Términos de Referencia Sitio WEB Transaccional de INCOP

Términos de Referencia
Sitio WEB Transaccional de INCOP
Desarrollo e implantación de prestaciones transaccionales en la página Web del Instituto
Costarricense de Puertos del Pacífico, que aseguren la automatización de los principales
procesos sustantivos del Negocio (Gestión y Liquidación electrónica de Servicios Portuarios)
INCOP
Tecnologías de Información
Septiembre 2011
Términos de Referencia
Sitio WEB Transaccional del INCOP
Contenido
I
ASPECTOS GENERALES .......................................................................................................... 4
1.1
Presentación de las Ofertas .............................................................................................. 4
1.1.1
Declaraciones Juradas y Certificaciones .................................................................... 5
1.1.2
Certificación de la Caja Costarricense del Seguro Social ........................................... 5
1.1.3
Vigencia de la Oferta ................................................................................................. 5
1.1.4
Plazo de Entrega ........................................................................................................ 6
1.1.5
Precio ......................................................................................................................... 6
1.2
Sistema de Evaluación de Ofertas ..................................................................................... 6
1.2.1
Requisitos de Elegibilidad .......................................................................................... 6
1.2.2
Criterios de Evaluación .............................................................................................. 6
1.2.2.1
Monto de la Oferta: 50 puntos .............................................................................. 7
1.2.2.2
Experiencia en el Sector Público: 10 puntos ......................................................... 7
1.2.2.3
Experiencia en Desarrollos Similares: 15 puntos ................................................... 7
1.2.2.4
Tiempo de Implementación: 15 puntos ................................................................. 7
1.2.2.5
Tiempo de Soporte Post Implementación: 10 puntos............................................ 8
1.3
Adjudicación ...................................................................................................................... 8
1.4
Modalidad de Pago ........................................................................................................... 8
1.8.1
Deducciones............................................................................................................... 9
1.8.2
Multas ....................................................................................................................... 9
1.9
Garantías de Participación y Cumplimiento ...................................................................... 9
1.10
Notificaciones .................................................................................................................... 9
1.11
Fecha y Lugar de Apertura ................................................................................................ 9
II
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS .............................................................................................. 10
2.1
Alcance del Servicio ......................................................................................................... 10
2.2
Detalle del Servicio .......................................................................................................... 12
2.2.1
Antecedentes del Proyecto ...................................................................................... 12
2.2.2
Objetivo del Proyecto .............................................................................................. 13
2.2.3
Especificación Técnica de la Aplicación .................................................................. 13
2.2.3.1
Base de datos .................................................................................................. 13
2.2.3.2
Arquitectura .................................................................................................... 13
2.2.3.3
Plataforma ....................................................................................................... 14
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2.2.3.4
Utilidad de Bitácora ......................................................................................... 14
2.2.3.5
Manejo de Errores ........................................................................................... 15
2.2.3.6
Seguridad......................................................................................................... 15
2.2.4
Desarrollo del Sistema ............................................................................................. 16
2.2.4.1
Aspectos Generales de la Aplicación ............................................................... 16
2.2.4.2
Módulo de Gestión de Solicitudes de Servicios .............................................. 17
2.2.4.3
Módulo de Consulta de Facturación y Pago Electrónico ................................. 19
2.2.4.4
Módulo de Consultas de Saldos en Línea ........................................................ 20
2.2.5
Resultados Cualitativos del Proyecto ...................................................................... 20
2.3
Responsabilidades del Adjudicatario .............................................................................. 20
2.4
Puntos de Verificación del Contrato ............................................................................... 21
2.4
Garantías, Soporte y Mantenimiento.............................................................................. 22
2.5
Condiciones Indispensables ............................................................................................ 23
III
CONSIDERACIONES FINALES................................................................................................ 24
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Términos de Referencia
Implementación del Sitio Web Transaccional del INCOP
I
ASPECTOS GENERALES
LICITACIÓN ABREVIADA 2011LA-000012-01
Desarrollo e implantación de prestaciones transaccionales en la página Web del Instituto
Costarricense de Puertos del Pacífico, que aseguren la automatización de los principales
procesos sustantivos del Negocio (Gestión y Liquidación electrónica de Servicios Portuarios)
El Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico, en adelante denominado INCOP, a
través de la Proveeduría General, tramitará la Licitación Abreviada 2011LA-000012-01
para llevar a cabo el “Desarrollo e implantación de prestaciones transaccionales en la
página Web del Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico, que aseguren la
automatización de los principales procesos sustantivos del Negocio (Gestión y Liquidación
electrónica de Servicios Portuarios)”; en la cual los oferentes deberán presentar las
respectivas cotizaciones conforme lo preceptuado en los apartes I. ASPECTOS
GENERALES y II. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS de este documento.
1.1
Presentación de las Ofertas
Las ofertas deben presentarse en papel tamaño carta y en idioma español, en la
cual se adjunte toda la documentación de sustento, impresa en dos copias fieles. El
original deberá contar con la firma del representante legal de la empresa oferente,
indicando el nombre completo del licitante y sus generales de ley. La oferta original,
con todos los timbres, firmas y demás, deberá ser digitalizada y entregada en un
CD/DVD, debidamente rotulado.
En cuanto a la entrega de documentación curricular del personal técnico
asignado a este proyecto, SOLAMENTE deberá aportar copias de títulos
UNIVERSITARIOS y de los cursos atinentes a esta contratación. Los currículos no
deberán exceder 2 páginas.
Todas las páginas que componen la oferta deben presentarse debidamente
numeradas en forma consecutiva y deberá incluir un índice o tabla de contenido en
donde se presente el apartado, capítulo o título y su respectivo número de página.
Al presentar las ofertas respectivas, se deberá indicar claramente la aceptación
de todos y cada uno de los puntos comentados en este documento. Lo anterior, pese
a que omitan en sus ofertas la indicación expresa de aceptación y entendimiento de
todos los ítems.
La oferta debe presentarse en un sobre cerrado, con la siguiente leyenda:
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INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Licitación Abreviada # 2011LA-000012-01
Desarrollo e implantación de prestaciones transaccionales en la página Web del
Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico, que aseguren la automatización
de los principales procesos sustantivos del Negocio (Gestión y Liquidación
electrónica de Servicios Portuarios)
Cualquier error podrá salvarse al final de la oferta mediante nota firmada por el
oferente. Si el licitante concurriera en representación de una sociedad, deberá indicar
el nombre y fecha de constitución de la misma, adjuntando las certificaciones de
inscripción en el Registro Público y de personería del representante.
