Por Los PrinciPios sociaLes

Darío Díaz Pérez
Por Los
Principios
Sociales
Ejes de construcción política y
transformación en Lanús
76
índice
Mejor salud
Atención primaria de calidad y hospitales a pleno funcionamiento
90
Mejor Educación y Políticas Sociales
Invertimos en programas integrales de inclusión
102
Mejor cultura
Promovemos la expresión de todos y todas, con variedad de formas y estilos
112
Mejor deporte
La recreación y el deporte como fortalecimiento de derechos
04
Prólogo
118
08
Introducción
132
Mejores servicios
Producción, desarrollo y calidad de vida
Mejor seguridad
Acciones contra el delito
20
Inventario de situación. Desafíos
políticos e institucionales
Discurso de Asunción del Intendente Darío Díaz Pérez
10 de diciembre de 2007 (síntesis)
144
Nuestra impronta
146
Ni un pibe afuera
160
Organización de Clubes de Lanús
32
Principales acciones de gobierno 2007-2015
170
Género y diversidad sexual
34
Mejor gestión
186
Ordenamiento Urbano y GeoLanús
196
Derechos Humanos
206
Héroes de Malvinas
210
Bandera
Transformamos Lanús, sin cambiar las convicciones
44
Mejor ciudad
Con obras concretas, Lanús creció
66
Mejores espacios públicos
Valorizamos nuestros lugares de encuentro
2
Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Índice
3
C
onocí a Darío Díaz Pérez a principios del año 2003. Comenzábamos la
campaña que llevaría a la presidencia a Néstor Kirchner. Tiempos de
sueños recuperados y de esperanzas.
Darío recorría el país organizando un Foro de Concejales que ampliase la base
de sustentación territorial del Frente para la Victoria. Por esos días, Néstor ya
Prólogo
se mostraba como un dirigente distinto, recuperaba conceptos y resignificaba palabras. Los militantes empezábamos a recuperar visibilidad por sobre los
“operadores políticos”, tan presentes en la década del 90. La militancia era parte del discurso político de nuestro candidato, la consideraba parte necesaria
de la construcción política popular.
Darío es primaria y esencialmente un militante. Alguien que ve en la política la
herramienta eficaz para producir las transformaciones sociales y económicas
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Prólogo
5
que nuestra Patria necesita para que nuestros hombres y mujeres tengan mejor
Sus 5 ejes estratégicos de gestión: Ni un pibe afuera, Género y diversidad sexual, Or-
calidad de vida. Actividad que se conjuga en primera persona del plural, que
ganizaciones de Clubes de Lanús, Gestión de residuos sólidos urbanos y Moderniza-
exige de generosidad, templanza y de perseguir permanentemente mayor justi-
ción del Estado, están presentes desde el primer día en que asumió su labor como
cia y equidad para nuestro Pueblo.
intendente y son la muestra de una política municipal que afrontó cada uno de los
desafíos que su propia sociedad le demandaba, algunos pendientes de larga data,
La resistencia a la dictadura, la recuperación de la democracia, el proceso
otros visibilizados a partir de una política nacional que ampliaba derechos.
de la renovación peronista, la resistencia al neoliberalismo y la aparición del
kirchnerismo, son momentos de su historia militante, que tiene, sin lugar a duda,
Este libro viene a rendir cuentas, a todos, pero principalmente a sus vecinos de
su punto de mayor relevancia el 10 de diciembre del 2007 cuando Darío, un
Lanús. No está escindido de la gestión, por el contrario, es un acto de transpa-
militante, llega a ocupar la intendencia de Lanús.
rencia institucional.
Fue de los primeros en renovar la política en aquellas geografías, donde se
Es mucho más que una síntesis de lo hecho, es un relato donde aparece el amor
pensaba que las nuevas políticas con nuevos dirigentes nunca llegarían.
de Darío por su Lanús y la pasión con que llevó adelante su responsabilidad como
Intendente. Y también, de alguna manera, es parte de la historia de su vida.
No fue el del 2007 su primer intento para llegar a la intendencia ni tampoco
sería el último, ya que en el 2011 es reelegido.
Me siento honrado de haber sido invitado para prologar este libro por parte de
mi amigo, Darío Díaz Pérez, un gran intendente militante.
En estos 8 años al frente de la Intendencia de Lanús, llevó adelante una gestión inspirada en los mismos valores y principios con los que transitó toda su vida política.
Una gestión moderna, planificada, de puertas abiertas y con fuerte participación de los vecinos, que le permitió generar políticas públicas de gran impacto.
La promoción y diseño del desarrollo industrial de su ciudad es sin dudas unos
de los mejores ejemplos.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Compañero Agustín Rossi
Prólogo
7
Introducción
C
on profundo agradecimiento y vocación reflexiva, invito a cada lector
a acompañarme en esta reseña de ocho años muy intensos en el
gobierno de nuestra única, entrañable y querida ciudad de Lanús.
Compartiremos una cantidad de datos, hitos, dimensiones y conceptos, a modo
de memoria de gestión sobre la diversidad de áreas en la que nuestro municipio
intervino para mejorar la calidad de vida de todos los habitantes. Son datos objetivos, contrastables, que dan cuenta de la transformación urbana y social de
Lanús, en una Nación y una Provincia que tuvieron un trascendente crecimiento
con una valiosa continuidad institucional, a pesar de tantas amenazas y desafíos productos de nuestra historia incompleta y los intereses en pugna.
8
Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Introducción
9
Me permitiré contar algunas cosas en primera persona. Porque cada debate,
Desde los lugares políticos e institucionales que me toque ocupar, siempre ten-
cada decisión, los emprendí desde la sensibilidad y la responsabilidad de sa-
dré conmigo el orgullo por haber sido elegido en dos ocasiones para estar al
berme el representante de nuestra comunidad. También, porque creo que ade-
frente del Municipio, y el compromiso de contribuir a la grandeza de Lanús.
más de las cuestiones objetivas, los resultados concretos, “no fueron magia”,
como dice la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner. Son el fruto del sostenimiento de las convicciones surgidas de una trayectoria siempre avalada por
el mandato popular.
Falta, siempre falta, pero para los que vengan, tengo la certeza que Lanús ha
dado el salto cualitativo y cuantitativo que aquí pretendemos contarte.
Lo que queda, las mentiras, las operaciones políticas, los rumores los pondrá la
En las siguientes páginas reseñaré de dónde hemos venido.
vida en su lugar, ni yo ni ustedes son culpables de las ambiciones desmedidas
de unos pocos. Me dediqué a trabajar, lo dejé todo. Puede gustarles a algunos,
Luego, se transcribe una síntesis de mi discurso de asunción a la Intendencia
y no a otros, lo seguiremos disfrutando o discutiendo en la calle cada vez que
del 10 de diciembre de 2007.
nos crucemos. Yo no me voy, no me fui nunca, y no me iré. Desde mi lugar y con
Revisamos las principales acciones del gobierno municipal y su impacto en la
modernización y el reconocimiento de la diversa y dinámica vida económica,
mis posibilidades sigo el servicio de mi ciudad y mis vecinos.
social y cultural de los lanusenses. Y destacamos lo que denomino “nuestra
Gestando un proyecto renovador
impronta”: aspectos que han sido priorizados en el Municipio, y han tenido
Desde una militancia activa en una rama de la Acción Católica ligada a los
reconocimiento y proyección en otras buenas prácticas municipales a nivel
nuevos procesos que se fueron gestando a partir de la fuerte impronta del
nacional e internacional.
Papa Paulo VI, íbamos a los barrios a transmitir nuestra vocación de Fe, pero en
A partir de diciembre de 2015, el próximo Intendente y el renovado Concejo
Deliberante tomarán la posta de la representación popular. Tendrán consigo
una administración con las cuentas al día, con una gestión planificada, más
moderna, con múltiples servicios, más herramientas innovadoras de decisión
poco tiempo el contacto directo con la gente nos abrió la cabeza. Aprendimos
de sus necesidades, sus pensamientos, sus sueños. Y fuimos receptores de una
demanda social de un pueblo que manteniendo activa la conciencia peronista, esperaba ansioso esa chispa que lograra juntar voluntades.
participativa y la presencia del Estado municipal en las realidades de cada
Mi militancia barrial en Lanús continuó mientras estudiaba Odontología en la
barrio de nuestra ciudad.
UBA, nos reuníamos en los Ateneos Doctrinarios, presenciábamos las charlas
10
Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Introducción
11
del Padre Mugica, y participábamos en las movilizaciones, y jornadas solidarias en los barrios.
Un lugar en el peronismo lanusense
Mi historia de participación política en Lanús fue escrita siempre sosteniendo
Luego de recibido en la Facultad, me tocó hacer el servicio militar en el Hos-
la unidad del peronismo, su identidad y sus raíces, pero intentando renovar
pital Militar Central, donde no tuve reparos en manifestar mi posición ideoló-
las formas.
gica y política, lo que podría haberme costado caro cuando se produce el
golpe militar.
Hasta cuando fui nombrado -fruto de una decisión de ambos espacios, después de haber ganado la minoría en una elección
A partir de ese momento comienza una etapa de debate por dentro del Pe-
partidaria- como Subsecretario de Salud, Acción Social y Cultura,
ronismo y de expectación, al mismo tiempo de intentos de colaborar desde
en la gestión del intendente Manuel Quindimil, significó, a pesar
donde podíamos con aquellos compañeros y amigos militantes que corrían
de lo difícil de la convivencia política, la posibilidad de multiplicar
riesgo de vida, superando el pánico con pequeños actos colectivos que sos-
actividades de organización.
tuvieron la organización dentro de ese contexto altamente represivo.
Desde ese lugar del ejecutivo pude desarrollar programas sociales
El año 1982 me encuentra nucleado en la agrupación Patria Grande, junto
de alto impacto como el de Desnutrición Infantil, pero siempre con la
al compañero Roberto Miguelez.
impronta del contacto directo con los barrios, recorriendo cada calle,
Fue ese año cuando se produjo el Lanusazo, esa recordada protesta social
por un aumento exorbitante de las tasas municipales el 24 de noviembre, yo
salí del consultorio donde trabajaba, con mi chaqueta de odontólogo a sumarme a los más de diez mil vecinos que reclamábamos a las autoridades.
Y aunque esa movilización fue dispersada y reprimida, comenzamos a sentir
la certeza del pronto retorno de la democracia.
casa por casa. Con ocho equipos multidisciplinarios cubríamos casi
2000 familias en situaciones de emergencia, dando respuesta a la
atención primaria de la salud, como venía proponiéndose desde el
nivel provincial, de acuerdo al nuevo paradigma. Ocho equipos yen-
“Yo le digo a mi amigo
Darío, le digo al gobernador
de la Provincia y a todos
los gobernadores que los
ayudaremos a ellos y a la
comunidad con las políticas
necesarias y responsables
en esta batalla política. Hay
que tener coraje para que
la Argentina se consolide
definitivamente, con una
verdadera distribución del
ingreso”
Néstor Kirchner, ex presidente,
diputado nacional y Secretario
General de UNASUR, junto a Daniel
Scioli y a Darío Díaz Pérez, en acto
Club 1º de Mayo, 6/10/2010
do desde el centro a cada casa. Y al mencionar esto, me viene a la
cabeza los actuales ocho equipos del Servicio Local de Promoción y
Protección de Derechos de la niñez. Y no puedo dejar de hacer un paralelismo.
Ocho equipos profesionales en territorio, con la mirada puesta en cada familia,
en cada pibe, desde un nuevo paradigma que implicaba e implica hoy entender
al otro como sujeto de derechos y como actor en resolución de sus problemas.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Introducción
13
Y al igual que ahora, la presencia de esos profesionales, nos permitía un ida
Aún cuando los obstáculos aparecían infranqueables, continuamos defen-
y vuelta y nos comprometía cada vez más, con todo aquello que desde el
diendo y promoviendo nuestras ideas, para incidir en las grietas de la es-
Estado podíamos hacer en temas como educación, cultura, salud.
tructura filoliberal del peronismo a nivel nacional y local, y como forma de
Asimismo tuve la oportunidad de impulsar el primer equipo de salud mental
comunitaria, y gestionar la primera sede con los primeros doce
psicológicos y trabajadoras sociales en el edificio de la calle 25
“(...) La política va a
ir cambiando en la
medida que los jóvenes
se involucren. Este país
sufre por aquellos que
son obedientes de todo.
No sean políticamente
correctos, si no más bien
incorrectos, con ideas y
con principios. Cuando
un movimiento como
el nuestro se llena de
jóvenes, tiene oxígeno y
mucho futuro”
Néstor Kirchner, en encuentro
con jóvenes lanusenses en
el Colegio Armenio Jrimian,
6/10/2010
de Mayo, que intentaba retomar la experiencia pionera del Hospital Evita, con el prestigioso doctor Goldemberg .
Desde la estructura partidaria definíamos nuestra identidad junto a “los 25” que eran los gremios más combativos de la época,
como ATE, Farmacia, luego en la CGT Brasil articulados con Saúl
Ubaldini, mientras se instalaba el proceso grande de la renovación peronista.
Resistiendo al neoliberalismo,
construyendo el kirchnerismo
Con el aprendizaje que tuvimos en esos cuatro años en la
gestión municipal y nuestras redes políticas, formamos un grupo distintivo dentro del peronismo de Lanús. Y en 1993 fue mi
primer lanzamiento como candidato a Intendente, en el Centro Comercial
de Lanús de la calle 9 de Julio. Tuvieron que pasar 14 años para alcanzar
tan honrosa victoria.
14
Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
resistencia interna. Así asumí mi primera representación legislativa como concejal, alentando formaciones que discutieran ese peronismo oficial que institucionalmente estaba pegado al conservadurismo político y neoliberalismo
económico, con herencias costosas para nuestra ciudad como la privatización del servicio de recolección de residuos.
A principios de 2002, se vislumbra una esperanza, después de tanta hambre
y tanta sangre, la posibilidad de elegir entre tres candidatos como expresiones diferenciadas dentro del peronismo nos permitía reordenar el movimiento y la ilusión de zarandearlo un poco y separar tanta piedra que molestaba
en el camino. Tomamos la decision sin dudarlo, y esa temprana definición por
Néstor Kirchner, nos permitió armar relaciones que luego fueron de gran importancia. En esa época, mientras teníamos acciones solidarias para salir de
la tremenda crisis del gobierno de la Alianza, nuestro trabajo político incluyó
reuniones de concejales de todo el país, teniendo la posibilidad de encontrarme en alguna de esas con Agustín Rossi como Concejal de Rosario.
Era el comienzo de un nuevo y profundo proceso de renovación kirchnerista.
Renovación, en la que los peronistas de nuestra provincia debieron optar por
posicionarse entre Cristina Kirchner y Chiche Duhalde, que tenían la suerte de
representar el proyecto politico que acababa de llegar, con Nestor Kirchner,
o el sistema politico que había llevado al país al infierno. En aquella elección
Introducción
15
nosotros quedamos, consecuentemente con nuestra historia, acompañando
con Kirchner para mi beneficio, al contrario cuando Manolo quiso ir con la boleta
a Cristina, con el honor personal de poder representarla como candidato a
de Cristina en 2007, me pareció correcto competir y que los votantes decidieran.
Diputado Provincial. Y, consecuente también a su historia y sus representaciones, el ex intendente y su espacio político, arriesgando como otros un poder
que empuñaban hacia décadas, acompañaron la lista que encabezó Hilda
G. de Duhalde. Ganamos esa elección, decisiva para el tiempo que venía y
queríamos construir.
Asumimos un enorme compromiso en el 2007, armamos una campaña junto a
una cantidad de dirigentes para posicionar una propuesta peronista, transversal y popular. Caminamos barrio por barrio, casa por casa, y sintonizamos con el
espíritu de época, con la necesidad política de la mayoría de los vecinos.
Siempre haciendo crecer nuestro peronismo local, con respeto por cada re-
Cómo sacar del atraso a nuestra
ciudad: participación e inclusión
presentación, cada dirigente, por las historias anteriores y por las expresiones
El ex presidente me manifestó varias veces su preocupación por el alejamiento
Con el PJ y los movimientos sociales. Con los organizaciones piqueteras y
institucional de Lanús en un momento donde el país crecía, saldando deudas,
los sindicatos. Con las compañeras de los comedores, con los dirigentes de
con obras y programas de inclusión salvando el tiempo perdido en los años
clubes, con peronistas del 17 de octubre y con la izquierda nacional. Y con el
anteriores. Quindimil no sólo había decidido jugar en contra políticamente del
amor y los hijos, la familia y los amigos. Con todo lo que somos.
gobierno entrante de Néstor Kirchner, sino que además, quiero creer inconscientemente, jugaba en contra de los intereses de nuestra propia ciudad. Mientras en
nuevas que al calor del kirchnerismo crecían.
Y los vecinos nos creyeron y me apoyaron.
el país municipios oficialistas y opositores se iban poniendo de pie, Lanús queda-
Así fue que asumí la Intendencia, con el mismo compromiso militante de
ba en un atraso a la vista de todos, que ya nunca pudimos recuperar.
mis comienzos, con aquellos sueños y otros que fui sumando en el camino,
Aun así nunca bloqueé gestiones de aquel oficialismo, al contrario intenté acercar posiciones muchas veces, altos funcionarios saben que no miento. Sentí
siempre que la posición y las necesidades políticas de los dirigentes no pueden
nunca entorpecer el crecimiento de nuestras ciudades, porque a la larga los
vecinos te lo cobran y ya no te eligen. Nunca utilicé esta distancia de Quindimil
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
alimentados en el contacto con cada vecino, sostenidos en cada una de
esas reivindicaciones que quedaron pendientes. Con la fortaleza de aquellos compañeros con los que construimos la posibilidad de este logro, pero
también con la memoria puesta en los que ya no estaban, los que se fueron
y los que nos los arrebataron
Introducción
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18
Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Desafíos políticos e
institucionales
Discurso de Asunción del Intendente Darío Díaz Pérez
10 de diciembre de 2007 (síntesis)
Inventario
de situación
Q
ueridos vecinos, delante de nuestro pueblo y en este acto, que tiene
por finalidad la toma de posesión del cargo de Intendente del Municipio de Lanús para el que he sido electo, creo necesario compartir
con ustedes algunas reflexiones.
Quiero expresar los objetivos de gobierno y los ejes directrices de gestión para
que el conjunto de la sociedad de nuestro municipio sepa hacía donde vamos y
cada uno pueda, a su vez, aportar su colaboración para obtener los fines que los
lanusenses deberemos privilegiar por encima de cualquier divisa partidaria.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Gestión
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Fortalecer la calidad de las instituciones gubernamentales ha sido una de las
Llegamos al gobierno para hacer realidad la construcción de un espacio que, ade-
principales preocupaciones del gobierno nacional, cuestión que sin duda tam-
más de participativo, esté imbuido del valor de las prácticas democráticas y sea res-
bién será materia de continuidad por parte de nuestra Presidenta Cristina Fer-
petuoso de la diversidad de opiniones inscriptas en el marco constitucional. (…)
nández de Kirchner. (...)
Es nuestra intención definir el rol del estado municipal, haciendo que éste vaya
No venimos a fomentar políticas de revanchismos grupales ni partidarios, ve-
más allá de la simple conservación y limpieza de plazas y calles (temática a
nimos a convocar al pueblo, para que juntos hagamos realidad el proyecto
cumplir fuertemente); el desafío es pasar a ser no sólo un administrador de los
de cambio que la ciudadanía nos encomendó el 28 de octubre pasado. Ese
recursos públicos, sino también un verdadero mediador y articulador de las ne-
histórico día, las ciudadanas y los ciudadanos de nuestra patria chica, en ejer-
cesidades que el vecino tiene, concibiendo la gestión pública como un hacer
cicio de la más conmovedora soberanía popular, se decidieron por el avance
integral que mejore la calidad de vida de nuestros habitantes. (…)
decidido hacia lo nuevo, al dar vuelta una página de la historia.
Para nosotros ninguna persona puede ser considerada un “efecto no deseaHa sido, ante todo, una decisión consciente y colectiva de la ciudadanía de
do”, ningún ser humano puede ser tratado como un objeto; nuestro sentido
nuestra gente. Y esa será la fuente y fundamento por el cual, la búsqueda per-
de la justicia y nuestra concepción de la dignidad de la persona humana, se
manente de consensos, será la regla a seg
rebelan frente a semejantes posturas. En esta ciudad estamos todos, no hay
algunos que no deberían estar, y bajo este concepto colectivo es que encara-
Como alguna vez dijo el Presidente Kirchner: “Cambio es el nombre del futuro”.
mos esta nueva etapa.
Somos concientes que en el día a día de nuestra administración, nos enfrentaremos con problemáticas enormes; durante la campaña electoral visité cada
Una política social para todas y todos. Porque conocemos que la violencia, la so-
rincón, grande o chico, de buen poder adquisitivo o de magros ingresos, y
ledad de nuestros mayores, la incertidumbre de nuestros jóvenes, las discapacida-
recibí claramente el mensaje y las directivas que debería llevar adelante en
des, atraviesan todas las clases sociales y aterrizan en todos los barrios de la tierra.
caso de que triunfara, tal como sucedió. Yo tengo muy en claro también que
el pueblo de Lanús conoce cuáles son las falencias y postergaciones. Por esa
La asistencia debe funcionar como respuesta a las injusticias provocadas por
razón nos eligió para solucionarlos. (…)
el mercado o por el abandono del Estado que durante largos años no hizo lo
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Gestión
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necesario para acortar la brecha de desigualdades en lo que se refiere a educa-
breza. Por esto trabajaremos fuertemente relacionados con las instituciones,
ción, salud y justicia. Los desgobiernos y las crisis que provocaron desde el Estado
las organizaciones sociales y la sociedad civil para generar promoción de los
Nacional, impactaron en los niveles municipales, más fuerte que en otros espacios.
derechos, recuperación de los saberes, capacitación y organización territorial
(…) Gracias a la fuerza y contundencia de las políticas que desde el Gobierno
para así poder dar respuesta a las necesidades individuales y colectivas de
Nacional, año tras año están recuperando nuestra Patria del infierno, llegando a
nuestra gente.
índices y cifras que revelan lo extraordinario de la recuperación argentina y nuestro pueblo muestra evidencias de alivio y esperanza bien fundadas.
Concretar el cometido y el contenido de los cambios no será el producto de
un suceso espontáneo y casual, sino que surgirá de un proceso construido a la
Corresponde ahora a los gobiernos locales, con políticas que acompañen a
luz de la planificación y la obra intencional y dirigida, ciertamente en la única
los criterios de universalidad, focalizando entonces en las rémoras injustas de
forma que esos cambios sean de profunda raíz cultural. Será entonces desde
un reacomodamiento social que nos permita que para la lucha contra el hom-
esa visión cultural, por lo tanto trascendente, que nuestros planes de gobierno
bre, la pobreza, la desocupación y la inclusión de nuestros chicos en el sistema
se irán ordenando en forma a las prioridades que es necesario establecer.
educativo, seremos los socios más activos y promotores de las políticas de recuperación nacionales y provinciales. (...)
Recibimos un municipio con enormes carencias en materia de infraestructuras,
seguridad, equipamiento, presupuesto y tecnología de gestión; pero el peor de
Quiero resaltar que los derechos de la niñez serán un eje principalísimo, y por
los déficits, seguramente lo constituye la ruptura de la credibilidad del ciudada-
lo tanto, su impronta podrá apreciarse en todas las áreas de gobierno. Conce-
no para con la institución municipal, observada claramente en cualquiera de
bimos a este eje como organizador y reordenador de la comunidad toda. Es
las encuestas de opinión y de satisfacción del ciudadano.
impensable hablar de planes a mediano y largo plazo, sin lograr la verdadera
inclusión de los actores sociales que los disfrutarán.
