informe tecnico (seia) n° 167/2011

INFORME TECNICO (S.E.I.A.) N° 167/2011
“Tercera actualización proyecto esperanza”
1.
OBJETIVO
Evaluar la DIA del proyecto, desde un punto de vista pesquero y en
general desde la conservación de la biodiversidad
2.
ANTECEDENTES GENERALES
El Proyecto consiste en una actualización al Proyecto Esperanza, cuya
materialización se desarrolla a partir de modificaciones y ajustes en su línea
de proceso industrial conforme a las necesidades derivadas de las revisiones
periódicas de su diseño y de la integración de tecnologías que permiten su
optimización, sin que ello afecte la continuidad operacional de la Mina. Al
respecto, se debe señalar que los procesos productivos de la minería
constituyen sistemas integrados que van más allá de la suma de equipos
individuales, situación que justifica la continua reformulación conceptual de
ajustes en su diseño y la correspondiente convergencia al óptimo operacional.
El proyecto se ubica en la comuna de Antofagasta, dentro de la
provincia y Region del mismo nombre.
3.
METODOLOGÍA
Desde el sistema de evaluación de impacto ambiental electrónico
(www.e-seia.cl), se obtuvo las coordenadas asociadas a la ubicación
geográfica del proyecto, las que fueron transformadas desde coordenadas
UTM, posteriormente dicha ubicación fue representada en la plataforma
Google Earth y contrastada con la información geográfica y pesquera
disponible en el Dpto. de pesquerías, respecto a la ubicación de áreas
protegidas y actividad pesquera artesanal.
Además, se analizó la información proporcionada por la empresa en el
marco de la presentación del Declaración de Impacto Ambiental.
4.
RESULTADOS Y ANÁLISIS
4.1
Análisis de posibles impactos por succión de agua de mar
Respecto al impacto dado por la succión de agua de mar, se puede
mencionar que el efecto ya ha sido analizado y documentado a nivel
internacional y está definido como Entrainment ó Arrastre por succión, y
se produce por la captura de pequeños organismos, frecuentemente
huevos y larvas presentes en el agua utilizada para efectos de
enfriamiento o calentamiento de instalaciones terrestres ya sean estas
desalinizadoras, termoeléctricas o regasificadoras. Estos organismos
acuáticos son demasiado pequeños y pasan a través de los filtros y
son transportados conjuntamente con el agua hacia las instalaciones
terrestres dónde ellas son eliminadas debido a efectos térmicos, físicos
o químicos. Otro efecto estudiado y documentado es el Impingement o
Colisión, esto ocurre cuando la toma de agua por efectos de la misma
succión atrapa organismos más grandes contra los filtros de malla de la
misma, ocasionado daño mecánico, aturdimiento y laceraciones en los
organismos. Ambos efectos pueden impactar significativamente a
individuos, poblaciones y comunidades.
Existe un consenso generalizado que el agua de mar succionada por
las instalaciones industriales contiene una gran variedad de organismos
que son representativos de las comunidades locales. Las comunidades
afectadas pueden ser estuarinas u costeras, dependiendo de donde
este localizada la bocatoma de succión. Los organismos succionados a
menudo son bastante pequeños y pelágicos; y ellos no pueden evitar
ser arrastrados por las corrientes de succión. Algunos de ellos son lo
bastante pequeños para pasar a través de los filtros de malla y por lo
tanto circulan a través de todo el sistema o ductos hidráulicos y son
sometidos a distintos efectos estresores que fácilmente pueden
ocasionarles la muerte. Los organismos más grandes son más móviles
y es posible que no pasen a través de las mallas o filtros, por lo que
teóricamente podrían escapar a la succión pero no a la colisión o
Impingement
Además de lo anterior, el agua de mar es tratada con antifouling para
prevenir el crecimiento del biofouling marino dentro del sistema,
causando además un choque químico adicional letal a los organismos
que han sido succionados por el sistema.
La comunidad ecológica afectada dependerá de donde este localizada
la bocatoma, que cantidad o volumen de de agua es succionada, su
velocidad y a qué hora del día o estación ocurre la succión. La succión
o arrastre de organismos es considerado el aspecto de mayor
relevancia en casi todos los estudios de impacto ambiental de
instalaciones industriales que utilizan agua de mar, debido a que esta
es la causa más grandes de pérdidas de organismo vivos y además el
tema es potencialmente complicado en orden a determinar posibles
impactos ecológicos. Una vez que un organismo es succionado o
arrastrado, se estima que no sobrevive (USEPA, 20041). En este
contexto el consenso generalizado a nivel mundial es que los impactos
acumulativos de una o varias instalaciones industriales que utilizan
agua de mar, contribuyen a la disminución de los stocks de recursos
hidrobiológicos disponibles para captura por los pescadores y afectan
la continuidad de las especies que son objeto de manejo pesquero.
Por lo tanto a través del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental
se debería, cuantificar que es lo que ingresa a las plantas industriales
tratar de reducirlo (mitigar el impacto). Una vez que se ha evaluado las
pérdidas de huevos y larvas respectivas, entonces se puede evaluar los
impactos de estas pérdidas sobre la población remanente y las
comunidades a través de técnicas de modelamiento y compensar de
alguna manera esta pérdida.
4.1 Análisis de ubicación geográfica
En el área de influencia directa del proyecto no se observa la
presencia de áreas protegidas, ni de áreas de manejo y explotación de
recursos bentónicos (AMERB). Sin embargo existe un importante banco
natural de cholgas y choros en el sector de emplazamiento del proyecto.
4.2 Permisos Ambientales Sectoriales (PAS N° 95)
Dado que existe un banco natural de recursos bentónicos, se deberá
implementar un plan de vigilancia ambiental del medio marino, con la
finalidad de evaluar el impacto por succión de especies hidrobiológicas,
por lo tanto se deberá solicitar el Permiso Ambiental Sectorial Nº 95.
4.3 Proyecto presenta alguno de los efectos establecidas en el artículo
11 Ley 19.300, en el ámbito de las competencias de la Subsecretaría
de Pesca.
Dado que no se ha evaluado el impacto por succión que generará el
proyecto, este Departamento no puede pronunciarse acerca de si se
1.
1 U.S. Environmental Protection Agency (USEPA) 2004. Final Rule, Clean Water Act §316(b), National Pollutant
Discharge Elimination System, Final Regulations to Establish Requirements for Cooling Water Intake
Structures at Phase II Existing Facilities, U.S. Environmental Protection Agency, July 2004
generan o no, los efectos indicados en el artículo N° 11 de la Ley 19.300
(LBMA).
5.
CONCLUSIONES
Teniendo en consideración la evaluación y observaciones a la DIA, del
Proyecto, se puede concluir lo siguiente:
Se recomienda realizar una evaluación y seguimiento en el tiempo del
impacto que genera la succión continua y permanente de agua de mar,
considerando que en el área de emplazamiento del proyecto existe un
importante banco natural de mitílidos.
EAL/eal.