La oferta debe presentarse sin tachaduras y borrones, cualquier corrección,
adición, modificación, supresión, y otros, deberá efectuarse mediante nota adicional
debidamente firmada por el representante legal.
Todo trámite administrativo o consulta sobre esta contratación, deberá ser
dirigida formalmente al Lic. Juan Ariel Madrigal Porras, Proveedor General, en el
primer tercio del plazo otorgado para la presentación de las ofertas. Las consultas
deben ser entregadas en las oficinas de la Unidad de Proveeduría, ubicadas en Puerto
Caldera en la segunda planta del Edificio Administrativo de INCOP.
1.1.1
Declaraciones Juradas y Certificaciones
Los interesados tendrán la obligación de incluir en su oferta, las declaraciones
juradas señaladas en el régimen de prohibiciones de la Ley de Contratación
Administrativa y su respectivo Reglamento. De manera especial, deberán verificar que
no les cubre ninguna prohibición para contratar con el INCOP, según disposiciones de
los artículos 22 y 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa, declarándolo así bajo
juramento, de manera expresa en su oferta.
1.1.2
Certificación de la Caja Costarricense del Seguro Social
El oferente deberá aportar una certificación emitida por la Caja Costarricense
del Seguro Social, donde conste que se encuentra al día con el pago de las cuotas
obreras y patronales. Dicha certificación no podrá tener más de un mes de emitida a la
fecha fijada para la apertura de las ofertas. Debe adjuntarse el original o copia
certificada por un Notario. En caso de que el oferente no aparezca inscrito como
patrono ante la CCSS, deberá aportar una constancia de esa entidad, haciendo constar
que no se encuentra obligada a cumplir con tal requisito; se aclara que en caso de
omitirse esta nota, la oferta será considerada inelegible.
1.1.3
Vigencia de la Oferta
Debe consignarse claramente la vigencia de la oferta, la cual no podrá ser
inferior a treinta (30) días naturales, contados a partir de la fecha fijada para la
apertura de las ofertas.
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1.1.4
Plazo de Entrega
La oferta deberá indicar claramente la cantidad de días naturales destinados
para el desarrollo del presente proyecto.
1.1.5
Precio
La oferta deberá indicar el precio total del proyecto, expresado en números y
en letras coincidentes. En caso de haber diferencias entre las cifras escritas en letras y
las dadas en números en la oferta, será válida únicamente la cantidad expresada en
letras. En el campo Servicio/Producto, se deberá expresar cada uno de los servicios y/o
productos solicitados en el presente documento, respetando el siguiente detalle:
1. Costo de cada módulo del sistema.
2. Asesoría e Implementación de Firma Digital.
3. Monto de certificados digitales para el servidor.
4. Costo por Entrega de Código Fuente.
5. Costo por Capacitaciones.
* Incluir Impuestos | **Especificar cualquier otro costo que resulte convenientes
indicar.
1.2
Sistema de Evaluación de Ofertas
1.2.1
Requisitos de Elegibilidad
Una oferta que se considere elegible ante una eventual adjudicación, deberá cumplir
todos y cada uno de los aspectos indicados en los apartes Aspectos Generales (I),
Especificaciones Técnicas (II) y Consideraciones Finales (III).
Una vez aplicado el sistema de evaluación explicado a continuación, la recomendación
de adjudicación, se brindará en función de la oferta elegible que ocupe el primer lugar en el
orden de adjudicación. En la eventualidad de contar con dos o más ofertas con la misma
calificación total, se adjudicará la oferta que haya cotizado el mejor precio de acuerdo con el
interés institucional.
1.2.2 Criterios de Evaluación
El INCOP calificará sólo las ofertas que cumplan con los requerimientos establecidos en este
cartel denominado “Desarrollo e implantación de prestaciones transaccionales en la página
Web del Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico, que aseguren la automatización de
los principales procesos sustantivos del Negocio (Gestión y Liquidación electrónica de
Servicios Portuarios)”.
Los elementos que serán tomados en cuenta para la calificación final, así como sus valores
relativos serán los siguientes:
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CRITERIOS
Monto de la oferta (Precio)
Experiencia en el Sector Público
Experiencia en Desarrollos Similares
Tiempo de Implementación
Tiempo de Soporte Post Implantación de la Solución
PUNTAJE
50 puntos
10 puntos
15 puntos
15 puntos
10 puntos
TOTAL
100 puntos
Con las ofertas admisibles para una eventual adjudicación, se procederá a realizar la
calificación de cada oferta bajo la siguiente metodología de evaluación:
1.2.2.1
Monto de la Oferta: 50 puntos
Al oferente que cuminc0ppla todos los requisitos señalados y que ofrezca menor
precio, se le asignarán 50 puntos; a los demás, se le asignará una puntuación proporcional al
precio más bajo, según la siguiente fórmula. En caso de empate en el puntaje total se
adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje en el factor precio.
Puntaje Oferta= Puntaje Máximo*(Menor Costo Ofertado/Costo Ofertado)
1.2.2.2
Experiencia en el Sector Público: 10 puntos
Para la evaluación de este ítem, el oferente deberá presentar una declaración jurada
que certifique el número de años de prestarle soluciones tecnológicas al Sector
Gubernamental, bajo la razón social actual de la empresa. El oferente que brinde la mayor
cantidad de tiempo, obtendrá el puntaje máximo. Al resto, se le aplicará la siguiente fórmula:
Puntaje Oferta= Puntaje Máximo*(Años de Experiencia/Mayor Cantidad de Años de
Experiencia Ofertados)
1.2.2.3
Experiencia en Desarrollos Similares: 15 puntos
El oferente deberá suministrar un detalle de proyectos similares al solicitado en estos
Términos de Referencia, desarrollados en los últimos 3 años: Presentar un cuadro con la
siguiente información: Institución/ Empresa, Proyecto (Descripción), Fecha, Duración,
Tecnologías Utilizadas para la implementación de servicios Web en la canalización y
actualización de información con entidades externas, y las referencias del Contacto que pueda
dar fe de los trabajos realizados. (INCOP se reserva el derecho de verificar la información
suministrada).
Puntaje Oferta= Puntaje Máximo*(Cantidad de Proyectos/Mayor Cantidad de proyectos Ofertados)
1.2.2.4
Tiempo de Implementación: 15 puntos
El oferente, deberá especificar en días naturales, el tiempo estimado para el desarrollo
del proyecto. El oferente que brinde la menor cantidad de tiempo, obtendrá el máximo
puntaje. El resto de los oferentes, lo obtendrá aplicándose la siguiente fórmula:
Puntaje Oferta= Puntaje Máximo*(Menor Tiempo Ofertado/Tiempo Ofertado)
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1.2.2.5
Tiempo de Soporte Post Implementación: 10 puntos
El oferente, deberá especificar el tiempo de soporte que prestará en la etapa de post
implantación, sin que esto represente un costo adicional para el Instituto. El detalle del
soporte solicitado, se amplía más adelante en la sección de Soporte y Garantía.