Revertir esta situación debe ser una de las metas más importantes a lograr,
pues sin ella la gestión de gobierno siempre estará teñida -como mínimo- de la
Creemos en una asistencia reparadora de la desigualdad pero nunca opre-
presunción de ineficacia. Se necesitará mucho trabajo y esfuerzo plural, diverso
sora, nunca clientelista, nunca arbitraria. Creemos también que asistencia sin
y transversal a los alineamientos partidarios. Hay que reconciliar a la política, a
promoción, sin organización y sin movilización es la perpetuación de la po-
las instituciones y al Gobierno con la sociedad.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Gestión
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Lanús comienza una nueva etapa, para superar su estancamiento y acompa-
Se proponen como ejes estratégicos de intervención: conectividad y accesibi-
ñar el proceso de desarrollo iniciado por el gobierno nacional en estos últimos
lidad; recuperación del perfil productivo bajo nuevos parámetros; manejo de
años. Alcanzar ese objetivo, requiere de un distrito moderno, que integre so-
cuencas; recuperación de espacios verdes; conversión de áreas vacantes en
cialmente y que sea inclusivo. Supone romper con estilos de gestión antiguos,
áreas de oportunidad; revalorización del espacio público y gestiones de go-
basados en viejos paradigmas, en los que la relación entre el municipio y algu-
bierno.
nos sectores beneficiados de la política, obedecía a lógicas prebendarías, de
amiguismo y clientelismo político.
El proceso de desarrollo de los Programas de Actuación deberá prever una activa participación de la comunidad, donde, por un lado, se propone conformar
(…) Mejorar la calidad de vida de los lanusenses y desarrollar toda la poten-
Concejos Vecinales por Localidad, con vecinos y representantes de las fuerzas
cialidad de nuestra ciudad (su comercio, su industria, su cultura, su deporte)
vivas de la zona, creando un espacio de discusión de proyectos específicos
supone un Estado municipal atento a la demanda de sus ciudadanos y funda-
que definan las prioridades del barrio. Y por otro lado, las audiencias públicas,
mentalmente de quienes más lo necesitan.
donde todos los sectores de la sociedad puedan expresarse. La recuperación
de parques, plazas y plazoletas, en el marco de un plan de forestación y gene-
Modernizar es poner la gestión al servicio del vecino, con reglas de juego cla-
ración de nuevos espacios verdes.
ras para todos, transparencia y una mayor receptividad de las necesidades
del vecino. (…) En síntesis, modernizar las instituciones del sector público para
Uno de los principales problemas detectados es el estado de los bienes opera-
generar políticas equitativas y transparentes es el camino que elegimos para
tivos municipales, como ser automotores, máquinas viales y planta de asfalto, y
acercar un nuevo Estado municipal al vecino.
el alto deterioro de los edificios de dominio municipal. Esto implicará un esfuerzo especial para la puesta en valor de bienes. (…)
Es necesario definir los ejes estratégicos de intervención para el partido de Lanús, estableciendo prioridades que contribuyan a la consolidación del modelo
La introducción de modernas tecnologías y herramientas de gestión, acordes
territorial a proyectar en el corto, mediano y largo plazo, con el objeto de desa-
al siglo XXI, será un rasgo característico de nuestra gestión. Hoy resulta incon-
rrollar un plan estratégico para Lanús.
cebible que una estructura gubernamental no esté, como mínimo, enlazada
por una red informática. Porque además de ser útil para el mejor desempeño
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Gestión
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administrativo interno, facilita al ciudadano el acceso a los servicios que debe
brindar un municipio moderno. (…).
Estamos obsesionados por la atención al vecino buscando que no malgaste su
tiempo en largas colas frente a ventanillas. A la brevedad realizaremos convenios
con el Banco Provincia para acercar al municipio una agencia, evitando así los
riesgosos traslados para acceder a los pagos, cobranzas, y cualquier trámite, de
competencia del Banco. De la misma manera acuerdos con la AFIP, lograrán instalar en nuestra ciudad un sector de atención al contribuyente (…). Nuestra función
será recordarle al contribuyente la necesidad de pago, encontrando en conjunto
mecanismos de recuperación de deudas, y arbitrando los medios de pago posibles, para que esto no sea un castigo adicional a la tasa municipal.
provincia de Buenos Aires, haciendo especial hincapié en el combate a la conEn el caso de la seguridad, preocupación lacerante de nuestros vecinos, pon-
taminación procedente del sector industrial, propiciándose el establecimiento
dremos en marcha un sistema de monitoreo permanente, se reforzarán las
de plantas de tratamiento de residuos contaminantes.
cuadrículas de vigilancia y se fomentará la participación y organización ciudadana respecto a esta problemática. Los acuerdos y la activa presencia de
La municipalidad ayudará pero también exigirá a los industriales su cuota de
las autoridades de la Provincia de Buenos Aires, con sus herramientas de pre-
responsabilidad en ese sentido. La Corte Suprema de Justicia acaba de insta-
vención y acción, y la nueva estructura planteada en el área de la Policía Pro-
lar la temática ambiental, en relación a la problemática de la cuenca Matan-
vincial, nos encontrarán dedicando una fuerte presencia, de colaboración con
za-Riachuelo, y Lanús, en particular tiene mucho que aportar a su resolución,
todas las áreas de gobierno municipal.
porque también tiene mucha responsabilidad y nuestros vecinos son las víctimas de tantos años de abandono.
En el caso de la protección ambiental, se creará una Subsecretaría de Gestión
Ambiental, la cual actuará en coordinación con sus similares de la Nación y la
28
Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
En materia de salud, recuperaremos las estructuras edilicias de las unidades sani-
Mejor Gestión
29
tarias que estratégicamente formarán parte fundamental del programa municipal
Un capítulo especial: el plantel de recursos humanos de la estructura muni-
de salud y puesta definitivamente en práctica de todos los programas nacionales
cipal. Quiero formar parte de los dirigentes políticos que hayan respetado el
y provinciales que hoy complementan la política sanitaria local. Articulando con
desarrollo y mejoramiento de la planta orgánica municipal. La capacitación
nuestros hospitales provinciales y los efectores privados, de atención a nuestros ju-
permanente y los estímulos para dotar a nuestro plantel de trabajadores muni-
bilados y con las organizaciones comunitarias que destinan sus esfuerzos a la aten-
cipales de un nivel acorde a los tiempos que vivimos y a las exigencias básicas
ción médica. Para esta tarea es fundamental complementar la atención de las
que nuestros vecinos imponen, nos obliga a realizar todas las correcciones ne-
emergencias médicas, aumentando el número de móviles sanitarios que puedan
cesarias en el tiempo que impongan dichas necesidades. (…)
cubrir un convenio con entidades privadas, la atención de quienes demandan las
urgencias, sin distinciones sociales. Las políticas activas relacionadas con la pre-
Haré todo lo necesario para sentirnos todos, empleados, obreros y funcionarios
vención, tratamiento y rehabilitación de la drogadependencia cobrarán impulso y
orgullosos de formar parte de un cuerpo de servidores públicos municipales
serán integradas con los niveles nacionales y provinciales. Consecuente con esos
que recuperemos y acrecentemos el afecto de nuestros vecinos sobre nosotros.
lineamientos, ya estamos evaluando la posibilidad de abrir un hospital de día.
Tenemos que rendir cuentas todos los días no a las internas políticas, nosotros
tenemos que servir al soberano y aquí el soberano es el PUEBLO DE LANÚS.
La creación del Instituto de Desarrollo Económico de Lanús abrirá las puertas del
municipio a los empresarios. Una ciudad eminentemente industrial no debe dar-
Estoy convencido de haber conformado el mejor equipo de mujeres y hombres
se el lujo de olvidar ese importante sector de la economía de la ciudad. El sólo
para atravesar juntos momentos difíciles. Cada uno de ellos jurará por sus con-
hecho de abrir un portón todos los días trae dificultades. Y, en ese sentido, la Mu-
vicciones y creencias que lleva implícito el principio de transparencia en el uso
nicipalidad acompañará al empresario local a reclamar lo que sea justo y ante
del dinero de los contribuyentes.
los organismos que correspondan. El empresario debe saber que tiene en este
nuevo espacio una ventanilla que no cobra peaje. Ese es el objetivo. Es la platea
Vecinos de Lanús, el marco de este evento estremece al más sereno de los
donde nos afirmaremos para alentar a las Pymes a salir con sus productos en el
hombres. Quiera Dios que esta demostración de apoyo sea el emblema que
mundo y a desarrollar un sólido mercado interno. Si las Pymes no tienen lobbistas,
acompañe mi gestión.
el Instituto cumplirá esa función. Tenemos muchas expectativas en este nuevo
espacio y convoco a los empresarios a hacer del Instituto su nueva casa.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Gestión
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PRINCIPALES
ACCIONES
DE GOBIERNO
2007-2015
Transformamos Lanús con la
convicción de hacer una ciudad
para todos
Mejor
Gestión
A
l asumir la responsabilidad del gobierno, en diciembre de 2007 un relevamiento de recursos informáticos indicó que en la Municipalidad
estaban operativas solamente 16 computadoras. Sí, en este siglo.
En esas condiciones, no había seguimiento, planificación ni contralor posible. La carencia de una red digital integrada, con sus correspondientes terminales y operadores, marcaba la poca importancia que se le había dado
al uso de las nuevas tecnologías y la nula preocupación por capacitar al
personal y actualizarse, que deberían ser los principales activos de una organización municipal.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Gestión
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Perduraba un sistema de cobros de tasas municipales ineficiente. Teníamos
por delante fortalecer la relación con las y los vecinos; escuchar sus demandas y propuestas de manera organizada, donde las nuevas tecnologías
podían ayudarnos mucho, y mejorar de manera integral la administración
municipal.
Nuestro equipo debía llevar adelante un giro completo de la orientación y la
actualización de las herramientas de gestión de nuestro Municipio.
Una buena administración que nos permitió también dejar un patrimonio municipal más importante que el recibido, con trasparencia administrativa, gestión y ahorro incorporamos a los bienes de uso públicos:
‡‡ La Sede Municipal de Políticas Sociales en la calle Dr. Melo y el depósito
sobre la calle Liniers.
‡‡ La Sala Máspero.
‡‡ La compra de las tierras que dieron lugar a la apertura y continuidad de
la Av. Alfonsín (ex Rodríguez) hacia la Ciudad de Monte Chingolo.
La administración tributaria,
desendeudada, saneada y transparente
En el año 2007, la Administración central en general, y específicamente la ad-
‡‡ Las Tierras del Eco Punto en la Ribera.
ministración tributaria, tenía un carácter cuasi medieval, cobradores sostenían
‡‡ La Planta Hormigonera.
la recaudación de las tasas municipales. Eran los recaudadores de aquel viejo
‡‡ Los terrenos para el natatorio municipal en el Parque Eva Perón.
sistema de cobro municipal a domicilio, y si no estabas en tu casa cuando
‡‡ Espacio para la construcción de la Plaza de Cazón y Coronel Lynch.
pasaban, te embromabas, tenías que ir hasta la municipalidad, sin ninguna
‡‡ El Cine Teatro Amado Nervo.
otra posibilidad. Era un sistema ineficiente, acarreaba muchísimos problemas y
siempre faltaban registros exactos.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Gestión
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A toda esa organización había que darla vuelta, y lo hicimos. Ese cambio se
Lanús en línea, que ofrece a los ciudadanos fácil y rápido contacto para la
logró con un gran esfuerzo de todos los que fuimos parte de la Ad-
gestión de sus reclamos e inquietudes. Asimismo, garantiza el seguimiento de
ministración Municipal de Ingresos Públicos, y hoy está totalmente
las demandas y posibilita al Municipio obtener información de primera mano
modernizada.
para la toma de decisiones y el control de la gestión de gobierno.
“Hoy en día es fundamental
un Estado local inteligente,
competente, comunicado,
eficiente y conciudadanos
más satisfechos. Un reclamo
vecinal es mucho más que
información y estadísticas:
vamos hacia un sistema
único y acordado de
indicadores de gobierno, de
gestión, de territorio, con
economía de información
y creíble. Definiendo los
resultados cuantificables
a alcanzar, tanto a nivel
territorio como a nivel
gobierno. Estableciendo
una metodología continua,
compartida, visible y
accesible del acceso a la
información para la toma de
decisiones”
Patricia Alessandroni, especialista
en gestión municipal, en su
presentación en Seminario “El
nuevo rol del estado municipal en la
construcción de políticas públicas”,
UNLa, junio 2015.
En distintas oficinas, por medio de capacitación y profesionaliza-
Para la puesta en marcha de Lanús en Línea, tanto el Intenden-
ción, junto a los empleados municipales que disponían de voluntad
te como los funcionarios mantuvieron reuniones periódicas de
y ganas de hacer, fuimos resolviendo cierto tipo de clientelismo y
articulación y protocolización de los 400 servicios que la gestión
muchas redes informales que iban en contra de los intereses del
brinda diariamente, para garantizar que este sistema funcione
vecino común.
como un servicio orientado a la satisfacción de los ciudadanos
de Lanús, resuelva sus reclamos con calidad de atención y de
A medida que se incorporaba cada módulo del sistema informá-
manera eficiente.
tico centralizado “Major”, fuimos instalando cambios estructurales
al servicio de la ciudadanía. A través de acuerdos y la eliminación
de privilegios, recreamos la energía de una organización capaz de
Carta Compromiso Ciudadana
modernizar nuestro Municipio.
Durante las gestiones de gobierno iniciadas en 2007 y ratificadas
por la ciudadanía en 2011, generamos a través de la transparencia
“Lanús en línea”
Con la incorporación del sistema telefónico 0800, fuimos mejorando el contacto con las demandas de nuestros vecinos.
de la gestión pública un círculo virtuoso que, partiendo de una
relación más fluida entre el vecino y su Municipio, promueva no
sólo una mejora en la calidad institucional sino también en la
“La Carta Compromiso
con el Ciudadano es un
programa de calidad
en la gestión que viene
implementando Lanús
en áreas de atención.
Es un instrumento
orientador de la mejora
de servicios con base
en las necesidades y
expectativas de los
ciudadanos, vecinos y
usuarios. La relación
del municipio con los
ciudadanos, demanda
potenciar su derecho
a ser escuchados,
informados y
respetados.”
Patricia Alessandroni,
Directora de I+C Argentina,
especialista en gestión
municipal.
calidad de vida del ciudadano. La mejora continua de los servicios ofrecidos, en un contexto de creciente complejidad de la actividad
Junto a una labor de reordenamiento interno y de comunicación
municipal, exigió repensar las herramientas de gestión y los compromisos
institucional, hoy disponemos de un servicio de Centro de Atención al Vecino:
de calidad. Para ello, la Carta Compromiso con el Ciudadano, programa
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Gestión
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asistido por la Jefatura de Gabinete de la Nación, permitió un sostenido
Esta base troncal está planificada para su crecimiento por etapas, abarcando
impulso a este proceso.
toda la geografía de Lanús.
Firmamos dos Cartas Compromiso, una en 2009, y la segunda en 2014, para
nes de los usuarios y prestadores, y atributos y estándares de calidad, en las
Servicios on line y descentralización
de trámites y pagos
áreas de:
La Intendencia abrió a los vecinos una gran cantidad de informa-
anclar conceptos clave sobre los servicios públicos, derechos y obligacio-
ción pública y de servicios, ya sea desde el sitio web municipal
‡‡ Defensa de los Derechos del Usuario y del Consumidor
como en los programas de gestión que se fueron desplegando.
‡‡ Habilitaciones Comerciales
Esto permitió multiplicar los contactos y transparentar los servi-
‡‡ Tránsito y Transporte Público
cios municipales. La previsibilidad ha permitido paulatinamente
‡‡ Gestión Ambiental
resolver trámites u operaciones sin tener que pasar varias veces por
‡‡ Información Catastral y Cartográfica
las ventanillas municipales.
‡‡ Obras Particulares
‡‡ Participación Ciudadana
Se descentralizó el pago de las tasas, dándole la opción a los ve-
‡‡ Página web del Municipio de Lanús
cinos, a pagar en cualquier punto de pago de su barrio (Bapropa-
‡‡ Sistema Lanús en Línea de consultas y reclamos
gos, Rapipago, Pago Fácil) evitando el sometimiento de largas colas para abonar al cobrador correspondiente en la sede municipal
El municipio conectado
y solo en días determinados.
“El Ministerio de
Planificación y la
Intendencia, hicieron
posible que pudiéramos
reforzar los lazos sociales
con la comunidad de
Chingolo, mediante este
servicio de libre acceso a
la tecnología. Recibir este
importante equipamiento,
para nosotros significa una
manera de reconocer todo
el esfuerzo y la dedicación
que le ponemos. Es
nuestra responsabilidad
seguir capacitando e
incluyendo a gente de
todas las edades”
Gabriela Capellano,
coordinadora del Núcleo de
Acceso al Conocimiento (NAC)
de Monte Chingolo, al recibir el
Premio Nacional a la Inserción
Barrial en Tecnópolis, 13/2/2014.
La Municipalidad dispone hoy de una red propia de 22 kilómetros de fibra óp-
De igual forma, la digitalización permite al vecino pagar los tributos
tica, articulada con tendidos que permiten el despliegue de wi-fi en espacios
comerciales y sobre bienes que no requieran la presentación de Declaración
públicos y dependencias municipales, la conexión de las cámaras de videose-
Jurada, a través de la adhesión al débito automático y con el sistema de pago
guridad con el Centro de Monitoreo y servicios de gestión de la administración.
electrónico.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
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NAC
El Programa Núcleos de Acceso al Conocimiento (NAC) corresponde al Eje
Estratégico de Inclusión Digital del Plan Nacional de Telecomunicaciones: Argentina Conectada, impulsado por el Ministerio de Planificación Federal, para
democratizar el acceso de todos los argentinos a las nuevas tecnologías de la
información.
En concordancia con la propuesta nacional, se puso en funcionamiento el
NAC en Monte Chingolo, que obtuvo el premio al Mejor nivel de Inserción barrial y democratización del espacio, y fue mencionado en el II Foro NAC llevado
a cabo en Tecnópolis a fines de 2013. Un orgullo! Como reconocimiento, la
sede recibió un equipo de videoconferencia, que les permite seguir desplegando propuestas destinadas a una población que, de otra manera, tendría
Renovar el registro, más fácil,
con turnos y sin gestores
dificultades para acceder a estas nuevas tecnologías.
Decenas de miles de vecinos se enfrentaban a la renovación de su Registro de
UGP – Delegación Valentín Alsina
Conductor, y nuestra oficina de tránsito no estaba a la altura de las exigencias
A fines de 2015 queda inaugurada una nueva experiencia de desconcentra-
de la vida urbana que todos llevamos.
ción administrativa, con la apertura de las oficinas municipales en Valentín
Alsina al servicio de los vecinos de la zona.
Por esa razón, y para terminar con las especulaciones sobre una gestión
que debe ser sencilla, precisa y transparente, implementamos la informati-
Ubicada sobre la Avenida Presidente Perón, esta delegación fruto de un con-
zación total del trámite de Obtención y Renovación del Registro de Conduc-
venio del Municipio con la Cámara de Comercio de Valentín Alsina, brinda
tor, en sintonía con el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires.
atención personalizada, y cuenta con una caja de Bapro Pagos.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Gestión
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Lanús cambió con obras
Mejor
Ciudad
Puente De los Talleres y el nuevo
corredor 29 de Septiembre
H
oy, el puente De los Talleres ya está plenamente incorporado al paisaje urbano. Esta obra reemplazó al viejo Puente Carretero y conectó
definitivamente el este y el oeste del distrito a la altura de Remedios
de Escalada.
El viejo puente, símbolo de una zona divorciada desde antaño por el tendido
ferroviario, ahora forma parte del patrimonio histórico del distrito, al quedar
convertido en un Paso Peatonal.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Ciudad
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Miralo
en Youtube
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Ciudad
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Este paso dejó de ser aquel “camino peligroso”, que presentaba dificultades
para doblar, especialmente para los vehículos de alto porte. El proyecto de
obra que fue posible gracias al financiamiento del Gobierno Nacional y la vocación de nuestros técnicos de hacer la mejor obra posi-
“Este puente histórico,
además de inaugurarlo,
lo vivimos. Porque es un
punto neurálgico, vital
de la comunicación vial
de Lanús. Hoy, cuando
lo recorrimos junto a
trabajadores, mujeres,
jubilados, movimientos
sociales, me sentí
muy bien, porque
es un compromiso
cumplido. Esta es
una revalorización de
la política con obras
de un Plan Nacional
en un proyecto de
país económico,
político y cultural.“
Presidenta Cristina
Fernández de Kirchner, en la
inauguración del Puente de los
Talleres, ex Puente Carretero
de Remedios de Escalada,
5/5/2010.
ble. Ya sin excusas de ningún tipo, hoy es una obra importantísima
de nuestro entramado urbano.
Y como complemento indispensable, extendimos la calle 29 de
Septiembre en un amplio y seguro boulevard con iluminación central, resolviendo la necesaria conectividad de la zona aledaña a la
estación Lanús con Escalada Este. Reorganizamos el tráfico, aliviando la avenida Hipólito Yrigoyen.
la parte de su predio que interrumpía la traza urbana y constituye
Barrios integrados
ahora una calle más de Lanús.
Vincular los barrios de un Lanús que no tenía planificación in-
Y en 2015 se concretaron las tres cuadras en hormigón comprendi-
tegrada, con mayor conectividad fue uno de nuestros desafíos
das entre las calles Deheza y San Lorenzo, con moderna ilumina-
más importantes.
ción de alumbrado público. Esto que desde aquí contado puede
parecer poco, no es lo que vecinos que esperaron durante déca-
La apertura de la avenida Raúl Alfonsín (ex Martín Rodríguez) tuvo
das y décadas y hoy ven resuelto su transitar diario.
un largo camino previo a su materialización.
La zona aledaña en crecimiento ya no está encerrada dentro de un
El viejo anhelo de los vecinos debió pasar por arduas tratativas legales, y co-
nudo industrial, y Lanús dispone de otro corredor fluido hacia Monte
menzó a concretarse con la compra en 2014 a la empresa Unilan Trelew S.A, de
Chingolo y los municipios vecinos.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
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“Esta gran transformación
de la Ribera del Riachuelo
es un salto cualitativo en
cuanto al ordenamiento
territorial, y la mejora de la
situación socioeconómica
de cada municipio que está
involucrado, apelando a
la responsabilidad social
y produciendo un cambio
cultural, en un momento de
crecimiento extraordinario
de la Argentina.”
Gobernador Daniel Scioli, en
recorrida por las obras.
Las calles que nos conectan más lindas
Los accesos viales han sido priorizados en la obra pública para garantizar la
fluidez vehicular y la seguridad de los vecinos.
Desde hace ya hace dos años, en el Puente Alsina se destaca su fachada
como verdadero ícono de la ciudad. La repavimentación e iluminación que
marcan el interés público por la reactivación de la zona galponera de influencia. Resaltando la fuerte identidad tanguera de la zona, fue emplazada la
escultura de “El Malevo”, que se suma como estandarte característico a la geografía del lugar.
La Intendencia destacó las avenidas en forma de boulevard. Por ello, se realizó
el ensanche y remodelación de la Avenida Rivadavia (desde Remedios de
Escalada hasta Chile), con mejoras para el tránsito peatonal, vehicular y para
ordenar el estacionamiento. Cada una de las esquinas recibió el nombre de
una colectividad con asiento en Lanús.
Asimismo, a ambos lados de la Avenida Remedios de Escalada, se remodelaron
las plazoletas, con iluminación, nivelación de calzada, juegos infantiles y ordenamiento de las paradas de transporte público de pasajeros.
Camino de la Ribera
La Nación, la Provincia y nuestro Municipio encararon una serie de acciones
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
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de urbanización, saneamiento y apertura de calles en la zona de la Ribera del
Riachuelo, olvidada durante años.
