2000_143info.pdf

INFORME DE AUDITORÍA SOBRE LOS ESTADOS FINANCIEROS DEL
“PROGRAMA DE ATENCIÓN A MENORES EN CIRCUNSTANCIAS
ESPECIALMENTE DIFÍCILES”
CONVENIO DE COOPERACIÓN TÉCNICA NO REEMBOLSABLE
N° ATN/SF-4862-AR BID
(Ejercicio 1999)
Al Señor Secretario de Programación Económica y
Regional del Ministerio de Economía.
La Auditoría General de la Nación, en su carácter de auditor externo independiente, ha
examinado los estados financieros detallados en I- siguiente, por el ejercicio finalizado el
31/12/99, correspondientes al “Programa de Atención a Menores en Circunstancias
Especialmente Difíciles” (PROAME), parcialmente financiado con recursos provenientes del
Convenio de Cooperación Técnica No Reembolsable Nº ATN/SF-4862-AR, suscripto el
05/06/95 entre el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Nación Argentina, y sus
modificaciones.
El programa fue llevado a cabo por la ex Secretaría de Desarrollo Social de la Presidencia de la
Nación, a través de una Unidad Ejecutora (UEP) creada al efecto, con la participación de
Organizaciones no Gubernamentales y Organizaciones Comunitarias en las provincias
participantes.
1
I-
ESTADOS AUDITADOS
a)
Estado de Situación al 31 de diciembre de 1999, comparativo con el acumulado al
cierre del ejercicio anterior, expresado en pesos.
b) Estado de Origen y Aplicación de Fondos por el ejercicio comprendido entre el 1° de
enero y el 31 de diciembre de 1999, expresado en pesos.
c)
Estado de Inversión al 31 de diciembre de 1999, expresado en pesos.
d) Estado de Efectivo Recibido y Desembolsos Efectuados al 31 de diciembre de 1999,
expresado en pesos.
e) Notas anexas N° 1 a 4 a los estados precedentes.
Los estados precedentes fueron preparados por la UEP sobre la base de planillas auxiliares
elaboradas en pesos al tipo de cambio $ 1 = USD 1 y son de su responsabilidad. Los
estados definitivos fueron presentados oficialmente a esta auditoría con fecha 16/06/00 y
se adjuntan inicialados por nosotros a efectos de su identificación con este dictamen.
Nuestra tarea tuvo por objeto expresar una opinión basada en el examen de auditoría
realizado, habiéndose efectuado el trabajo en campo entre el 06/04/00 y el 02/06/00.
II-
ALCANCE DEL TRABAJO DE AUDITORÍA
El examen fue realizado de conformidad con las Normas de Auditoría Externa emitidas por
la Auditoría General de la Nación, las cuales son compatibles con las de aceptación
general en la República Argentina para la profesión contable y con las recomendadas por
la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI),
incluyendo las pruebas y demás procedimientos de auditoría que se consideraron
necesarios, y que se detallan en nuestra declaración de procedimientos adjunta.
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III- ACLARACIONES PREVIAS
En el rubro Aportes del Estado de Situación al 31/12/99, la cuenta “Aporte Local
Proyectos” por $ 6.915.367,74 incluye aportes complementarios en especie por un monto
de $ 2.508.515,20, tal como surge de la nota 3 al mencionado estado.
Idéntica situación se produce en la cuenta “Aporte Local Proyectos” del Estado de Origen
y Aplicación de Fondos expuesto en I- b) precedente por $ 1.066.708,13.
Sobre el particular, cabe informar que dichos aportes complementarios no forman parte del
paripassu del Convenio de Cooperación.
Por último cabe observar que, de la verificación realizada sobre las rendiciones
muestreadas, se verificó que se incluyeron conceptos de servicios personales cuya
valoración se sustenta a través de listados valorizados a criterio de los subproyectos.
IV- DICTAMEN
En opinión de esta Auditoría General de la Nación, excepto por lo expuesto en IIIprecedente, los estados identificados en I- presentan razonablemente la situación financiera
del “Programa de Atención a Menores en Circunstancias Especialmente Difíciles” al 31 de
diciembre de 1999, así como las transacciones realizadas durante el ejercicio finalizado en
esa fecha, de conformidad con prácticas contables usuales en la República Argentina y con
los requisitos establecidos en el Convenio de Cooperación Técnica No Reembolsable N°
ATN/SF-4862-AR BID del 05/06/95 y sus modificaciones.