Puntaje Oferta= Puntaje Máximo*(Tiempo de Soporte Ofertado/Mayor Cantidad de Tiempo de
Soporte Ofertado)
1.3
Adjudicación
De acuerdo con los requisitos definidos en este documento, el INCOP se reserva el
derecho de aceptar la (s) oferta (s) recibidas por la Proveeduría General del Instituto, o bien
rechazar la (s) que por cualquier razón, no resulten satisfactorias para los intereses de la
institución, decisión que se tomará dentro de los 5 días naturales posteriores al acto de
apertura de las ofertas. El INCOP, se reserva el derecho de prorrogar este plazo de
adjudicación, en cuyo caso el oferente estará obligado a prorrogar la vigencia de su oferta y de
su garantía de participación.
La formalización contractual de este concurso, se gestionará a través de la Orden de
Compra respectiva, a partir de su comunicación en los canales predefinidos.
El plazo de entrega de la solución contratada, empezará a regir a partir del día hábil
siguiente a la fecha de comunicación de la Orden de Compra.
De conformidad con la ley y el desglose de precios enunciado en el aparte No. 1.1.5 –
Precio-, el INCOP podrá efectuar adjudicaciones parciales basadas en un interés institucional o
cualquier otra necesidad de índole administrativa u operativa.
1.4
Modalidad de Pago
El pago de los diferentes servicios contratados en el presente cartel, se realizarán
previa autorización del INCOP y conforme las siguientes consideraciones:
1.5 Pago 1, 20%. Posterior a firma del contrato, comunicación de inicio del trabajo,
cronograma oficial del proyecto y Entrega y documentación de Requerimientos,
APROBADOS por el INCOP.
1.6 Pago 2, 10%: Se realizará una vez hecho el diseño lógico y el diseño físico del
sistema. Lo anterior, a plena satisfacción del Unidad de TI.
1.7 Pago 3, 40%: Entrega total del Sistema e informe de ejecución de pruebas y
capacitación a usuarios completada. Lo anterior, a plena satisfacción del Unidad de
TI.
1.8 Pago 4, 30%: Conclusión del proyecto. Este pago se realizará una vez se haya
completado el proyecto, lo cual implica la entrega de todos los productos e
informes mensuales y que además se cuente con la aprobación del Unidad de TI.
Cada pago se realizará previa verificación de cumplimiento y aceptación de las
actividades establecidas en el cronograma aprobado. Una vez realizada entrega de cada uno
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de los productos, el adjudicatario presentará la factura correspondiente en la Proveeduría del
INCOP, ubicada en Puerto Caldera para que realice el procedimiento de pago.
1.8.1
Deducciones
De acuerdo con la legislación vigente, el INCOP deducirá el 2% de cada pago efectuado
al Contratista para efectos del Impuesto sobre la Renta (Ley 7092).
1.8.2
Multas
En caso de cualquier incumplimiento por parte del Oferente, por cada día
natural de atraso de la fecha prevista para la entrega de la solución ofertada, el INCOP
tendrá la facultad de aplicar una multa de un 1.0% del monto total adjudicado.
1.9
Garantías de Participación y Cumplimiento
El oferente, deberá presentar una garantía de Participación, correspondiente al 5%
del costo total de la oferta. Para lo cual deberá presentarse primero a la Unidad Funcional de.
Proveeduría para que les confeccionen el respectivo recibo de Garantía.
El adjudicatario, deberá presentar una garantía de Cumplimiento, correspondiente al
10% del costo total adjudicado.
1.10 Notificaciones
Todo participante deberá consignar en la oferta, el lugar dónde recibir notificaciones,
su dirección postal, domicilio exacto, teléfono, fax y cuenta de correo electrónico, para los
efectos del artículo 4 de la Ley de Notificaciones, citaciones, otras comunicaciones judiciales y
el artículo 174 Bis del Código Procesal Civil. Queda expresamente autorizado el uso del fax y
del correo electrónico para hacer o recibir comunicaciones. Las notificaciones para el INCOP
pueden ser enviadas al fax número 2634-91-07 y/o a la cuenta de correo electrónico
[email protected].
1.11 Fecha y Lugar de Apertura
Todas las ofertas deberán entregarse en la oficina de la Proveeduría General, ubicada
en el segundo piso del Edificio Administrativo del INCOP en Puerto Caldera, a más tardar el
día 12 de septiembre 2011, a las 10 horas, según el reloj ubicado en este despacho, momento
en el cual serán abiertas en presencia de los interesados que deseen asistir.
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II
2.1
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Alcance del Servicio
El proyecto explicado en este documento, sugiere la contratación de una persona física
o jurídica con capacidad de asesorar al INCOP e implementar en nuestro Sitio Web
(www.incop.go.cr), una serie de prestaciones transaccionales que le permita a los usuarios
efectuar una adecuada gestión y liquidación de los servicios portuarios. De estas prestaciones,
se pueden resaltar la gestión de clientes, solicitudes y liquidación electrónica de los servicios
portuarios, aspecto que incluye brindar las facilidades de realizar el pago de los mismos de
forma electrónica, gestionado ante la entidad financiera que el INCOP designe, el trámite
correspondiente que asegure el procesamiento de esta información de forma segura, efectiva
y controlada, a través de servicios Web.
El proyecto, deberá completarse antes de día 27 de diciembre del 2011, por lo que el
plan de trabajo especificado en las ofertas, deberán definir las actividades necesarias para
culminar este proceso en esa fecha. La tecnología utilizada deberá estar Orientada a Objetos y
operativa en un Ambiente y desarrollo 100% WEB (no se permite la emulación), en Motor de
Base de Datos Microsoft SQL Server 2008.
Seguidamente, se detallan las principales actividades que definen el alcance de este
servicio:
1. Observar el Marco de Referencia Jurídico y Procedimental con injerencia en el
desarrollo de este proyecto, del cual se destaca la Ley Marco del INCOP, el
Reglamento de Servicios Portuarios y su respectivo Procedimiento, Procedimientos
de los principales procesos automatizados en el Sistema Integrado Administrativo
Financiero, Normas Técnicas para la Gestión y Control de las Tecnologías de
Información, Pliego Tarifario aprobado por ARESEP.
