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SRA. MONTERO – Quiero agradecer primero, al senador Ferrer, que
fue quien hizo esta convocatoria acá, muchas gracias.
SR. FERRER - Agradecerle la iniciativa a la senadora Montero y
agradecerle obviamente a la mesa, habría que haber hecho un ajuste con los
títulos que tienen los integrantes de esta mesa, realmente importante, así
que el agradecimiento.
Para empezar a hablar del tema hay que empezar a hablar de lo que
creemos en la Seguridad Política de Estado donde tenemos que empezar a
hablar de orden y organización. Entonces, no me queda nada menos que
contarles la situación actual de la Provincia; incorporamos a la Legislatura
hace muy poco tiempo, el 1° de Mayo, para los que no saben en Mendoza
la Constitución Provincial hace que asumamos con legisladores el 1° de
Mayo, nos encontramos ese mismo día con que el Vicegobernador nos
proponía hacer una “ley de emergencia en seguridad”. Muy preocupada la
gente del partido hizo un gran esfuerzo y la gente de los otros partidos
políticos también hicieron un gran esfuerzo, así logramos organizar y
proponer una “ley de seguridad”.
Treinta días después de esta convocatoria que fue pública por parte del
señor Vicegobernador, sancionada por media ley en el Senado derecho que
marca la ley que sigue, la “ley de emergencias”, nos encontramos con la
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novedad de que el Gobernador no reconocía tal emergencia sino había tal
emergencia, por lo tanto, no se traslado a Senado y Diputados. Diputado,
no votó, por lo tanto, no hay tal emergencia, se entiende entonces, que no
hay tal emergencia de seguridad en la provincia de Mendoza.
Luego de eso, en esto de hablar de orden y organización se dijo tantas
cosas que realmente no podemos, no logramos entender, nos cuesta
defender las siglas del Instituto, IUS, Instituto Universitario de Seguridad.
Hace dos días atrás, nosotros en el Senado, tuvimos que votar la
prórroga de la Ley 1481en el artículo 1°, digo, sino hay emergencia de
seguridad podríamos comenzar a corregir algunas cosas, por ejemplo, el
personal policial tiene que cumplir con esta formación o preparación que la
ley le pide, que es la Tecnicatura o la Licenciatura de Seguridad.
En realidad, si quisiéramos corregir alguna cosa, no deberíamos
sostener una prórroga y al no haber urgencia podríamos corregirla; por lo
tanto, los ascensos que se provocan después, se provoca si cumplir, si haber
terminado con esta Tecnicatura o esta Licenciatura en Seguridad. Lo que
nosotros decíamos después de tantos años de ir prorrogando esto, es que
podríamos haber corregido, por eso hablábamos del orden, desde la
organización, hay una cuestión de desentendimiento en el gobierno
provincial con respecto a los temas de seguridad, no hay un acuerdo y
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desde la Legislatura no se puede, es el Poder Ejecutivo el que termina
resolviendo estos temas.
No podía dejar de hacer mención a esto, porque luego de esto se
sucedieron muchísimos casos, muchísimas situaciones, como en el día de
ayer, o entre medio de esto, un camión que anda 15 kilómetros en contra
mano y hoy nadie es responsable, con 20 llamadas al 911 donde tampoco
van a ver responsables, digo, estas son fallas que debieran ser reconocidas
y no son reconocidas, por lo tanto, cuesta mucho. Cuesta mucho desde el
Poder Legislativo tratar de coordinar hasta que no haya una conciencia
clave que la política de seguridad es hacer política de Estado.
Para eso no nos recibamos, pero vamos a seguir trabajando sobre esa
misma línea, no queremos perder la batalla, porque tal cual mencionaba
Somoza al principio, me da la impresión de que uno tiene que tomar
conciencia de las cosas que hace desde lo público y desde la ciudadanía.
Quería decirles, comprometerme y comprometernos, acá hay otros
legisladores provinciales, vamos a seguir sosteniendo esto hasta que se
transforme en políticas de Estado, políticas serias de seguridad desde esta
Legislatura y desde el bloque de Senadores el cual integro.
Nada más y muchas gracias. (Aplausos).
