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VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
22 de julio de 2014
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cuenta en torno a un plan, pero hay que tener un plan, parece una estupidez,
pero no se puede gobernar la seguridad sin tener un plan, hasta ahora, se
confunde un plan con el presupuesto, o se confunde un plan con por
ejemplo, una cantidad de ocurrencia, porque nosotros venimos trabajando
hace quince años frente a la inseguridad no es un cúmulo de ocurrencias
puestas en un papel o dichas por televisión; y para que el plan se pueda
aplicar, hace falta una nueva jurisdicción para la gobernanza de la
seguridad. Yo lo planteo, como pregunta no como respuesta, ¿es necesario
que tengamos un Ministerio de Seguridad?, así como están planteadas las
cosas, habría que evaluarlo, tampoco volver al pasado es bueno, pero hay
que evaluarlo.
¿En qué instancia superior o con capacidad orgánica y fáctica
podríamos ubicar al gobierno de la seguridad? porque hoy, hoy, esto lo
digo concretamente, hoy 19 de junio, nos damos cuenta que en Mendoza
hemos tenido, por ejemplo, tres casos de psicópatas asesinos que se nos
escaparon de la agenda de la inseguridad y que son responsabilidad del
Ministerio de Salud, no supo contenerlo, advertirlo.
Hace tiempo que decimos que esto es: multiprofesional, multiespecial,
muchas palabras; usamos una jerga, de verdad estamos diciendo esto, el
Ministerio de Salud debe encargarse de vigilar a los locos para que no
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salgan a matar, para decirlo vulgarmente; el Ministerio de Educación debe
darnos la información de ciudadano, como bien se dijo recién.
Las distintas áreas tienen que tiene que intervenir ¿cómo hace el
Ministerio de Seguridad ocupando la antigua Jefatura de Policía para
comprar acciones, presupuestos y acciones muy concretas y fácticas que
son jurisdicción de otra área del Gobierno. Hay que pensar en esto ¿no?
¿cuál es la jurisdicción y cuál es el área fáctica del Gobierno en el que se
puede hacer?
Y finalmente, el tema en el que yo me desempeñé en el Gobierno, en
donde hago una fuertísima autocrítica, creo que las leyes que rigen el
sistema de seguridad pública en Mendoza, no sirven.
Se estipulan que están formadas por ........, y la experiencia nos indicó
que tuvimos muchísima buena voluntad, profesionales, en las reuniones,
tuvimos, en mi caso particular en cinco años de trabajo -le preguntaba a la
senadora- fueron 900 millones, unas 60 mil personas “face to face” casi
todas salimos golpeadas, recién salíamos con las reales necesidades; no
podíamos con rapidez una respuesta inmediata, por qué, y porque el rol
asignado mediante la legislación, es un rol nuevo, parecía moderno, no
existía, era escuchar a la gente, pero eso, ya lo hace una idiosincrasia; yo no
volvería a tener esta Provincia, de ninguna manera, es una pérdida de
tiempo.
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Hay instituciones que tienen que ver con el empresariado, con la
sociedad, con los clubes, con la educación, con la salud, que ya se están
reuniendo por sus propios temas y que están hablando de los problemas de
inseguridad que hay, hay que consultarlos a ellos, ya existen, evitamos un
cargo en el Ministerio, eliminamos estructuras ociosas, que realmente, ellos
le llamaban “de cotillón” que parecía, como para quedar bien con la gente;
y vamos a una planificación concreta de violencia, porque realmente hoy,
los municipios reciben la demanda, y tienen un contacto muy directo con lo
que está pasando y con las entidades intermedias, las organizaciones
sociales que están percibiendo la problemática de una manera mejor; por
qué digo: que no hay que generar estos “focus group” de seguridad
específicos, y francamente porque terminan transformándose en un lente
endogámico que reproduce demandas que no existen.
