Repaso a las diferentes medidas adoptadas por países

Medidas adoptadas en Europa contra el dumping social
Desde el sector estatal de carretera de la FSC-CCOO se hace un repaso a la diversidad
de medidas adoptadas por la mayoría de países europeos ante la amenaza que supone el
dumping social en el transporte por carretera, reaccionando de forma decidida con
paquetes legislativos que pretenden cortar de raíz todas sus variantes.
Francia, liderando las propuestas, está aprobando un paquete legislativo que persigue
luchar “contra la competencia desleal y el dumping social” con novedosas medidas que
incluyen:
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Los sindicatos pueden iniciar un proceso contra empresa si no hay acuerdo
Se extiende la responsabilidad a toda la cadena, no sólo el transportista que
contrata sino incluso el cargador.
Se aplicará la directiva de desplazamiento de trabajadores y trabajadoras a todos
los vehículos, no sólo los de + de 3,5 Tn.
El descanso semanal no se podrá tomar en cabina, bajo multa de 30 mil euros y
año de cárcel.
Se prohíbe el pago por kilómetro o por Tonelada
Como ejemplo, se detalla un extracto de modificaciones propuestas de articulado
francés en su “Código del Trabajo”, equiparable al Estatuto de los Trabajadores
español:
Artículo 1:
Intensificar la vigilancia de aquellas empresas, que son prestadoras de servicios y
establecidas fuera de Francia, deben acreditar contar con un permiso de
desplazamiento expedido por la inspección de trabajo.
Artículo 2:
La responsabilidad solidaria del pagador o de titular para el pago de salarios de los
empleados de los subcontratistas, incluyendo aun cuando no tengan relación directa
con estos subcontratistas. (Respeto de las libertades individuales y colectivas en la
relación laboral, la discriminación, la igualdad entre mujeres y hombres, protección de
la maternidad ... )
Artículo 6:
Se abre la posibilidad que el juez instaure una "lista negra" para establecer multas
adicionales, a las empresas y los proveedores de servicios sancionados y sentenciados
a partir de 15 000 euros de multa para infracciones que conlleven trabajo ilegal.
Artículo 7:
Se inaugura la posibilidad para que las asociaciones, las asociaciones profesionales y
los sindicatos de rama puedan iniciar una acción civil en los casos de trabajo ilegal
que puedan falsear la competencia.
Artículo 7 bis ( nuevo):
Introducción de una nueva sanción adicional contra una empresa condenada por el
empleo ilegal de extranjeros o puestos de trabajo sin trabajo, que consiste en la
prohibición de percepción para un período de cinco años a partir de cualquier tipo de
asistencia pública
Artículo 8 bis ( nuevo):
Obligación de los empleadores de conductores de camiones, para garantizar que el
descanso semanal normal que deben adoptarse conforme a lo dispuesto por el
Reglamento 561/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, es decir, con exclusión
de descanso normal en la cabina
Artículo 9 (nuevo)
Prohibir remunerar por kilometraje o por toneladas.
Por otro lado, en Bélgica, también propone normativa en la misma línea que el vecino
francés: la prohibición del descanso en cabina; inmovilización o multa de 1800 €. Se
obliga a declarar previamente en seguridad social antes de realizar transporte para
controlar cabotaje. Se designará un magistrado especial laboral-penal por cada
jurisdicción para controlar casos de empleo ilegal, de manera que cada 12000 controles,
al menos 1500 sean sobre dumping social. Se establece un porcentaje fijo de
inspecciones y sanciones por infracciones de orden social laboral.
En Finlandia estipulan que se debe probar que los contratos son correctos. Para
subcontratar deben contar con licencia finlandesa y tener un número especial en la
matrícula. Los extranjeros deben estar registrados y no pueden estar más de 7 días en el
país. Se limitan las operaciones de cabotaje a 3 al mes y se corresponsabiliza también al
cargador si contrata con alguien no autorizado.
Además en Dinamarca se aplica norma cabotaje también para -3.5tn., con normativa
estricta en transporte internacional. Se contabilizará la mercancía en viajes de retorno.
Hay sanciones nuevas hasta 4000€. Se refuerza la inspección mejorando su formación
en temática de infracciones sociales.
Por su parte en Austria parten de la experiencia que han tenido en construcción y lo
desarrollarán para el transporte por carretera también y en Italia no se podrán pagar
tarifas por debajo de costes, según su observatorio de costes, lo cual implica no poder
pagar salarios por debajo de convenios.