FOPRIDEH, AMHON y SDHJGD realizaron acercamientos con

Agosto, 2015
Contenido:
•
FOPRIDEH, AMHON y SDHJGD realizaron acercamientos con Bancadas del
Congreso Nacional para
impulsar Anteproyecto
Ley de Descentralización.
.........................................Pág. 1
•
Gobiernos Locales y
Organizaciones de Sociedad Civil de MANVASEN
se empoderaron de la Ley
Carrera Administrativa
Municipal (CAM)...... Pág. 1
•
Mapas de Monitoreo de
los Avances del País en
Agua Potable y Saneamiento. Cuadro de mandos del MAPAS.......... Pág. 2
•
GESTION Y DESARROLLO
LOCAL Escrito por: Abog.
Guadalupe López /Director Ejecutivo AMHON. ........
.........................................Pág. 3
•
Aprobación por el Congreso Nacional Amnistía
Municipal para los contribuyentes y Amnistía
Juntas de Agua pago a la
ENEE. ............................Pág. 4
•
Congreso Nacional Aprobó la Reforma al Artículo
75 de la Ley de Municipalidades. Pago impuesto
Telecomunicaciones a las
municipalidades...... Pág. 4
1
FOPRIDEH, AMHON y SDHJGD realizaron acercamientos con
Bancadas del Congreso Nacional para impulsar
Anteproyecto Ley de Descentralización.
La Comisión Interinstitucional para la Descentralización del Estado integrada por La Federación
de Organizaciones No
Gubernamentales
Para
el Desarrollo de Honduras (FOPRIDEH) a través
del Proyecto Facilitando el Marco Regulatorio
Para la Descentralización
(DEE), la Asociación de
Municipios de Honduras
(AMHON) y la Secretaría
de Derechos Humanos,
Justicia, Gobernación y
Descentralización a través
de la
Dirección General de Descentralización,
los días 26 y 27 de septiembre del año en curso,
realizó dos reuniones de
Reunión con diputados del PAC 27 de
agosto 2015.
trabajo con las Bancadas Partido Liberal y Partido Anticorrupción (PAC) del Congreso
Nacional, con el objetivo de
dar a conocer sobre novedades importantes del Anteproyecto de Ley de Descentralización.
La agenda que se desarrolló
en ambas reuniones consistió
en la presentación de un resumen del anteproyecto de ley,
ronda de preguntas y
respuestas y acuerdos.
Ambas bancadas mostraron su interés por el
anteproyecto manifestando su apoyo total
una vez que ingrese al
Congreso.
El 01 de septiembre se
introdujo al Congreso
Nacional el anteproyecto de Ley de Descentralización por parte del
Presidente de la Comisión de Asuntos Municipales y Departamentales, se espera que
en los próximos días
se turne a una Comisión de dictamen para
su posterior discusión y
aprobación.
Gobiernos Locales y Organizaciones de Sociedad Civil de
MANVASEN se empoderaron de la Ley
Carrera Administrativa Municipal (CAM).
La Federación de Organizaciones No Gubernamentales Para el
Desarrollo de Honduras
(FOPRIDEH) a través
del
Proyecto Facilitando el Marco Regulatorio
para la Descentralización
(DEE), en alianza con la
Asociación de Municipios
de Honduras (AMHON)
a través de la Secretaría
Técnica de la
Carrera
Administrativa Municipal
(SETCAM) y la Mancomunidad de Municipios
del Valle de
Sesenti
(MANVASEN),
realizaron el “Taller Ley CAM y
Observatorio Social de la
Descentralización (OSD)”
dirigido a
autoridades
municipales,
emplea-
dos y
representantes
de las Organizaciones
de Sociedad Civil que interactúan en cobertura
geográfica de la MANVASEN con el fin de dar a
conocer las novedades
de la implementación de
la Ley Carrera Administrativa Municipal (CAM),
dado que esta ley entró
vigencia el 29 de
septiembre 2014. Participaron
19 personas: Alcaldes,
Vice-Alcalde, Regidores,
empleados municipales,
Comisionados Municipales y miembros de las Comisiones Ciudadanas de
Transparencia (CCT).
