ACTA Nº 02 CCSNETP 11.03.2014

Acta N º 2 - Año 2014Comisión de Coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria Pública
(SNETP)
En la ciudad de Montevideo, al décimo primer día del mes de marzo del año dos mil
catorce, a las 09:30 horas se reúne la Comisión de Coordinación del Sistema Nacional
de Educación Terciaria Pública, de acuerdo a lo dispuesto por la CCSNEP en su
sesión de fecha 3.04.2013.
“Crear un espacio formal de coordinación del Sistema Nacional de Educación
Terciaria Pública. A tales efectos se conformará una Comisión integrada
por
representantes del MEC, la ANEP, la UdelaR y la UTEC”.
A la referida reunión asisten:
Administración Nacional de Educación Pública: Laura Motta y Gabriela López------Ministerio de Educación y Cultura: Rony Corbo y Andrea López -----------Universidad de la República: Graciela Carreño, Gregory Randall, Gustavo Cánepa,
William Gonçalvez y Richard Salvat.------------------------------------------------------------------Universidad Tecnológica: Beatriz Peluffo--------------------------------------------------------Previos
Motta destaca el comienzo de cursos de este año, señala que la cadena nacional
realizada el día lunes 10 de marzo de autoridades del Sistema Nacional de Educación
Pública, ubica al SNEP y por transitiva a esta Comisión en un lugar más visible para la
sociedad uruguaya. Asimismo destaca de manera positiva los titulares de los diarios
en el día de hoy.
Corbo comparte el planteo, destacando que las mejoras edilicias han sido sustantivas
y considera que fue una decisión muy positiva la apertura de los liceos a la ciudadanía.
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Randall informa en primer lugar, que la fecha de la inauguración del CURE en Rocha
fue cambiada para el 21 de marzo a las 17 horas. Invita a toda la comisión a la
inauguración.
La segunda información es respecto a los datos de las inscripciones en el interior del
país a los cursos de la UdelaR, si bien es una información preliminar están gratamente
sorprendidos por el alto número de inscripciones, se trataría de un número aproximado
de 3500 estudiantes en el interior y destaca el número significativo de estudiantes que
provienen de otros departamentos y se han desplazado para estudiar.
También informa que el próximo 26 de marzo se llevarán adelante las Elecciones
Universitarias y las correspondientes al Cenur Noroeste y Cenur Este.
ORDEN DEL DÍA
1. Aprobación del Acta Nº1 del 18 de febrero de 2014.
Se aprueba el Acta Nº 1 con algunas modificaciones.
2. Carrera Docente.
Andrea López señala que el documento está avanzado, que se han actualizado los
datos y se han incorporado los cambios solicitados por la Comisión Coordinadora. En
este sentido, se informa que aún no se cuenta con un documento oficial de escalas
salariales del CETP y del CFE, también faltan datos sobre oportunidades de ascenso y
criterios de ponderación en llamados.
Asimismo, se informa que no se cuenta con información sobre la carrera docente de la
UTEC.
López propone hacer circular vía mail el borrador del documento y extender el plazo al
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31 de marzo para realizar aportes y modificaciones al mismo. Por otra parte señala
que se estaría realizando una reunión con los técnicos en la primera semana de abril
para terminar de ajustar el documento y presentarlo a la Comisión en condiciones para
su aprobación. Carreño informa que en página oficial de ANEP están publicadas las
planillas correspondientes a las remuneraciones 2014.
Peluffo explica que es a partir de esta planilla que UTEC está planificando su escala
salarial.
Corbo valora como positiva esta coordinación y sugiere redactar una comunicación
sobre las remuneraciones en el SNEP para contrarrestar lo que ha circulado en la
prensa.
3. Presentación del relevamiento a estudiantes de tercer año de bachillerato del
secundaria
Carreño hace una breve introducción del trabajo realizado, destaca algunas
dificultades que implicaron que el impacto no fuera el esperado.
Salvat realiza la presentación del relevamiento a estudiantes de 3er año de
bachillerato diversificado de 94 liceos públicos diurnos del interior del país.