“Lanús es la tercera
estación con mayor
afluencia del ferrocarril
Roca, que es a su vez
el ramal que más
pasajeros transporta
con más de un millón
de usuarios por día. Los
trabajos implicaron una
inversión de 30 millones
de pesos destinados
a modernos refugios,
dársenas, rampas,
semáforos y asfalto. Fue
una obra que priorizó el
Intendente Díaz Pérez,
y hoy la inauguramos
para mejorar la calidad
de vida de todos los
vecinos de Lanús”
Florencio Randazzo, Ministro
de Interior y Transporte de la
Nación, en la inauguración
del Centro de Transferencia
de Pasajeros y Plaza Manuel
Belgrano, 22/5/2015.
La calle Carlos Pellegrini fue ensanchada, pavimentada, parquizada e iluminada transformándola en una vía de acceso adecuada
para los transeúntes y los vecinos de los barrios, además de constituirse en una buena opción de ingreso al distrito y una vía de
conexión rápida con Puente La Noria.
Miralo
en Youtube
Los trabajos se extendieron también hacia el este del Puente Alsina; allí se avanzó en la traza costera y las áreas verdes hasta el
límite con Avellaneda, quedando totalmente conectados por esta
vía con la ciudad vecina, y mejorando la iluminación.
líneas de transporte público de pasajeros, con rampas para facilitar el ascenso
y descenso de personas con capacidades reducidas.
Nuevo Centro de Transbordo Estación Lanús
Además, se incorporaron cruces peatonales animados, nueva señalética, WiFi
La flamante estación multimodal de transporte público de
gratuito, y pantallas con tecnología Led, como así también nuevas luminarias
pasajeros, es un gran ícono del cambio en Lanús. Funciona
en toda la plaza.
como un fluido Centro de Transbordo dentro de la propia Plaza “Manuel Belgrano”, frente a la mayor estación de trenes
El aporte de la Presidencia de la Nación fue fundamental para concretar
del distrito.
esta obra. Hoy Lanús cuenta con un centro de trasbordo transporte moderno y dinámico para los 120 mil vecinos que transitan diariamente por este
La remodelación integral y puesta en valor de la plaza, realizada en menos de
lugar, y acceden de forma más segura y rápida a las diferentes líneas de
un año, incluyó la reconstrucción y ampliación de las dársenas para todas las
colectivos.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
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Un espacio a nuevo como todos los lanusenses
nos merecíamos
Recuperamos e iluminamos el Puente Gerli, que en sus más de cien años debe
ser una de sus pocas mejoras recibidas. Junto al municipio de Avellaneda decidimos que no podía esperar más. Además repavimentado las calles Chile y
Brasil en su zona de influencia.
“Hoy podemos decir que
con la recuperación de
la vieja Planta Asfáltica
Municipal, estamos
avanzando con las
tareas de bacheo para ir
cambiando el paisaje de
nuestra ciudad. Y también
valorizamos el perfil de
nuestro Corralón y de los
empleados municipales en
la vía pública, al servicio de
la comunidad”
Darío Díaz Pérez, en visita
a la Planta Asfáltica en
funcionamiento.
Pavimentos y Bacheo
La tarea realizada desde el inicio de la gestión acumuló acciones
Miralo
en Youtube
en el 60 % de las 7.000 cuadras existentes en el Municipio.
PLANTA asfáltica
Durante los ocho años de gestión, se han ejecutado 1.200.000 m2
de trabajos de mantenimiento de pavimentos en asfalto y hormigón. En algunos casos, debió reconstruirse cuadras enteras de vie-
Actualmente existen sólo 2500 baches, tras los planes realizados en avenidas,
jos pavimentos deteriorados por la histórica falta de desagües plu-
calles, accesos a escuelas y centros de salud y tramas secundarias en cada
viales y mantenimiento adecuado.
barrio.
Las intervenciones se realizaron con esquemas simultáneos que
tendieron a resolver los deterioros preexistentes que eran de público conoci-
La Planta Asfáltica Municipal
miento al momento de asumir en 2007.
Con recursos municipales, la Planta Asfáltica Municipal rehabilitada y modernizada produce un total de 6 mil toneladas al año.
Un relevamiento de baches de todo tipo realizado a inicios de la gestión de la
Intendencia, era de 17.780 reparaciones pendientes en 2007.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Nuestra Planta Asfáltica tiene muy pocos antecedentes en municipios bonae-
Mejor Ciudad
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La puesta a punto y creciente funcionamiento permitió acelerar las reparaciones de baches, al tiempo que por otros programas de gestión se continuó
reconstruyendo paños y cuadras enteras de hormigón.
Lo que permitió reconstruir el vínculo del trabajador municipal y
el vecino.
La Planta Hormigonera
Miralo
en Youtube
El Municipio de Lanús y las cooperativas del Programa Argentina Trabaja después de seis años de trabajo conjunto, cerraron el 2015 con
broche de oro poniendo en funcionamiento una moderna Planta
PLANTA HORMIGONERA
Dosificadora de Hormigón propia.
renses. Estuvo cerrada debido a que, previo a la gestión Díaz Pérez, había sido
clausurada por el gobierno provincial por contaminación ambiental.
En un predio sobre la Ribera, en Villa Caraza se emplazan los
tanques e instalaciones que permiten un notable incremento en
La decisión de transformar la Planta Asfáltica en una estructura tecnológica de
la ejecución de bacheo, con ahorros de hasta un 40% en costos
primera calidad, se hizo a fuerza de nuevas inversiones en maquinarias, insta-
operativos.
laciones electromecánicas y edilicias.
Junto al Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, el Municipio ha-
“Darío recibió a un Lanús
que no se había sumado al
proceso de transformación,
que estaba dormido en
muchas áreas municipales.
En tiempos que el país
estaba fortaleciéndose,
con la conducción de
Néstor y Cristina, mientras
el mundo atravesaba
la crisis financiera de
‘Lehman Brothers‘, la
más grande desde la
caída del Muro de Berlín.
Los saltos positivos que
se evidenciaron en estos
ocho años, deja la vara
muy alta para el próximo
Intendente municipal”
Julián Álvarez, Secretario de
Justicia de la Nación, al visitar la
Planta Hormigonera municipal
junto a las cooperativas Argentina
Trabaja, octubre de 2015.
Se resolvieron los conflictos pendientes y se transformó lo que era una estructu-
bilita un silo fijo y un mixer que permite generar 30 m3 de hormigón
ra ociosa en esta moderna planta, con una reingeniería y calificación del tra-
por hora, lo cual permitirá a la gestión entrante realizar más trabajos de pavimen-
bajo del personal municipal, que recuperó condiciones dignas de servidores
tación en calles y avenidas.
públicos, y mostró destacados resultados a partir de 2014.
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Miralo
en Youtube
PLANTA de tratamiento de efluentes
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Cloacas para 250.000 vecinos de Lanús
complementadas con desagües y pavimentos, han mejorado las condiciones
El plan de cloacas para Lanús ha comprendido tanto la construcción de una
de salud y calidad de vida de decenas de miles de lanusenses.
Planta de Tratamiento de Efluentes, como el tendido de las redes pri-
“En los años ’90 el
mercado hizo que el agua,
un elemento vital, sea
considerado una mercancía,
y esto cambió a partir de
la creación de AySA S.A. en
2006, por Néstor Kirchner.
Con la nueva Planta de
Tratamientos Cloacales, otros
100.000 vecinos se verán
integrados a la cobertura.
En Lanús teníamos una
cobertura del 33%.
Trabajamos mucho con los
técnicos de la Municipalidad
en estos años, y hoy con
las obras terminadas, las
obras en ejecución y las
que están iniciándose se
va a desarrollar el 83 % de
cobertura de este servicio”
José Francisco López, Secretario
de Obras Públicas de la Nación,
durante la inauguración de la
Plata de Tratamiento de Líquidos
Cloacales, 7/10/2015.
marias y secundarias que abarcan las localidades de Monte Chingolo en Lanús Este y Remedios de Escalada y Villa Caraza en Lanús Oes-
Reformas en Escuelas provinciales
te. Hemos logrado completar junto a AySA y el Gobierno Nacional la
Aunque no pertenecen a la órbita municipal, desde el 2012 se encararon trabajos
primera parte de la obra, que alcanza a unos 100.000 vecinos.
en las escuelas públicas bonaerenses para dar a nuestros chicos de Lanús el entorno educativo adecuado para aprender.
La actual etapa de ejecución de extensión cloacal, completará a
los 250.000 vecinos como beneficiarios de este servicio, en distintos
El Municipio intervino en la mejora de techos, nuevas instalaciones de gas, re-
sectores de Lanús, Monte Chingolo, Villa Caraza, Villa Diamante, y
paraciones de medianeras, instalación de redes cloacales, entre numerosas re-
las zonas de influencia de las calles Eva Perón, Edén y Albariños,
formas edilicias y provisión de artefactos como ventiladores y mobiliarios varios.
entre otras, con la Planta de Tratamiento de Efluentes ya construida
Entre ellas, enumeramos a las Escuelas Nº 5, 28, 37, 39, 57, 66, 69, 72, los Jardines
y comenzando a funcionar.
901, 911 y 937, y la Escuela de Formación Laboral Nº1.
La decisión de esta Intendencia fue priorizar la instalación de cloa-
los criterios de recupero económico de la obra que utilizaba la em-
Puente sobre el Riachuelo por calle Olazábal,
nueva entrada a nuestro distrito
presa Aguas Argentinas.
Hace varios años que el Municipio está gestionando la construcción del nuevo
cas en Monte Chingolo y barrios como el Eva Perón, en tensión con
puente que unirá al distrito con la Capital Federal. En setiembre de 2015 se arribó
Y con el Programa Cloacas + Trabajo, se realizó el cierre de mallas
al llamado a licitación de esta importante obra por parte del Gobierno Nacional,
para la conexión domiciliaria de diversos tendidos cloacales.
que dará solución al tránsito vehicular que ingresa a la Ciudad de Buenos Aires,
uniendo la autopista Cámpora a través de la avenida 27 de Febrero -en Capital-
Estos actos de justicia social, con obras incluso en los barrios más postergados,
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
con la Avenida Hipólito Yrigoyen, a través de la calle Olazábal, en Lanús.
Mejor Ciudad
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De esa manera, se descongestionarán los viaductos Alsina y La Noria y se brin-
La obra más linda, viviendas populares
dará conexión directa con Lomas de Zamora a través de la calle Marco Ave-
En estos años, Lanús ha tenido el plan de reurbanización y de construcción
llaneda en dirección a la Avenida Hipólito Yrigoyen. Revalorizando además las
de viviendas sociales más amplio de su historia, aún sin disponer de gran-
viviendas y los comercios de la zona.
des superficies libres para realizar megaplanes de urbanismo.
En forma complementaria, se realizarán obras de jerarquización de la red vial
lindante para mejorar la conectividad y calidad de la trama urbana.
Derecho a la Vivienda
Conscientes de la importancia de la vivienda propia, nos abocamos a la cons-
Por Puente Alsina, circulan actualmente 300.000 autos por día y con esta
trucción de barrios de viviendas financiadas por el Plan Federal de Villas y
obra lograremos que entre 60.000 y 80.000 vehículos puedan tener otro
Asentamientos Precarios del Ministerio de Planificación Federal a través de la
circuito.
Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda. Esta tarea nos dio la satisfacción de ver a cientos de familias lanusenses en su propio hogar. Parte de la
El nuevo Puente Olazábal, licitado por la Dirección Nacional de Vialidad con un
iniciativa se enfocó en la relocalización de las familias asentadas sobre la traza
costo de 270 millones de pesos podrá ser inaugurado en 2017.
del camino de sirga, y aquellas en riesgo ambiental.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Ciudad
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Barrio Néstor Kirchner, ex Vialidad Nacional: 249 viviendas más infraestruc-
Barrio La Maquinita: Se encuentra en Gral. Rodríguez y Gral. Madariaga, es
tura, destinadas a familias que se encontraban asentadas sobre la traza del
una obra de 88 viviendas. La obra en general beneficiara más de 240 familias,
Camino de Sirga, en los Barrios San Francisco de Asís, 10 de Enero y Pte. Alsina.
ya que incluye la apertura de calles y tendido de redes, garantizándole el proceso de regularización dominial de todos los vecinos del barrio.
Barrio Villa Jardín: 174 viviendas más infraestructura y obras complementarias de
ordenamiento territorial, para el traslado de los vecinos frentistas del Camino
Las obras de los barrios de Villa Jardín y La Maquinita, son merecidos recono-
de Sirga del segmento de la Av. Pellegrini entre Moreno y Viamonte, en Villa Jar-
cimiento a la capacidad de organización de sus vecinos, que han esperado
dín. Los proyectos contemplan la relocalización de numerosas familias que se
durante mas de 40 años estas obras. Nuestro más sincero homenaje a todos los
encuentran en situación de hacinamiento, sin servicios ni títulos sobre la tierra,
vecinos y vecinas que ya no están, pero partieron batallando hasta el último
a la nueva urbanización. El Proyecto contempla un total de alrededor de 500
día por vivienda digna y mejores condiciones para su barrio y su gente.
viviendas y equipamiento comunitario.
Barrio ACUBA: Ubicado en Olazabal y Pasaje Eva Perón, está destinado a más
de 1200 familias para los vecinos del barrio y cubrir necesidades de familias en
emergencia habitacional y riesgo ambiental, priorizando los niños y niñas en
situaciones de salud especiales, como los recientemente trasplantados. Contempla también las obras complementarias de infraestructura urbana correspondientes.
Barrio Villa Talleres: Se encuentran en plena ejecución las obras de construcción de 28 nuevas viviendas en el Barrio Villa Talleres en Remedios de Escalada,
con la infraestructura de servicios adecuada. Este proyecto contempla además tareas de intervención urbana, destinadas a la cicatrización y ordenamiento territorial del barrio.
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Valorizamos nuestros lugares
de encuentro
Mejores
Espacios
Públicos
Creación del Paseo 9 de Julio
R
emodelamos totalmente la tradicional calle comercial 9
tránsito vehicular atenuado y ordenado.
“Hoy desde Lanús
estamos inaugurando
un importante paseo
comercial junto al
Intendente, que propuso
el proyecto y lo llevó
a cabo, junto a los
comerciantes y a la
comunidad”
Las obras sobre el nuevo Paseo 9 de Julio se extendieron también
Presidenta Cristina
Fernández de Kirchner en
teleconferencia, 31/7/2014
de Julio, con trabajos articulados de pavimentación, iluminación, desagües y reordenamiento de cableados.
Siendo uno de los principales centros comerciales y área de encuentro de los lanusenses, se aplicó el criterio de “prioridad peatón”, con más comodidad para caminar por estas cuadras, de
hasta la calle Córdoba, con trabajos complementarios de puesta
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejores Espacios Públicos
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Remodelación de más de 40 plazas
en valor de una arteria por la que transitan a diario más de 80 mil vecinos. La
La recuperación de los espacios públicos para el uso de todos, incluyó numero-
obra fue financiada en parte con fondos provenientes del Gobierno Nacional
sas acciones de gobierno en más de cuarenta plazas y zonas verdes del distrito.
y además con fondos municipales originados en un crédito del Banco de la
En la mayoría de ellas se realizaron trabajos integrales de remodelación, con re-
Provincia de Buenos Aires.
novación de veredas, construcción de rampas, colocación de mobiliario urbano,
juegos infantiles, pintura y nuevas luminarias, además de la plantación de árboles.
Somos promotores del Compre En Lanús, por eso fuimos duros y dijimos NO
a la instalación de grandes centros comerciales o hipermercados, porque
Con el Plan de obras Más Cerca, esta gestión priorizó la puesta en valor de las
queremos que nuestros pequeños comerciantes tengan cada día más y
Plazas Sarmiento, Mariano Moreno, Carlos Auyero, San Martín, Leandro Alem, 20
mejor trabajo.
de Junio, y Ricardo Rojas, en distintas localidades de Lanús.
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Mejores Espacios Públicos
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En diversas obras, se sucedieron mejoras provenientes del diálogo y la partici-
Centros comerciales a cielo abierto
pación vecinal: la céntrica Plaza Moreno de Remedios de Escalada, por ejem-
Las acciones de infraestructura y mejoras abarcaron a todos los Centros Co-
plo, articuló mejoras integrales junto a obras priorizadas en el Presupuesto Par-
merciales, también con mucha organización y diálogo con las insti-
ticipativo. Y en cada barrio, la lucha contra los microbasurales adoptó distintas
tuciones relacionadas con cada uno de ellos.
formas que llevaron a cuidar entre todos los lugares recreativos de
“Además de modernizar
el diseño de la calle 9 de
Julio, esta obra termina
con el anegamiento que
sufríamos comerciantes
y peatones. El intendente
Díaz Pérez nos escuchó
siempre, tuvo las
puertas abiertas de su
despacho para nosotros
y tuvo respuestas
rápidas a las ideas que
le acercábamos con el
objeto de optimizar este
paseo”
Jorge Daffinoti, Presidente
Centro Comercial e Industrial
de Lanús, en la inauguración
del Paseo 9 de Julio, 31/7/2014
uso público.
Con la consigna de “No a los hiper”, se trabajó junto a los comerciantes y las organizaciones intermedias, para la mayor partici-
Seguimos dando cada día una contienda al vandalismo, muy arrai-
pación en ofertas de consumo, sumándole servicios culturales en
gado en una ciudad que durante décadas no había tenido obras
fechas especiales, para hacer más atractiva la propuesta. Gene-
importantes en los espacios públicos. Debemos reaprender a con-
ramos escenarios, invirtiendo recursos para contratar a grandes
vivir y comportarnos como vecinos.
artistas en cada fecha especial de cada localidad; con mucha
circulación de público, y entusiasmando a los comerciantes para
La nómina continúa con la plazoleta Restituto Caraza, el Paseo
sumarse a las fiestas.
de los Naranjos, y de la Constitución, la plaza de juegos en el
Boulevard Remedios de Escalada, plazas secas y espacios ver-
Complementando el corredor céntrico de la calle 9 de Julio, conti-
des junto al Riachuelo, o la plaza en calle Oliden y Chile. A partir
nuamos las mejoras en la calle 25 de Mayo. Y pusimos el acento en
del reordenamiento fabril se recuperan espacios públicos, y con
todos los centros comerciales de cada localidad.
las obras realizadas con el Programa Argentina Trabaja, donde
“Esta pista realizada a
pedido de los vecinos, a
través del presupuesto
participativo, fue
reconocida por la
Asociación Argentina
de Skate para que
forme parte del
circuito nacional. Es
una pista que reúne
las condiciones para
practicar tanto amateur
como profesionales. Los
jóvenes nos sentimos
escuchados con este
proyecto que se
concretó en un espacio
público y gratuito
de nuestro Distrito.”
Pablo Roncales, profesor y
jurado, en Torneo Nacional
de Skate realizado en la
recientemente inaugurada
Plaza Mariano Moreno de
Escalada, 20/10/2014
vecinos de Lanús organizados en cooperativas, recibieron un for-
En los años recientes diseñamos mejoras para cada calle o aveni-
talecimiento económico a la vez que aprendieron un oficio, cre-
da: iluminación nueva, repavimentación, mobiliario urbano, sema-
cieron los barrios, crecieron los cooperativistas y crecimos todos un poco
forización, mejoramiento de plazas y espacios urbanos cercanos. Y
como ciudad.
el armado de fiestas populares, con comidas tradicionales y espectáculos que
son reconocidas y muy concurridas.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejores Espacios Públicos
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Sandro en su ciudad, la nuestra
Homenajear a Sandro en su barrio, surgió de una red de instituciones intermedias de Valentín Alsina, y de la mano del rediseño municipal de los
paseos públicos y áreas comerciales de cada localidad.
Junto a la Plaza Constitución, en Paso de Burgos y Avenida Perón, el
original Paseo de Sandro rinde homenaje al popular artista en las
propias calles que lo vieron proyectarse a la fama.
Una estatua con la imagen del cantante encabeza una serie de recuerdos que pueden visitarse en esta plaza seca diseñada a modo
de museo al aire libre. Numerosas admiradoras de todas las edades
se han tomado fotografías junto a la figura de nuestro querido Sandro.
Participación de los vecinos en la
decisión de obras para su barrio
“Agradezco al intendente
del Municipio de Lanús
Darío Díaz Pérez por
todo esto tan bello y
por el amor de esta
ciudad que representó
un punto importante en
la carrera de Sandro.
Para mí es un placer que
sus cosas estén en Zona
Sur. Espero que todos
disfruten este paseo
público tan especial”
Olga Garaventa, esposa
de Sandro, al inaugurarse
el Paseo Peatonal Roberto
Sánchez “Sandro”, en el centro
de Valentín Alsina, 10/10/2013.
El Presupuesto Participativo que estamos desplegando desde 2013 en distintos
barrios, significa una nueva experiencia en la gestión pública del Municipio.
Buscamos de esta manera generar las condiciones necesarias para la descentralización municipal con el objetivo de promover mecanismos de partici-
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejores Espacios Públicos
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pación popular que contribuyan a la legitimidad de la representación política
y a mejorar las condiciones de vida de vecinos y vecinas de Lanús.
Entre los barrios que participaron se encuentran: sectores de Remedios de Escalada, Gerli, Lanús Este y Valentín Alsina, entre otros. Allí se realizaron obras
como sumideros para mejorar el escurrimiento del agua de lluvia, señalización,
iluminación de espacios públicos, instalación de mobiliario urbano y una pista
de skate que ha sido de las obras más festejadas por los niños y los jóvenes de
nuestra ciudad y las ciudades vecinas.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejores Espacios Públicos
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Atención primaria de calidad,
el modelo Lanús
Mejor
Salud
L
ogramos institucionalizar por primera vez una red sanitaria coordinada entre los Centros de Salud Municipales y los cuatro hospitales provinciales para mejorar la accesibilidad de los vecinos a los servicios
de salud.
Inauguración y mejora de Centros de Salud
Una gestión austera y planificada, nos permitió invertir en cuestiones vitales
para los vecinos, luego de años de olvido y deterioro.
Año a año se fueron resolviendo los problemas en cada unidad sanitaria ba-
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Salud
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Incorporación al Municipio y remodelación
de la Sala Máspero
El antiguo hospital Máspero -de gestión comunitaria privada- estaba en una situación desesperante. La emergencia de este nosocomio parecía una frustración irreversible.
Como Municipio escuchando a los vecinos
En un principio, otorgamos subsidios para que los administradores
pudieran evitar el cierre y afrontar los pagos. Pero no alcanzó, debieron tomarse decisiones más drásticas: la salud, concebida en términos sociales, demandaba otro tipo de inversión. Los socios la habían abandonado, los vecinos descreían que pudiera recuperarse,
rrial, con arreglos constantes de consultorios, la provisión de modernos equipa-
y la necesidad de seguir teniendo salud en el barrio, imprescindible.
mientos y una mejor planificación en cada servicio.
Como autoridades de este municipio, decidimos no esperar más y
nos hicimos cargo de su gestión con fondos propios.
Desplegamos en salud mental programas de asistencia individual, grupal, para
niños, niñas, adolescentes y adultos. En el nivel central y en los barrios, atendien-
Así, la Sala Máspero quedó integrada al sistema de salud pública
do también y en articulación con el CPA, la problemática de adicciones.
que cubre toda el área geográfica de Remedios de Escalada Oeste.
Hoy están abiertas y a disposición de los vecinos ocho Unidades Sanitarias y
Luego de una remodelación, y manteniendo la cobertura de todo
veinte Centros de Salud. Esta red de atención primaria cubre las necesidades
el espectro de atención, vamos ahora por la guardia médica de 24
de asistencia y prevención de cientos de miles de vecinos.
horas.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Salud
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“Este hospital pasó de
estar desintegrado y a la
deriva en 2007, a recuperar
una atención integral con
perfil social, que dignifica
al derecho a la salud de los
lanusenses. Lo logramos con
el esfuerzo de la comunidad,
de la Provincia y de la
Municipalidad.Incorporamos
instrumental de última
generación, logramos cargos
hospitalarios, y tenemos
potencialidades. En el
área oftalmológica, antes
el 80% de los pacientes
tenían que ser derivados
por cualquier tratamiento, y
ahora hacemos operaciones
de cataratas con un plantel
fortalecido y eficiente”
Dr .Mario Pérez, Director del
Hospital “Dr.Arturo Melo” de
Remedios de Escalada.