2. Observar la Metodología de Desarrollo de Software oficial del INCOP y aplicar lo
correspondiente en el desarrollo de este proyecto. (Deberá convenirse con INCOP).
Para tal efecto, debe observarse lo indicado en la Sección 2.2 Detalle del Servicio
del presente documento.
3. El oferente, deberá proponer una solución que permita el proceso de
autenticación en el sistema por medio del método tradicional (nombre de usuario
y contraseña), sin detrimento de las funcionalidades que el INCOP pueda
implementar en el futuro sobre firma digital. Esta última situación, dependerá del
análisis técnico, operativo y financiero desarrollado por el adjudicatario en el
transcurso del proyecto.
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4. El adjudicatario, deberá proponer un Plan de Pruebas, que deberá ser aprobado
por el INCOP, para su respectiva ejecución.
5. Elaborar la Documentación Técnica del Sistema1: Definición del modelado del
dominio, Lista de requisitos funcionales, Escritura y Modelo de los Casos de Uso
principales, Diagramas de modelado del sistema (Clases, Secuencia, Actividades),
Manuales Técnicos y de Usuario Final, Modelo Entidad/Relación de la base de
Datos Relacional, Diccionario de Datos de la Base de Datos.
6. Proponer e impartir una Capacitación Técnica a los personeros de la Unidad de TI,
con el objetivo de dotar los conocimientos necesarios para promover una
adecuada administración técnica de la solución implementada. Deberá entregarse
material digital con toda la documentación, descripción de procedimientos y
demás, que le permita al INCOP asumir con independencia la gestión técnica del
aplicativo.
7. Proponer e impartir una Capacitación de Usuario Final que le permita a los
personeros del INCOP involucrados en este proceso y a nuestros clientes, quienes
se constituyen en los usuarios finales de la aplicación, conocer ampliamente el
alcance de la solución y garantizar su operatividad y logro de los objetivos
predefinidos. Para ello, el adjudicatario, deberá elaborar un Manual en Línea,
disponible para el usuario final de la aplicación, la cual deberá implementarse en
un formato amigable, ilustrar gráficamente las pantallas, textos claros y concisos,
las transacciones y pasos que pueden realizarse en la aplicación, propiciando una
descripción detallada de cada una de ellas. La ayuda debe contemplar TODAS las
interfaces disponibles para el usuario final (Cliente del INCOP).
1
Esta documentación es sugerida. No obstante, deberá convenirse con el INCOP la documentación
definitiva que deberá entregar el adjudicatario para dar por finalizado el proyecto.
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2.2
Detalle del Servicio
2.2.1
Antecedentes del Proyecto
El INCOP, es una empresa de servicio público creada mediante la Ley 1721 del 28 de
Diciembre de 1953 y reformada por la Ley 4964 de marzo de 1972, año donde se le dio
carácter de prerrogativa y funciones de Autoridad Portuaria del Litoral del Pacífico.
A partir del mes de Agosto del 2006, por medio de la Ley 8461, el INCOP ha venido
ejerciendo la función fiscalizadora de la Concesión de Obra Pública del Puerto de Caldera,
manteniendo su posición de Autoridad Portuaria del Litoral Pacífico de nuestro país, aspecto
que puede ampliarse consultando la siguiente dirección electrónica: www.incop.go.cr.
En nuestro rol de Autoridad Portuaria del Litoral Pacífico, la legislación nacional nos
faculta, aparte de fiscalizar los servicios concesionados, a continuar prestando servicios
portuarios en los puertos de Golfito, Quepos, Puntarenas y Punta Morales, asimismo, en
Puerto Caldera, el servicio de Ayudas a la Navegación Marítima, el cual contempla la
administración y mantenimiento de rompeolas, faros, dragados y boyas.
En virtud de esto, todo buque que requiera atracar en alguno de los Puertos de la
Costa Pacífica de nuestro país, deberá cancelarle al INCOP un monto por concepto del servicio
de comentario.
Para la atención de buques, en cualquiera de los puertos antes citados, deberá
respetarse el procedimiento establecido para la solicitud, proforma y liquidación de servicios
portuarios (documento adjunto).
Dentro del procedimiento de marras, se menciona que los usuarios deberán plantear
solicitud formal de los servicios portuarios, misma que servirá de base para la elaboración de la
factura proforma, definiéndose en esta, la estimación de los costos asociados a los servicios
solicitados, la cual se le remite al cliente vía fax, por correo o mediante copia física, para el
respectivo depósito.
Una vez confirmada la cancelación de la factura proforma, se procede a autorizar la
prestación de los servicios solicitados.
Al finalizar la atención del buque, con base en la liquidación portuaria, se elabora la
factura definitiva que, en caso de haber diferencia con respecto al pago de la proforma, se
debe cancelar inmediatamente. Para conocer el estado de sus cuentas, los clientes deben
solicitarlo por teléfono, correo electrónico o personalmente.
Tal y como arriba se describe, en la actualidad, el proceso de solicitud y liquidación de
los servicios portuarios prestados por el INCOP se realiza manualmente, salvo la generación de
proformas y facturas, y la aplicación de depósitos y control de saldos, que son efectuados en el
Sistema de Facturación y el Sistema Integrado Administrativo Financiero, respectivamente.
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2.2.2
Objetivo del Proyecto
Automatizar el principal proceso sustantivo del INCOP, incorporando en el sitio Web
institucional, las aplicaciones informáticas que resulten necesarias para permitir lo siguiente:





2.2.3
Registro y Control de clientes físicos o jurídicos, propiciando el mecanismo de
seguridad que mejor convenga para mantener una adecuada autenticación de los
mismos.
Automatización de la gestión de las solicitudes de servicios portuarios, generadas
en cada una de las terminales portuarias administradas por el INCOP (Caldera,
Puntarenas, Quepos, Golfito y Punta Morales).
Consulta y seguimiento en línea de Proformas y Facturas.
Pago Electrónico de Proformas y Facturas, debiéndose analizar conjuntamente con
los funcionarios del INCOP y de la entidad financiera que se designe para
desarrollar este trámite, la forma más efectiva, segura y confiable de gestionar las
transacciones financieras y aplicarlas automáticamente en nuestros sistemas
administrativos financieros.
Consulta en línea de Saldos o Estados de Cuenta.
Especificación Técnica de la Aplicación
2.2.3.1 Base de datos
La solución ofertada debe operar en el motor de Bases de Datos Microsoft SQL Server
2008 e Integrarse con la versión 2000 y 2005 de ese gestor. Esto, por cuanto la aplicación
deberá interactuar con otros sistemas basados en esa versión de Software (Sistema Integrado
Administrativo Financiero y Sistema de Facturación). La aplicación debe incorporar control
transaccional que permita asegurar la integridad y consistencia de la información.