El mismo fue realizado en el período de Setiembre-Octubre de 2013.
Destaca que se trata de un relevamiento, si bien al principio iba a ser un censo
voluntario y así fue planificado, por un tema de representatividad no se puede
considerar encuesta.
Señala que la población objetivo fueron 8100 estudiantes y 26 preguntas pero no
todos tenían que responder las 26 preguntas ya que el formulario era autoComisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública
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administrado. El porcentaje de respuestas fue del 35 por ciento de la población
objetivo.
Manifiesta que se registraron diferencias en la participación por departamentos
implicando que, el porcentaje de respuestas fuera menor en aquellos departamentos
de mayor población y viceversa.
Al no existir representatividad estadística no se pudieron tomar datos en particular por
departamento
o
por
liceo,
el
porcentaje
de
respuesta
estaba
viciado
metodológicamente, por este motivo se realizó un análisis general. Al comparar este
análisis general con los datos oficiales que ya se tenían se vieron coincidencias en lo
que respecta a distribución de estudiantes según la orientación, distribución por sexo,
porcentaje de estudiantes que trabajan y que tienen intención de continuar los estudios
terciarios.
Carreño señala que están interesados en repetir el trabajo, considera que fue distinto
este año ya que se realizó una comunicación formal al Consejo, a través de la
Consejera Ema Zaffaroni, si embargo a pesar del apoyo, y de la circular que este
Consejo elevó a los centros educativos, la realización de la encuesta por parte de los
estudiantes quedó librada a la voluntad de estos.
El otro problema estuvo en el diseño de la encuesta ya que debían tener un registro de
correo electrónico y no todos los estudiantes contaban con uno.
Un tercer factor es que la propuesta se identificó directamente con la UdelaR y no con
el SNEP.
Por último hubo casos de centros educativos que no contaban con sala de informática
activa para realizar allí la encuesta.
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Randall considera que algunos de los temas planteados son menores, sin embargo
respecto al tema de la legitimidad del SNEP no tiene clara la solución.
Gabriela López manifiesta que en UTU hay ya dos experiencias de censo, y aunque
no tuvieron carácter obligatorio se logró un 95 por ciento de respuesta por parte de los
estudiantes. Considera que el éxito no radica en la pregunta sino en las instancias
previas, en las que se explica la importancia del censo.
Corbo señala que esta comisión deber hablar con las autoridades del CES para
explicar la importancia de este relevamiento ya que considera es una herramienta
fundamental.
Motta considera que se debe resaltar la importancia para planificar el despliegue de
propuesta educativa a los consejeros del CES.
Señala que sería oportuno contar con la participación directa de un representante de
secundaria para la etapa de elaboración de la encuesta y también en la
implementación. Destaca el rol de los directores e inspectores para promover la
realización de la encuesta.
Randall señala que si se decide la realización de otra encuesta este año la fecha
debería ser otra, propone el período de julio-agosto.
Sugiere que haya una reunión con el CES proponiendo que se establezca un grupo
conjunto y el equipo de UdelaR participaría con gusto.
Los presentes acuerdan coordinar una reunión con el Consejo del CES para el
próximo martes 25 de marzo a las 10 horas en esta sede.
La invitación se realizará desde la secretaría permanente del SNEP.
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4. Planes pilotos
Corbo señala que el tema de las dedicaciones docentes compartidas es un tema
permanente en el orden del día de esta Comisión y aunque no es un tema sencillo, es
un cambio importante y considera que se debe avanzar este año ya que implica un
cambio revolucionario.
Randall señala que respecto a DT compartido él propuso en la reunión anterior que
cada integrante de la comisión aportara alguna idea por escrito. A su entender existen
dos niveles distintos de complejidad; uno es llegar a compartir cargos docentes y otro
es la potencialidad de hacer grupos conjuntos de investigación.
El primer nivel es muy complejo, debido al llamado y a los temas formales de ingreso,
ascenso, etc. Por tanto daría paso al segundo nivel avanzando hacia los grupos de
investigación compartida.