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SR. JOSE LUIS RAMON – Vengo representando a una asociación
que defiende a los usuarios y consumidores.
Por ahí se van a preguntar qué hace este hombre como representante
de una Asociación de Consumidores, en una consulta relacionada con la
seguridad. No es muy difícil entender por qué, porque creemos que desde
la Asociación de Consumidores, en los últimos tiempos, por las decisiones
del Estado, haciendo políticas públicas, de alguna manera se ha ido
desentendiendo de aquellas cosas que son importantes para el Estado.
Agradezco la participación, a los que han hablado, porque son
personas muy preparadas técnicamente en el tema de seguridad, y creo que
a nosotros como ciudadanos nos fortalece mucho. Yo había escrito algunas
consideraciones a tener en cuenta y decimos esto de la participación
ciudadana, en nuestro querido país, ya desde 1810, cuando se ideó la
organización del Estado Nacional, habían seis objetivos que hoy parece que
muchos prefieren olvidar, como que el Preámbulo y la Constitución fueran
una cosa que pasó, que impone en constituir, tema muy caro en nuestro
país, costo mucha sangre; afianzar la justicia, tiene que ver con la
seguridad; consolidar la paz interior, proveer de la defensa común,
promover el bienestar general y asegurar los beneficios de la libertad; y
todo esto, que fue cambiando en el año 94, cuando se reformó la
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Constitución, por todos estos avances que tiene la sociedad, aparecieron
constitucionalmente hablando, los nuevos derechos para nosotros como
ciudadanos, ya están muy por encima de los principios del Preámbulo de la
Constitución, que son la protección de los intereses económicos, la salud y
la seguridad de los usuarios y consumidores.
La sustentabilidad, en el uso de los recursos naturales, ¿qué tendrá que
ver con la seguridad?, muchísimo, las políticas públicas con transparencia
gubernamental, qué importante la Casa de las Leyes de Mendoza que se
esté haciendo esta audiencia pública. Yo como usuario, la asociación que
represento acá en Mendoza, tiene que interesarle mucho, para que el patrón
de estancia, deje de resolver los temas relacionados con los servicios
públicos y el establecimiento de las tarifas.
Y siempre le decimos al gobernante que no hay que ser patrón de
estancia en una sociedad avanzada como esta si lo que querés es a los
ciudadanos, en una mesa se tiene que sentar el Estado propietario, se tiene
que sentar los privados que tienen intereses económicos y nos tenemos que
sentar los usuarios y los ciudadanos para resolver las cosas.
¿Qué quiero decir con todo esto? Que a partir de esta idea central, de
los principios de la Constitución, nosotros cuando hablamos de la idea de
seguridad ciudadana, hace una década atrás, hubo unos tipos mágicos en
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nuestro país, que decidieron que había que atar el desarrollo económico y
cultural del país haciendo que el Estado dejara de administrar esas cosas.
¿Y por qué hablo de los usuarios y consumidores? Porque hoy se está
produciendo en este desligarse el Estado de cosas que le son propias, como
el tema de seguridad, está transformando a los ciudadanos en usuarios y
consumidores de servicios de seguridad privada.
El Estado al salirse de esa responsabilidad que tiene, crea usuarios del
consumo de seguridad y yo había hecho una lista en la Asociación antes de
salir acá, ¿por qué? Porque por ejemplo, de los barrios privados con calles
que dejaron de ser pública públicas, con la gente de seguridad privada que
cuando los ciudadanos pretendemos ingresar a esos barrios, aparece un
señor y nos piden documento.
Se autoriza a los supermercados, en pleno centro, para el consumo. Se
autorizaron por ejemplo, acá en Mendoza, para cinco casinos para que los
trabajadores después de trabajar dejaran su bicicleta para jugar en el traga
moneda, todas esas cosas.
Se ha ido terminando de a poco con la casa del barrio, yo crecí en
pueblo que compartía con mi papá que era ferroviario, el otro de al lado era
municipal, el otro era empresario con una casa un poco más linda, el
doctor, pero en la misma manzana y veo un montón de gente muy distinta
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económicamente; pero vivíamos libres. Eso es lo que nosotros creemos que
se va transformando en esta sociedad, tenemos ciudadanos que no tenemos
el poder económico para pagar la seguridad, bueno entonces, ya no sos más
ciudadano. En la Asociación, nos pidieron que como Asociación,
homologáramos una cámara de seguridad en un barrio privado. ¿por qué?