Obras en los Hospitales
Esta Intendencia articuló permanentemente con los Gobiernos Nacional y Provincial sus políticas en cada área. Por eso, las obras en
“Ya no hay más colas por
la mañana porque hemos
instalado un sistema
telefónico gratuito para
entregar los turnos.
Estamos dándole más
calidad y horizontalidad
al servicio. Monitoreamos
permanentemente el
sistema, para que los turnos
no se caigan, analizar
la demora, ver como se
atiende y cuáles son los
resultados de esa atención.
El ciudadano que pasa por
ese proceso, realiza un
balance y opina respecto
del mismo. Lo mismo hacen
los trabajadores. Con esta y
otras iniciativas, coincidimos
con los criterios y objetivos
del Ministerio de Salud de la
Nación”
Antonio Brunetti, Director del
Hospital Vecinal Narciso López,
sobre nuevo equipamiento puesto
en servicio, 12/6/2009.
la red pública de salud son un logro de todos.
Modernizar las áreas de guardia, pediatría y obstetricia del Hospital
Evita, es una obra prioritaria que se lleva adelante con fondos nacionales y que incluye la remodelación del centro quirúrgico obstétrico (tres salas de parto, quirófano para cesáreas), la renovación
del actual centro de neonatología y nueva área para casos de alta
complejidad, y la remodelación de la guardia médica a través de
la instalación de cinco consultorios (dos para pediatría y tres para
clínica médica general) además de la incorporación de camas de
observación.
Centro de implantes cocleares
con el Hospital Evita
Junto al El Rotary Club, con una fuerte inversión municipal hicimos posible el
La salud fue siempre prioridad para nuestro equipo de trabajo. Ya
Centro de implantes cocleares en el Hospital Evita.
en el 2007 y aun antes de haber asumido la gestión, participamos
en el movimiento vecinal para salvar al Hospital Melo, donde Darío
Acondicionamos el área de Otorrinolaringología del Hospital con un nuevo la-
Díaz Pérez desde su banca de Diputado Provincial junto al gobierno
boratorio equipado con aparatología de última generación que permite hacer
de la Provincia de Buenos Aires articularon todas las medidas para
esos implantes, dándole la oportunidad a muchos niñxs y adultos de Lanús, de
que vuelva a estar en pleno funcionamiento para toda Remedios
solucionar su problema auditivo.
de Escalada Este y sus localidades aledañas, y volver a tener internación, cirugía y servicios externos, objetivos todos alcanzados.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Una obra que nos conmueve porque transforma de lleno la vida que la recibe.
Mejor Salud
81
UPA Villa Jardín
La Provincia de Buenos Aires priorizó a Lanús en sus primeras ex-
“Lo que estamos haciendo
no es sólo una obra de
infraestructura. Es una
obra sanitaria para la
salud de los argentinos,
y de los argentinos
menos favorecidos.
Quiero agradecerle a
las autoridades, a los
trabajadores de la salud y
a todo Lanús, el apoyo y el
afecto que han demostrado.
Y decirles que en mí van a
tener una presidenta, pero
por sobre todas las cosas a
una compañera que fui toda
la vida de los sectores más
vulnerables (...) Pedimos la
solidaridad de los que tienen
más, la solidaridad de los que
tienen mayores ingresos per
cápita para ayudar a que el
Riachuelo pueda ser saneado
por todos”
Presidenta Cristina Fernández de
Kirchner, en la inauguración de la
tercera Unidad de Pronta Atención
UPA de la Provincia, ubicada en
Villa Jardín, cerca de la Ribera del
Riachuelo 25/10/2011.
periencias exitosas de instalación de Unidades de Pronta Atención,
Miralo
en Youtube
más conocidas como UPA.
Una decisión del Gobernador Scioli, que junto al trabajo de nuestros equipos estableció una UPA en el barrio Villa Jardín.
De esta manera, acercamos la salud a los barrios, evitando a la
población la necesidad de trasladarse a los hospitales públicos,
evitándole a éstos la demanda excesiva de consultas, dándoles la
posiblidad de dedicarse a sus especialides.
La UPA cuenta con un sistema de emergencias abierto las 24 hs.
Una nueva modalidad que nació en Brasil y como iniciativa de política pública provincial de la salud, cambió para bien el abordaje
de consultas de emergencia médicas.
100% de los niños con vacunas
completas. Objetivo cumplido
Tomamos el desafío de garantizar el plan de vacunación a
través de distintas estrategias. Además de las instituciones en donde tra-
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Salud
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Emergencias médicas, articuladas con Defensa Civil
Logramos un eficiente sistema de Defensa Civil ante los desafíos del cambio
climático y la necesidad de prevención y asistencia rápida y eficaz.
Y también fue articulado con el sistema de emergencias médicas
en el Distrito, de atención las 24 horas: 4241-1000 o 107.
Recordemos que en 2007, al asumir la gestión Díaz Pérez existía un
parque de sólo tres ambulancias viejas y desactualizadas. Como
medida de emergencia, rápidamente se incorporaron cuatro ambulancias, y ahora se sostiene el servicio con una flota de seis ambulancias más otros vehículos de suplencia y afectados a traslados
programados.
Red integral de salud
dicionalmente se lleva adelante esta tarea -los hospitales y las unidades
‡‡ Convenios de atención con los cuatro hospitales provinciales:
sanitarias-, también sumamos a los Programas de Salud Escolar, y de Sa-
Evita, Narciso López, Melo y Oncológico. Red sanitaria entre
lud y Deporte. Así, en las escuelas y en los clubes de barrios, consolidan-
los centros de salud municipales y los hospitales.
do el derecho a la salud.
‡‡ Se gestionan los turnos para interconsultas y para estudios
“Inauguramos en el área
de otorrinolaringología,
un nuevo laboratorio
equipado con
aparatología de última
generación que permitirá
profundizar desarrollo
de implante coclear. Esta
idea la tuvimos en 2013
y la concretamos a lo
largo 2014, junto a la
comunidad médica y las
autoridades. Instalamos
la mejor tecnología para
personas con sordera y
problemas de audición,
en un hospital público de
Lanús”
Miguel Florek, Presidente
del Rotary Club de Lanús, en
el acto de inauguración de
instalaciones en el Hospital
Evita, 9/4/2015
directamente desde la Unidades Sanitarias.
Estos mecanismos permitieron ampliar la prevención de posibles enfermedades o patologías en los más pequeños.
‡‡ Se realizan extracciones de sangre en las Unidades
Sanitarias, se transportan las muestras a los laboratorios municipales y si
se requiere a los hospitales. Los resultados vuelven a las Salas.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Salud
85
Con recursos municipales, mejoramos
la prevención y atención:
Remodelación total y ampliación de la sede propia del Centro de Salud Eva
Perón, en Villa Caraza.
‡‡ Remodelación de la Unidad Sanitaria Miranda Norgreen.
‡‡ Ampliación del Centro de Salud Villa Esperanza, en Remedios de
Escalada.
‡‡ Remodelación total y ampliación del Centro de Salud Villa Eslovena.
‡‡ Remodelación total de la Unidad Sanitaria Centro Piloto Villa Jardín.
‡‡ Construcción de la Unidad Sanitaria Ambiental en Villa Jardín.
‡‡ Construcción del nuevo Centro de Salud Mental.
‡‡ Construcción de la nueva Unidad de Recupero de Costos. Nuevo
depósito de insumos y medicamentos.
‡‡ Refacciones en el Centro de Medicina Preventiva, y en las Unidades
Sanitarias San Martín y Natiello, entre otras.
fetales; electrocardiógrafos; ecógrafos; ergómetros; aparatos para
kinesiología. Equipos de refrigeración para todos los Centros de Salud.
Fortalecimiento del Primer Nivel
de Atención Municipal
‡‡ Equipamiento de laboratorios de análisis clínicos de Medicina Preventiva
y de la Unidad Sanitaria Valentín Alsina con aparatos de última
generación.
‡‡ Conectividad de Internet e incorporación de computadoras e
impresoras nuevas en las Unidades Sanitarias para el trabajo en red.
‡‡ Incorporación de equipamiento que permite mayor capacidad de
diagnóstico y evita derivar a hospitales u otros consultorios: monitores
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Operativos Sanitarios barriales
‡‡ Operativos de vacunación casa por casa y con trailer, con vacunas del
Mejor Salud
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Calendario Nacional. En 2014 se aplicaron 220.000 dosis.
‡‡ Operativos de vacunación en clubes de barrio.
‡‡ Operativos ginecológicos, Papanicolaou y colposcopia.
‡‡ Operativos de castración, vacunación y desparasitación de perros y gatos.
‡‡ Operativos de testeo voluntario para VIH.
Creación de nuevos programas integrales
‡‡ Programa Salud y Deporte: Se realiza, en Medicina Preventiva, el control
de salud de los niños que practican deporte recreativo en los clubes de
barrio. Control pediátrico, traumatológico, cardiológico, oftalmológico,
odontológico y de vacunación.
‡‡ Programa de Adolescencia: único municipio de la región, para el
abordaje interdisciplinario de sus problemáticas.
‡‡ En el marco de los derechos de la niñez, promovemos además el Plan
materno-infantil
‡‡ Programa de adicciones: Interdisciplinario, para el tratamiento y la
prevención.
‡‡ Programa de Salud Escolar: Se realiza en las escuelas del distrito el
control pediátrico, oftalmológico, odontológico, fonoaudiológico y de
vacunación. Se realiza también el asesoramiento bromatológico sobre
normas de manipulación de alimentos.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
La ciudad somos su gente
Mejor
Educación
y Políticas
Sociales
U
n pilar de nuestra gestión ha sido la fuerte inversión en materia social.
Fortalecer el derecho a la educación, a la expresión, al acceso de los
servicios sociales no sólo contribuye al crecimiento individual y de la
comunidad sino que promueve la integración, la solidaridad y la prevención
de situaciones de vulnerabilidad social.
Una política inclusiva y participativa
para las personas con discapacidad
Implementamos una política inclusiva garantizando la igualdad de oportunidades con respecto a las personas con discapacidad.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Educación y Políticas Sociales
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La Dirección de Integración con nueva sede en Remedios de Escalada se
constituyó como referente a partir de sus diversas actividades: convenio de
accesibilidad con la CONADIS; operativos de pensiones no contributivas, subsidios, becas y entrega de certificados por discapacidad; articulación con
instituciones privadas y estatales que abordan la temática; lleva
“Volver a Lanús para
nosotros tiene un
significado especial,
es destacable que la
Intendencia invierta
tanto en la educación y
la cultura en el Distrito.
Cortázar decía que las
palabras se gastaban,
palabras como Justicia,
Dignidad, Democracia...
y nuestra labor es volver
a darle significado con
el trabajo cotidiano”
Alberto Sileoni, Ministro de
Educación de Nación, en
homenaje a Cortázar, Centro
Cultural Leonardo Favio,
29/8/2014
adelante el Centro de Día que atiende a jóvenes y adultos mayores de 18 años con retraso mental moderado severo; posee transporte institucional propio, y organiza paseos recreativos y viajes a
Chapadmalal y Córdoba.
Todos los meses se realiza un festejo por la integración con bailes, en
los mismos lugares que cualquier joven de Lanús utiliza para su recreación cada fin de semana, convirtiéndose en un espacio para compartir con amigos, las familias y en el que participa todo el equipo del
área. Desde el Intendente hasta el grupo Agapornis han pasado por
esta fiesta mensual.
Inclusión y concientización acerca de la diversidad sexual
Desde el inicio de la gestión, y previo a la sanción de las leyes de matrimonio igua-
Cada mes se realiza también, la Feria en el Paseo 9 de Julio, con
litario y de identidad de género, militantes del colectivo de personas Lesbianas,
participación de todas las escuelas de educación especial y
Gays, Bisexuales, Transexuales, Travestis, Transgéneros e Intersexuales (LGBTTTI) fue-
ONGs del distrito, en la que se muestran y se venden los trabajos
ron convocados a trabajar junto con el Municipio. Ellxs, verdaderos protagonistas
realizados en los talleres que cada institución realiza.
de la lucha por su reconocimiento, propusieron un esquema de trabajo conjunto.
Se implementaron políticas públicas que están a la vanguardia a nivel nacional, y a nivel de Latinoamérica, como es el Programa Municipal de Protección
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Educación y Políticas Sociales
93
Social para la Población Trans, además de las tareas de promoción de dere-
dad entre otros, además de ser el primer municipio en capacitar a todos los
chos que se realizan en todos los niveles sociales (ver sección especial en
Equipos de Orientación Escolar de las escuelas secundarias en “Conflictividad
“Nuestra impronta”).
social en la escuela” (bullying).
“Pensar que el Municipio
de Lanús fue el primero en
crear un área de diversidad
sexual en la Provincia,
bajo la clara decisión
y acompañamiento de
Darío Díaz Pérez, habla del
compromiso con la inclusión
de la población LGBTI
(lesbianas, gays, bisexuales,
travestis, transexuales,
masculinidades trans e
intersex). Hoy podemos decir
que Lanús tiene políticas
claras y concretas para todos
y todas. Esto permite lograr
avances en un territorio
complejo como lo es el
Conurbano Bonaerense y la
Ciudad de Buenos Aires para
la población LGBTI”
Diana Sacayán, reconocida
militante por los derechos de
diversidad sexual
18 Centros Educativos
municipales gratuitos
Fines
Probablemente muchos vecinos no sepan que su Municipio cuen-
para todos y todas los que quieran estudiar. El Plan Fines, por ejemplo, siendo
ta con 18 Centros Educativos que garantizan la educación inicial
una iniciativa nacional, ha tenido su impronta propia en Lanús de la mano de
a casi 3.000 niños por año. Todos poseen salas para 3, 4 y 5 años,
una política transversal de inclusión.
El Municipio ha estado plenamente comprometido con la inclusión educativa
y nueve de ellos brindan educación complementaria hasta los 12
años, en estos casos, permanecen en jornada completa, con pres-
Se logró la generación de un significativo vínculo entre el Municipio y los distin-
tación de comedor (desayuno, almuerzo y merienda) mientras que
tos barrios del distrito, y logramos muy buenos resultados.
en el resto de los establecimientos se ofrece merienda reforzada.
También se brinda servicio de traslado de los niños desde los Cen-
El proyecto educativo para adultos contempló a personas con trabajos rotati-
tros hasta las escuelas primarias.
vos y sus dificultades horarias. También se coordinaron acciones con el Patronato de Liberados, para dar oportunidades de estudio a quienes hayan tenido
Perfeccionamiento docente
Desde nuestra gestión capacitamos en cursos aprobados por la
problemas con la Ley. Ayudamos a tramitar la documentación necesaria para
que personas en situación de alta vulnerabilidad social vuelvan a estudiar
(personas trans que eran discriminadas, o víctimas de violencia intrafamiliar).
Red Federal de Formación Continua a cientos de docentes en temáticas como violencia de género, derechos humanos, el cuerpo
Se sumaron al Fines personas con discapacidad, previa articulación con do-
en la educación, cosificación de la mujer, desigualdad social, edu-
centes especiales.
cación sexual integral, cultura arte y discriminación, infancia e interculturali-
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Educación y Políticas Sociales
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Con cada título que entregamos, cerramos un ciclo y abrimos otros, muchos y
muchas de los egresados están hoy en las universidades nacionales de nuestro municipio y de municipios vecinos, otros han conseguido que al tener el secundario terminado se los reconozca con
mejoras en sus trabajos. Todos han podido rendir la mejor lección
frente a sus familias y sus amigos, se puede a cualquier edad, se
puede con ganas y compromiso. Cuando un Estado se propone
dar oportunidades a todos, los resultados son siempre también beneficiosos para todos.
Extensión educativa
Más de 70.000 alumnos de nuestras escuelas han participado de viajes
a Chapadmalal, Embalse Rio Tercero, Mundo Marino,Tecnópolis, Casco
Histórico de la C.A.B.A., viajes en avión (a través de la recuperada aerolínea de bandera) desde Jujuy hasta Comodoro Rivadavia y viajes en
los nuevos trenes a Rosario y Mar del Plata, visitas al Museo de Malvinas
(en la ex ESMA) entre otros destinos en viajes con un profundo contenido histórico, federal y de integración y revalorización en lo educativo.
“La tradicional educación de
adultos se complementó y
transformó con el Plan Fines
de terminalidad educativa.
Si bien es un Programa
nacional, creo que en Lanús
ha tenido su impronta
especial referente a una
inclusión más efectiva y
abarcativa. Pudimos generar
un proyecto educativo
para adultos teniendo en
cuenta a aquellas personas
con trabajos rotativos, que
lamentablemente, son los
que siempre quedaban
afuera por las consecuentes
inasistencias e imposibilidad
de sostener sus estudios
en el tiempo. Los mismo
con mujeres en situación
vulnerable, con problemas de
violencia, y tantos otros casos
que hoy tienen su título o
han retomado sus estudios.”
Claudia Cuello, coordinadora
distrital del Plan Fines.
Nuestra Universidad es nuestro orgullo
Desde el Municipio trabajamos en conjunto con la Universidad Nacional de Lanús nuestra UNLa, en desarrollos estratégicos y análisis de políticas
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Educación y Políticas Sociales
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locales. Desde su Rectorado hasta cada Departamento y área de estudio e
Un servicio que acompaña
investigación, compartimos recursos de calidad educativa y articulamos nu-
Queremos que nuestros vecinos aun en sus más difíciles momentos cuenten
merosas acciones.
con la cercana presencia del estado municipal, por esto remodelamos a nuevo la Sala Velatoria Gratuita en el Cementerio Municipal. Y del mismo modo la
Se realizaron pasantías en áreas de políticas sociales, estudios con la Maestría
Capilla se encuentra hoy más linda.
en Políticas Públicas y Gobierno, Seminarios y actividades de capacitación,
entre tantas otras.
En Lanús, Argentina Trabaja
La capacitación de la Policía Local con una mirada académica y democrá-
En el Municipio de Lanús, las cooperativas del Programa de inclusión a través
tica, ha sido un destacado avance que demuestra una firme actitud de in-
del trabajo, conocidas como Argentina Trabaja, fueron incluidas través de un
serción comunitaria por parte de la UNLa. Los candidatos a nuevos policías
ente ejecutor en el área de las Políticas Sociales. No fue una casualidad su im-
aprovecharon esta posibilidad, y hoy tenemos agentes muy bien capacitados.
plantación en esta área; desde un primer momento se pensó que este tipo de
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Educación y Políticas Sociales
99
organización popular debía acompañarse integralmente, y que el área social
Para citar algunas otras obras, y sólo a modo de ejemplo, mencionaremos los
tenía todas las herramientas para poder hacerlo.
desagües y pasillos de todo barrio Pampa, la plaza de Oliden y Chile, la Unidad
sanitaria de Villa Esperanza o el Servicio Local de Promoción y Protección de
La primera etapa del programa significó un gran desafío para todos, tanto
Derechos de la Niñez de Monte Chingolo.
como para los cooperativistas, como para los distintos actores que participaban por parte de la gestión. Debíamos todos hacer un recorrido de aprendiza-
Se restauró el puente Alsina, se realizaron tareas de saneamiento, cambio y
je con esta nueva posibilidad de crecimiento que nos planteaba el Programa.
restauración de los copones ornamentales. Estos fueron confeccionados por
cooperativistas en el marco de los talleres productivos que se llevan a cabo en
Crecimiento para los cooperativistas, que basados en los preceptos de solidari-
el Municipio.
dad y trabajo mancomunado, se enfrentaban a poder ser parte de un proceso
de organización que les permitiría no sólo capacitarse y obtener un ingreso
Se realizó un nuevo corredor en la calle Bustamente en Gerli, recuperando un
por esto, sino también y como terminó sucediendo, dar un paso fundamental
espacio de encuentro para los vecinos.
en la adquisición de nuevos derechos.
Obras que transformaron los barrios, obras que colmaron de orgullo a los cooCrecimiento para el Municipio. Cientos de obras fueron llevadas a cabo por el
perativistas que fueron parte de estas transformaciones, obras que nos ratifi-
programa, miles de intervenciones. Todas consensuadas con las cooperativas.
caron que elegimos el camino correcto. Acompañar a las cooperativas en su
Nadie mejor que los cooperativistas, en tanto vecinos de Lanús, sabían de las
desarrollo y crecimiento, no fue otra cosa más que, acompañar el desarrollo y
necesidades del barrio.
el crecimiento de nuestra ciudad.
Se realizaron obras significativas tanto en términos concretos como simbólicos.
Desde el programa se llevó a cabo la obra de lo que hoy conocemos como el
Parque de la Memoria, emblemático espacio que cambió no sólo la fisonomía
del Parque Eva Perón, sino que dejó plasmado un compromiso para siempre
en las políticas respecto a la memoria, la verdad y la justicia.
100
Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Miralo
en Youtube
Festejamos la cultura de todos
Mejor
Cultura
L
os problemas de los lanusenses en materia cultural y de
respeto a las expresiones diversas eran emblemáticos. Tocar la guitarra en una plaza se entendía desde el viejo
gobierno municipal como un desafío al orden establecido, por
eso se disuadía aún con la fuerza pública a cualquier batucada,
candombe o manifestación popular.
Para fortalecer y valorar la cultura como una expresión popular y
como un derecho de los vecinos, generamos un programa de fiestas
populares en todas las plazas de Lanús. Más de 200 artistas populares de gran reconocimiento nacional e internacional fueron protagonistas de esta movida, que tuvo alta adhesión de los vecinos.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Cultura
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“Gracias por este
verdadero ejemplo de
convivencia, con tanto
público, súper en paz,
con la mejor onda. Acá
hay gente de Lanús, de
otras localidades, es una
fiesta que se merece
destacar”
Mariano Martínez, integrante
de la banda Attaque 77,
tras el recital con más de 20
mil personas en el Parque
Eva Perón, por el Día de la
Primavera 2014.
“Nuestro festival es barrial,
pintado de cuerpo entero
por los propios vecinos, que
se acercan para enriquecerlo
año a año. Quieren escuchar
buen tango, quieren bailar,
sin pagar entradas ni viajar a
Capital. Hacemos el festival
con trabajo, esfuerzo y amor
por el quehacer cotidiano,
con la mano que nos viene
dando el Municipio en
escenario, sonido y difusión”
Cristian”Cholo” Castelo, integrante
del grupo Quiero 24 y organizador
del Festival de Tango de Valentín
Alsina www.festivaltangoalsina.com.ar
Además, integramos al talento que también nace en nuestros ba-
ciones, donde se dieron cita colectividades, artesanos, microemprendedo-
rrios, con oportunidades de compartir escenarios para artistas y em-
res, artistas locales, reconocidas figuras a nivel nacional y los vecinos de los
prendedores locales.
diferentes barrios.
Entre las acciones más importantes realizadas en infraestructura
El programa dio un vuelco histórico al uso del espacio público del distrito,
y patrimonio cultural, se destaca el Complejo Cultural Leonardo
poblando calles, plazas y parques con momentos de intensa comunión
Favio, la antigua sede comunal de la calle 25 de Mayo.
entre la comunidad y los artistas más queridos por nuestro pueblo. Las
Fiestas Populares priorizaron el encuentro entre vecinos y dieron visibilidad
Fiestas populares
a artistas locales, nucleando a los artesanos y a las colectividades de la
zona para potenciar sus proyectos productivos.