BUENOS AIRES, 18 de julio de 2000.
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INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE CLÁUSULAS CONTRACTUALES DEL
CONVENIO DE COOPERACIÓN TÉCNICA NO REEMBOLSABLE
N° ATN/SF-4862-AR BID “PROGRAMA DE ATENCIÓN A MENORES EN
CIRCUNSTANCIAS ESPECIALMENTE DIFÍCILES”
(Ejercicio 1999)
Al señor Secretario de Programación Económica y
Regional del Ministerio de Economía.
Durante el transcurso de las verificaciones realizadas por el equipo de trabajo asignado a la
auditoría sobre los estados financieros del “Programa de Atención a Menores en Circunstancias
Especialmente Difíciles”, por el período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre
de 1999, se ha examinado el cumplimiento de las cláusulas contractuales de carácter contablefinanciero contempladas en las diferentes secciones y anexos del Convenio de Cooperación
Técnica No Reembolsable N° ATN/SF-4862-AR, suscripto el 05/06/95 entre la Nación
Argentina y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y sus modificaciones.
Tomando en cuenta las conclusiones emanadas de dicho análisis, se formulan las siguientes
consideraciones:
1) Sección 1.01: Finalidad de la Contribución.
Al 31/12/99 se han suscripto Convenios de Cooperación con 73 entidades participantes, de
los cuales 69 continúan en ejecución.
Durante el ejercicio 1999 se suscribieron 2 convenios de cooperación (R 013 CECOP y TU
11 Fundación CEFA) y 9 ampliaciones a los ya existentes.
4
2) Sección 1.02: Organismo Ejecutor.
El programa fue llevado a cabo por la ex Secretaría de Desarrollo Social de la Presidencia
de la Nación.
Por Ley N° 25.233 del 10/12/99 se creó el Ministerio de Desarrollo Social y Medio
Ambiente, pasando el Proyecto a depender del mismo.
3) Sección 1.04: Monto de la contribución por USD 19.720.000.-.
Al 31/12/99 el BID desembolsó un total de USD 18.880.297,39.
4) Sección 1.05: Aporte de contrapartida por USD 7.420.000.-.
La información requerida obra en nota 3 al Estado de Situación al 31/12/99 adjunto al
presente informe ($ 4.406.852,54). Asimismo se efectuaron otros aportes locales
(complementarios) por $ 2.508.515,20, $ 507.800.- y $ 40.335,91 que no forman parte del
paripassu del préstamo.
5) Sección 2.01: Servicios de consultoría.
Cumplida. Al respecto cabe tener en cuenta lo señalado en B-2) de nuestro Memorando a la
Dirección adjunto al presente.
6) Sección 2.03: Adquisición o alquiler de bienes.
Cumplida. Al respecto cabe tener en cuenta lo señalado en B-1) y B-3) de nuestro
Memorando a la Dirección adjunto al presente.
5
7) Sección 2.04: Estados financieros.
La UEP elevó a esta auditoría los estados financieros definitivos del Programa,
correspondientes al ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 1999, con fecha 16/06/00.
Cabe reiterar lo manifestado en ejercicios precedentes respecto a las registraciones del
Programa, con relación a los criterios de imputación adoptados por la UEP que fueron
subsanados al cierre del ejercicio. Al respecto, durante 1999 el Programa continuó
registrando los cargos al rubro Inversiones en el momento de producirse los giros de
anticipos de fondos a los distintos proyectos y no en el momento de efectuarse la respectiva
rendición. Esta situación es corregida al cierre de cada ejercicio (en este caso al 31/12/99)
cuando se procede a efectuar los ajustes pertinentes.
8) Sección 2.05: Otros compromisos.
La UEP celebró cartas convenio con cada una de las entidades ejecutoras, las que incluyen
disposiciones y lineamientos iguales a los acordados con el BID.
9) Sección 2.07 (b): Seguimiento del Programa.
Al respecto la Unidad Ejecutora puso a nuestra disposición la siguiente información que da
cuenta del cumplimiento de las previsiones de esta cláusula.
