ACTA Nº13 CCSNETP 17.12.2013

Acta N º 13 - Año 2013Comisión de Coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria Pública
(SNETP)
En la ciudad de Montevideo, a los diecisiete días del mes de diciembre del año dos mil
trece, a las 10:00 horas se reúne la Comisión de Coordinación del Sistema Nacional
de Educación Terciaria Pública, de acuerdo a lo dispuesto por la CCSNEP en su
sesión de fecha 3.04.2013:
“Crear un espacio formal de coordinación del Sistema Nacional de Educación
Terciaria Pública. A tales efectos se conformará una Comisión integrada
por
representantes del MEC, la ANEP, la UdelaR y la UTEC. Habilitar a la Secretaría
Permanente de la CCSNEP para convocar a la instalación de la misma una vez que
reciba el nombre de los delegados designados por cada organismo.".
A la referida reunión asisten:
Administración Nacional de Educación Pública: Edith Moraes, Laura Motta, Rita
Ferrari y Gabriela López----------------------------------------------------------------------------------Ministerio de Educación y Cultura: Rony Corbo, Andrea López y Cristina Contera. Universidad de la República: Graciela Carreño, Gregory Randall, Gustavo Cánepa y
Luis Calegari.-----------------------------------------------------------------------------------------------Universidad Tecnológica: No concurre ------------------------------------------------------------
ORDEN DEL DÍA
1_Aprobación del Acta N º 12 de fecha 26 de noviembre de 2013.
Se aprueba el acta con mínimas modificaciones.
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2_Avances de los grupos de trabajo de los foros.
Contera entrega un informe del los avances en los grupos de trabajo de los foros que
se realizaron en las regiones suroeste y centrosur
Señala que en cada una de las reuniones se elaboraron relatorías y se definieron las
reuniones del próximo año, a saber: 12 de marzo de 2014 en Fray Bentos y el 19 de
marzo en Durazno. En este sentido propone que sería fundamental que un referente
de la comisión participara de las reuniones previas al foro. Destacó el cierre del año
con buenos avances y el apoyo que brindó el informe de la propuesta de foros de la
UdelaR fue tomado por las intendencias como elemento para trabajar, así como los
delegados que lideraron esas reuniones realizaron grandes aportes.
Randall consulta una preocupación con referencia a la intendencia de Durazno la cual
no ha participado de ninguna de las reuniones. Conteras comunica a la comisión que
se volcó esa preocupación a la reunión en la cual Eugenio Bidondo, asesor de la
intendencia de Flores, tomo parte para comunicarse con el gobierno departamental.
Corbo agrega que habló con el intendente y que en ese momento estaban y están
abocados a la inauguración de la UTU. Por otro lado y en vista a la reunión del viernes
sugiere que este informe presentado por Contera debe ir acompañado por una síntesis
completa de lo que se ha venido haciendo por parte de la comisión. Debido a esto
presenta un informe de actividades que se realizaron y hacia donde se va a apuntar
para el próximo año.
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3_Preparación de la reunión con autoridades.
Corbo presenta una propuesta síntesis de los temas que se deberían plantear a las
autoridades el día viernes. Se distribuye.
Randall agradece el aporte y plantea un par de preocupaciones al grupo de trabajo de
la comisión. Ve con preocupación la ausencia de la UTEC desde que María Antonia
Grompone renunció al Consejo, y entiende que o bien la UTEC se incorpora o deberá
asumir las consecuencias políticas que su ausencia conlleva. En consecuencia solicita
que si dicha institución no va a continuar participando de las reuniones de la
CCSNETP se comunique para que no conste en actas dicha institución.
