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El uso de estos recursos debe estar dirigido con prioridad a:
1.
2.
3.
4.
5.
Programas de empleo
Mayor infraestructura vial
Pago de la deuda flotante
Diferimiento del IVA para la importación de bienes de capital
Un Fondo de Fomento a la Producción
En el empeño de corregir la caída de la actividad económica, la empresa privada
solicita que se le traspase (como ya se realizó exitosamente en el caso de INFOCAL)
el manejo de su aporte patronal del 2%, para dinamizar la construcción de vivienda
social para los trabajadores, que tiene una fuerte repercusión en el empleo.
Si bien es urgente revertir la tendencia en la demanda agregada, es fundamental
salvar al aparato productivo existente, hasta que el mismo comience a sentir el
impacto de las medidas adoptadas. En consecuencia, para evitar el cierre o el colapso
de las empresas, es primordial tener un mecanismo de reestructuración económica,
financiera y de gestión de empresas y un proceso de liquidación adecuado. Es
también trascendental atender efectivamente la problemática de los pasivos
financieros, que no serán resueltos solamente a través del FERE, la falta de capital de
trabajo por la paralización del crédito bancario y la acumulación de pasivos
tributarios y de aportes sociales impagos.
De no modificarse tal situación, el peligro que se cierne acarreará el derrumbe del
aparato productivo y, sin duda, afectará al sistema financiero del país.
En estas circunstancias, se considera imprudente, por la precaria situación de
fragilidad descrita, la aprobación de un nuevo Código Tributario.
Igualmente, se considera importante, por su impacto social, la reestructuración
integral de la Caja Nacional de Salud.
Frente al pesimismo que ha generado la crisis, la empresa privada comparte el
sentimiento generalizado de que el país está frente a una ventana de oportunidades,
para cuya concreción es vital la unidad y el apoyo de todos los bolivianos.
23 de agosto de 2001.
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