Nota CAR-BID
FECHA
CONCEPTO
3132/99
28/06/99
2° Revisión anual del subprograma Comodoro Rivadavia
4019/99
18/08/99
3° Revisión anual de los subprogramas Rosario y Posadas
4282/99
02/09/99
3° Revisión anual del subprograma Catamarca
4737/99
24/09/99
3° Revisión anual del subprograma Jujuy
5738/99
19/11/99
3° Revisión anual del subprograma Salta
143/00
11/01/00
3° Revisión anual del subprograma Formosa
409/00
09/03/00
3° Revisión anual del subprograma Tucumán
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10) Sección 2.07 (d): Informes de Progreso.
Cumplida. Mediante notas CAR-4808/99 y CAR-903/00, del 29/09/99 y 09/03/00,
respectivamente, el BID informa que ha dado por cumplida la presentación de los informes
de Progreso correspondientes al primer y segundo semestres de 1999.
11) Sección 2.08: Plazo para Ejecución del Programa.
Por Nota CAR 4648/99 el Banco comunica que ha autorizado una extensión al plazo para la
ejecución del Proyecto hasta el 05/09/00.
BUENOS AIRES, 18 de julio de 2000.
7
MEMORANDO A LA DIRECCIÓN DEL “PROGRAMA DE ATENCIÓN A MENORES
EN CIRCUNSTANCIAS ESPECIALMENTE DIFÍCILES”
CONVENIO DE COOPERACIÓN TÉCNICA NO REEMBOLSABLE
N° ATN/SF-4862-AR BID
(Ejercicio 1999)
El presente tiene por objeto elevar a conocimiento y consideración de la Dirección del “Programa
de Atención a Menores en Circunstancias Especialmente Difíciles”, Convenio de Cooperación
Técnica No Reembolsable N° ATN/SF-4862-AR BID, una serie de observaciones y
recomendaciones relativas a procedimientos administrativo-contables y del sistema de control
interno del mismo surgidas como consecuencia del examen de auditoría practicado por esta
Auditoría General de la Nación sobre los estados financieros correspondientes al ejercicio
finalizado el 31 de diciembre de 1999.
Cabe destacar que el requerimiento de auditoría efectuado por la prestataria no tuvo como
objetivo principal el análisis de sus controles administrativos, lo que hubiera conducido a un
grado mayor de detalle en las observaciones que seguidamente se mencionan, ya que el examen
se practicó sobre la base de muestras selectivas determinadas por esta auditoría. Entendemos que
la adopción de las recomendaciones, referidas a las observaciones detectadas al momento de
nuestro trabajo en campo, contribuirá al mejoramiento de los sistemas de información y control
existentes, de acuerdo con adecuadas prácticas en la materia.
A- OBSERVACIONES DE EJERCICIOS ANTERIORES NO SUBSANADAS AL
31/12/99.
1) INEXISTENCIA DE UN MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y FUNCIONES
Observación: Se mantiene la observación efectuada en ejercicios anteriores respecto a que
la descripción de procedimientos y funciones puestos a nuestra disposición no constituyen
un manual de procedimientos y funciones.
8
Comentario de la UEP: Se han implementado distintas normas y procedimientos
administrativos que, si bien no conforman un Manual propiamente dicho, fijan criterios
operativos de administración. No obstante, se ha implementado en el PROAME II un
manual de procedimientos administrativos, debiéndose tener presente que la Unidad
Ejecutora será la misma.
2) CONTABILIDAD
1. Sistema contable
Observación: Se mantiene el sistema de información contable-financiera implementado
en anteriores ejercicios, conformado en una base de datos que no constituye un sistema
integrado de información.
Comentario de la UEP: Anualmente se revisan los mecanismos de seguridad a fin de
chequear la consistencia y la confiabilidad de la información contable y financiera
obtenida. El PROAME II cuenta con otro sistema de contabilidad.
Recomendación: Implementar un sistema integrado de información.
2. Registración contable
Observación: Reiteramos nuestra observación sobre el criterio utilizado por el
Programa para la registración de las erogaciones, en cuanto a que se continúan
registrando los cargos a la cuenta de Inversión en el momento de producirse los giros de
anticipos de fondos a los distintos Proyectos y no en el momento de efectuarse la
respectiva rendición, corrigiéndolo todo al cierre del ejercicio, a fin de reflejar
correctamente las cuentas de inversión.