Porque como Asociación de usuarios y consumidores podemos homologar
la forma de cobrar una multa a la gente que vive en un barrio privado, pero
como sociedad lo ejerce de esta manera, empieza a disgregar, existen los
usuarios de consumo de barrios privados, de justicia privada, de seguridad
privada, versus ciudadanos que vivimos en el resto y el Estado no está
haciendo nada.
Queremos destacar esto desde una asociación donde va mucha gente a
hablar, y ya no solamente nos están hablando de que sube la tarifa del gas,
y que se imponen sin audiencia pública, se habla de este tema de la
seguridad, no se conoce a policías de guardia en algunos lugares
estratégicos, no se ve la policía, se va a la comisaría, y ¿quién nos cuida?
Yo te ayudo con un guardia de seguridad, ponemos plata todos los vecinos,
usuarios y consumidores de servicios de seguridad privada de esos policías.
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Si sirve de algo esto que estamos haciendo desde una asociación de
consumidores, es proponer y volver al principio, al objetivo de nuestra
Constitución, hacer que el Estado haga estadísticas, no hay estadísticas.
Entonces creemos desde esta Asociación Civil, que es necesario desde las
políticas que se adopten, tener muy en cuenta estas cosas y se vayan al
origen, al barrio.
Hace pocas semanas, un
señor que se llama Francisco Chicho
Rodríguez, de 84 años, indigente en el departamento de Godoy Cruz, y
decía a un periodista que estaba preguntando al ministro que asegura el
bienestar del barrio, le decía, “¿Sabe lo que le quiero manguear?” un
colectivo para la Unión Vecinal para transportar los vecinos de un lugar a
otro, para que el espacio público se vuelva a llenar, a tomar mate, para un
picnic, es decir, esas cosas que hacen a los valores y que han estado en la
comunidad, falta valores en la sociedad ¿Y como no van a faltar esos
valores? si se están encerrando todas las familias en los barrios privados
con seguridad privada, y los espacios públicos, que es lo que se tendría que
valorar y que es lo que se ha ido perdiendo.
Las políticas de seguridad también tienen que ver con la decisión del
Estado, hace que la sociedad tenga los valores que tiene que tener y de esta
manera, como se está haciendo, la seguridad y las políticas del Estado,
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donde se está defendiendo otras cosas, nosotros creemos que es el gran
error.
Bueno, espero que sirva esta participación, pero apabulla la tecnicidad
y la experiencia de ustedes. Muchas gracias. (Aplausos) SRA. MONTERO – Le agradezco al doctor Ramón porque creo que
es ahí donde hay que empezar a articular con las organizaciones del tercer
sector, sin necesidad de crear cosas ad hoc, sino articular con los sectores
que están en la sociedad.
SR. FRIAS – Soy un ciudadano común como ustedes, y me enteré de
esto. A la senadora la conocemos de hace mucho tiempo. Vivo en el
departamento de Maipú y en estos momentos presido una asociación de
jubilados y retirados de la provincia de Mendoza, que hace varios años que
venimos luchando por esta causa tan noble como lo es la seguridad.
Yo creo y voy a coincidir en este tema con algunos que me han
precedido en el uso de la palabra, que falta decisión política para erradicar
la delincuencia y la inseguridad.
Los ciudadanos comunes vivimos encerrados en nuestras casas, y ni
así mismo coincido con el señor que me precedió en el uso de la palabra y
voy a felicitarlo, porque es en estos lugar donde el pueblo, como lo
establece nuestra Constitución Nacional debe expresarse. El señor Orquín a
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quien lo conozco y lo he seguido cuando estuvo en el Ministerio de
Seguridad de la Provincia, ha dicho cosas que hay que animarse a decir,
este problema es político, la pobreza y la inseguridad, es la madre de lo que
nos está pasando. Soy abuelo de ocho nietos, el mayor 25 años y el más
chiquito nueve; cuando salen, no sé si vuelven, entonces es el problema
que tenemos los mendocinos y los argentinos.