protocolo por el que se establecen las actuaciones

CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
Dirección General de Coordinación
y Política Educativa
PROTOCOLO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS ACTUACIONES
CON EL ALUMNADO EN SITUACIÓN DE ABSENTISMO
La situación que se puede producir en los centros escolares con relación
a las faltas de asistencia injustificadas y reiteradas por parte de un número
determinado de alumnos/as, que impide el ejercicio del derecho a la educación
por parte de este alumnado, hace aconsejable la difusión de un protocolo que
abarque una doble finalidad:
-
Establecer los medios para realizar el seguimiento y control del
alumnado que se encuentre en situación de absentismo
poniéndolo en conocimiento del inspector/a del centro.
-
Especificar las actuaciones que los centros han de poner en
marcha en colaboración con otras instituciones para conseguir la
asistencia al aula del alumno/a.
A los efectos de la aplicación de este protocolo se considera absentista al
menor que, en edad comprendida entre los seis y dieciséis años, no está
escolarizado en ningún centro educativo o acumula un número de faltas de
asistencia no justificadas equivalente a un 20% del tiempo lectivo mensual,
aproximadamente 26 horas en E.S.O. y 22 horas en Educación Primaria.
Igualmente se considera en situación de absentismo al menor que, en edad
comprendida entre los seis y dieciséis años, no está escolarizado en ningún
centro educativo.
Cada centro educativo pondrá en marcha las acciones que considere
oportunas para prevenir, controlar y/o subsanar las situaciones de absentismo
que puedan aparecer durante el curso escolar (seguimiento diario de la
asistencia, llamadas telefónicas, comunicaciones escritas, entrevistas…).Dichas
acciones quedarán reflejadas en el Plan de Atención a la Diversidad del centro.
Asimismo, desde del Plan de Acción Tutorial se planificarán y realizarán las
intervenciones que se consideren oportunas para prevenir el absentismo
escolar.
Las actuaciones que se deben llevar a cabo con el alumnado en situación
de absentismo son las siguientes:
1. Los centros que detecten casos de absentismo enviarán la Ficha de
Registro del Absentismo Escolar, en los 5 primeros días de cada mes,
a la Consejería de Educación. Para ello, pueden seguir las siguientes
instrucciones:
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Instrucciones para el envío de datos de Absentismo:
Los Centros deberán descargar una hoja Excel llamada
"Modelo Absentismo" que se encuentra en la página web
www.educantabria.es Æ Descarga de documentación Æ
Centros públicos, o Centros concertados.
Una vez descargada habrá que rellenar en la parte
superior de la misma los datos del centro: Nombre, Localidad
y Código (obligatorio), archivándola en el ordenador con el
nombre: ABSENTISMO.XLS.
Antes del día 5 de cada mes, el Centro deberá hacer una
copia de dicha hoja, cumplimentarla con los datos de
absentismo del mes anterior y enviarla por correo electrónico
a [email protected], especificando en el 'asunto'
del mensaje la palabra 'ABSENTISMO', así como el nombre del
Centro y la localidad del mismo.
Por ejemplo:" Asunto: ABSENTISMO - Manuel Llano – Reocín".
2. Si una vez llevadas a cabo las medidas previstas por el centro y
recogidas en el PAD la situación se absentismo continúa, los centros
podrán solicitar la colaboración e intervención tanto de Servicios Sociales
Municipales como de otras entidades u organizaciones. Aquellos centros
pertenecientes a los municipios de Santander y Torrelavega, donde
existe un Programa específico de prevención y control del absentismo,
pondrán esta situación en conocimiento de la persona responsable de
dicho programa para adoptar nuevas estrategias de actuación.
3. Cuando las intervenciones establecidas en el punto anterior no subsanen
la situación de absentismo, el Director/a del centro cursará
la
PRIMERA NOTIFICACIÓN DE APERCIBIMIENTO, que será enviada
a la familia como carta certificada con acuse de recibo; la realización de
esta actuación debe
ser registrada en la Ficha de Registro del
Absentismo Escolar que se envíe el mes siguiente a la Consejería
(columna de observaciones).
4. Enviada la primera notificación de apercibimiento, el centro, revisará las
actuaciones llevadas a cabo y hará las modificaciones que considere
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oportunas con el fin de continuar trabajando para subsanar y/o mejorar
la situación del alumno y en su caso de la familia.
5. En el caso de que la condición de absentismo se siga manteniendo, el
equipo educativo valorará la situación y determinará la idoneidad del
envío de la SEGUNDA NOTIFICACIÓN DE APERCIBIMIENTO.
Igualmente dicha notificación será registrada en la Ficha de Registro del
Absentismo Escolar
que se envíe el mes siguiente (columna de
observaciones).
6. Una vez enviadas a la familia los dos apercibimientos, si persiste una
situación de absentismo escolar continuada, el Director/a solicitará al
Inspector del centro el traslado del caso a la Comisión Técnica Regional
del Programa de Absentismo. Dicha comisión estará formada por
representantes de la Consejería de Educación y la Consejería de Empleo
y Bienestar Social, que una vez estudiado el caso y con el fin de
garantizar los derechos del menor, tomarán las medidas que se estimen
oportunas (derivación a Fiscalía de Menores u otros Organismos
competentes).