Durante los ocho años, esta gestión desplegó un programa de
eventos de gran envergadura, con motivo de diferentes celebra-
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Cultura
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Por dentro, el complejo tiene vida propia. Los importantísimos artistas que han
expuesto nos han elevado como ciudad con su arte y su cultura. Por fuera los
niños y las familias se apropian de los juegos y la pista de skate para
los adolescentes. La plaza Pepe Bionbi es un nuevo espacio iluminado, de uso permanente para los vecinos que disfrutan también las
exposiciones itinerantes en su exterior.
Deuda saldada con los vecinos de Gerli
Recuperación del Cine Teatro Amado Nervo
Complejo Cultural Leonardo Favio
El Cine Teatro Amado Nervo tiene un gran valor histórico para la cultura
de Lanús, especialmente para los vecinos de Gerli. Empezó a funcionar
“Celebramos la
inauguración de un
centro cultural en el
corazón de Lanús,
dedicado a la memoria
de Leonardo Favio,
uno de los artistas más
grandes que tuvo la
Argentina; no sólo un
gran actor, músico y
director, sino también un
gran ser humano”
El Complejo Cultural Leonardo Favio integró al antiguo edificio mu-
allá en 1927 y llegaron a actuar en él, artistas como Alberto Castillo, Mi-
nicipal con la Plaza Pepe Biondi y la trama de la calle comercial 25
lagros de la Vega o Eladia Blázquez.
Presidenta Cristina Fernández,
de Kirchner en teleconferencia
inauguración del Centro
Cultural Leonardo Favio,
31/5/2014.
de Mayo, como moderno paseo público que distingue a su área de
influencia y renueva la identidad de Lanús.
Luego, durante 50 años, en el predio operó una fábrica, dejando
desmantelado al Cine Teatro.
Sostenido en la recuperación de la casona, antiguo edificio de
“El presente proyecto
posee como finalidad
el noble propósito
de recuperar para la
comunidad de Gerli, un
emblema cultural de
significación inequívoca
e histórica, como es y
ha sido a lo largo de
los años, el´Cine Teatro
Amado Nervo´en el
marco de un proyecto de
restauración y puesta en
valor de la arquitectura
original del inmueble,
para concretar la
recuperación de los fines
que le dieron su origen”
Extracto de los fundamentos
de la Ley provincial 14.302,
presentada por la diputada
Karina Nazábal y aprobada
por la Legislatura el 4/8/2012,
que permitió avanzar con la
expropiación de la sala del
cine teatro.
la administración municipal, con amplios espacios de primerísimo
Fueron las entidades vecinales, como la Federación Indepen-
nivel para muestras de arte. La superficie cubierta incluye nuevos
diente de Instituciones de Gerli, el Movimiento por la Autono-
accesos y foyer, Sala de Exposiciones principal, salas secundarias,
mía de Gerli, y el Rotary Club de Gerli Este, pero especialmente
un sector anexo de servicios sanitarios y auxiliares. Se complemen-
las autoridades de la Sociedad de Fomento Villa Angélica
ta con un Salón de Usos Múltiples, y el espacio exterior que se fun-
quienes mantuvieron viva lucha de recuperar el espacio cultural y ante
de con la vereda haciendo público su uso.
quienes nos comprometimos, el día que Gerli cumplía 100 años aquel 30
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Cultura
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Miralo
en Youtube
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Cultura
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de marzo de 2009, con nuestra firme voluntad de recuperar el cine teatro
Junto a las escuelas e instituciones, realizamos un amplio Congreso de Historia
para el barrio y toda Lanús.
y Concursos de Cuentos y relatos de matriz local y regional. Generamos una
publicación didáctica “Lanús somos todos”, y una edición especial de obras
El gran impulso lo dio la diputada provincial Karina Nazabal, quien
de Roberto Arlt recordando sus labores en el taller de Villa Obrera.
les contó a uno por uno de los diputados de la provincia de Buenos
“En esta oración
conjunta, pedimos a
Dios por el país, por
el municipio y por
todas las personas de
buena voluntad, en
agradecimiento por el
año que finaliza, en el
cual hemos celebrado el
70º Aniversario de Lanús
unidos por el bien de
nuestra ciudad”
Misa ecuménica de fin
de año (locución), con la
participación de sacerdotes
de parroquias de la Iglesia
Católica, las Iglesias
Evangélicas, la Sinagoga Ajdut
Israelí, y el cierre de Jaime
Torres y el Coro Vocal del Sur
interpretando la Misa Criolla,
30/12/2014
Aires la historia del Amado Nervo, y la necesidad de recuperarlo
Tuvimos numerosos recitales y festejos en los barrios.
para nuestra comunidad. En el año 2012 a través de la Ley 14302
se expropió a favor y a cargo del Municipio de Lanús, el viejo teatro,
Con la gran Expo Producción Lanús de setiembre, se congregaron decenas de
saldando así una vieja deuda.
miles de vecinos, con el cierre de la transmisión en vivo de “Cocineros Argentinos” por la TV pública desde los jardines de la Intendencia.
Al año siguiente, se sancionó en el Concejo Deliberante local una ordenanza que destina fondos municipales a los fines de concretar la obra.
Cumplir con el proyecto ya en marcha será sin dudas un hecho
trascendente para el próximo Gobierno Municipal de Lanús.
70° Aniversario de la ciudad
En 2014, Lanús cumplió sus primeros 70 años desde la consagración de la independencia distrital el 29 de setiembre de 1944. Por
ello, enhebramos distintas actividades de difusión y celebración
de nuestra identidad, destacando el dinamismo de la comunidad en lo social, cultural y productivo.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Cultura
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La recreación y el deporte
como fortalecimiento de
derechos
Mejor
Deporte
E
sta gestión realizó una inversión inédita en materia social, promoviendo la participación en las instituciones deportivas de los barrios. Entendemos que el deporte y la recreación, desde los niños
hasta los adultos mayores, promueven hábitos saludables, generan mayor
sociabilidad en ámbitos públicos y fortalecen los lazos solidarios.
Apoyo a los clubes de Lanús (OCLa)
En Lanús desde el inicio de la gestión Díaz Pérez se hizo un gran esfuerzo para
que la mayoría de los clubes tenga una recuperación importante. Los que durante los ‘90 quedaron prácticamente vacíos, hoy tienen actividad plena.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Deporte
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Los clubes de barrio son la mejor prevención contra la droga, contra la falta de
incentivos y la desesperanza de los pibes. Cada vez que un pibe entra a un
club, entra con él un sueño.
Lo hacemos convencidos de nuestra bandera Ni un pibe afuera,
“Una gran iniciativa del
intendente de Lanús
para promover los
clubes de barrio que
son instituciones que
cumplen un gran rol
social, deportivo, cultural
y promotor de valores
a través de la cultura
del esfuerzo. Dejar
abandonado el futuro
de los clubes de barrio
es dejar abandonado el
futuro de la juventud”
Gobernador Daniel Scioli, en
un encuentro con dirigentes y
equipos de Fútbol Infantil de
la Organización de Clubes de
Barrio OCLA.
por eso orientamos recursos para contener e incluirlos, no sólo para
que jueguen al fútbol, sino también para formarlos en actividades
sociales y prevenir en salud.
La Organización de Clubes de Lanús nació de la necesidad de los
vecinos de cada club y de la comunidad en general, de fortalecer
y desarrollar dichas instituciones para devolver a los vecinos un ambiente sano para la recreación y la práctica deportiva. Actualmente
nuclea a 116 instituciones, y promueve la incorporación permanente de nuevos clubes.
Sólo en los últimos dos años, la Intendencia brindó subsidios para re-
tos sectores del distrito: San Martín y Juan Piñeiro en Lanús Oeste, y Eva Perón y
modelaciones y ampliaciones a más de cincuenta clubes de barrio
Belgrano, en Lanús Este. En ellos se practican en forma gratuita diversos depor-
de Lanús. (ver sección especial en “Nuestra impronta”)
tes para disfrute de la familia en general, y en especial de los más pequeños,
combinando la posibilidad de desarrollar actividades recreativas y deportivas
Remodelación y actividades gratuitas
en Polideportivos Municipales
El Municipio cuenta con cuatro Polideportivos Municipales ubicados en distin-
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
en un espacio público cercano a su domicilio.
Durante estos años han sido puestos en valor, proveyéndolos de mobiliario urbano,
juegos, y reacondicionamiento de los solares deportivos.
Mejor Deporte
115
En el marco del Programa de Mejoramiento de Barrios, construimos el Polideportivo El Ciclón e infraestructuras recreativas complementarias.
También, se llevan a cabo Jornadas deportivas en forma conjunta
“Con la Organización
de Clubes de Barrio
fuimos haciendo crecer
acciones constantes,
para que más chicos y
chicas de cada rincón de
Lanús tengan un lugar
de deporte y recreación
cerca de su casa. En esto
ha sido fundamental
un Estado activo que
acompañó todas
nuestras iniciativas, a
través de la Intendencia
de Darío. Además,
nuestra unión con otros
distritos del Conurbano
y de todo el país, llevó
a obtener una Ley
Nacional de protección
y reconocimiento a los
clubes de barrio”
José Luis “Pepe” Penna,
Presidente del Club Germinal.
con los establecimientos educacionales, integrando a los alumnos
de diferentes instituciones y abriendo así los parques para que los
distintos sectores de la comunidad los conozcan y utilicen.
Renovación del Polideportivo Eva Perón
La intendencia generó proyectos de remodelación en el Polideportivo Eva Perón para que siga siendo elegido por los lanusenses como
espacio privilegiado de recreación.
Se encuentra finalizada la construcción de una pista aeróbica
alrededor de todo el parque, y de sanitarios y vestuarios a nuevo.
También se proyecta una pista de skate y de bicicletas de carácter recreativo.
Miniestadio con capacidad de 1000 butacas, y pileta climatizada en
el Polideportivo. Se han realizado los pilotes y base de la infraestructura subterránea del Miniestadio. Respecto del natatorio climatizado, se
ejecutó también una primera etapa. El próximo Intendente cuenta con los presupuestos y proyectos necesarios para continuar las siguientes etapas de la obra.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Deporte
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Producción, desarrollo y
calidad de vida
Crecimiento de la red de alumbrado público
Mejores
Servicios
L
a Intendencia renovó un 45% de los puntos de alumbrado público, con
luminarias de mayor potencia en avenidas y centros comerciales.
El programa de reacondicionamiento del parque lumínico, avanzó por
etapas reemplazando las viejas luces de mercurio por potentes lámparas de
sodio o LED en las arterias de mayor tránsito.
Además, se colocaron lámparas y farolas, dando prioridad a las franjas lindantes con los municipios de Avellaneda y Lomas de Zamora.
La nueva gestión municipal encontrará una flota renovada de camiones hidroelevadores, grupos electrógenos y vehículos auxiliares.
118
Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejores Servicios
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Nuevos semáforos LED
Se colocaron más de mil nomencladores verticales en bocacalles del distrito, y
En los dos últimos años, hemos reconvertido el 85% de los semáforos instalados
modernos carteles nomencladores horizontales sobre los cruces de la avenida
con lámparas tradicionales, por artefactos de tecnología LED. Además, el Muni-
Yrigoyen.
cipio incrementó un 15% de puntos semafóricos en cruces priorizados para la
seguridad vial.
Plan de mejora del tendido eléctrico
Se realizó la sincronización completa de la onda verde a lo largo de la Avenida
En el marco de la crisis energética que hemos atravesado hace unos años
Hipólito Yrigoyen como primera parte de un plan integral.
en toda la región bonaerense que depende de la empresa Edesur, la Intendencia puso un gran esfuerzo en atender el problema dentro del ámbito
También fueron colocados temporizadores de cuenta regresiva en el 100% de
geográfico de Lanús.
los cruces de Yrigoyen, que ayudan a prevenir accidentes viales y peato nales.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejores Servicios
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Con el Plan Más Cerca Eléctrico, junto al Gobierno Nacional se llevaron ade-
to con el Código de Edificación como con resoluciones ambientales.
lante 71 obras a lo largo y ancho de todo el distrito, en la red de media y baja
tensión. Se realizó un ordenamiento de las instalaciones en los barrios carencia-
En materia de fiscalización, categorizamos los establecimientos productivos del
dos. De esta manera, se está resolviendo la crisis de crecimiento por consumo
Partido según su grado de impacto ambiental y monitoreamos sus actividades,
eléctrico y garantizando la distribución y provisión de energía eléctrica para
de acuerdo a los Programas de Reconversión Industrial. La recuperación del
grandes consumidores -empresas- y residenciales.
patrimonio arbóreo, la forestación del Camino de la Ribera y refuncionalización
del Vivero Municipal, contribuyeron a la ecología urbana.
También la Intendencia logró la instalación de una sede de cuadrillas de
EDESUR dedicadas al Distrito, en Chaco 1050, terreno facilitado por la munici-
Respecto a la Salud Pública Ambiental, cabe destacar la vigilancia epidemio-
palidad al Centro de Operaciones Edesur Lanús, 24 horas.
lógica efectuada al evaluar los toxicológicos ambientales del riesgo de plomo
en niños y niñas de Villa Jardín y el Barrio ACUBA. La reubicación de estableci-
Plan Urbano y Saneamiento ambiental
mientos industriales y el crecimiento de la red de desagües cloacales tuvieron
nuestro permanente impulso.
La Planificación Estratégica y el Ordenamiento Ambiental constituyen pilares
básicos para la modernización de la gestión pública. Esta mirada a mediano
Otro eje prioritario de gestión ha sido el Ordenamiento Territorial: la implementa-
y largo plazo fue abordada junto a las distintas áreas del ejecutivo local y con
ción de la infraestructura de datos espaciales municipal Geo Lanús, se consti-
los niveles regional, provincial y nacional.
tuyó como un nodo informativo digital de acceso público y se consolidó como
un moderno y necesario instrumento para la gestión municipal. (ver sección
En particular, se destacó la relación con la Autoridad de Cuenca Matanza Ria-
especial en “Nuestra impronta”)
chuelo ACUMAR, en el marco del cumplimiento del fallo de la Corte Suprema
de Justicia de la Nación originadas para el saneamiento de la cuenca.
Gestión integral de residuos
Capacitamos al personal, modernizamos las guías de trámites y actualizamos
Hemos erradicado 14 macrobasurales de volcamiento clandestino de residuos,
la normativa con una fuerte decisión de cuidar nuestro patrimonio común, tan-
situación reconocida por el organismo de control ACUMAR.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejores Servicios
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ción en los terrenos recuperados donde funcionaba una curtiembre. Allí se están
terminando las instalaciones más grandes de su tipo en la región, para la recepción transitoria, clasificación y gestión cooperativa de los residuos. De esta manera,
con trabajo digno de los recuperadores urbanos, se reducirá la cantidad de basura enviada al Cinturón Ecológico Metropolitano. (ver sección especial
en “Nuestra impronta”)
Polo Industrial Curtidor
Debemos destacar el Polo Industrial Curtidor, siendo Lanús la Capital
Nacional del Cuero, pues el 70% de los cueros de exportación son procesados en el distrito. Este ha sido creado para reubicar la capacidad
productiva existente y unificar el tratamiento de efluentes de las indusMientras tanto, en un proceso de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos,
trias. De este modo, a la par del reordenamiento del tránsito pesado de
trabajamos fuertemente para la prevención y limpieza de microbasurales, tam-
la ciudad, se bajan los costos del tratamiento de los desechos líquidos
bién con la paulatina incorporación de los asentamientos al sistema de reco-
y sólidos, se reduce la contaminación en el Riachuelo y se utilizan las
lección formal de residuos y la limpieza de márgenes en la ribera del Riachuelo,
economías de escala derivada de la cercanía de las plantas.
como componentes clave para la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos.Las tareas de concientización ambiental han sido variadas y situadas
“Hay que sostener con
mucha fuerza a nuestro
empresariado, que debe
ser la cabeza visible del
crecimiento económico
argentino, porque
cuando se distribuye el
ingreso crecen todos los
sectores. Hay que cuidar
lo logrado, corregir los
errores y consolidar el
Estado que articule lo
público con lo privado”
Néstor Kirchner, ex presidente
de la Nación, junto a Darío
Díaz Pérez en el Microestadio
del Club Atlético Lanús,
28/5/2009
en cada problema puntual, aunque entendemos que los resultados son lentos,
Promoción de la actividad económica
y se consolidarán a partir de la acumulación de campañas preventivas y de
Con su perfil productivo, Lanús tiene una significativa gravitación en el desarro-
nuevos circuitos de recolección diferenciada de residuos.
llo regional, provincial y nacional, en relación a la cantidad de establecimientos industriales de diversos perfiles, que contribuyen a la generación de riqueza
Hemos diseñado un Ecopunto modelo para Lanús, y avanzamos en su construc-
124
Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
y la promoción del desarrollo económico.
Mejores Servicios
125
Hoy, Lanús exporta a más de 60 países de todo el mundo, a través de 350 empresas. Y tenemos un Polo Curtidor y un Parque Industrial con capacidad de
crecimiento.
Estos atributos fueron potenciados a partir de la creación en 2007 del Instituto
Municipal de Desarrollo Económico: una fuerte herramienta de integración del
sector público, el empresariado de Lanús y las universidades, como nexo con
las necesidades y posibilidades reales del distrito.
Año a año, escuchamos y acompañamos al sector productivo en la búsqueda
de oportunidades de desarrollo y alianzas estratégicas con exposiciones industriales y rondas de negocios
Tanto en Comercio Exterior, Desarrollo Económico y Promoción Industrial, incrementamos las misiones comerciales, los vínculos a través de embajadas y
El 70% de la población económicamente activa de nuestro Distrito trabaja en
muestras aquí y en el exterior, y las acciones solidarias de responsabilidad so-
empresas radicadas en Lanús.
cial empresaria que fortalecen nuestra identidad y favorecen al empleo local.
La potencialidad productiva más significativa de nuestra ciudad se caracteriza
por las curtiembres, calzados, marroquinería, industria alimenticia, metalúrgica,
Gobernar es crear trabajo
autopartes, motores, automotores, plástica, química, cosmética, textil, madere-
Perón nos dejó una idea ordenadora, Gobernar es crear trabajo. Para ciudades
ras, papeleras, eléctrica y electrónica, materiales para la construcción, cristale-
como las nuestras, metrópolis hiperpobladas, conurbanos complejos donde
ría y también se encuentran empresas de alta tecnología.
conviven los barrios, la industria, el consumo y el desempleo, los residuos son
una de sus mayores problemáticas.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejores Servicios
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Los recuperadores urbanos, cartoneros para los vecinos, más que un problema
Con estos objetivos, construimos un programa donde todos los vecinos de La-
como algunos pretenden contarlo son una oportunidad, ellos y su grado de
nus somos protagonistas:
organización formal o informal en cooperativas, respetándose recorridos y barrios, en muchos casos con un vínculo cotidiano con los vecinos, ordenan en
Incrementar la recolección de los principales materiales que componen los re-
nuestras ciudades la disposición transitoria y definitiva de los residuos.
siduos sólidos urbanos como son los papeles y cartones, plásticos, vidrios, latas
de aluminio y metales, residuos áridos, escombros, entre otros.
Durante años escuchamos decir que debíamos separar los residuos, reciclarlos, reutilizarlos incluso, en definitiva que debemos reducir lo que ponemos en
Fortalecer los circuitos de recolección de materiales y elementos destinados
la bolsa, lo que va al entierro. Que no podemos seguir enterrando en nuestro
al reciclaje, priorizando que la tarea de recolección, acopio y reciclado esté a
suelo, que es de por sí un recurso no renovable –es la única tierra que tenemos-
cargo de Cooperativas de recicladores urbanos.
plástico, vidrios, cartones que contaminan y que además pueden reciclarse y
Optimizar las cadenas de reciclaje de residuos sólidos domiciliarios, a través de
reutilizarse.
una activa participación ciudadana, sobre la base de la separación en origen,
La recolección de residuos que teníamos cuando llegamos en el 2007, era la
el fortalecimiento del comercio de estos materiales en todos sus niveles.
clásica recolección que no recupera y que contaminaba de más. Desde el
primer día trabajamos para que nuestra ciudad fuera responsable con el uso
Incorporar a la gestión integral de RSU a los generadores individuales y a los
de sus residuos, que lograra una gestión de los mismos sustentable para el am-
denominados grandes generadores (G.G.)
biente y para los vecinos.
Sensibilizar y mejorar los hábitos de comportamiento medioambiental en los
Es por esto que nos propusimos en 4 barrios de nuestra ciudad una experiencia
distintos estratos de la población, promoviendo la necesidad de priorizar el reci-
localizada donde en esa sintonía estamos construyendo un Ecopunto modelo,
claje de los residuos sólidos por sobre su disposición final en rellenos sanitarios
que co-gestionamos con la Cooperativa de cartoneros y recuperadores Cartón
u otros sitios ilegales, a través de campañas de concientización y participación
y Justicia.
ciudadana, así como la implementación de cursos de capacitación sobre técnicas de selección y reutilización de materiales y elementos.
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Mejores Servicios
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Realizar Campañas de Sensibilización de la Población sobre el reciclaje de los
residuos sólidos urbanos, que comprenderá la edición de material gráfico de
apoyo, así como la realización de talleres, seminarios y cursos de
“Sostenemos la
necesidad de recuperar
los sentidos que estas
personas conjugan para
definir sus prácticas
laborales, suspendiendo
nociones preconstruidas
como trabajo “informal”,
“precario”, e “indecente”.
Como evidencian los
testimonios analizados,
los integrantes de este
colectivo construyen
estos sentidos en
analogía con aquellos
que configuran el mundo
del trabajo formal.
Particularmente, nuestro
análisis destaca el modo
en el cual estas prácticas
de recuperación y
clasificación de residuos
adquieren la forma de un
nuevo “oficio”
capacitación.
Contar con estudios actualizados sobre volúmenes, composición y
valorización de los residuos sólidos urbanos, especialmente los de
origen domiciliario.
REutilizar
REcuperar
REcilar
es
RE Lanús
Dr. Sebastián Carenzo
130
Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejores Servicios
131
Acciones contra el delito
Mejor
Seguridad
A
la hora de abordar los causales de inseguridad urbana, hemos
trabajado en dos frentes. Por un lado, desde la promoción de derechos y fortalecimiento de la educación, la recreación y la inclu-
sión social; y por otro, desde la atención de la demanda de más patrulleros,
policías en la calle, operativos, botones antipánico y cámaras de seguridad.
Pusimos en marcha uno de los primeros Centros de Monitoreo modelo en la
región, con personal afectado a supervisar las cámaras, y las patrullas de
Protección Ciudadana con móviles municipales.
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Mejor Seguridad
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El Centro de Monitoreo Modelo de Lanús cuenta con 250 cámaras efectivas, y
se prevé la colocación de otras 30 cámaras a fines de 2015.
Parque automotor y adquisición de
vehículos para protección ciudadana
La Secretaría de Seguridad cuenta con 42 móviles propios de Protección
“Siempre me
gustó cumplir y
comprometerme
en trabajos con la
comunidad. Mi empleo
anterior en un centro de
llamadas de medicina
prepaga, era atender por
teléfono a personas con
problemas sociales, era
estresante, tenía que dar
contención... Ahora como
miembro de la Policía
Local tenemos contacto
directo en prevención en
la calle. La gente quiere
ser escuchada, debemos
tratar a todos con
respeto, no maltratar, y
luego imponer autoridad
si es necesario. ”
Florencia Kieczur, oficial
de policía de la Unidad de
Prevención Policial Local de
Lanús.
Los 22 kilómetros de tendido de fibra óptica enlazan on line las cá-
Ciudadana, que diariamente recorren las calles del distrito realizando una
maras con la vigilancia centralizada, consolidando así el trabajo de
labor de apoyo a la Policía Bonaerense. El esfuerzo presupuestario munici-
prevención del delito.
pal incluye la contratación de 100 agentes para tales tareas.
