La Comisión Interinstitucional Para la Descentraliza-

Febrero, 2015
La Comisión Interinstitucional Para la Descentralización del Estado finalizó la Revisión Preliminar de la
Nueva Ley de Municipios.
Contenido:
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La Comisión Interinstitucional de la Descentralización
finalizó la Revisión Preliminar de la Nueva Ley de
Municipios…………........1
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Reactivación de acciones en
la Mesa de Fortalecimiento
Municipal .......................1
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Servicios Descentralizados
de Agua y Saneamiento en
la Zona Rural. Tercera Región. Biósfera del Río Plátano .........………………..2
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AMHON y AECID lanzan
proyecto de gestión descentralizada en municipios y
mancomunidades, con enfoque de género ..………...3
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Con éxito se fortalecen oficialías de Acceso de información Pública en la zona
Central ...……..........…..3
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Conclusiones importantes
Barómetro de las Américas
Hallazgos Para Honduras
2014 en el capítulo de los
Gobiernos Locales ..........4
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Tegucigalpa 17 de febrero 2015. La Comisión Interinstitucional de la Descentralización del Estado conformada: Secretaría de
Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y
Descentralización (SDHJGD) a través de la
Dirección de Descentralización, Asociación
de Municipios de Honduras AMHON, Federación de Organizaciones No Gubernamentales
Para el Desarrollo de Honduras FOPRIDEH,
Grupo Sociedad Civil, mesa de Cooperantes
de descentralización, finalizaron este día la
revisión preliminar de la nueva Ley de Municipios aclarando que no significa que se tenga
un proyecto totalmente consensuado las revisiones son de carácter superficial, sin tomar mayores análisis profundos de parte de
las instituciones involucradas; aún falta que
los sectores revisen en profundidad detalles
específicos; por lo que FOPRIDEH y AMHON
tomaron la decisión de esperar las resoluciones con el proceso de aprobación de la Ley
de Descentralización: que la ley de descentralización al menos sea ingresada al Congreso Nacional
para luego seguir con la discusiones del proyecto
de ley de nueva ley de municipios. se recuerda
que uno de los compromisos del Pacto Municipal
firmado el año pasado era tener aprobada la ley
de descentralización al finalizar el año 2014 y el
primer semestre del 2015 la nueva ley de municipios.
Representantes AMHON, FOPRIDEH y Grupo Sociedad
Civil.
Reactivación de acciones en la Mesa de
Fortalecimiento Municipal.
Tegucigalpa, 16 de febrero 2015- La Subsecretaría de Gobernación y Descentralización,
a través de la Dirección de Fortalecimiento
Municipal, realizó el reinicio de encuentros
de las jornadas de trabajo interinstitucionales con el propósito de dar seguimiento
a los acuerdos en coordinar esfuerzos que
coadyuven al fortalecimiento de los gobiernos
locales y por ende, al beneficio de quienes habitan en cada término municipal.
La reunión fue realizada dentro del marco
del fortalecimiento municipal, iniciando con
palabras de bienvenida del Director General
de Fortalecimiento Municipal Carlos Gerardo
Rivera, Posteriormente se desarrolló cada
uno de los puntos de agenda como ser:
Recordatorio de las ayudas memorias en el
marco de reuniones de la mesa, consultas en
el marco de las nuevas disposiciones generales del presupuesto 2015 para el pago de
la transferencia municipal y presentación de
informes, presentación del plan estratégico de la
Dirección General de fortalecimiento Local.
A la reunión de trabajo asistieron representantes del personal de la Secretaría de Derechos
Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización (SDHJGD), así como, integrantes de la Cooperación Suiza de Desarrollo COSUDE, Proyecto
Nexos-USAID, Federación de Organizaciones No
Gubernamentales Para el Desarrollo FOPRIDEH,
Tribunal Superior de Cuentas (TSC), Asociación
de Municipios de Honduras (AMHON). Se debe
mencionar que se incorporaron a la mesa las
instituciones: CARE Internacional y FUNDEMUN.
Febrero, 2015
Servicios Descentralizados de Agua y Saneamiento en la Zona Rural.
Tercera Región. Biósfera del Río Plátano.