La facilitación del tema de
la implementación de la
Ley CAM fue efectuada
por las experimentadas Abogadas: Onilda Castellanos
FOPRIDEH y Marina Cartagena de AMHON, la presentación del funcionamiento
del OSD fue realizado por la
Licenciada Wendy Alemán.
Esta actividad fue realizada
los días 19 y 20 de agosto 2015 en San Marcos de
Ocotepeque.
Expositoras Abogadas: Onilda
Catellanos (FOPRIDEH) y Marina
Cartagena (AMHON-SETCAM)
Agosto, 2015
Mapas de Monitoreo de los Avances del País en Agua Potable y Saneamiento.
Cuadro de mandos del MAPAS.
Fuente: Monitoreo de los avances del
País en Agua Potable y Saneamiento
(MAPAS) 2013.
2
Agosto, 2015
GESTION Y DESARROLLO LOCAL
Escrito por: Abog. Guadalupe López /Director Ejecutivo AMHON
El Desarrollo local es un proceso lo suficientemente amplio que permite diferentes perspectivas y abordajes, pero si me permito enumerar una serie de aspectos que van muy ligados
a un proceso de gestión del desarrollo local:
1. Participan y coordinan diferentes actores públicos y privados.
2. Se aprovechan de forma ordenada los
recursos y potencialidades existentes
en un territorio específico.
3. Se basa en un fortalecimiento de las
organizaciones e instituciones.
4. Se fortalecen capacidades locales.
5. Se favorece un desarrollo sostenible.
6. Mejora la calidad de vida de la población con calidez humana.
El Desarrollo local es un proceso endógeno los
actores, las potencialidades, están allí en los
territorios, que se motivan en la operativización
de instrumentos, mecanismos y actividades,
para impulsar su capacidad de crecimiento,
innovación y desarrollo que apunten hacia su
sostenibilidad.- Por otro lado cuando hablamos de territorio visualizamos un entorno físico ambiental heterogéneo, con una serie de
potencialidades y oportunidades, un espacio
donde si se aprovechan y optimizan todos sus
recursos naturales, humanos e institucionales,
se convierte en un elemento fundamental del
desarrollo.
componentes que favorezca una concertación estratégica, planificada y participativa del desarrollo;
juegan un rol importante ya que constituyen la institucionalidad político-administrativo que articula
las políticas del gobierno central con las necesidades y expectativas de desarrollo de la comunidad
en la jurisdicción municipal.
El municipio tiene en este proceso su premisa de
solo verle como el simple prestador de servicios
sino que pasa a ser un ente articulador y facilitador
del desarrollo, promotor del desarrollo económico
local, pasa a liderar un proceso donde invita e involucra a otros actores a ser copartícipes y responsable del desarrollo, que promueve la gestión en:
Servicios Básicos, Infraestructuras y Equipamientos, Gestión ambiental y planificación del territorio,
desarrollo Comunitario y Organización Social, desarrollo económico (apoyo a iniciativas locales de
desarrollo. En conclusión el desarrollo local tiene
como fin, dignificar la vida humana con calidad y
calidez.
En ese sentido, un proceso de desarrollo local
tiene que optimizar y racionalizar al máximo los
recursos humanos, institucionales, ambientales, sociales, económicos y culturales presentes en un territorio de una forma equilibrada y
sostenible, con el fin de mejorar la calidad de
vida de las ciudadanas y los ciudadanos
Los gobiernos locales son las instituciones
públicas con mayor peso y potencialidad para
liderar y articular un proceso con todos esos
3
Abog. Guadalupe López
Director Ejecutivo AMHON
Agosto, 2015
Aprobación por el Congreso Nacional Amnistía Municipal para los contribuyentes y
Amnistía Juntas de Agua pago a la ENEE.
El 19 de Agosto el Congreso Nacional aprobó Amnistía
Tributaria Municipal orientada a conceder amnistía tributaria municipal hasta el 30 de diciembre de 2015 para el
pago de los intereses,
multas o recargos causados de
la mora de la vía administrativa y judicial acumulada hasta
el 31 de diciembre de 2014, tales como impuestos sobre
bienes
inmuebles, servicios públicos, contribución por
mejoras, industria y comercio, tasas o sobretasas.