En todo caso, el centro será informado, de todos los pasos dados en lo
referente a su alumnado y deberá seguir realizando el registro de
asistencia. Asimismo, independientemente de las medidas de carácter
administrativo que tienen que efectuar, los centros seguirán diseñando y
realizando las actuaciones que consideren pertinentes para solventar las
posibles situaciones de absentismo del alumnado.
Para cualquier duda en relación con el envío de la Hoja de Registro
pueden acudir a: Gonzalo Martín (Servicio de Gestión Administrativa y Apoyo a
la Inspección)- Teléfono 942 20 86 76.
Cualquier otro tipo de información respecto al Programa de Prevención
del Absentismo puede ser requerida a la Unidad Técnica de Orientación y
Atención a la Diversidad (942 20 81 57/942 20 87 51) o al inspector/a del
centro.
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PRIMERA NOTIFICACIÓN DE APERCIBIMIENTO
ASUNTO: ABSENTISMO ESCOLAR
A la atención de D. / Dña. …………………………..……………………………………………..,
padre, madre o tutor/a legal del alumno/a …………….………………………………………..,
escolarizado en el centro……………………………………………… curso ………grupo……, me
dirijo a Ud. para informarle de la situación escolar de su hijo/a. Le recuerdo
que:
“ El derecho a la educación es uno de los derechos básicos de la persona
reconocidos en el artículo 27 de la Constitución Española y desarrollado por las
distintas Leyes educativas publicadas con posterioridad. El citado artículo
determina como principio constitucional que la enseñanza básica es
obligatoria y gratuita. La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, en
su artículo 4, especifica el período de la obligatoriedad de la enseñanza,
desde los seis años a los dieciséis.”
Por todo ello, ante las faltas de asistencia a clase de su hijo/a…………………
durante el periodo de ……… a ………….. que suponen una pérdida de …….días
lectivos y sin existir justificación alguna al respecto, pongo en su
conocimiento que esta situación atenta contra los derechos del niño/a a una
escolaridad obligatoria y continuada.
Por tanto, podría estar incumpliendo los artículos 154 y 269 del CÓDIGO
CIVIL, que obligan a los padres o tutores legales a cumplir los deberes
legales de asistencia inherentes a la patria potestad, tutela, guarda o
acogimiento familiar. Además, CÓDIGO PENAL recoge en su artículo 226,
el delito de abandono de familia, menores o incapaces, por lo que se podría
incurrir en responsabilidades penales.
De no haber respuesta positiva por su parte, justificando
citadas ausencias o incorporándose su hijo/a inmediatamente a
clases correspondientes, me veré en la obligación de poner
conocimiento del organismo competente esta situación: Servicio
Inspección de la Consejería de Educación y Servicios Sociales
Ayuntamiento.
las
las
en
de
del
En ……………….., a.…de …………….. de 2008
EL/LA
DIRECTOR/A
DEL CENTRO.
Fdo.:…………………………
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SEGUNDA NOTIFICACIÓN DE APERCIBIMIENTO
ASUNTO: ABSENTISMO ESCOLAR.
A la atención de D. / Dña. …………………………………………………………….,
padre, madre o tutor/a legal del alumno/a ……………..……………………………….,
escolarizado en el centro…………………grupo ……………curso…………………….
Ante las reiteradas faltas de asistencia injustificadas de su
hijo/a ……………… …me dirijo a Ud. para recordarle que la dirección del centro
ya le envió con fecha ……., una PRIMERA NOTIFICACIÓN DE APERCIBIMIENTO.
Dado que la situación no ha variado y continúan las reiteradas faltas de
asistencia de sufijo/a a las clases le recuerdo que dicha negligencia
puede derivar en su persona responsabilidades civiles o PENALES
tipificadas en los artículos 154 y 269 del CÓDIGO CIVIL y en el artículo
226 del Código Penal.
Por todo ello, ante las reiteradas faltas de asistencia a clase de su hijo/a,
y sin existir justificación alguna al respecto, pongo en su conocimiento que de
no corregirse esta situación con una respuesta positiva por su parte,
justificando las citadas ausencias o incorporándose su hijo/a a las clases
correspondientes, me veré en la obligación de poner en conocimiento del
organismo competente (Fiscalía de Menores o Juzgado de Instancia) esta
situación.
Asimismo, le comunico que se ha remitido copia del presente escrito y de
la 1ª notificación de apercibimiento al Servicio de Inspección de Educación.
En ………….., a….. de ………….. de 2008
EL/LA
DIRECTOR /A
Fdo.: ………………………………
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ASUNTO: DERIVACIÓN A LA COMISIÓN REGIONAL DEL PROGRAMA DE
ABSENTISMO
A la atención de D./ Dña. ……………………………………………………………..
Inspector/a del centro……………..…………………………………………………………..
Ante las reiteradas faltas de asistencia injustificadas del
alumno/a ……………………………………matriculado en el curso………………
y tras el envío de una primera notificación de apercibimiento con
fecha
……..…..……..
y
una
segunda
notificación
con
fecha ….…………………. y no habiéndose subsanado la situación de
absentismo, me dirijo a Ud. para solicitarle el traslado de esta
situación a la Comisión Regional del Programa de Absentismo con el
fin de que se tomen las medidas oportunas con el fin de garantizar
los derechos del menor.
En ………….., a….. de ………….. de 2008
EL/LA
DIRECTOR /A
Fdo.: ………………………………
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