2.2.3.2 Arquitectura
La arquitectura de la aplicación debe estar basada en la tecnología de Orientación a
Objetos, N Capas, con al menos las siguientes:

Capa de Presentación: Es la que ve el usuario (también se la denomina "capa de
usuario"), presenta el sistema al usuario, le comunica la información y captura la
información de este (realiza un filtrado previo para comprobar que no hay errores
de formato). También es conocida como interfaz gráfica y debe tener la
característica de ser "amigable" (entendible y fácil de usar) para el usuario. Esta
capa se comunica únicamente con la capa de negocio.

Capa de Negocio: es donde residen los programas que se ejecutan, se reciben las
peticiones del usuario y se envían las respuestas tras el proceso.
Se denomina capa de negocio (e incluso de lógica del negocio) porque es aquí
donde se establecen todas las reglas que deben cumplirse. Esta capa se comunica
con la capa de presentación, para recibir las solicitudes y presentar los resultados,
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y con la capa de datos, para solicitar al gestor de base de datos almacenar o
recuperar datos de él. También se consideran aquí los programas de aplicación.

Capa de Datos: es donde residen los datos y es la encargada de acceder a los
mismos. Está formada por gestores de bases de datos que realizan todo el
almacenamiento de datos, reciben solicitudes de almacenamiento o recuperación
de información desde la capa de negocio.
2.2.3.3 Plataforma
1. El sistema debe disponer de un Módulo para la Administración y Control del Sistema
que permita la definición de parámetros, opciones especiales, y toda aquella
configuración que responda a los requerimientos que se obtengan de la etapa de
Análisis de Requerimientos. Esta bondad, debe poder ser gestionada por un usuario
con perfil de acceso total; de forma que tenga manejo total de las etapas del proceso,
de las transacciones y de la configuración de los procesos desarrollados en la
aplicación.
2. La solución debe operar en los Sistemas Operativos Windows de Microsoft. La
publicación del sistema debe hacerse sobre Internet Information Services 6.0.
Además, se deberá tener la previsión técnica en el caso de se realice una migración a
una versión de IIS superior a la instalada.
3. La solución ofertada, deberá estar desarrollada en ambiente web y en concordancia
con la arquitectura de la institución. A continuación, se presentan las principales
características y arquitectura de la aplicación por desarrollar:

El desarrollo debe ser 100% Web nativo. Por lo tanto, la solución debe
implementarse en un lenguaje de programación que permita el desarrollo Web
Nativo. Se permiten sólo los siguientes lenguajes: MS ASPX .Net y JAVA.

La instalación del aplicativo, deberá ser realizada únicamente en equipos
servidores, de forma que no se requiera la instalación local en cada computador.

El aplicativo, para operar en las estaciones de los usuarios finales NO deberá
requerir registrar o instalar componentes como DLLs u otros similares adicionales
propios de la solución. Se exceptúa la instalación de programas complementarios
propios del navegador.

El sistema debe poder ejecutarse y operarse en cualquier computadora que
disponga de conexión a Internet, en los navegadores más reconocidos sin
problemas gráficos o funcionales, garantizando un rendimiento óptimo en su
operativa normal. Dentro de estos navegadores, resaltamos los siguientes:
Microsoft Internet Explorer 6.0, Mozilla Firefox 3, Apple Safari 3.x y superiores.
2.2.3.4 Utilidad de Bitácora
1. La aplicación, deberá incorporar un mecanismo o herramienta que registre todas las
operaciones de ingreso y actualización de datos en el sistema, registrando al menos la
información siguiente: usuario que realiza la operación, fecha y hora actual, operación
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que se ejecuta (incluye los datos que fueron ingresados o modificados), tablas
afectadas de la Base de Datos, Interfaz gráfica donde se realiza la transacción, IP y
nombre del equipo, y el resultado de la operación.
2. Todos los ingresos al sistema o a cualquiera de sus módulos deben ser debidamente
registrados en la bitácora. En este caso se debe registrar la siguiente información:
cuenta de usuario del sistema, nombre del usuario, fecha y hora actual, operación que
ejecuta (registro en el sistema) y módulo o transacción al que ingresa.
3. Se debe proveer una herramienta para la administración de la bitácora que permita la
consulta de la información registrada en esta.
2.2.3.5 Manejo de Excepciones –Errores-
1. La solución debe proveer un mecanismo estándar de presentación y gestión de
Excepciones del sistema que considere:

Estandarización en la forma en que se visualizan los errores al usuario
final.

Mecanismo para retomar nuevamente la operación del aplicativo.

Descripción de la excepción. Preferiblemente una recomendación de la
acción a seguir, en Idioma español. Los mensajes para indicar los
errores, deben ser claros y orientados hacia el usuario final.
Adicionalmente, el mensaje debe incluir el detalle o referencia técnica.

Todas aquellas excepciones que provoquen discontinuidad o
interrupción de la aplicación, deberán quedar registrados sea en el
Visor de Eventos de Windows del Servidor de INCOP donde reside la
aplicación o, en la Base de Datos. Los datos mínimos que deben
registrarse son: Id. Del Error y Descripción, transacción u opción donde
se
genera
el
error.
Independientemente
de
la
forma
de
implementarse, se deberá incorporar la prestación de Generar un
reporte con las excepciones ocurridas en determinado período de
tiempo.
2.2.3.6 Seguridad
El sistema, deberá permitir establecer un esquema de seguridad que permita la
definición de roles o perfiles de los usuarios y los respectivos niveles de acceso a la
información y funcionalidad del sistema. Lo anterior, de conformidad con los diferentes
requerimientos de la institución. Los permisos que tendrán los usuarios, al menos, deben
poder ser asignados a nivel de funcionalidad (u opciones del sistema).
Términos de Referencia
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2.2.4
Desarrollo del Sistema
El Sistema, deberá contar con los módulos que se explican seguidamente. Los
requerimientos ahí expuestos, constituyen sólo una referencia que orienta al oferente a
dimensionar el alcance del desarrollo, por lo que una vez adjudicado, el proveedor deberá
realizar un análisis de requerimientos para la definición definitiva de estos.
Por lo anterior, para el desarrollo del sistema, el adjudicatario deberá realizar las
actividades que propicien el cumplimiento de la metodología aprobada internamente y
garanticen el logro de los objetivos explicados en este documento. De estas actividades,
fundamentalmente, se destacan las siguientes: Análisis, Diseño, Programación, Pruebas e
Implementación, las cuales deberán ser documentadas a satisfacción del INCOP (entrega de
documentación digital).