En ese sentido, las personas naturales o jurídicas podrán
enterar hasta el 30 de diciembre de 2015, de conformidad
a lo establecido en este decreto que adeuden morosidad
a nivel nacional.
Juntas de Agua.
El 25 de agosto el Congreso Nacional aprobó amnistía
en el pago de intereses moratorios por servicios de energía eléctrica a los patronatos comunales, juntas de agua
y proyectos comunitarios para el bombeo de agua potable. El
decreto dictaminado por la comisión especial de energía, está
encaminado a exonerar del pago de intereses moratorios a las
juntas de agua, patronatos y proyectos comunitarios para que
paguen sus deudas a la Empresa Nacional de Energía Eléctrica
en un período de seis meses contados a partir de la fecha de
vigencia del decreto, sin embargo, por sugerencia del diputado
nacionalista por Santa Bárbara, Rolando Dubón Bueso, se extendió a 24 meses.
En el decreto se instruye a la ENEE para proceder a realizar
los trámites pertinentes a efecto de darle cumplimiento a la amnistía y se instruye a la Asociación de Municipios de Honduras
(Amhon), para que proceda a informar a las municipalidades los
términos de la amnistía con el propósito de que todos los patronatos, juntas de agua y proyectos comunitarios de agua por
bombeo para que puedan acceder a esa amnistía.
Congreso Nacional Aprobó la Reforma al Artículo 75 de la Ley de Municipalidades.
Pago impuesto Telecomunicaciones a las municipalidades.
En la sesión de este jueves 27 de
agosto el Congreso Nacional aprobó,
con dispensa de un debate, reformar
el artículo 75 de la Ley de Municipalidades en relación a los impuestos
municipales, impuestos de bienes
inmuebles, personal, industria, comercio y servicios de extracción,
explotación y recursos e impuestos
selectivos a los servicios de telecomunicaciones.
Este impuesto deberá ser pagado
a más tardar el 31 de mayo de cada
año y su tributación será calculada
aplicando una tasa de 1.8% sobre los
ingresos brutos reportados por los
Operadores de servicios públicos de
Telecomunicaciones concesionados
a la CONATEL para el período inmeContacto:
Wendy Alemán
Observatorio Social de la
Descentralización.
3321-0298/9882-0900
4
diatamente anterior. AMHON definirá mediante acuerdo de junta directiva la forma
de distribución del impto. Selectivo de Telecomunicaciones y la enviará a CONATEL a
más tardar el 15 de mayo de cada año determinando los montos correspondientes
a pagar a cada municipalidad y la AMHON
enviará la información a cada Alcaldía para
que éstas procedan a generar los avisos de
pagos a los diferentes operadores de Servicios de Telecomunicaciones concesionarios. A partir de la entrada en vigencia del
presente decreto, las Municipalidades se
abstendrán de establecer en sus planes de
arbitrios tasas, cargos, cobros, contribuciones o cualquier pago relacionado directa o
indirectamente con la instalación, prestación de servicios de telecomunicaciones incluyendo cualquier tipo de postería, torres,
antenas, cableado, fibra óptica y cualquier
IMPULSEMOS
LA DESCENTRALIZACIÓN!
www.foprideh.org
www.observatoriodescentralizacion.org
www.facebook.com/osd.descentralizacion
Twitter:@osdfopride
infraestructura utilizada para la transmisión
y recepción de voz, vídeo y datos, todo tipo
distintivo, logos que sean adheridos sobre los
equipos y elementos de red que forman parte
de la infraestructura de telecomunicaciones de
los operadores de servicios de telecomunicaciones.
Se instruye a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), para que dentro el término de 10 días hábiles, contados a partir del día
siguiente de la publicación de este decreto, entregue a la AMHON el reporte especial indicando las cantidades correspondientes al impuesto
selectivo a los servicios de telecomunicaciones
del 2015 para permitir que los sujetos pasivos
de este tributo puedan pagar las cantidades correspondientes por cada municipalidad.