Todos le dan la oportunidad de que hablen de inseguridad y la traen
aumentando y específicamente son inseguridad, cuando en realidad muchas
veces, como ya se ha dicho y ustedes lo saben, parten de otras cuestiones
que no tienen estrictamente que ver ni con la Policía, ni con acciones del
Estado en materia de contención, prevención o reducción de la violencia.
Son los siete puntos que quería plantear para un debate, me parece que
es interesante hacerlo, y les agradezco que se plantee, por primera vez, así
formalmente en Mendoza, que el problema de inseguridad, creo que lo
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debemos seguir charlando nosotros, en otros ámbitos que los hagamos; es
un problema de la economía, la economía ilegal, la economía informal que
hay que abordarlo de esa manera. Muchas gracias. (Aplausos).
SRA. DIPUTADA (Montero) - Tiene la palabra el doctor Orquín.
DR. ORQUIN – Bueno, aunque todos los oradores lo han hecho yo
tengo que repetirlo, con alguna vehemencia que es agradecerle a Laura la
invitación a esta jornada. Voy a explicar por qué.
Acá se está tratando de encontrar soluciones al problema de la
inseguridad, de encontrar responsables de inseguridad.
Antes que nada una aclaración, aunque tengo una larga carrera como
profesor universitario, yo vengo de la política, yo soy un político, más allá
de lo que mis abuelas y mi madre, seguramente, no me agradecieron o no
me han agradecido.
Entonces, mi planteo es político, esta invitación tiene una gran
significación; es Laura, senadora nacional interesada por el tema de la
seguridad, que me invita y le agradezco, cuando nunca trabajamos juntos,
aunque pertenecemos al mismo partido, hemos estado en sectores
diferentes. Ella tiene su fundación, nosotros tenemos otra y esta nueva
progresión, este nuevo modo de hacer las cosas, para mi humilde punto de
vista, quizás, lo más importante es estar aquí.
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Quiénes son los responsables de esta situación de inseguridad en la
que estamos viviendo, los políticos, los gobernantes; y, yo he sido
gobernante y he sido legislador nacional y provincial.
Acá me encuentro cómodo, acá me encuentro cómodo, porque estoy
como en una reunión ampliada de gabinete; los que han hablado; los que
están sentados; Apiolaza; Conte; Marcelo Japaz; Salomón, Marcelo, todos
esos, si todavía son jóvenes en aquella época en el año 89/98, 2000, eran
unas criaturas, pero con muchas ganas.
Pero, por qué digo que somos responsables los políticos. Los políticos
somos responsables porque acá en Mendoza se hicieron cosas importantes.
A los profesores que nos visitan les quiero decir que en el año 98 tuvimos
una gran crisis policial, un amotinamiento que el gobernador justicialista en
aquel momento, perdió el control de la situación; yo era diputado. Los
partidos políticos, los tres partidos políticos con representación en la
Provincia asumimos el compromiso de una política de Estado, nos pusimos
al lado del Gobernador, ya venían las elecciones y generamos una gran
reforma Policial, que venía altamente cuestionada ya que en Mendoza se
había perdido mucha gente, muchos jóvenes. La Policía en aquel momento,
no era que trabajara más, era peor, era en sí misma un factor de
inseguridad; y establecimos una política de Estado y nos pusimos con este
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grupo de jovencitos, y yo el más viejo, como dijo Gabriel -eran todos altos,
rubios, tipo canadiense- y nos pusimos al frente. Y no nos fue tan mal.
Pero acá, quiero mostrar nuestro interés, porque a lo mejor la
experiencia sirve para el tema de seguridad.
Alguien me preguntó sobre la política de Estado. En el año 98 se
firmó una política de Estado, que se ratificó en este mismo salón dos o tres
años después, y les quiero decir con muchísima pena que aunque se firmó,
todos se rasgaron las vestiduras, y con estos jóvenes llegamos al Ministerio
con un entusiasmo suicida porque éramos el equipo de seguridad ya no de
un partido, sino éramos el equipo de seguridad de Mendoza.