2.2.4.1 Aspectos Generales de la Aplicación
1. Con la implementación de este proyecto, el INCOP pretende aplicar en lo que
corresponda, la Ley de firma digital2; no obstante, esta decisión la tomará el INCOP
tomando como base los resultados del análisis técnico practicado por el adjudicatario y
la disponibilidad de recursos presupuestarios para atender los costos de
implementación asociados a este particular. En ese sentido, el adjudicatario, deberá
implementar el método tradicional de autenticación (identificación única y
contraseña), y eventualmente, dependiendo de las decisiones tomadas por el INCOP,
se deberán incorporar los mecanismos y elementos que garanticen la implementación
de firma digital (smartcard, Token USB, etc.). Del mecanismo propuesto, el
adjudicatario deberá llevar a cabo el proceso de implementación y capacitación a los
funcionarios de INCOP en el uso, configuración, etc.
2. El adjudicatario, deberá incluir en su oferta, los costos por los certificados digitales a
utilizar, con una vigencia de 2 años mínimo, emitidos por una Autoridad Certificadora
reconocida. El certificado, deberá ser instalado por la adjudicataria.
3. El adjudicatario, deberá proveer las interfaces necesarias para enlazar el sistema
propuesto con la plataforma de sistemas de la entidad financiera designada y los
sistemas administrativos financieros internos del INCOP. Para tal fin, se deberán
aportar los mecanismos de seguridad necesarios para cumplir los requisitos de la
entidad financiera.
4. El sistema, deberá contar con un Sistema de Notificaciones Automáticas por Correo
Electrónico, el cual, se encargará de informar al cliente el estado de las solicitudes de
servicios, facturas y estados de cuenta, entre otros movimientos. Así mismo, el sistema
deberá remitir a los responsables o actores del proceso de Solicitudes de Servicios
Portuarios, Facturación y Control de Saldos las notificaciones que les permitan tener
conocimiento de las transacciones que se generan en la WEB, y así proceder conforme.
2
Ver Sección 2.1 Alcance del Servicio, Numeral 3
Términos de Referencia
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Ejemplo: En el caso de que un usuario solicite un servicio para la atención de un Buque
en Golfito, el Sistema debería enviar un correo electrónico al responsable de la
Facturación de la Terminal de Golfito para que con base a los datos de la solicitud
hecha por el cliente (datos contenidos en el correo), genere la Proforma
correspondiente. Una vez esta proforma esté realizada en el SFI, se debería notificar
vía correo y de forma automática al cliente que la estimación de costo de los servicios
(proforma) requeridos, está lista y que por lo tanto puede ser consultada en la Web y
cancelada a través de este medio o, por el método tradicional de depósito bancario.
Este requerimiento supone la siguiente consideración:
a. El sistema, deberá incorporar los mecanismos que permitan definir los
parámetros de cuentas de correo electrónico que reciben las diferentes
notificaciones. Es decir, deberá realizarse un análisis de cuáles son los actores
que participan en todo el proceso de Gestión de Solicitudes de Servicios,
Facturación y Control de Saldos para definir las cuentas de correo electrónico
y, en el diseño del sistema, contemplar las notificaciones correspondientes por
cada transacción efectuada.
5. Cada módulo, deberá contar con sus respectivas Opciones de Consulta de
Información, las cuales deberán realizarse de forma dinámica y amigable, permitiendo
como mínimo lo siguiente:
 Que el usuario pueda consultar las solicitudes de servicio mediante los
siguientes criterios de búsqueda:
i. Fecha de emisión de solicitud.
ii. Tipo de solicitud.
iii. Nave.
 Consultar el estado de las solicitudes de servicio.
 Consulta de Proformas y Facturas, por fecha.
 Detalle de Depósitos, tanto los bancarios como los realizados mediante la
WEB.
6. Se deberán implementar las interfaces que le permitan a los personeros del INCOP actores en los procesos del sistema-, consultar y gestionar la información de las
Solicitudes de Servicios y Pagos Electrónicos incluyendo los privilegios necesarios para
modificar la información de las solicitudes, según sean sus requerimientos3. No
obstante, en el Módulo de Seguridad, se deberá poder definir los accesos y privilegios
de estos usuarios del sistema.
2.2.4.2 Módulo de Gestión de Solicitudes de Servicios
1. Implementar una interfaz Web, que le permita a los clientes, acceder de forma
controlada a un formulario de Solicitud de Servicios Portuarios, en el cual se
especifican los servicios requeridos, los datos del buque, Terminal Portuaria, etc. (Ver
formularios de Solicitud de Servicios Adjunto a este documento). Cada Terminal, tiene
asociados servicios específicos, por lo que el Adjudicatario, deberá considerar esta
particularidad.
3
Determinar los Requerimientos en la Fase de Análisis de estos que deberá realizar el adjudicatario.
Términos de Referencia
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2. El adjudicatario, deberá estudiar las diferentes formas de solicitar los servicios en cada
Puerto o Terminal, para proponer la forma idónea de presentación de las Solicitudes
de Servicios que atienda todas las necesidades operativas.
3. La aplicación desarrollada, DEBERÁ prever ser escalable, permitiendo la incorporación
futura de más servicios a cada terminal, incluso, más terminales, por lo que el diseño
de la aplicación, deberá incorporar características parametrizables que ofrezcan
flexibilidad y escalabilidad. Para la implementación de este requerimiento, se debe
considerar lo siguiente:
a. La institución, cuenta con el Sistema de Facturación de INCOP (SFI) el cual,
contiene el catálogo oficial de clientes, buques, servicios portuarios y tarifas
para cada terminal, por lo tanto el desarrollo WEB DEBERÁ considerar la Base
de Datos del SFI e integrarla al nuevo modelo de Datos del sistema en
desarrollo. La versión del Gestor de Base de Datos del SFI es MS SQL 2000.
b. El sistema Web, con base a los datos suministrados por el usuario, deberá
mostrar en pantalla, un estimado del costo de la proforma tomando la
información del catálogo de servicios y tarifas del Sistema de Facturación. (La
información en pantalla, NO sustituye el Documento de Factura Proforma que
genera el SFI, el cual siempre será el documento oficial para que los clientes
efectúen los depósitos bancarios).
c. Una vez efectuada esta transacción, el Sistema deberá notificar al responsable
de facturar los servicios, para que este elabore la proforma correspondiente,
aspecto que deberá tomar en cuenta que, en cada terminal portuaria existe
un responsable del proceso de facturación.
d. En algunas terminales portuarias, el proceso de Solicitud de Servicios pasa por
varios estados: Aviso, Primera Confirmación y Segunda Confirmación. Por
cada paso, se podrían cambiar los servicios solicitados y por lo tanto, variar las
estimaciones del servicio. En virtud de esto, deberá aclararse con el usuario
experto, en qué paso se deberá notificar al responsable de facturar para que
sea elaborada la Proforma.