9
Comentario de la UEP: Tal como se ha manifestado en auditorías precedentes, si bien
la contabilidad carga a la cuenta de Inversión los montos desembolsados a los distintos
proyectos, se llevan extracontablemente los saldos a rendir de cada uno de los proyectos
discriminados por categoría de inversión, de modo tal de tener a cada instante el estado
completo de información financiera necesaria para el control y la toma de decisiones.
Al cierre de cada ejercicio, se efectúa un ajuste global para registrar en la contabilidad
los montos a rendir y la inversión real realizada. Este criterio ha sido adoptado en virtud
de las posibilidades que ofrece el sistema contable vigente. El sistema correspondiente
al PROAME II contempla la posibilidad de imputar directamente a cuentas de crédito
los desembolsos a proyectos.
Recomendación: Registrar los hechos económicos del Programa en el momento que se
producen conforme las prácticas contables usuales, a fin de contar con la información
financiera correcta en cualquier momento.
3) FALENCIAS ADMINISTRATIVAS
Observación: Del análisis realizado sobre las erogaciones del Programa hemos observado
que se continúa registrando en una sola cuenta el equipamiento y los distintos materiales
que adquieren los proyectos; no se discriminan aquellos bienes inventariables de los que
por su carácter no lo son (incluyen dentro de este rubro gastos varios -materiales de
librería, folletería, etc.-).
Comentario de la UEP: Ha sido determinado en la formulación del Programa y consta en
el Plan de Operaciones del mismo.
Recomendación: Mantener cuentas separadas de aquellos bienes inventariables y de los
que por su carácter no lo son.
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4) CONSTRUCCIONES
Observación: Se reitera lo señalado con respecto a que la UEP no cuenta con ningún
elemento que acredite o exponga el grado o estado de avance de las obras por las cuales el
Programa anticipó fondos. En casi todos los casos examinados no se tuvo evidencia del
estado de evolución de las obras a través de algún certificado respaldatorio del estado de
avance; solamente se agrega a cada rendición efectuada por los proyectos los
comprobantes de las erogaciones realizadas (facturas por compra de materiales y por
locación de obra de albañilería), firmada por responsable del proyecto y por un supervisor
técnico de la Unidad Ejecutora que avala la veracidad de lo rendido.
Comentario de la UEP: En aquellos casos en que las entidades ejecutoras han contratado
empresas constructoras, se acompaña a cada rendición de cuentas el certificado de obra
que informa sobre el estado físico y financiero de avance de la obra.
En los casos en que las entidades ejecutoras compran los materiales y contratan a personal
para la construcción, no es posible obtener un certificado de obra. Por esta razón, y
considerando que en el presupuesto del Programa no se contempló la contratación de
consultores que controlen los avances de obra, es el supervisor técnico provincial quien
realiza esta tarea desde un criterio empírico, avalando con su visto bueno en cada rendición
de gastos, los avances incluidos.
Recomendación: Dejar documentadas todas aquellas tareas desarrolladas, tanto por los
coordinadores locales como así también por los integrantes de la UEP, respecto al análisis
sobre el avance de las obras financiadas con recursos del Programa.
B- OBSERVACIONES DEL EJERCICIO
1)INVENTARIO
Observación: El detalle de los bienes adquiridos con fondos del Proyecto, adjunto a las
respectivas rendiciones, no posee número de inventario que permita identificarlos.
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Comentario de la UEP: Los inventarios de equipamiento de los proyectos han sido
solicitados por la UEP al solo efecto de contar con un control de los bienes adquiridos por
los mismos. Para ello, se les ha emitido instrucciones para su confección. La debilidad de
algunas entidades ha conducido a la presentación de inventarios con errores e incompletos,
lo que ha llevado a esta UEP a rechazar algunos de ellos en numerosas oportunidades.
Finalmente, y luego de gestiones infructuosas, no se ha conseguido que todos los proyectos
asignen a sus bienes un número de inventario.
Recomendación: Asignar número de inventario, en el caso de todos los bienes no
fungibles adquiridos con fondos del proyecto.