S i i de
Servicios
d Agua
A
y Saneamiento
S
i t en
la Zona Rural.
La mayor parte de los sistemas de
agua y saneamiento que abastecen a
la población de la zona rural del país
son manejados por Juntas Administradoras de Agua, se estima que en
el país operan más 7,000 Juntas de
aguas.
En el Registro Público de Prestadores del Ente Regulador de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento
(ERSAPS) se cuenta con información
sobre la gestión de 1,002 Juntas
que operan en el área rural de 41
municipios de las primeras cinco regiones de desarrollo.
Tercera Región. Biósfera del Río
Plátano.
En esta región, se han establecido
Unidades de Supervisión y Control
Local USCL en los municipios de
Danlí, Teupasenti y El Paraíso, todos
en el departamento de El Paraíso. El
ERSAPS tiene información sobre la
gestión de 184 Juntas de Agua que
operan en estos tres municipios.
Cobertura de los servicios.
La cobertura promedio del servicio
de agua en estos municipios es del
78%, y del servicio de saneamiento
del 72%.
Calidad.
En promedio el 38% de los usuarios
reciben agua desinfectada, destacándose por su alta cobertura de agua
desinfectada las juntas de aguas que
2
JJuntas
t de
d A
Agua con Personalidad
P
lilidd d JuríJ í
dica.
En promedio solo el 4% de las Juntas
de Agua tiene personalidad jurídica, y
en el caso del municipio de Teupasenti,
se desconoce el número de Juntas que
están legalizadas.
Fuente:
Informe de Indicadores 2012 ERSAPS
operan en el municipio de El Paraíso
(93%).
Continuidad:
Se tiene información solo para las Juntas de Aguas de Danlí, las que en promedio dan servicio con una continuidad
de 5 horas al día.
Tarifa:
La tarifa promedio implementada por
las 184 Juntas de Agua es de Lps.
29.00 por usuarios al mes, valor que
representa 0.20 días del salario mínimo
vigente.
Protección de microcuencas.
En promedio el 23% de las 184 juntas
de aguas, tiene la microcuenca productora de agua reforestada. Se destaca el
municipio de El Paraíso, donde el 88%
de Juntas de Agua reporta el sistema
de agua con microcuenca reforestada.
Febrero, 2015
AMHON y AECID lanzaron proyecto de gestión descentralizada
en municipios y mancomunidades, con enfoque de género.
La Asociación de Municipios de Honduras (AMHON) y la Agencia Española de Cooperación Internacional para
el Desarrollo (AECID), lanzaron oficialmente el proyecto “ Fortalecimiento
de la Estrategia de Gestión Descentralizada en Municipios y Mancomunidades con Enfoque de Genero.
El proyecto lo ejecutara técnica y administrativamente la AMHON y será
financiado por la AECID, busca contribuir a mejorar las condiciones de
vida de la población, fortaleciendo las
capacidades institucionales, los tejidos
sociales y los procesos de descentralización.
Al evento asistieron, el Embajador de
España en Honduras Miguel Alberto
Suarez, el coordinador de la oficina
técnica de cooperación AECID, Miguel
González Gullón , la Vice ministra de la Secretaria de Derechos Humanos,
Justicia, Gobernación y Descentralización SDHJGD Clarissa Morales, el
Dr. Nery Cerrato Presidente de la
AMHON así como también los Presi-
dentes y Gerentes de las mancomunidades beneficiarias y representantes de la cooperación
internacional como la Unión Europea, ASDI,
Banco Mundial, COSUDE y JICA así como FOPRIDEH en representación de las OSC.
procesos planificados en beneficio de
los territorios beneficiarios.
La iniciativa beneficiará a municipios
de las mancomunidades de COLOSUCA (4 municipios), en Lempira, la
mancomunidad CODEMUCSSBA (5
municipios),de Santa Bárbara y MAMCURISJ de Intibucá (7 municipios) ;
así como también las Mancomunidades de salida: PUCA (7 municipios);
MAMLESIP (6 municipios) y LencaEramani (2 municipios).
El Proyecto dentro de su marco de actuación
desarrollará 2 componentes:
Componente 1. Marco regulatorio y de políticas públicas para el impulso a la descentralización y al desarrollo local: las acciones a
ejecutar dentro de este componente seguirán
una dinámica de alineamiento con la agenda del
Gobierno de Honduras.