4. El usuario, deberá poder ingresar a la página y conocer el estado de sus solicitudes de
servicio, las facturas y proformas asociadas a cada solicitud así como el estado de
estos documentos de cobro (Pendientes de Pago, Cancelados por Depósito Bancario,
Cancelados por Web, etc.). En los casos en que aplique, deberá también mostrarse en
pantalla, si las solicitudes tienen estado de Avisadas, Primera Confirmación o Segunda
Confirmación.
5. En el caso de la Terminal de Quepos, los clientes, presentan la Solicitud de Servicios en
Ventanilla y la cancelación en Cajas de INCOP o por depósito bancario. Para este caso
Términos de Referencia
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particular, la interfaz Web de Solicitud de Servicios portuarios, deberá funcionar para
que el usuario del sistema NO sea un cliente, si no un funcionario de INCOP.
2.2.4.3 Módulo de Consulta de Facturación y Pago Electrónico
1. Para el desarrollo de este proceso, deberá observarse lo preceptuado en el
Procedimiento aprobado para tal efecto (documento adjunto). De ello se destaca que
la Proforma se constituye el documento fundamental para el depósito del monto
estimado para la prestación de los servicios portuarios, la cual es elaborada
conforme los términos establecidos en la Solicitud de Servicios Portuarios por parte
del cliente. Por esta razón, este documento se considera en el elemento oficial para el
pago inicial de los costos estimados, siendo la factura el complemento de la gestión de
cobro, ya que una vez prestados los servicios, en la Factura se plasma el monto
definitivo a cancelar de conformidad con los servicios prestados.
2. Una vez elaborada la Proforma y/o la Factura, según corresponda, por parte del
responsable de la Unidad de Facturación, el cliente podrá observar en la aplicación
WEB, estos documentos OFICIALES de pago con el detalle respectivo. El sistema de
notificación, deberá informarle al usuario que hay disponible una nueva proforma o
factura, permitiéndole descargar el documento generado por el Sistema de
Facturación. Asimismo, el usuario podrá visualizar el estado de las facturas y
proformas: Pendientes de Pago, Cancelados por Depósito Bancario, Cancelados por
Web, etc.). Las proformas y facturas, deberán indicar a qué Solicitud de Servicios
Portuarios están asociadas. Es decir, qué Solicitud de Servicio dio origen a la
elaboración de la Proforma y la Factura.
3. Las Proformas y/o las Facturas, deberán ser canceladas electrónicamente mediante
los mecanismos que mejor se ajusten a los intereses y necesidades institucionales.
4. El pago electrónico, es sólo un mecanismo más para el cliente, por lo que este, podría
sin ninguna limitación, efectuar depósito bancario o utilizar cualquier otro tipo de
método de pago.
5. Por cada pago realizado, el sistema deberá remitir al colaborador de la Unidad de
Tesorería, la notificación del movimiento realizado, con la información detallada de
la cancelación, pudiendo identificar los pagos que honran las proformas y facturas. Lo
anterior, se constituye en un aspecto trascendental para el control de Saldos de los
Clientes y la presentación de Estados de Cuenta.
6. Para el Pago Electrónico, el oferente, deberá presentar a INCOP una propuesta de
cómo implementar este requerimiento. En la oferta, deberán considerarse todos los
costos de esta implementación y las necesidades arriba comentadas.
El adjudicatario, deberá asesorar al INCOP en el proceso de implementación y asumir
todas las actividades técnicas requeridas en este proyecto.
Términos de Referencia
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2.2.4.4 Módulo de Consultas de Saldos en Línea
El sistema, deberá facilitarle al usuario visualizaren tiempo real el estado de su cuenta,
para lo cual resulta importante desarrollar las Interfaces necesarias con el Sistema Integrado
Administrativo Financiero para conocer y procesar los Saldos del Cliente. Este módulo, deberá
permitir realizar consultas de forma dinámica y amigable, mediante una interfaz gráfica que le
muestre al cliente, información detallada de los movimientos bancarios, las proformas y
facturas afectadas, tendiendo criterios de selección indefinidos, tales como: el período,
número de depósito, entre otros.
2.2.5
Resultados Cualitativos del Proyecto
Con la realización de este proyecto, se incorporará en nuestro sitio Web, las
aplicaciones informáticas que permitirán automatizar el principal proceso sustantivo del INCOP
(Solicitud y Liquidación de Servicios Portuarios), mejorando la imagen corporativa y alineando
al Instituto de alguna forma, con la Política de Gobierno Digital. En ese sentido, se obtienen
beneficios importantes para los clientes, ya que se pretende disponer de herramientas Web
para gestionar solicitudes de Servicios Portuarios, realizar pagos de proformas y facturas
electrónicamente, sin necesidad de apersonarse a los bancos además de poder consultar en
tiempo real, el estado de sus cuentas.
Este, proyecto pretende simplificar los trámites involucrados en este proceso y con ello
alinearnos a la Ley de Simplificación de Trámites y erradicar el exceso de trámites burocráticos,
apostando a la eficiencia y seguridad de las operaciones y propiciar la cultura de cero papeles.
Asimismo, la institución podrá acceder a la información de las solicitudes de manera versátil
mediante un sistema de consultas.
Con el desarrollo de este proyecto, se continúa la explotación del sitio Web
institucional, disponiendo de aplicaciones informáticas que le permitan a nuestros clientes
gestionar sus transacciones desde su casa, su oficina o cualquier lugar que cuente con
conexión a Internet. Esto se constituye en uno de los tantos procesos que podemos disponer
en nuestra web próximamente.
2.3
Responsabilidades del Adjudicatario
1. El ADJUDICATARIO deberá comprometerse a incorporar –previa valoración de
Unidad de TI, todas las observaciones que el Director del Proyecto designado por el
INCOP le plantee, tanto para los productos parciales, como para los productos
finales presentados durante las diferentes fases en que se desarrolle el proyecto.