2) CONSULTORES
Observaciones:
a) Legajos
En algunos casos, los currículos tenidos a la vista no poseen firma del consultor, fecha
de confección, ni recepción por parte de la Unidad Ejecutora.
b) Informes
En un caso se observó que la fecha de recepción en Unidad Ejecutora (15/11/99) del
informe del consultor es anterior a la fecha del informe (23/12/99).
c) Pagos
En algunos de los casos analizados se observó que los recibos que avalan los pagos de
los contratos de adhesión, corresponden a la Entidad Ejecutora contratante y no al
contratado.
Comentarios de la UEP:
a) En algunos casos se omitió solicitar su firma a los postulantes a diversas búsquedas. En
otros, al haberse levantado los mismos de Internet hemos estimado improcedente
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convocar a la persona en el caso en que no haya sido seleccionada, exclusivamente
para cumplir con la formalidad.
b) Esto se debió a un error de tipeo.
c) No se ha considerado que existía impedimento para justificar tales gastos de esa forma.
Recomendación: Intensificar los controles que efectúa la UEP, a fin de evitar las falencias
detectadas.
3) PROCESO DE ADQUISICIÓN
Observaciones:
1.-En el caso de los bienes adquiridos por el proyecto, la Unidad Ejecutora no emite orden
de compra o documento equivalente que permita controlar la cantidad, calidad y el
precio de los mismos al momento de su recepción.
2.-En ningún caso de adquisición de materiales o trabajos de herrería, incluidos en el rubro
equipamiento, se adjuntan presupuestos.
3.-En algunos casos, los presupuestos tenidos a la vista no detallan conceptos homogéneos
entre sí para su comparación.
Comentario de la UEP: Los casos de adquisiciones desde la Unidad Ejecutora son muy
puntuales, y por ende escasos, por lo que no se ha considerado eficiente desde un punto de
vista económico la implementación de órdenes de compra. No obstante ello el nivel de
control no se resiente en modo alguno, toda vez que sobre cada adquisición se controla que
los bienes y los importes estén de acuerdo con lo presupuestado por el respectivo
proveedor.
Recomendación: Documentar adecuadamente las adquisiciones realizadas por el proyecto
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4) RENDICIONES DE LOS PROYECTOS
Observaciones:
a) De las rendiciones analizadas se verificó que algunas justifican gastos correspondientes
a períodos anteriores a los de la justificación o rendición. Por ejemplo:
Proyecto
Justificación N°
Período Justificación
Incluye Gastos del período
FO02
19
01/08/99 al 31/08/99
01/99 al 08/99
RO12
S/N°
01/03/99 al 31/03/99
03/98 al 03/99
CA01
19
01/06/99 al 31/07/99
04/99 al 07/99
CA01
S/N°
01/12/98 al 31/01/99
11/98 al 01/99
C03A
17
01/02/98 al 31/03/99
11/98 al 03/99
RO02
2
01/12/98 al 31/01/99
11/98 al 01/99
RO02
4
01/04/99 al 31/05/99
12/98 al 06/99
b) En algunos casos los comprobantes respaldatorios no identifican al Proyecto.
c) En algunos casos, las sumas abonadas a los contratados por la prestación de servicios de
“Capacitación Menores” supera a lo previsto contractualmente (se facturaron más horas
que las previstas).
d) En numerosos casos se observaron rendiciones enmendadas por gastos rechazados.
e) En ningún caso de adquisición de materiales o trabajos, excepto compra de
equipamiento, se adjuntan presupuestos.
f) En algunos casos de compra de equipamiento, los presupuestos tenidos a la vista, no
detallan conceptos homogéneos entre sí para su comparación.
Comentarios de la UEP:
a) Los casos de justificación de gastos por períodos anteriores, obedecen a comprobantes
que han sido rechazados por algún tipo de inconveniente (por ejemplo por falta de
presentación de presupuestos en el caso de bienes o falta de presentación de copia del
contrato en el caso de recibos de honorarios). Una vez corregida la causa del rechazo,
se permite su justificación. En esos casos se controla que ese comprobante no esté
rendido en su respectivo período, en función de su fecha de emisión.