Las cámaras almacenan la información durante 30 días y brindan
Se destaca la compra de cinco camionetas Ford Ranger para reforzar el
una imprescindible colaboración a la tarea policial ya que sirven,
parque automotor existente dotándolo de mayor eficiencia y servicio.
en caso de ser necesario, como prueba ante una instancia judicial.
Alrededor de 100 oficios y expedientes judiciales son respondidas
Y el Municipio también se hace cargo del combustible y mantenimiento de
mensualmente, lo que también ha ayudado a esclarecer una im-
las 43 unidades correspondientes al Comando de Patrullas Comunitarias de
portante cantidad de delitos.
la Policía Bonaerense.
Presencia de Gendarmería en el Distrito
Primero con una importante inversión del Gobierno Nacional y
Policía local - Mayor cantidad de
efectivos de la policía bonaerense
luego con recursos propios, hemos consolidado el asiento del Es-
La permanente exigencia municipal de contar con mayores efectivos policia-
cuadrón Nº 9 de Gendarmería Nacional en el Distrito, como una
les, permitió luego confluir en esfuerzos políticos y presupuestarios para la
fuerza complementaria para el patrullaje y la prevención.
creación de las policías locales junto a la Gobernación. La Policía local se
está consolidando como respuesta coherente para mejorar las tareas que
La Intendencia sostiene el acondicionamiento y alquiler de la sede
de Gendarmería ubicada en Yrigoyen 3850, frente al Municipio.
han correspondido a la tradicional Policía Bonaerense. Los nuevos agentes
efectúan tareas de patrullaje y vigilancia, hablan con los vecinos con respeto
y sentido de pertenencia. En los centros comerciales y en las estaciones (donde
136
Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Mejor Seguridad
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tienen presencia e intervienen en operativos) han bajado sensiblemente las denuncias de robos y hurtos.
Son 166 efectivos que están incorporados en una primera etapa,
todos egresados de la convocatoria pública y la capacitación de
calidad que se llevó adelante en la Universidad Nacional de Lanús.
La sede de la Policía Local está en Av. Presidente Perón 3530 de
Valentín Alsina y cuenta con 10 automóviles y un minibús para el
traslado del personal a cada área de patrullaje.
Otros 50 aspirantes están por egresar del Reclutamiento e Ingreso
Policial implementado entre el Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires y el Municipio de Lanús. Mientras que se inscribió para integrar la fuerza a 150 agentes más.
Botón antipánico en zonas comerciales
El sistema de alarmas antipánico en plena implementación se deineó de manera conjunta con la comunidad, corredores especiales
“Fui policía Federal.
Después viajé a Europa y
también serví como agente
en el cuerpo de seguridad
local de un Ayuntamiento
español. A mi vuelta, ya
con familia radicada en
Lanús, me enteré de la
convocatoria y entré a esta
Policía Local. Me gusta
trabajar cerca de donde
vivo, y ayudar a resolver los
problemas cotidianos de
inseguridad o indefensión,
en este nuevo esquema
policial que se está
consolidando y está siendo
reconocido por nuestros
vecinos”
Javier Cepeda, oficial de policía
encargado de tercio, Unidad de
Prevención Policial Local de Lanús.
y específicos como escuelas y centros comerciales.
Están distribuidas y operativas 60 Cajas de Anti Pánicos barriales, 25 Anti Pánicos Individuales y 75 Alarmas de Presencia distribuidos en distintos puntos
estratégicos y escuelas del distrito.
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Creación de la Comisaría de la Mujer
En el marco de las políticas nacionales y provinciales de protección de derechos, a fines del 2011 se inauguró la Comisaría de la Mujer y la Familia.
A partir de su inauguración la gestión se puso a disposición para que la
instancia policial forme parte de un conjunto de políticas de abordaje integral para la problemática de género. Desde aportar materiales de librería
hasta poner a disposición un móvil de protección ciudadana para agilizar
las intervenciones.
En la comisaría funciona un equipo interdisciplinario para brindar asesoramiento y contención en la primera instancia.
La articulación con el ámbito municipal se dio desde el primer momento, también con la participación activa de la comisaría en la mesa local contra la
violencia y tienen un diálogo permanente con la Coordinación de Políticas de
Género y Diversidad Sexual y con los Servicios Locales de Promoción y Protección de Derechos del Niño.
Botón antipánico para casos de
violencia judicializada
Frente a las situaciones de violencia, el accionar de la Justicia es fundamental para garantizar las medidas de protección de las mujeres y sus hijos. Tam-
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Mejor Seguridad
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La violencia hacia las mujeres se manifiesta de distintas maneras, no sólo física,
sino también de manera psicológica, verbal, económica o sexual, donde si no se
toma a tiempo y se corta con lo que se llama el “círculo de la violencia”, puede
llegar a terminar en un femicidio; por ello, la importancia del acompañamiento
por parte de todo el Estado en su conjunto y de una red de contención, cercana,
confiable y presente para la mujer que vive este tipo de situaciones.
El Municipio ha acompañado, en distintas oportunidades a familiares víctimas
de femicidios: de Fátima Catán, Erica Soriano y Ana Falcón con el mayor de los
respetos y en el reclamo de justicia.
emergencia, conocidos como “botones antipánicos”. Ya se han distribuido 50
Aplicación para celulares: prevención
de violencia de género
equipos, a partir de una resolución judicial. Los botones antipánico están sos-
Con el motivo de seguir en alerta para la prevención de la violencia de género,
tenidos por la articulación entre el Centro de Monitoreo Municipal, la línea 911
el Municipio encargó el desarrollo de una aplicación para celulares que sea
y las policías provincial y comunal.
segura, fácil de usar y descargar en cualquier teléfono tipo Android, para pre-
bién contribuimos desde la Intendencia proveyendo dispositivos móviles de
venir las situaciones de violencia hacia las mujeres.
Femicidios
Tal aplicación no sólo es una herramienta eficaz para la víctima de violencia
Lamentablemente nos encontramos con situaciones extremas de violencia de
(puede consultar qué hacer al momento de la situación o cómo detectarla, a
género, como son los femicidios: aquellas muertes de mujeres, principalmente,
dónde dirigirse, qué documentación es necesaria, entre otros aspectos). Tam-
por parte de ex parejas o parejas por su condición de género, por ser mujer.
bién brinda herramientas para la actual o futura red de contención, fundamental para que la mujer pueda salir de la violencia de género.
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Mejor Seguridad
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NUESTRA
IMPRONTA
Ni Un Pibe Afuera
A
l asumir la gestión, decidimos llevar adelante acciones que pongan
el acento en la infancia, diseñar políticas y articularlas mediante un
eje transversal, entendiendo que la niñez debe ser horizonte de la
gestión, que todas las políticas públicas del municipio la tengan en el centro
NUPA
de su mirada, porque creemos que un Lanús mejor para los pibes es posible.
Para organizar esa trama creamos el programa Ni Un Pibe Afuera. Objetivo: que
se vayan acomodando las piezas de modo que el Niño quede en el centro. El
niño, pero cada niño. Al decir NI UN, se nos impone el desafío de universalizar el
brazo que va a traer adentro a cada pibe. Tarea no menor.
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Ni Un Pibe Afuera
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Ahí entramos de lleno. Niño o menor. El tan nombrado cambio de paradigma
museos) y capacitaciones para docentes porque creemos que los adultos tenemos
es una de las batallas que hay que dar. Como programa siempre entendimos
que cambiar la mirada para ver al niño como niño y como sujeto de derechos ; y por
a los niños, niñas y adolescentes como sujetos de derecho. Atentos a la escu-
otro lado a nivel de infraestructura escolar, desde Ni Un Pibe Afuera articulamos con
cha, reclamo y diferentes manifestaciones de los niños mediante diferentes po-
la Secretaría de Obras Públicas para poner en valor las diferentes escuelas del distrito,
líticas implementadas, a las que dimos un lugar de primera importancia.
realizando obras de construcción de aulas, playones deportivos, mejoras edilicias; y
también jornadas de pintura y mejoras de espacios verdes. (Solo en 2015 invertimos
El programa intenta ser el hilo que va tejiendo las diferentes políticas públicas del
20 millones de pesos desde el municipio con este fin).
nivel nacional, provincial y municipal. Y a su vez articulando con otros organismos
e instituciones de la sociedad Civil (Clubes, Bibliotecas, Sociedades de Fomento,
Ni Un Pibe Afuera del sistema de Salud! A buscar a cada pibe!! Tratando de llevar el
etc.); potenciando aquellos que ya tenían al niño en su mirada y a su vez, estimu-
Estado a los barrios, coordinamos jornadas conjuntas de vacunación y chequeos
lando a quienes aún no, para que se sumen a este desafío. No hay forma si no es
médicos en campañas sanitarias llevadas adelante por la Secretaría de Salud del
la de la corresponsabilidad de todos y de la necesidad de que todas las institucio-
Municipio tanto con los equipos médicos de las salitas municipales y hospitales
nes del distrito entiendan la importancia de ser parte de una política integral que
zonales, como con los trailers del Ministerio de Desarrollo Social de Nación.
tenga como eje el mejor desarrollo y bienestar de nuestros pibes.
Atender y satisfacer las diferentes necesidades de un niño es un desafío que requiere
Esta idea fue la que nos impulsó primeramente a firmar un acta compromiso con
esfuerzo, dedicación y tiempo. Es una tarea compleja donde se necesitan muchas
más de 200 instituciones del distrito, en la que todas ellas se comprometieron a
manos que lleven adelante las diferentes y, a veces, pequeñas grandes tareas.
colaborar y promover espacios para que los chicos de Lanús puedan ejercer en
plenitud sus derechos.
Y como dijimos al principio, entendimos que la batalla estaba también en combatir la diferencia niño-menor (no es combatir la diferencia, esta bien que sean dife-
No tenemos dudas en que la educación formal es uno de los pilares más importantes
rentes. Yo diría “transitar el proceso cultural, institucional e ideológico que permite
para el desarrollo y formación de los chicos. Por eso realizamos un trabajo en conjun-
distinguir y transformar lla idea de “menor” por la de “niño”). La minoridad es una
to con las escuelas del distrito de todos los niveles, generando por un lado ámbitos
construcción social que permitió la vulneración sistemática por parte del Estado
de esparcimiento y recreación (obras de teatros, excursiones para chicos, visitas a
de los derechos primerísimos de la vida de un niño.
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Ni Un Pibe Afuera
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A partir de la Convención Internacional de los derechos del niño, sancionada en
tivas y pasivas que completan la atención todos los días del año las 24 hs., aten-
1989 ,(no estoy de acuerdo, ahí vienen los 90. Los avances son a partir de las leyes
diendo más de 200 situaciones de vulneración de derechos de niños por semana,
nac y prov, no?) se vienen efectivizando en nuestro país, grandes avances en la
además de cientos de consultas telefónicas y de demanda espontánea.
implementación del paradigma de Protección Integral, permitiendo transformar
la mirada que el mundo adulto tiene sobre niños, niñas y adolescentes. Y en ese
El lema que venimos sosteniendo, es lo que impulsa a estos equipos en cada
marco, el Municipio ha implementado políticas tendientes a fortalecer a la familia,
intervención familiar, en cada búsqueda de actores comunitarios, en cada articu-
entendiéndola como base para un desarrollo humano sustentable y como espa-
lación institucional, …intentando tender brazos adultos que rescaten a cada niño
cio afectivo fundamental para el crecimiento de niños y niñas.
que está siendo víctima de vulneraciones a su integridad física y /o psíquica, e
incluirlo en espacios, vínculos, redes, que respeten sus derechos y que lo protejan
Con la sanción de la Ley 26.061, de Protección Integral de los Derechos de Niños,
para que cada uno de ellos deje de estar afuera de esa sociedad mejor que es-
Niñas y Adolescentes, y su correspondiente en la provincia de Buenos Aires, Ley
tamos construyendo.
13.298, se inauguró una nueva etapa en la historia de la infancia que puso fin a
casi cien años de patronato. A partir de la aplicación de esta norma, niños, niñas
Cuando pensamos en Ni un pibe afuera, sabíamos que los 18 centros educativos
y adolescentes dejan de ser entendidos como objetos bajo la tutela del Estado
municipales, que daban cobertura pedagógica, de recreación y cuidado a 3000
para pasar a ser reconocidos como sujetos de pleno derecho.
niños, eran una fortaleza que debíamos potenciar. Es así que además de ponerlos
en valor ediliciamente, se les incorporaron espacios de juegotecas equipados con
Lanús fue pionera en la construcción del Sistema de Promoción y Protección a tra-
materiales didácticos, pensados desde la posibilidad de abrir “el juego” a la crea-
vés de los Servicios Locales, con la finalidad de proteger y promover los derechos
tividad, a la expresión y al ejercicio de su derecho a ser oído.
de niños y niñas que atraviesan situaciones críticas a nivel familiar, social, jurídico
o económico, promoviendo y fortaleciendo la permanencia en su ámbito familiar
El objetivo de fortalecer y promover espacios donde las chicas y chicos tengan la
y comunitario.
posibilidad de pensar, debatir y proponer nuevas ideas, es mucho más que dar
la palabra. Es una toma de posición en la cual se visibiliza la niñez privilegiando
En esta gestión se logró afianzar el desempeño de ocho sedes descentralizadas
la comunicación horizontal, la escucha y la construcción de ciudadanía hacia la
conformadas por Abogados,Trabajadores Sociales y Psicólogos, más guardias ac-
ampliación creciente de derechos.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
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151
Y así fuimos pensando en cómo generar esos espacios. Y tuvimos la oportunidad
y acompañamiento que cuando están rodeadas de indiferencia. Los resultados
de imaginar primero y poner en marcha luego, El Centro de Inclusión, La Casita del
se ven en las actitudes, los logros, la capacidad que desarrollan para encarar
Chingolo, un espacio de recreación y aprendizaje para niños, niñas y adolescen-
experiencias nuevas, la manera de manifestar y actuar con sus miedos. Aprende-
tes en el que se desarrollan diversas actividades coordinadas por profesionales de
mos y enseñamos constantemente cuando nos vinculamos con los otros. Algunos
diferentes disciplinas, aunados/as en parejas pedagógicas en cada taller, con el
vínculos son más permanentes y estables, otros más esporádicos pero ninguno
fin de promover a través del juego actividades en ámbitos grupales que faciliten
menos significativo. Estos constituyen el mapa de redes sociales, redes reforzadas
las posibilidades de expresarse y permitan promover habilidades de interacción
con el hilo de nuestro Programa.
interpersonales y comunitarias.
La red social personal es la trama de todas las relaciones que sentimos significatiY fuimos por más. A buscar a aquellos que la exclusión y la marginación habían
vas. Esta red social contribuye sustancialmente al reconocimiento como persona y
calado más hondo. Aquellos para los que el mundo adulto estaba representado
constituye una de las claves centrales de la experiencia de la identidad. Sabemos
por la mirada cuestionadora y punitiva. Los “pibes de la estación”. Los” pibes de la
quiénes somos gracias a los vínculos con los otros y al vincularnos, contribuimos a
calle”.Y creamos entonces el programa “Chicos de la Plaza”, que fue en busca de
que los otros también puedan reconocerse. Y seguimos tejiendo…
ellos, con la idea de hacer un vínculo que nos permitiese escuchar sus reclamos,
atender sus necesidades, y construir con ellos un proyecto de vida que los aleje de
Por eso el club del barrio se convierte en parte de la cotidianidad de cualquier
aquello que los vulnera y los victimiza.
niño o niña en sus primeros acercamientos con otros, a su formación como sujeto
de derechos. Es indiscutible la incidencia que tiene el club en el desarrollo del niño
Utilizando como eje transversal la promoción de Derechos, difundimos en es-
como Sujeto, como trasmisor de un sistema de valores que regula las actitudes
pacios públicos y con diferentes actores sociales la mirada que desde el Estado
que apostamos que el pibe va a tener para el resto de su vida. Allí fuimos, apor-
veníamos a proponer compartir, respecto de la niñez en general, pero principal-
tamos trabajo a la Organización de Clubes de Lanús (OCLa) generando un es-
mente de aquellos niños y adolescentes, que, careciendo de un ámbito familiar
pacio de mutua escucha y campañas de concientización y formación; también
contenedor, buscaron en la calle el reconocimiento del mundo adulto.
reacondicionamos los espacios deportivos para los clubes y pintamos murales
con consignas que fomentan la no violencia y la recreación deportiva; también
Creemos que las personas no crecen igual cuando tienen abundancia de amor
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
llevamos materiales para que puedan desarrollar mejor sus actividades.
Ni Un Pibe Afuera
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Inclusión y diversidad son las bases sobre las que trabaja el área, que se sostienen
Lo más difícil, los chicos más grandes.Y no es difícil porque son chicos y grandes, es
en los derechos de los niños, niñas y adolescentes. La inclusión garantiza derechos,
difícil porque portan lo que los adultos llamamos “vulnerabilidad” ahí el tejido tiene
pero la forma de cada niño para satisfacer su derecho es diversa. Cuando traba-
que ser más apretadito para sostenerlos primero y luego darles un envioncito para
jamos la red social siempre tenemos en cuenta que la vinculación más importan-
que armen sus proyectos de vida
te es la que se construye desde el respeto por las costumbres y la identidad propia
de cada núcleo familiar. No solo respecto a la relación profesional – familia sino
A través de la inclusión, protección y prevención en los campos de la educación,
también en la relación entre las diferentes familias. Cada política, cada programa,
el trabajo, la salud, el arte y el deporte trabajamos con pibes de 12 a 21 años.
actividad o jornada se hace desde la comprensión de la diversidad fluctuante en
Tratamos de mostrarles otras formas de relacionarse con el mundo que los rodea
ese mismo contexto, entendiendo que harán al entorno para el desarrollo de esos
tratando de darles herramientas que les permitan condicionar o transformar al
niños. Anudamos bien fuerte los vínculos entre los diferentes vecinos que garanti-
mundo y no que el mundo los condicione con esa “vulnerabilidad”. Dónde? Arma-
cen los plenos derechos de los más chicos. Por ello, con el fin de promover el uso
mos entonces, pasito a pasito cinco sedes del Programa de Responsabilidad So-
del espacio público, en relación con del derecho del niño a jugar, implementa-
cial Compartida Envión en barrios que estratégicamente entendimos que estaba
mos el programa “Ahora es Nuestra la Ciudad” llamando a instituciones de distin-
más rota la red que los ataja: “Villa Sapito”, “Villa Caraza”, “Monte Chingolo”, “Villa
tos barrios hicimos jornadas en las calles del distrito, para jugar, hacer deportes,
Talleres” y “Villa Jardin”.
entretenernos con espectáculos y música. Asi los vecinos en la calle y los chicos
jugando, como antes cuando cortaban las calles para festejar los carnavales.
Cada una de las sedes está habitada por un equipo técnico interdisciplinario,
compuesto por profesionales que tienen un saber hacer, quienes realizan con mu-
Con la misma lógica de promover políticas participativas, y en este caso a partir de
chas ganas actividades diarias en la semana para aproximadamente 100 chicos
una propuesta del Consejo Local de Niñez, se implementó la Oficina de Orientación
(seleccionados previamente por un censos realizado en conjunto con el Ministerio
y Tramitación documentaria con la finalidad de ir a buscar a esos pibes que no te-
de Desarrollo de la Provincia de Buenos Aires, a partir de su situación de vulnera-
niendo su DNI, quedan fuera del resto del ejercicio de sus derechos. Esta oficina tiene
bilidad social), y que a su vez son acompañados por 10 tutores, que realizan un
como finalidad facilitar el acceso a este derecho fundamental a través de acciones
trabajo de “lideres positivos” dentro del grupo de jóvenes.
de acompañamiento a la familia, articulación con los efectores del Ministerio provincial y con los servicios locales, y toda acción que se considere necesaria.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Las actividades llevadas a cabo por el equipo técnico de la sede constan de
Ni Un Pibe Afuera
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apoyo escolar, práctica deportiva, aprendizaje en oficios, y talleres de circo, murga,
les gusta pintar las paredes (técnicas muralista y de aerografía en pared).; taller de
teatro, dibujo, comunicación, huerta, percusión, guitarra, entre otros. Ahí los pibes
estampado y serigrafía tela asi consumen lo que producen; taller de radio abierta
se divierten y aprenden. Pero lo fundamental es que saben que los estamos espe-
para que todos escuchemos (producción en contenido y manejo de herramien-
rando, que si no vienen nos faltan, y los vamos a buscar porque no nos gusta que
tas radiales); taller deportivo, el partidito (Fútbol femenino y masculino).
nos falten.
Creemos que Ni Un Pibe Afuera es una forma de Estado presente y activo. ContaY resulta que no era lo más difícil… hay pibes que no se incluyen tampoco en el
mos en estas líneas algunas experiencias de transversalizacion, de ir ordenando
Envión. Para ir al Envión tienen que ir a la escuela, con lo cual ya están incluidos
el tejido de las políticas públicas, ajustando aquí, aflojando alla. Queda mucho
aunque resbalándosenos todo el tiempo, pero incluidos. Otra vez el desafío, nues-
por hacer, pero tiene que ser entre todos. Este programa busca eso, a cada uno,
tras miradas atentas a los pibes, pensemos que tejer allí.
a cada pibe y cada familia, cada vecino y escuela. Cada club y cada sala. Asi
empezamos a sumar para entre todos cambiar la mirada, pensar la inclusión, la
Pensamos diseños fallidos una y mil veces hasta que salió! Espacio Cultural Calle-
diversidad, la protección.
jero de Villa Jardín, el eje central es generar tramas más apretadas de contención
y recreación, de formación y aprendizaje para chicos que hacen cosas de gran-
Los pibes no tienen que ser vistos como el futuro, la mirada hacia ellos tiene que
des en Villa Jardín, pero cosas que los dejan expuestos, afuera. Están afuera, va-
estar puesta en el aquí y ahora. La construcción de un mejor presente de nuestros
mos afuera a buscarlos. Por eso tuvo que ser Callejero el primer contacto, porque
chicos, sin dudas nos llevara a formación de una mejor sociedad. Para eso no nos
son pibes que no vienen, pibes a los que tenemos que mostrarles que el Estado
tiene que quedar Ni Un Pibe Afuera!!
tiene muchas formas y que pensamos una para ellos. De lunes a sábados a la
tarde, en espacios itinerantes del barrio (Clubes, Sociedades de Fomento, Bibliotecas) vamos con la siguiente batería de actividades: Taller de hilo!!! Porque ellos
también tienen que aprender a tejer (macramé, tejido de de pulseras, de colgantes, etc.); taller de murga porque divierte y hace bien al cuerpo y a los lacitos entre
los pibes (enseñanza de uso de instrumentos de percusión, baile, confección de
trajes y composición de canciones murgueras.); taller de Grafittis y murales porque
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Miralo
en Youtube
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Organización de Clubes
de Lanús
Organización
de Clubes
de Lanús
P
or definición, los clubes son organizaciones con propósitos deportivos
y sociales, que brindan a la comunidad una amplia oferta de actividades recreativas, sociales y culturales destinadas a la educación no
formal de los niños, niñas y adolescentes, de los adultos mayores y de todas
aquellas personas abocadas a practicar actividades en sus tiempos libres.