Peluffo señala la carrera de productos lácteos, que se abre este año, se realiza en el
marco de un acuerdo con la Facultad de química y
es posible, que haya una
experiencia en conjunto de investigación en esos temas.
Randall afirma que podría ser una manera de experimentar, para poder realmente
establecer las bases de un convenio específico se necesita contar con información
completa al respecto, recuerda que se solicitó la información de la tabla de sueldos.
Señala que llevan varios años, 6 o 7 años desplegando una estrategia para que hoy
3500 estudiantes se estén inscribiendo en la UdelaR y el tema de los salarios de
UTEC genera dudas.
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Peluffo señala que asumió el 1 º de marzo su cargo en UTEC, entiende que la
experiencia de UdelaR
es muy valorada.
La UTEC está dispuesta a compartir,
“queremos acreditar la docencia, las carreras, los procesos y los controles, es una
propuesta de un año aproximadamente”, dice. En
el caso de
investigación e
innovación, entiende que no es lo mismo, y que el ser innovador es una característica
a tener en cuenta, preguntándose si los sistemas actuales sirven como generador de
conocimiento.
En el tema agrario hay personas que aunque no han egresado de la Universidad, son
portadores de un saber que es necesario valorar. Destaca este tipo de situaciones
porque es un tema ha sido considerado por las autoridades de la UTEC.
Motta, por su parte, señala que el tema de los DT compartidos es fundamental, en el
Uruguay no hay tantos docentes para estar compitiendo, se debe encontrar la manera
de articular, considera que en este aspecto deben ser responsables y dar a los
estudiantes la mayor calidad docente posible.
Comparte la experiencia que ha realizado con la Facultad de Ciencias Económicas en
la construcción de la carrera de Maestro Técnico en Administración y Contabilidad, en
la que se comparten con dicha facultad los cursos y se valida en ambas instituciones.
Se puede dar un tránsito desde Facultad de Ciencias Económicas y el convenio crea
una condición específica para esta carrera. Hay un control por parte de ciencias
económicas sobre la carrera, y sobre los docentes que van a dar cursos en ambas
instituciones. En el futuro podrían establecer, bajo estas condiciones, una selección
de cursos y de docentes que habiliten a la formación docente abriendo una oferta con
el apoyo de ciencias económicas. Destaca la importancia de esta experiencia, al
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momento el número de inscriptos en Montevideo es de 150 y en Maldonado es de 100.
La carrera de maestro técnico en administración y contabilidad es un diseño de
carrera, se cuido que hubiera un cuerpo de materias compartidas, al existir un cuerpo
común se hizo el tránsito.
Corbo propone la difusión de estos avances en materia de proyectos de mallas
curriculares compartidas que se están comenzando a implementar para que el SNETP
cuente con dicha información.
Calegari plantea que algunos temas a considerar en la agenda son: tránsito estudiantil,
reconocimiento de títulos, sistemas de crédito y las modificaciones reglamentarias
pertinentes.
Los presentes mantienen un intercambio sobre el tema antes planteado.
Randall señala que es importante avanzar en la conformación de grupos de
investigación compartidos. Propone realizar un mapeo de todas las instituciones donde
se presenten las capacidades de investigación que cada uno tenga en territorio de los
proyectos que se encuentren en estado embrionario y las intenciones de futuras
propuestas.
Sugiere que los pasos a dar deberían ser: avanzar en el mapeo de potencialidad de
capacidades, definir estrategias de creación e instalación conjunta, determinar el
concepto de grupo compartido y cómo llevarlo a cabo (en este sentido ejemplifica con
el convenio UdelaR – INIA instalación del laboratorio, propiedad intelectual,
responsabilidades, etc.), visualizar las áreas de vacancias, es decir, aquellas
capacidades de investigación que no tenemos como país y que son necesarias, por
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ejemplo, un especialista en economía ambiental que trabaje sustentabilidad y
economía social.
Los presentes mantienen un intercambio y acuerdan incluir en el orden del día de la
próxima sesión este tema.
Siendo las 11: 40 hs se da por finalizada la reunión y se acuerda la próxima sesión
para el día martes 25 de marzo de 10:00 a 12:00 hs, en esta sede.
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