Componente 2. Desarrollo Local: La AMHON, quien con
la colaboración técnica
y financiera de la AECID, han validado en
campo la metodología
denominada “Metodología para Fortalecimiento Municipal vía
Mancomunidad”,
la
cual servirá de base
Miguel Alberto Embajador de España junto con Alcaldes .
para desarrollar los
Con éxito se fortalecen oficialías de Acceso de información
Pública en la zona Central.
La Federación de Organizaciones No Gubernamentales Para el Desarrollo de Honduras FOPRIDEH, Alcaldía de Comayagua,
en el marco del Proyecto Mejorando la
Confianza en Políticas e Instituciones Públicas realizaron el Taller de Capacitación y
Diálogo Regional sobre los Mecanismos y
Herramientas para el Acceso de Información Pública dirigidos a la zona central, con
el propósito de generar un diálogo político
con Alcaldes, crear capacidades en oficiales de información pública de los municipios
y en ciudadanos (as) miembros de Comisiones Ciudadanas de Transparencia.
Como es conocido, este proyecto es finan-
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ciado con recursos del Fondo Japonés de Desarrollo
Social, intermediado por el Banco Mundial y la Secretaría de Finanzas y operado, técnica y administrativamente por la Federación de Organizaciones
No Gubernamentales para el Desarrollo de Honduras FOPRIDEH.
Ronald Fiallos representante de FOPRIDEH realizó
una exposición sobre transparencia; hubo una entrega de reconocimiento a la Red de Mujeres Por la
transparencia y desarrollo del Municipio de La Paz
recibiéndolo la Señora Maritza Nohemi Rubio.
También se hizo la donación de 13 computadoras e
impresoras para miembros de las Comisiones Ciudadanas de Transparencia.
En ambos días asistió numerosa cantidad de perso-
nas en promedio 70 participantes por día.
Este evento se llevó a cabo en la ciudad de
Comayagua 19 y 20 de Febrero 2015 en el
Hotel Santa Teresa.
Taller de fortalecimiento zona centro
Febrero, 2015
Conclusiones importantes Barómetro de las Américas Hallazgos Para
Honduras 2014 en el capítulo de los Gobiernos Locales.
¿Por qué no se tomó la variable de migración en
esta edición siendo en este momento prioridad
para el Gobierno Hernández. ?
No se tomó como tema principal; pero se incluyó en forma de preguntas en las encuesta/cuestionario, lo que se puede hacer es desagregar
las respuestas con pregunta abierta en cuanto
al porcentaje de mayor mención en función a la
migración. Estoy de acuerdo que la migración es
un problema importante que influye en la seguridad.
¿Qué Conclusiones importantes en el capítulo
orientado a los Gobiernos locales?
Profesor Orlando J. Pérez, PhD., Vice Decano de la Facultad de
Humanidades y Ciencias Sociales de
Millersville University (EEUU) .
Las reuniones municipales fortalecen el vínculo
entre el Gobierno local y el ciudadano, resultando un aumento significativo de la confianza este
es un indicador importante ya que las reuniones municipales tienen un efecto positivo en incrementar la satisfacción
y la legitimidad de los gobiernos locales, pero por otro lado en el estudio se refleja una baja participación de las personas en reuniones de la alcaldía es por ello que se debe incentivar y proporcionar las oportunidades para que las
reuniones se realicen y sean efectivas. Existe una dicotomía entre participación y confianza. En próximas ediciones de
la investigación procuraremos sacar una sub muestra, municipalidad por municipalidad para analizar profundamente
para verificar los diferentes modelos de gobernabilidad local. La satisfacción de los ciudadanos con respecto a los
servicios públicos locales se ha mantenido igual.
¿Cuál es el reto y desafío del Barómetro de las Américas?
El reto principal es generar el financiamiento para implementar el estudio en los países de la región el desafío es aplicar la metodología científica y obtener los resultados más confiables, objetivos.
El informe completo y la presentación Barómetro de las Américas está disponible: www.observatoriodescentralizacion.org y www.foprideh.org Contacto:
Wendy Alemán
Observatorio Social de la
Descentralización.
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