El deporte es un elemento primordial en el marco de la educación y conformación de personas íntegras. La práctica deportiva permite internalizar normas,
valores y construir conocimientos en relación al cuidado y manejo del propio
cuerpo y el de los otros.La disciplina, la honestidad, la solidaridad y la constante búsqueda de superación son valores priorizados.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Organización de Clubes de Lanús
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Y los clubes son espacios propicios para la realización de actividades en gru-
instalaciones, han practicado algún deporte o participado de sus fiestas y re-
po, representando roles e interactuando con los demás. La práctica deportiva
uniones sociales, han formado pareja iniciando familias, como así también los
es por excelencia un factor de integración, inclusión y articulación colectiva.
hijos y los hijos de sus hijos siguen asistiendo a ellas, gozando de las ventajas
y virtudes que les proporcionan estas asociaciones formadoras de valores y
La Organización de Clubes de Lanúsnace como producto de la necesidad
conductas.
e inquietud de un conjunto de instituciones barriales del distrito. Dirigentes y
vecinos se unen para fortalecer sus instituciones y devolverle a la comunidad,
un ambiente sano y agradable para la recreación y práctica deportiva. Ac-
OCLa: objetivos generales
tualmente nuclea a 116 instituciones amateurs, y promueve la incorporación
• Impulsar políticas deportivas y acciones concretas que den
permanente de nuevos clubes, en un trabajo muy articulado junto a todos los
respuestas a las necesidades de las Instituciones barriales y
organismos y niveles del Estado, conforme lo establecido por la Constitución
que contribuyan al mejoramiento de sus condiciones, como
Provincial, impulsando en materia de desarrollo humano, salud, deporte y re-
espacios de contención e inclusión social, promoviendo la
creación un derecho social adquirido.
constitución de un sistema deportivo social integral.
• Acercar a todos los vecinos a espacios deportivos de calidad, que
En Lanús desde el inicio de la gestión Díaz Pérez hicimos todo lo posible para
garanticen el derecho de acceder a la práctica del deporte y la
que la mayoría de los clubes tenga una recuperación importante. Los que du-
recreación, en el marco de una búsqueda de mayores niveles de bienestar.
rante los ‘90 quedaron prácticamente vacíos, hoy tienen actividad plena.
• Vincular a las Instituciones deportivas amateurs en el
desarrollo de la comunidad mediante la práctica intensiva del
Hemos sostenido que el deporte, como derecho social consagrado, contribuye
deporte amateur y la educación física en general, a partir de
a la formación integral y al desarrollo del ser humano, fomenta el sentido de la
reuniones semanales de funcionamiento de la OCLa
responsabilidad, la convivencia social y la solidaridad, como asimismo, refuerza
los lazos familiares y comunitarios.
Miles de personas son o han sido socias de algún Club: han disfrutado de sus
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OCLa: objetivos específicos
- Restituir el rol protagónico que poseen los clubes barriales en contención de
Organización de Clubes de Lanús
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la comunidad toda y en especial a los niños, niñas y adolescentes.
Ministerio de Planificación que abarcaron a 51 clubes de barrio:
- Impulsar el reordenamiento jurídico, contable, edilicio, deportivo y social de
Primera etapa: Club Atlético Marplatense; Club Atlético Atenas; Club Atlético
los clubes para que todas las instituciones deportivas puedan brindar al socio,
Peñarol; Club Atlético Talleres; Club Social Deportivo Alumni; Club Social y De-
servicios y contención social, a la vez que puedan tener acceso a los recursos
portivo 1° de Mayo; Club Social y Deportivo Estrella Juniors; Club Social y Depor-
que el Estado municipal destinara a través de programas nacionales, provin-
tivo Villa Besada; Club Social y Deportivo Villa Otamendi; Club S. C. y D. Villa Porá;
ciales y municipales.
Club Social y Deportivo Villa Sarmiento; Club Social y Deportivo 12 de Octubre;
Club Social y Deportivo Caraza; Club Social y Deportivo Ameghino; Club Sporti-
Subsidios para obras
vo Alsina; Club Sportivo Campos; Club Atlético Victoriano Arenas; Mutual C. y D.
de los Obreros del Transporte; S.F. 9 de Julio de 1816.
La articulación desde el Municipio llevó al mejoramiento de Clubes de barrio,
a través del financiamiento del Ministerio de Planificación Federal, dentro del
En una segunda etapa: Complejo Deportivo 6 de Enero; Club S. y D. Germinal
plan Más Cerca, conobras para el mejoramiento edilicio y puesta en valor de
de Gerli; Club Social y Deportivo Portela; Círculo de Comunidad (Ci.De.Co.);
estas instituciones. La Secretaría de Abordaje Territorial acercó a los clubes la
Club Social y Deportivo Bouchard; B.P. y S.F. y S.M. Villa Mauricio; S.F. C. y D. Villa
posibilidad de dar respuesta a las necesidades edilicias de los mismos a través
Pellerano; Club S. y D. Los Ceibos; Club S. y D. Monte Chingolo; Club Deportivo
de un mecanismo de subsidios para:
Guido; S. F. Gral. Madariaga; Club S. C. y D. Monte Aversa; Club S. C. y D. 6 de
Marzo; Club Social y Deportivo Unión.
• Mejoramiento y Nivelación de canchas.
• Refacción de fachadas y veredas.
En una tercera etapa: Centro C. A. y R. I. El Arte; Club S. y D. Estrella Del Sud; S.F. y
• Pintura y reacondicionamiento de salones.
S.P.A. Santa María; S. F. Villa General Urquiza; Asociación de Amigos Defensores
• Construcción y mejora de baños y vestuarios.
de Gonnet; Centro Cultural y Deportivo Los Unidos.
• Reparación y/o recambio de cubiertas con desagües pluviales.
En 2015, se avanzó en obras en: Club Social y Deportivo Progreso; Club 29 de
Sólo en los últimos dos años, se han suscripto dos Convenios Particulares con el
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Setiembre; Siglo XX de Lanús Este; S.F. Villa Barceló; Santa Ana; Sol de América;
Organización de Clubes de Lanús
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S.F. Barrio Constitución; Club EFI; C.S.y D. Olimpo de Lanús; C.S. y D. Belgrano; S.F.
dica integral a los chicos de 5 a 18 años que realizan diferentes actividades
Remedios de Escalada Oeste; Club Villegas; Fomento Escalada.
amateur en los clubes de Barrio.
Otros 19 clubes y sociedades de fomento disponen de proyectos aprobados a
Jornadas conjuntamente con INADI: padres, delegados y miembros de la co-
la espera de financiamiento.
misión directiva participaron en charlas sobre la discriminación en las distintas
actividades deportivas infantiles.
Construcción de tinglados
Entre setiembre y noviembre realizamos el Torneo copa 70 Aniversario del Muni-
Ante la falta de un área cubierta en donde puedan desarrollarse diferentes
cipio de Lanús, con la participación de 80 Clubes, categorías 2007 y 2008.
actividades deportivas, hemos concretado durante el año 2014, y gracias al
aporte de fondos municipales, la realización de tinglados en laSociedad de
Fomento Santa María y el Círculo de la Comunidad (CI.DE.CO.)
Foros Vecinales y subsidios menores
Para el fortalecimiento institucional de la OCLA, realizamos Foros Vecinales don-
Kits deportivos, campañas de salud
y no a la discriminación
de los clubes se reúnen a tratar problemáticas vinculadas a sus instituciones.
Asimismo, se otorgaron 40 subsidios de 10.000 pesos a instituciones barriales.
Desde hace tres años, hemos realizado sucesivas entregas de equipos depor-
Hemos gestionado micros para facilitar el traslado de los chicos a las jornadas
tivos para deportistas (buzos y pantalones); campañas de vacunación en los
deportivas. Y para que ningún pibe se quede afuera, concretamos un convenio
Clubes conjuntamente con la Secretaría de Salud del Municipio; entrega de
con el Registro Civil de la Provincia de Buenos Aires para completar la tramita-
kits deportivos para las actividades físicas (pelota, redes, elementos deportivos,
ción de turnos para el DNI a todos los chicos y chicas de los barrios.
pecheras, conos); materiales de pintura a clubes; entrega de botiquines de
auxilio.
En julio de 2014 comenzamos el “Programa Salud – Deporte” (revisación mé-
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Ni una menos
Género y
Diversidad
Sexual
P
ensar y planificar la reversión de las violencias generadas por la desigualdad de poder entre varones y mujeres y la discriminación por
diversidad sexual e identidad de género, nos lleva a modificar el foco
y abordar la problemática de manera estructural, socio-histórica y en el contexto lanusense, en este Conurbano bonaerense, con barrios obreros, fabriles,
ferroviarios, de comerciantes, de tango y malevos, lindante con la Capital, en
una ciudad que no está exenta de la sociedad patriarcal, machista y heteronormativa.
En la década de los ‘90, auge de las políticas neoliberales, muchas organizaciones sociales y populares, feministas y de la diversidad, hicieron pie en
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Género y Diversidad Sexual
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las luchas sociales de las mujeres y de la población gay y lesbiana, princi-
Cuando asumimos la gestión, en el 2007, tomamos como prioritario generar una
palmente de las personas travestis, que durante la dictadura sufrieron gra-
transformación real en nuestra sociedad, con nuestros vecinos y vecinas, en esta
ves vejaciones en sus derechos y en sus garantías como ciudadanxs, donde
querida Patria chica, Lanús. Por ello, vimos con imperiosa necesidad trabajar so-
estaban vigentes los edictos policiales. En esos tiempos se consolidó un te-
bre las políticas de género desde una mirada amplia, diversa y equitativa que nos
rreno fértil para que años más tarde se lograse la ampliación de derechos
incluya a todos y todas, construyendo políticas de inclusión con justicia social y
más importante de la historia de la Argentina, mediante leyes como la de
donde el rol y la voz de las mujeres y de las personas gays, lesbianas, bisexuales,
identidad de género; la modificación al Código Civil que dio lugar al ma-
travestis, varones trans, transexuales, transgénero e intersex no sólo sea tenida en
trimonio igualitario; la ley de prevención, erradicación y sanción de la vio-
cuenta y escuchada, sino que fuera motor de esa transformación que empren-
lencia hacia las mujeres en todos los ámbitos que se desarrollen o la legis-
díamos, con el anhelo de construir una ciudad menos expulsiva, libre de discri-
lación en la prevención y sanción de la trata de personas, en conjunto con
minación y violencia por género. En aquellos comienzos nos encontramos con
miles de políticas públicas. En su momento, marcó una base fundamental el
una Dirección de la Mujer, que tenía una mirada parcial sobre la problemática de
voto femenino y toda la lucha de Eva Perón.
la violencia de género y el rol de la mujer. La violencia se abordaba desde una
perspectiva intrafamiliar y de asistencia en la emergencia, es decir, luego de que
Otro hito fundamental en nuestra historia, que no podemos dejar de desta-
el hecho de violencia ocurría, y sin problematizar la cuestión de fondo, sin prever
car, es la crisis del 2001 y cómo miles de mujeres ante el horror de la crisis,
que las relaciones de poder desiguales seguirán actuando si no implementamos
la creciente ola de desempleos y la falta de protección por parte del Estado
una estrategia social que, en el mediano y largo plazo siente las bases para que
salieron a “bancar la olla”, se pusieron al frente de los hogares y la familia,
todas las personas, más allá de su género y orientación sexual, puedan vivir libres
rompiendo los estereotipos sobre el género, sobre la moralidad de la familia
de violencia y discriminación, comprendiendo que no es una problemática indi-
y el rol que debe ocupar la mujer, siendo el centro de la escena. Así mismo,
vidual y recluida al “hogar”, sino que es y debe ser trabajado desde una perspec-
muchas mujeres travestis generaron barriadas para cuidar a los suyos y al
tiva colectiva, social y en su conjunto con toda la comunidad.
mismo barrio que años anteriores las discriminaba y/o expulsaba; un ejemplo de esa lucha fue la compañera Amancay Diana Sacayán, recientemen-
Es fundamental trabajar no sólo en la emergencia, sino también en la preven-
te asesinada.
ción y promoción de derechos, deconstruyendo los estereotipos machistas que
reproducen la desigualdad de género y la homolesbotransfobia.
172
Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Género y Diversidad Sexual
173
Con ese ímpetu es que se crea en 2008, por decisión del Intendente, la Coordi-
se sigue replicando, teniendo que lamentar situaciones extremas como los fe-
nación de Políticas de Género y Diversidad Sexual, siendo el Área de la Diversi-
micidios.
dad Sexual la primera en la provincia de Buenos Aires y segunda a nivel nacional. Fue todo un revuelo por aquellos años que en el corazón del Conurbano
En este sentido, vemos imperante abordar esta problemática desde una mira-
un Intendente tuviera la decisión política y la firme convicción de proyectar
da socio histórica, enmarcados en los tratados internacionales, como son la
políticas públicas para uno de los colectivos sociales más excluidos y vulne-
Convención de Belém Do Pará1 y la Convención de la CEDAW2, y la ley nacional
rados, las personas LGBTI (lesbianas, gays, bisexuales, travestis, varones trans,
26.4853; es así que desde el gobierno local nos dimos la tarea de construir un
transexuales, transgénero e intersex).
dispositivo que brinde protección a las mujeres frente a situaciones de violencia, y que además pueda visibilizar la desigualdad que viven cotidianamente
La problemática de la violencia hacia las mujeres
en todos los ámbitos en que se desarrollan, para erradicar y prevenir situaciones tan extremas como los femicidios.
La lucha histórica de las mujeres por conquistar lugares de poder a la par de
los varones fue ganando terreno en nuestra sociedad. A medida que las mujeres se fueron organizando en movimientos sociales y políticos, la problemática
se fue legitimando, al punto tal que pasaron de ser reclamos aislados a políticas de Estado. Esto se materializó en políticas tales como el voto femenino, la
participación de las mujeres en cargos electorales, la inserción en el ámbito
educativo, laboral y en la sociedad en general. Pudiendo en Argentina, recién
La protección de derechos frente
a situaciones de violencia:
‡‡ Programa Municipal de Atención a mujeres en situación de violencia.
DECÍ BASTA!
‡‡ Creado con el fin de abordar integralmente la problemática de la
en el año 2007, por el voto popular y democráticamente, que una mujer, Cris-
violencia de género, mediante distintas acciones y dispositivos, entre
tina Fernández de Kirchner, llegue a ocupar el más alto rango en un país, la
ellos:
Presidencia de la Nación.
1. Convención interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres “Convención de Belem do
Pará”. Ratificada por ley en nuestro país en marzo de 1996.
Sin embargo, estos avances no fueron suficientes y la violencia contra las muje-
2. Convención contra la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer. Ratificada por ley en nuestro país en
mayo de 1985.
res sostenida por la desigualdad en las relaciones de poder entre los géneros
3. Ley de protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollen
sus relaciones interpersonales. Sancionada en marzo del 2009.
174
Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Género y Diversidad Sexual
175
‡‡ Botón Antipánico (específicamente integrado con GPS).
masculinidades) para abordar y problematizar sobre los hombres
‡‡ APP para celulares como mecanismo de prevención de la violencia
agresores.
para las mujeres y su red de contención.
‡‡ Guardia Pasiva Integral (integrada con el área de Niñez y Defensa Civil,
permitiendo una atención las 24 hs. del día los 365 días del año).
‡‡ Implementación del Programa AVM (provincial) para atender
situaciones de emergencia.
‡‡ Equipo de abordaje interdisciplinario (psicólogas, abogadas,
La difusión de derechos de las mujeres
y prevención de la violencia.
‡‡ Aplicación de la ley de Educación Sexual Integral junto a SUTEBA,
Inspección de Psicología e Inspectorado Regional (deconstrucción
trabajadores sociales y acompañantes) que orientan y asesoran
de estereotipos de géneros, construcción de nuevas masculinidades,
sobre las distintas situaciones en una Oficina Central y de manera
prevención de la violencia desde el noviazgo).
descentralizada en los barrios.
‡‡ Acompañamientos judiciales por personas especializadas acercando la
justicia a aquellas mujeres con mayores grados de vulnerabilidad social.
‡‡ Grupos de reflexión de mujeres que están transitando situaciones de
‡‡ Trabajo en red con la Mesa Local contra la Violencia, compuesta por
organizaciones sociales y políticas, instituciones estatales, comunidad en
general con el fin de concientizar a los y las vecinas de Lanús.
‡‡ Participación en la Mesa de Salud Mental Comunitaria con el objetivo
violencia y entendiendo que debe ser trabajado de manera colectiva y
de problematizar y generar mecanismos de atención acordes a la
con una mirada social.
nueva ley de Salud Mental.
‡‡ Articulación con otras áreas dentro del Municipio para acercar los
distintos programas sociales con los que se cuenta.
‡‡ Articulación con otros organismos y niveles del Estado (provincial y
‡‡ . Campañas de difusión y concientización en fechas conmemorativas
sobre los derechos de las mujeres (8 de marzo, 28 de mayo, 25 de
noviembre).
‡‡ Espacios de reflexión, sensibilización y jornadas de actualización con
nacional).
‡‡ Comisaría de la Mujer y articulación con los Tribunales de Lomas de
Zamora para agilizar la toma de denuncia y las tramitaciones en los
distintos fueros judiciales (familia, penal, defensorías).
‡‡ Articulación con RETEM (Red de Equipos de trabajo y estudio en
176
Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
distintos organismos de salud, seguridad, barriales, religiosos, educativos,
entre otros.
‡‡ Participación en los Encuentros Nacionales de Mujeres en la ciudad de
Posadas, Salta, San Juan y Mar del Plata, respectivamente.
Género y Diversidad Sexual
177
‡‡ Informe de Gestión y Estadísticas anuales que permiten tener un
Desde este lugar, nos encontramos con que los seres humanos somos mucho
relevamiento propio de cantidad de casos y dar cuenta de todo lo
menos predeterminados que los que una sociedad positivista esperó alguna
trabajado año a año.
vez para ordenar nuestro funcionamiento “normal”. Nos encontramos con que
‡‡ Articulación con la Universidad Nacional de Lanús y la Universidad de
Buenos Aires en la capacitación del equipo interdisciplinario y sede de
tenemos emociones, deseos, proyectos personales, y un factor que nos motoriza y forma parte de nuestra identidad: la sexualidad. Según refiere Foucault.
practicantes de la carrera de Trabajo Social.
‡‡ Jornadas de trabajo sobre la problemática de trata de personas y
En este sentido, hablar de sexualidad tiene que ver con desmitificar la misma,
explotación sexual en articulación con la Universidad Nacional de
llevarla a un plano sexo-afectivo, no sólo reproductivo; sacarla del terreno tabú,
Lanús y la provincia de Buenos Aires.
y principalmente despatologizarla, entender que las personas que no eligen
vivir una vida heterosexual o bajo el sexo que fueron concebidas al nacer, no
El respeto por la diversidad sexual
y la identidad de género
incurren en ningún delito ni deben ser tratadas desde la salud mental.
Lxs principales referentes de este reclamo son los y las activistas del colectivo
Cuando hablamos de la violencia de género, nos referimos principalmente
LGBTI, y es su voz la que moldeó también las políticas públicas de inclusión en
a la que sufren las mujeres, tal como se explicó en el apartado anterior. Pero
el Municipio a la hora de pensar a nuestro Distrito libre de violencia machista,
cuando profundizamos en su análisis, nos encontramos con que las desigual-
inclusivo, equitativo y representativo de todas las voces diversas. Como diría
dades de poder no se producen únicamente por una condición biológica,
una referente trans prestigiosa, LohanaBerkins, “en un mundo de gusanos ca-
sino por una construcción socio-cultural que estructura a la sociedad de ma-
pitalistas, hay que tener coraje para ser mariposa”. Porque la diversidad sexual
nera binaria (varón/mujer) y en general bajo un ideal de familia heteronorma-
y la identidad de género no están exentas del mundo, no son algo aparte,
tiva, en relaciones heterosexuales. Es decir, hombres y mujeres se relacionan a
conforman este mundo y la complejidad que conlleva. Así mismo, en el Co-
los fines de reproducirse y cumplir los roles según el género que representen,
nurbano bonaerense lo diverso se complejiza por la matriz social, cultural, de
sin cuestionarse su orientación sexual, el género con el que fueron asumidos al
vulnerabilidad y está atravesado por el barrio, la fábrica, los de al lado y los de
momento de nacer, la posibilidad de elegir cumplir o no con los roles sociales
enfrente, por el “qué dirán” y por el “querer parecer a los de la Ciudad”. Es por
asignados, entre otras normas predeterminadas.
ello, que el Estado debe ser garante de esos derechos, generando mecanis-
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Género y Diversidad Sexual
179
mos de protección, de inclusión y libres de discriminación; y ese fue el camino
uniones de personas del mismo sexo. Estas, son dos leyes reconocidas a nivel
que en 2007 emprendimos, entendiendo el largo trayecto por recorrer, ya que
mundial y latinoamericano. En la provincia de Bs. As., recientemente, fue san-
en Lanús nunca se había trabajado sobre esta temática.
cionada la ley de cupo laboral trans en el ámbito público de la provincia de Bs.
As. presentada por la Diputada Provincial Karina Nazabal, que prevé un cupo
Cuando hablamos de la población LGBTI (lesbianas, gays, bisexuales, travestis,
laboral del 1% para la población trans, entendiendo la complejidad y dificultad
varones trans, transexuales, transgéneros e intersexuales) nos referimos a las
de dicha población a la hora de conseguir un trabajo formal y con proyección
personas que por su orientación sexual e identidad de género fueron discrimi-
a futuro, teniendo muchas personas travestis que ser expulsadas a una situación
nadas y excluidas a lo largo de nuestra historia por su condición sexo-identita-
de prostitución, lo que implica un promedio de vida de 40 años. Esta ley, es lla-
rio. Tal como lo establecen los Principios de Yogyakarta4:
mada Diana Sacayán en honor a ser la mentora del proyecto de ley.
En la Argentina, como lo hemos mencionado anteriormente, se ha dado un ca-
En este sentido, el Municipio diseñó distintas políticas de protección de dere-
mino fértil en estos últimos años, donde aquellas voces de distintxs activistas fue-
chos y prevención de la violencia y discriminación.
ron transformadas en políticas concretas por parte del Estado. Lo son, principalmente, la ley de identidad de género que establece los Principios de Yogyakarta,
el reconocimiento de las identidades diversas en el cambio registral del DNI y el
acceso a la salud, específicamente a la población trans (travesti, varones trans,
Protección de derechos a la población LGBTI:
‡‡ Programa Municipal de protección de derechos para la población
transexual, transgénero e intersex). En el 2010, se sancionó la modificación al
gay, lesbiana, bisexual, travesti, varones trans, transexual, transgénero e
Código Civil, lo que dio la llamada ley de matrimonio igualitario, permitiendo las
intersex. Creado con el fin de implementar políticas integrales para la
diversidad sexual, mediante distintas acciones y dispositivos, entre ellos:
4. Los Principios de Yogyakarta (Principios sobre la aplicación de la legislación internacional de derechos humanos en relación con la orientación sexual y la identidad de género) son una serie de principios sobre cómo se aplican los estándares y legislación internacionales de derechos humanos a las
cuestiones de orientación sexual e identidad de género. El documento fue elaborado a petición de
LouiseArbour, exAlto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (2004-2008) y
se redactó en noviembre de 2006 en la ciudad indonesa de Yogyakarta por un grupo de 29 expertos
en Derechos Humanos y derecho internacional de varios países.
‡‡ Programa Municipal de Protección Social para la población travesti,
varones trans, transexual, transgénero e intersex que brinda una
asignación dineraria mensual posibilitando el acceso a la salud, la
educación y la formación ocupacional.
‡‡ Consultorio de Salud Inclusivo en conjunto con el Ministerio de Salud
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Género y Diversidad Sexual
181
de Nación, el Hospital Regional “Evita”, la agrupación Jóvenes por la
. Jornadas de visibilización y sensibilización de la temática, normativas y avan-
Diversidad – Conurbanos por la Diversidad y el Municipio para facilitar
ces en la implementación de políticas públicas y de ampliación de derechos.
el acceso a la salud, a los tratamientos hormonales y a la detección del
VIH, siendo un espacio libre de discriminación.
‡‡ Espacios de acompañamiento en el proceso de transición corporal y
. Trabajo articulado con organizaciones sociales e instituciones estatales en el
fortalecimiento de la relación entre la población y el Estado local.
reasignación genital para la población trans.
‡‡ Acompañamiento en el cambio registral del DNI.
. Participación en la Marcha del Orgullo LGBTI de la Ciudad de Bs. As.