14
b) Permanentemente la Unidad solicita a las entidades que cada gasto identifique al
Proyecto. A pesar de ello, no todas han cumplido totalmente con este precepto, por lo
que en casos de poca significación han sido aceptados esos gastos.
c) Al contar con el aval del supervisor técnico dando el visto bueno respecto de las horas
adicionales trabajadas por esas personas en ese período, y considerando que tales horas
adicionales no han sido numerosas, se ha decidido aprobar esos gastos.
d) Una vez corregida la causa de rechazo se permite su justificación.
e) De acuerdo a lo estipulado en los convenios y, por consiguiente, en las normas del
Programa, no es preciso adjuntar presupuestos para compras inferiores a $ 10.000.-,
suma que no ha sido alcanzada para ese tipo de adquisiciones. Solamente en el caso de
compra de equipos, se solicitan presupuestos independientemente del valor de los
bienes.
f) En algunas localidades no existen proveedores suficientes de determinados tipos de
bienes, por lo que, en esos casos, no siempre es posible contar con presupuestos de
bienes que tengan exactamente las mismas especificaciones técnicas.
Recomendación: Intensificar los controles que efectúa la UEP a fin de evitar las falencias
administrativas detectadas. La UEP debería implementar un documento interno en el cual
queden reflejados los motivos que generaron los cambios efectuados. En dicho documento
deberían informarse con claridad: los montos aprobados, documentación rechazada,
causas, responsable, fecha de la aprobación, etc.
Por último cabe recomendar, en los casos que sea viable, implementar como medida de
control interno y de eficiencia, la solicitud, como mínimo, de 3 presupuestos comparables
cualquiera sea el monto de adquisición.
BUENOS AIRES, 18 de julio de 2000.
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DECLARACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA
DEL “PROGRAMA DE ATENCIÓN A MENORES
EN CIRCUNSTANCIAS ESPECIALMENTE DIFÍCILES”
CONVENIO DE COOPERACIÓN TÉCNICA NO REEMBOLSABLE
N° ATN/SF-4862-AR BID
(Ejercicio 1999)
Al Señor Secretario de Programación Económica y
Regional del Ministerio de Economía
Como queda establecido en el respectivo dictamen, el examen fue realizado de conformidad con
las Normas de Auditoría Externa emitidas por la Auditoría General de la Nación, las cuales son
compatibles con las de aceptación general en la República Argentina para la profesión contable y
con las recomendadas por la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores
(INTOSAI), incluyendo los siguientes procedimientos:
- Verificaciones matemáticas.
- Comparación de las cifras de los estados financieros con los registros del Programa.
- Cotejo de las acumulaciones de las transacciones del ejercicio con la documentación que les
diera origen.
- Tests o pruebas de transacciones.
- Confirmaciones bancarias.
- Análisis de la metodología para la contratación de consultores y verificación y análisis de los
informes que deben presentar los mismos conforme sus respectivos términos de referencia.
- Análisis de la metodología para la adquisición de bienes y equipos.
- Cotejo de orígenes con información de terceros -BID-.
- Análisis de las rendiciones presentadas por los Proyectos en respaldo de los gastos efectuados.
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- Como así también la aplicación de otros procedimientos de control en la medida que se los
consideró necesarios.
El alcance del examen comprendió, entre otros:
-
el 100 % de las cuentas “Aporte BID” y “Aporte Secretaría de Desarrollo Social”; el 33,12 %
de la cuenta “Honorarios UEP”; el 22,47 % de los gastos en concepto de “Viajes y Viáticos
UEP”; el 93,49 % de la cuenta “Equipamiento UEP” y el 42,28 % de la cuenta “Evaluación
Ex - Post”, que integran los Capítulos Orígenes y Aplicación de Fondos del Estado de Origen
y Aplicación de Fondos por el ejercicio finalizado el 31/12/99.
-
Con referencia a las erogaciones correspondientes a los proyectos (“Emolumentos Personal
Proyectos”, “Emolumentos Capacitación Personal Proyectos”, “Emolumentos Capacitación
Menores
Proyectos”,
“Equipamiento
Proyectos”,
“Construcciones
Proyectos”
y
“Alimentación Proyectos”) se analizaron 9 rendiciones de 6 proyectos formalizados con
entidades participantes correspondientes al ejercicio 1999.
Asimismo, debe señalarse que el trabajo efectuado no ha tenido como objetivo principal la
detección de hallazgos referidos a desfalcos u otras irregularidades similares.
BUENOS AIRES, 18 de julio de 2000.
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