2. El adjudicatario, deberá asegurar que el desarrollo del sistema cumplirá con los
principios de integridad, disponibilidad y confidencialidad de la información. Para
lo cual, deberá entregar un informe de cumplimiento. Es responsabilidad del
adjudicatario, conocer e implementar lo que resulte aplicable de las Normas
Técnicas para la Gestión y Control de las TI emitidas por la Contraloría General de la
República.
Términos de Referencia
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3. La propuesta de solución de software definitiva, DEBERÁ contar con los avales del
Unidad de TI del INCOP. Para lo cual, el adjudicatario, deberá dar a conocer al
INCOP la solución técnica, a afectos de la valoración por parte de este.
4. El adjudicatario, deberá firmar un Contrato de Confidencialidad y Uso de las TI de
INCOP.
2.4
Puntos de Verificación del Contrato
El Unidad de TI, tomará los siguientes ítems, como puntos de verificación del Contrato.
Dichos puntos, serán los indicadores de un desarrollo efectivo del sistema y por ende, el punto
de referencia para efectuar el pago por los servicios brindados: Documentación de cada una de
las etapas del Ciclo de Vida del Desarrollo de Software.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Diseño Lógico y Físico del Sistema.
Documentación técnica de la solución.
Código Fuente del Sistema.
Documentación relacionada con las capacitaciones técnicas de y usuario final.
Informe de Pruebas del Sistema.
Implementación del Sistema.
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2.4
Garantías, Soporte y Mantenimiento
1. El adjudicatario, deberá brindar un soporte para toda la solución de mínimo 12
meses, estableciéndose para esto, un Acuerdo de Nivel de Servicio. El adjudicatario,
deberá dar asistencia de manera telefónica, remota o por apersonamiento, según la
gravedad del incidente. El soporte, debe incluir, pero no se limita a: solución de
problemas técnicos que afecten la funcionalidad del sistema y su rendimiento y por
ende la disponibilidad de los servicios y su adecuada operación, aclaración de dudas
con respecto a la gestión técnica de la solución, asesoría en cuanto a la aplicación
de procedimientos de mantenimiento, problemas con el repositorio de Datos,
solución en caso de errores generados por el sistema, Consultas de funcionamiento
del sistema, asistencia en la ejecución de transacciones, asistencia en las
instalaciones del producto generado y aclaraciones en el código fuente y todos
aquellos eventos que afecten la disponibilidad del sistema, su buen funcionamiento
u operación normal de la solución.
2. Si durante el tiempo de garantía de la solución (un año) se produce una afectación
en el sistema instalado o en sus configuraciones o en sus funcionalidades, el
adjudicatario deberá asumir las tareas técnicas orientadas a restablecer el
funcionamiento de la aplicación. El adjudicatario deberá atender el incidente en un
tiempo máximo de 2 horas, sin coste adicional para el INCOP.
3. El adjudicatario, deberá definir un procedimiento por escrito donde especifique los
pasos a seguir o personas con quiénes comunicarse, números telefónicos y otros
detalles necesarios para el reporte y solución de averías.
4. El adjudicatario, deberá asumir la responsabilidad de corrección y normalización
en los casos en que existan problemas en la plataforma tecnológica del INCOP
atribuibles a la gestión técnica realizada por los implementadores de la solución.
Esto incluye, problemas originados por la manipulación -por parte del adjudicatarioque se realice en servidores actualmente en operación.
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2.5
Condiciones Indispensables
1. Se requiere que los oferentes posean experiencia mínima de 3 años en el
desarrollo de servicios Web (ya sea en empresas públicas o privadas, nacionales o
internacionales), entendiéndose como soluciones que contemplen la
automatización de la totalidad de los servicios solicitados en este concurso. El
oferente deberá facilitar al menos 2 desarrollos de este tipo de soluciones.
2. El adjudicatario, deberá garantizar que el personal involucrado en la
implementación del proyecto, cuente con experiencia en proyectos similares y la
idoneidad para el desarrollo del mismo. Para ello, deberá especificar la
información en el siguiente cuadro:
Nombre del
Ingeniero
Proyecto
Experiencia en Proyectos Similares
Empresa
Rol Desempeñado
Contacto para Referencias
3. El adjudicatario, deberá garantizar que los responsables de ejecutar las actividades
de desarrollo cuenten con al menos 5 años de experiencia COMPROBABLES en el
desarrollo de sistemas y con al menos un año de experiencia en las herramientas
de desarrollo especificadas en el aparte 2.2.3.2 Arquitectura del Sistema.
4. Se deberá adjuntar a la oferta, los currículos (no más de 2 páginas) de los
desarrolladores y demás profesionales que conformarán el equipo de trabajo
responsable de implementar el proyecto. INCOP se reserva el derecho de verificar
la información suministrada.
5. Metodología: El OFERENTE deberá presentar en la oferta, la Metodología por
aplicar durante el desarrollo del proyecto, incluyendo un cronograma, en el que
deberá detallar las actividades por realizar durante cada una de las etapas del
proyecto. Deberá observarse la metodología oficial del INCOP y convenir con este,
la metodología por aplicar una vez adjudicado.
6. Calidad del Software: El Unidad de TI del INCOP, deberá hacer la verificación de la
solución en términos de calidad de software: Controles de Integridad de Datos, de
Exactitud, de Completitud, amigabilidad, eficiencia, rendimiento y otros que el
Unidad de TI de INCOP considere necesarios. Para el recibido conforme del
producto, se tomará como INDISPENSABLE, la satisfacción del INCOP en los
términos supra indicados.
El adjudicatario, deberá garantizar TODAS estas cualidades de la Calidad del
Software incluso posterior a la conclusión del proyecto. Se deberá garantizar al
INCOP que aún cuando el sistema maneje grandes volúmenes de información, el
comportamiento de la aplicación será aceptable. De NO ser así, el adjudicatario,
deberá resolver SIN costo alguno para el INCOP durante los próximos 3 años
posterior al desarrollo del Sistema.
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III
CONSIDERACIONES FINALES
1. La Proveeduría no recibirá ofertas después de la hora y fecha señaladas para la apertura.
2. Los interesados en participar en esta contratación deben revisar con cuidado las condiciones
expuestas en este cartel, para evitar omisiones en las ofertas que pudieran invalidarlas.
3. Para lo no previsto en el presente cartel, regirán las condiciones establecidas en la LEY DE
CONTRATACION ADMINISTRATIVA, SU REGLAMENTO Y EL REGLAMENTO DE CONTRATACIONES
DEL INCOP.
4. El oferente, deberá conocer el Pliego Tarifario de INCOP aprobado por ARESEP, el cual le
permitirá tener conocimiento de los servicios portuarios que presta el INCOP así como su
fórmula de cálculo.