‡‡ Equipo de abordaje interdisciplinario capacitado (psicólogas,
abogadas, trabajadores sociales y acompañantes) que orientan y
. Participación activa en ILGA (Asociación Internacional de gays, lesbianas,
asesoran sobre las distintas situaciones de violencia y/o discriminación
bisexuales, travestis, transexuales, transgénero e intersex).
en una Oficina Central y de manera descentralizada en los barrios.
‡‡ Grupos de reflexión para la población LGBTI.
En ambos ejes, vemos fundamental el trabajo con las organizaciones sociales,
‡‡ Articulación con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de
ya que son quienes sostienen la esencia de nuestro proyecto, es con esfuerzo
la Nación y el Área de Empleo municipal para la incorporación de la
y militancia como llevamos adelante un espacio abierto a la comunidad con
población LGBTI en el Programa de Entrenamiento Laboral.
oídos receptivos a propuestas, compromiso y participación social y política.
‡‡ Difusión de derechos y prevención de la discriminación.
Convencidxs de que todo lo recorrido en estos años fue fruto del trabajo
con lxsotrxs, con lxs vecinos, para consolidar una ciudad diversa e inclusi. Implementación de la ley de Educación Sexual Integral (respeto por la diver-
va, libre de violencias, mejor transitable en el cotidiano de muchas mujeres
sidad sexual e identidad de género; construcción de nuevas masculinidades).
y con un Estado presente para la población LGBTI.
. Creación por Ordenanza del Día Municipal por el Respeto a la Diversidad Sexual e Identidad de Género (17 de mayo) y el Día Municipal de la Visibilidad
Lésbica y la lucha contra la lesbofobia (7 de marzo).
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Género y Diversidad Sexual
183
Miralo
en Youtube
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Género y Diversidad Sexual
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Reordenamiento
territorial
Sistema
Municipal de
Información
Urbano
Catastral
Georeferenciado
186
Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
E
n Lanús nos enfrentamos al desafío de innovar en materia de ordenamiento urbano ambiental, por la sencilla razón de que nunca había sido concebido un plan integral ni la aplicación de uno, aunque
sea clásico.
En los planes y estudios que se desarrollaron entre 2007 y 2015, fuimos creciendo en la formulación sistemática de estrategias y cursos de acción, integrando a las áreas que intervienen en la gestión real del territorio.
Geo Lanús - Reordenamiento territorial
187
Quedan instalados entonces, criterios de planificación moderna con ca-
Construcción del GeoLanús
pacidad de incidencia real, y valores institucionales de mayor trabajo en
Nuestro municipio ha sido pionero en la región a la hora de compartir los
equipo, integración, colaboración, espacios de articulación de decisiones y
datos georreferenciados sobre el catastro municipal para la planificación y
herramientas de acceso a la información.
consulta de organismos y público en general.
Nuestras estrategias han sido:
• Ordenar e integrar los procesos de gestión con
El GeoLanús (Sistema Municipal de Información Urbano Catastral Georreferenciado) es fruto de un largo desarrollo efectuado por agentes municipales
en vinculación con las mejores prácticas del país en la materia.
incidencia en los procesosterritoriales
• Potenciar al Catastro como herramienta fundamental, integrando
la información territorial para la toma de decisiones
• Herramientas SIG (georreferenciación integral) e IDE (plataforma
Combina y potencia la información de datos, como redes de servicios públicos, ubicación de escuelas, densidad de población o riesgo de contaminación,
entre tantas otras, tanto para áreas municipales como con las organizaciones
local de datos espaciales) como insumo fundamental para gestión
gubernamentales, académicas o de la sociedad civil que estén incorporados
tanto fiscalización como toma dedecisión de políticas públicas.
en esta iniciativa. Esto aumenta las capacidades de realización de la socie-
• Favorecer la realización de estudios, diagnósticos y propuestas
dad lanusense, porque se comparte y democratiza la información pública.
de planificación territorialen el ámbito municipal.
• Fortalecer las áreas y los equipos técnicos para la
Para la Intendencia, GeoLanús permite producir y gestionar información geoes-
gestión y laplanificación del territorio. Adecuar la
pacial, fundamental para el análisis territorial. Esto fortalece la planificación y la
estructura funcional para los objetivos propuestos.
toma de decisiones en las políticas públicas municipales.
• Integración de la cuestión ambiental en toda planificación urbana.
• Elaborar Lineamientos para el Ordenamiento Ambiental del Territorio - Lanús
Más allá de los interesantes gráficos y visualizaciones, esta es una realidad
2020. Como construcción institucional que garanticen la implementación
construida con el esfuerzo de municipales de Lanús, junto a otras dependen-
de planes adaptados al contexto local, en un marco de respeto ciudadano
cias públicas y prestadoras de servicios públicos.
y legitimidad del Estado municipal ante la sociedad a la que representa.
188
Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Geo Lanús - Reordenamiento territorial
189
Cada capa de información que se agrega es valor agregado para toda la
nían que ver fundamentalmente con la falta de vinculación de la información
comunidad. Con esta nueva modalidad de gestión de datos, el Municipio plan-
jurídico-¬territorial con la producida por las demás áreas del municipio; incon-
tea la democratización de la información de la gestión de manera transparen-
sistencias y desactualización en la información catastral; falta de un sistema
te y dinámica.
informático integral que vinculara los datos producidos por las distintas áreas
del municipio; y dificultades en la rápida y eficiente disponibilidad de la infor-
El Ministerio de Defensa (a través del Instituto Geográfico Nacional), la Univer-
mación para la toma de decisiones e intervenciones en el territorio.
sidad Tecnológica Nacional Regional Avellaneda y la Universidad Nacional de
Lanús, son Instituciones académicas con la cuales tenemos una estrecha co-
Para la puesta en funcionamiento del proyecto municipal GeoSIUC (Siste-
laboración. Con ellas, y otras instituciones y organizaciones de la comunidad
ma de Información Urbana Catastral Georreferenciado), desde la Dirección
relevantes, el GEO Lanús crecerá y alimentará las proyecciones sobre el Lanús
General de Planificación, el intercambio de experiencias, conocimientos e
que todos queremos.
información con otros organismos públicos, resultó clave en las primeras
etapas del proyecto.
Numerosas informaciones del Sistema GeoLanús pueden consultarse en el visor público: http://www.lanus.gov.ar/geolanus.php
El municipio estableció convenios con la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires (ARBA), la Dirección Provincial de Geodesia y la Autoridad
GeoLanús: problemáticas
iniciales y antecedentes
de Cuenca Matanza-¬Riachuelo (ACUMAR) para optimizar la información catastral y la recaudación tributaria municipales, así como obtener información
georreferenciada sobre temas como límites del partido, trazado urbano (calles
En 2011, a partir del conocimiento de experiencias en distintos ámbitos públi-
y manzanas), parcelario, fracciones, cotas, zonificación urbana, espacios ver-
cos, surge en el Municipio de Lanús la necesidad de la implementación de
des, escuelas, industrias, entre otros.
Sistemas de Información Geográfica (SIG) para la gestión y la planificación de
las políticas públicas desde las áreas encargadas del Planeamiento Urbano.
Un convenio con la Universidad Tecnológica Nacional (UTN) facilitó la contratación de técnicos en SIG y personal calificado para la recopilación e informati-
Se identificaban en la administración municipal distintos problemas que te-
190
Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
zación de bases de datos geográficos. En el inicio se trabajó con software libre;
Geo Lanús - Reordenamiento territorial
191
posteriormente se adquirió una licencia ArcGIS y un vuelo aerofotogramétrico,
lo cual IDERA fue el principal motor y asesor.
que potenciaron los análisis de información. El desenvolvimiento del proyecto
superó los objetivos iniciales y el equipo técnico logró aplicar los SIGs a diversos
GeoLanús integra Servicios Web de mapas de organismos e instituciones loca-
escenarios. Este impulso llevó a dar un salto de calidad hacia una Infraestruc-
les, provinciales y nacionales. Para un fortalecimiento institucional duradero, em-
tura de Datos Espaciales (IDE) municipal.
plea recursos físicos y humanos municipales por sobre alternativas comerciales
e incluye la capacitación de los agentes municipales en nuevas tecnologías
Nodo IDE Municipal Geolanús: un nuevo paradigma
orientadas a la generación, análisis y gestión de la información geográfica.
Una Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) es un sistema informático com-
El equipo interdisciplinario de GeoLanús está conformado por arquitectos, geó-
puesto por un conjunto de datos georreferenciados, tecnologías y acuerdos
grafos, urbanistas, especialistas en Gestión Ambiental y técnicos en Informática,
políticos que permite a ciudadanos e instituciones el acceso y la gestión a tra-
dedicados a la investigación y desarrollo y a la georreferenciación de informa-
vés de internet de información geográfica almacenada en servidores institucio-
ción, y a tareas de capacitación a los recursos humanos municipales. Además
nales y privados. Mediante la aplicación de tecnologías libres estandarizadas
de la Dirección General de Planificación, se integranal IDE áreas de Catastro,
se logra un acceso ubicuo, eficaz y en forma interoperable, lo cual contribuye
Salud, Industria, Obras Públicas, Habilitaciones y Tributos. Se destaca el papel
a la democratización de la información geográfica.
de Universidades Públicas (UNLa, UTN, UBA) y otras Organizaciones de la Sociedad Civil en tanto generadoras y consumidoras de información geográfica y
En comparación con los SIGs tradicionales, las IDE representan un cambio de
proveedoras de saberes específicos.
paradigma en la gestión y utilización de la información geográfica, ya que
permiten el acceso a la misma en tiempo real, optimizando las búsquedas y
consultas para la toma de decisiones.
Objetivos que guían al proyecto
• Fortalecer las capacidades del Estado municipal en
En 2014, a partir del contacto con el Instituto Geográfico Nacional (IGN), el Municipio de Lanús tomó la decisión estratégica de avanzar hacia la conformación de un Nodo IDE municipal con recursos propios y tecnologías libres, para
192
Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
su rol de ordenador del territorio (Ley 8.912).
• Contribuir al desarrollo de una gestión municipal
integral, eficiente y transparente.
Geo Lanús - Reordenamiento territorial
193
• Encauzar las políticas de ordenamiento urbano, uso
del suelo, proyectos de inversión, programas y acciones
prioritarias para un desarrollo sostenido del Municipio.
• Contribuir a que la aplicación de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación (TICs) mejoren la calidad de vida de los ciudadanos.
• Garantizar el acceso y la democratización de la información pública.
• Favorecer una más equilibrada y justa distribución de la carga
tributaria a través de la integración de la información territorial.
• Avanzar hacia la consolidación del Gobierno Digital,
Beneficios para la gestión municipal:
• saneamiento, actualización y completa
informatización de los registros municipales;
• mejoramiento del equipamiento informático municipal;
• establecimiento de nuevos parámetros para que la
carga tributaria sea más justa y equitativa;
• reducción de tiempos administrativos en los
circuitos de gestión de trámites;
• optimización de los controles para el cumplimiento
favoreciendo la realización de estudios, diagnósticos y
de las normas de construcción; y mejora de la
propuestas de planificación territorial en el ámbito municipal.
atención de los problemas de la comunidad.
• Garantizar la difusión y el acceso fluidos a la información
• El Visor GeoLanús permite la provisión de información
geográfica del distrito por parte de los ciudadanos e
geográfica confiable a otros organismos públicos, empresas
instituciones públicas y privadas en el marco del acceso
privadas, asociaciones civiles y público en general.
gratuito a los servicios digitales del gobierno municipal.
• Capacidad de articulación del Nodo IDE GeoLanús con
los distintos sistemas informáticos municipales existentes:
el sistema de administración Major y el de Reclam
GeoLanús se presentó oficialmente en el municipio en abril de 2015 y luego
en diversos ámbitos públicos como la Universidad Nacional de Lanús (UNLa),
jornadas de capacitación de IDEBA y en las X Jornadas nacionales de IDERA.
Durante estos meses, hemos compartido nuestra experiencia en el ámbito nacional y provincial.
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Política y Gestón en Lanús | “Por los principios Sociales”
Geo Lanús - Reordenamiento territorial
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Somos hijos de las Madres
que salieron buscando
justicia y verdad
Derechos
Humanos
E
n Lanús hay memoria. Junto con los familiares de desaparecidos y organizaciones de Derechos Humanos, generamos acciones concretas para
que la memoria y la verdad sean parte de la vida cotidiana. la primera
fue sin dudas la creación de un área de Derechos Humanos en nuestro municipio, pero no fue la única.
Se creó por ordenanza el “Panteón de la Memoria, la Verdad y la Justicia” donde descansan los restos de vecinos que han padecido el terrorismo de Estado
y la que establece gratuidad para el entierro o cremación de los restos de los
desaparecidos que se van recuperando gracias a distintas iniciativas como el
Equipo de identificación de Antropología Forense.
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Derechos Humanos
197
Y desde esta gestión se realizó un pedido de informe sobre lo ocurrido en el
los traslados que impedían que los chicos de los barrios más postergados pue-
cementerio de Lanús durante la dictadura con la existencia de 76 tumbas NN,
dan participar, igualándolos en derechos.
entregándole copia del mismo a la Comisión Provincial por la Memoria para la
sustanciación de causas judiciales.
Cada uno de esos jóvenes son ahora activos promotores de la democracia y
el humanismo.
Y el Paseo de la Memoria, las Bibliotecas del Pensamiento Nacional y Latinoamericano y de la Memoria, la Verdad y la Justicia, Reconocimiento a los lanusenses desaparecidos y la señalización de la comisaría de Valentín Alsina,
Biblioteca de la Memoria, la Verdad y la Justicia
Lanús, como centro clandestino de detención.
El Municipio, en coincidencia con la política de irrestricto respeto a los Derechos
Humanos del gobierno de la Nación, ha creado la “Biblioteca de la Memoria,
Toda esta política de Derechos Humanos esta coronada con la creación del
la Verdad y la Justicia” que alberga más de 400 títulos y cerca de 100 videos,
Paseo de la Memoria que permite tener un lugar que se ha transformado en
convirtiéndose en uno de los centros de documentación más importantes del
punto de referencia para los familiares y militantes de la causa.
Conurbano y en un lugar de referencia para investigadores vecinos, familiares
de víctimas y alumnos de escuelas que concurren permanentemente a nutrirse
Jóvenes y memoria
de su contenido.
El convenio de colaboración mutua celebrado entre el Intendente Darío Díaz
Madres y Abuelas de Plaza de Mayo, Organismos de Derechos Humanos, El Cen-
Pérez y la Comisión Provincial por la Memoria le permitió al municipio participar
tro Cultural Haroldo Conti (de la ex ESMA), el Ministerio de Educación y la Secre-
activamente en el Programa “Jóvenes y Memoria”, que reúne anualmente en
taría de Derechos Humanos de la Nación han donado parte del material que
el último trimestre del año a miles de jóvenes de la provincia en Chapadmalal
integra esta biblioteca. Funciona como anexo de la Biblioteca Mariano Moreno.
en una muestra anual.
El día de su inauguración se hicieron presentes Madres de Plaza de Mayo, la ComiEl Municipio incrementó la participación de una o dos escuelas por año, hasta
sión Provincial por la Memoria y representantes de distintos organismos de Derechos
llegar a 23 en 2015 asistiéndolas en el armado de los proyectos y solucionando
Humanos. Un lugar donde se cuenta la historia que se quiso callar durante décadas.
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Derechos Humanos
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Biblioteca del Pensamiento
Nacional y Latinoamericano
Son esculturas alegóricas de dos metros y medio de altura, realizadas con gran
Esta Biblioteca Municipal reúne textos de los pensadores más importantes de la
el marco del Simposio Latinoamericano de Escultura a Cielo Abierto. Lo pensamos
Patria Grande que soñaron San Martín, Bolívar, Artigas y O´Higgins entre otros
ahí, en el corazón de nuestra ciudad, donde miles de familias se encuentran a dia-
desde el Río Grande hasta la Tierra del Fuego, coincidiendo con la política
rio, como una llamada permanente a la reflexión y el compromiso. Nunca más.
creatividad por artistas latinoamericanos de Argentina, Chile, Uruguay y Brasil, en
dictada por el gobierno nacional y de los demás gobiernos de los países de la
región de integración entre los hermanos latinoamericanos.
Reconocimiento a los lanusenses desaparecidos
No falta en la misma el pensamiento de Hugo Chávez, Néstor Kirchner y Juan Perón,
También en conmemoración del trabajo incansable de las Madres y Abuelas
de Eva Perón, Arturo Jauretche y Juan José Hernández Arregui, o de José Martí entre
de Plaza de Mayo como emblema la Memoria y el camino de la Verdad y la
tantos otros. La integran más de 500 volúmenes que guardan el sueño de nuestros
Justicia, el pueblo de Lanús a través del Concejo Deliberante sancionó una
libertadores. Localizada dentro de la Biblioteca Municipal Mariano Moreno.
ordenanza que implementó el nombre “Plaza Madres y Abuelas de Plaza de
Mayo” al espacio delimitado por las calles Sitio de Montevideo, Joaquín V. Gon-
Paseo de la Memoria
zález y Vélez Sarsfield, ubicado a escasos 50 metros de la Estación Lanús.
Este espacio ubicado en el Parque Eva Perón homenajea a los vecinos de La-
En el mismo camino hemos señalizado las esquinas donde nuestros vecinos
nús detenidos-desaparecidos durante la última dictadura cívico-militar. El em-
que han sido arrebatados de sus familias y afectos por esta salvaje dictadura,
plazamiento fue construido por cooperativistas del programa Argentina Traba-
nos interpelen mientras transitamos el barrio, despertando además la curiosi-
ja, y cuenta con trece obras artísticas que evocan a los nombres y las historias
dad de los niños sobre las historias de estos luchadores. Lo hacemos con una
de vida de las víctimas locales del terrorismo de Estado.
placa y un ceibo, nuestra flor nacional.
Comisaria de Valentín Alsina. Centro clandestino.
La Comisaría tercera de Valentín Alsina, fue señalizada como centro clandes-
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Derechos Humanos
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tino de detención y torturas durante el terrorismo de Estado, a través de la Red
Federal de Sitios de Memoria.
Ese día el Intendente de Lanús, Darío Díaz Pérez, resaltó el apoyo de familiares
de las víctimas del terrorismo de Estado en Lanús y recordó que en el partido
se rinde homenaje a vecinos desaparecidos colocando una placa y un ceibo
en el lugar donde vivieron. Y dijo: “El terrorismo de Estado operó con brazos ejecutores, pero también con civiles, delatores, entreguistas y asesinos que siguen
caminando por la ciudad”, remarcó el jefe comunal al aclarar que “no somos
vengativos, pero tenemos memoria y queremos justicia”.
Díaz Pérez acusó al Grupo Clarín de ser “una organización facciosa que se
encargó de silenciar y organizar a la sociedad para que no se descubran los
delitos perpetrados” por la dictadura cívico-militar.
La comisaría 3ª de Valentín Alsina alojó desde antes del golpe de 1976 a perseguidos
políticos y sociales, entre ellos los estudiantes secundarios de La Noche de los Lápices.
Gran parte de los detenidos provenían de los centros ilegales “El Vesubio”, Destacamento de Arana, “Pozo de Banfield” y “Pozo de Quilmes”, pertenecientes al
denominado Circuito Camps.
La placa señala que “aquí se cometieron crímenes de lesa humanidad durante el terrorismo de Estado”.
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Derechos Humanos
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Nuestros vecinos,
nuestros héroes.
Héroes de
Malvinas
R
econocimiento público a los Veteranos de Malvinas, no termina en
palabras. Como sociedad reconocemos a nuestros Héroes de Malvinas, quienes entregaron su vida defendiendo a nuestra Patria en el
Atlántico Sur.
Hemos cumplimos cada compromiso asumido junto a las agrupaciones de veteranos. Trabajamos con ellos la sensibilización de la Causa Malvinas en las escue-
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Héroes de Malvinas
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las, para que nuestros niños, niñas y jóvenes no solo conozcan la
historia sino que adquieran los valores que estos soldados llevaron
“Estamos acompañando
a este Intendente, que es
un fanático de Malvinas,
no solo en el discurso, sino
en la práctica concreta. Se
ocupó el mismo de mantener
esta causa nacional,
implementó este sorteo
dos veces por año que da la
posibilidad de que muchos
ex combatientes vuelvan al
lugar donde fueron a pelear
por la soberanía argentina.
Así, en forma solidaria,
resolvemos una asignatura
pendiente para muchos ex
combatientes”
a las islas: patria y solidaridad.
Trabajamos juntos y porque ellos lo saben, un protocolo de evacuación en emergencias, lo hacemos para las escuelas y toda la
comunidad. Hicimos posible que los veteranos tengan un lugar
propio, donde los vecinos los puedan encontrar y encontrarse
con la historia. Además nos comprometimos con aportes municipales a la creación del Museo Malvinas.
Y a partir del año 2013 promovimos que tanto los veteranos como
los familiares de los caídos lanusenses, puedan regresar a las Islas,
esta gestión otorgo -gradualmente y con sorteos transparentes ante
Daniel Filmus, Secretario de Asuntos
Relativos a Malvinas, Ministerio de
Relaciones Exteriores de la Nación,
durante el 7º sorteo de viajes a
Malvinas para ex combatientes de
Lanús 16/9/2015
escribano publico-, viajes a las Malvinas. Estos viajes son una manera de agradecerles todo lo que nos han dado, lo que nos han
enseñado, aquello que con su historia iluminaron para siempre.
Darío Díaz Pérez, intendente de Lanús,
durante el 7º sorteo de viajes a Malvinas
para ex combatientes de Lanús 16/9/2015
La patria es de todos y se la defiende con dialogo y con paz.
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Héroes de Malvinas
“Estar en este sorteo donde
con los veteranos nuevamente
renovamos la ilusión de volver
a Las Islas, es doble la emoción
para mi, encontrarme aquí con
ellos con quienes construimos
en Lanús cada día la causa
Malvinas, que me honran con su
amistad, que nos demuestran
que no hay que aflojar cuando
se trata de la Patria, que para la
Patria hasta la vida es poco; y
con un compañero con el que
compartimos la militancia y las
banderas del peronismo como
Daniel Filmus, y que hoy es quien
lleva nuestro pedido de dialogo al
mundo, quien tiene el alto honor
–bien ganado- de representar
nuestro sentimiento de soberanía
y el amor de todos los argentinos
por Malvinas, es un privilegio
que nos podemos dar solamente
en esta nación y esta ciudad;
que vamos a defender siempre.
Me llevo a mi banca del Senado
el compromiso con todos los
veteranos de nuestra provincia, de
replicar con una ley esta política
local, para que no quede ninguno
de nuestros héroes sin poder
regresar a la tierra por la que
lucharon sin reservas…”
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H
emos cumplimos cada compromiso asumido junto a las agrupaciones de veteranos. Trabajamos con ellos la sensibilización de la Causa
Malvinas en las escuelas, para que nuestros niños, niñas y jóvenes no
solo conozcan la historia sino que adquieran los valores que estos soldados
llevaron a las islas: patria y solidaridad.
Trabajamos juntos y porque ellos lo saben, un protocolo de evacuación en emergencias, lo hacemos para las escuelas y toda la comunidad. Hicimos posible
que los veteranos tengan un lugar propio, donde los vecinos los puedan encontrar y encontrarse con la historia. Además nos comprometimos con aportes
Bandera
de Lanús
municipales a la creación del Museo Malvinas.
Y a partir del año 2013 promovimos que tanto los veteranos como los familiares
de los caídos lanusenses, puedan regresar a las Islas, esta gestión otorgo -gradualmente y con sorteos transparentes ante escribano publico-, viajes a las Malvinas. Estos viajes son una manera de agradecerles todo lo que nos han dado,
lo que nos han enseñado, aquello que con su historia iluminaron para siempre.
La patria es de todos y se la defiende con dialogo y con paz.
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