La otra preocupación refiere a que en este grupo de trabajo se ha partido de la base
de compartir la información que tiene cada institución. Así lo hizo la UdelaR,
compartiendo su información con generosidad. La UTEC no ha aportado información
aduciendo que se trata de una nueva institución y que no posee aún información
relevante a compartir. Sin embargo a raíz de la creación del primer ITR en Río Negro,
Fray Bentos, salió a la luz pública que la UTEC ha realizado estudios, incluyendo más
de 120 entrevistas focalizadas, en toda la zona. No le consta que en dichos estudios
no se incluyera la información que la UdelaR ha volcado en esta misma comisión. A la
vez esta comisión ha encomendado a un grupo de trabajo recorrer la misma zona
recabando información para realizar los foros y elaborar los PRETS. Los actores
locales se hacen eco de esa cacofonía del sistema y señalan que “por allí ya pasó la
UTEC” criticando una cierta falta de efectividad de esta comisión. Manifiesta que en
estas condiciones de no reciprocidad es difícil de avanzar y reclama que hay que
buscar formas de trabajo conjunto.
Corbo comparte el planteo realizado por Randall, asimismo con preocupación confirma
que no ha tenido contacto con UTEC desde que el equipo anterior presentara su
renuncia. Manifiesta que tuvo oportunidad de intercambiar con Chilibrioste pero por
vivir en Paysandú es dificultosa su participación.
En este sentido Randall propone realizar videoconferencias, ofrece las instalaciones
del CCI que tiene una sala para tales fines.
Respecto a la presentación de temas a las autoridades Randall señala que sería
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positivo mencionar que el trabajo de la Comisión dará origen a dos publicaciones para
comienzos del 2014, uno sobre carrera docente y la segunda sobre infraestructura.
Otro capítulo que hay que mencionar es la encuesta nacional que realizó UdelaR,
evaluar que pasó y decidir si se va a repetir y en ese caso qué cosas se deberían
modificar.
Ferrari menciona que conviene resaltar la importancia de la instalación de una mesa
de discusión de las diferentes instituciones que tienen a su cargo la educación terciaria
y los avances que se han logrado en ese sentido. Esto principalmente porque para
agentes externos los resultados presentados en el documento pueden aparecer como
menores. A esto agrega que habría que discriminar en que cosas se puede avanzar y
en cuales hay que ser más prudente. En relación al planteo sobre la posibilidad de
brindar datos sobre infraestructura destinada a la educación terciara,para UTU resulta
muy difícil poder brindar estos datos
ya que no solo se dedica a ese nivel de
educación y muchos locales son compartidos con otros niveles, lo que si puede hacer
es brindar información acerca de la oferta educativa. Otro punto a tener en cuenta es
en relación a las diferencias en la Carrera Docente, evidenciándose inequidades en
relación a la remuneración salarial entre la ANEP y otros entes autónomos. Por otro
lado si bien la norma habilita a ciertas cosas la implementación no siempre responde
estrictamente a las normas establecidas,
y eso genera diferencias en armar un
escenario común. Cabe señalar, además, que el estatuto docente regula de igual
manera a todos los docentes desde los de educación inicial hasta los de formación
docente. Este es un punto que se debería priorizar el próximo año.
Motta el trabajo en la comisión nos ha permitido visualizar las dificultades que
tenemos, una es el estatuto que es igual para todos. Evidentemente para la ANEP la
expansión de la educación terciaria ha sido significativa pero no ha sido acompañada
por una normativa al igual que en UTU. Entonces esto requiere una normativa
diferente.
Calegari plantea que desde la UdelaR se podría apoyar en la elaboración de pautas
deseables para que cada uno lo ajuste a su sistema. Sería un cuerpo de criterios
generales para el acceso y carrera docente.
López señala que la intención del documento es poder conocer la realidad de cada
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sistema para avanzar en algo común y considera que sería un aporte interesante para
entregar a las autoridades.
Corbo valora el trabajo desde la complementariedad, manifiesta que hay otras lógicas
que lo vuelven difícil.
Moraes menciona que se está trabajando para una articulación del sistema y se están
viendo las particularidades de cada institución
Ferrari
plantea que uno de los temas a discutir el año próximo
refiere al
reconocimiento de créditos, si bien entiende que es un avance, considera que se
debería reconocer la carrera de educación terciaria no universitaria como tal.
Los presentes acuerdan mantener un intercambio vía correo electrónico referente al
documento borrador que se estaría presentando a las autoridades del día viernes 20
de diciembre.
Siendo las 12:30 se da por finalizada la reunión y se acuerda la próxima sesión para el
día viernes 20 de diciembre de 2013 a las 16:00 hs.
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