El Tribunal Constitucional peruano y los derechos fundamentales

ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO
AÑO XVIII, 2012, PP. 117-137. BOGOTÁ, ISSN 1510-4974
117
Ricardo Beaumont Callirgos (Perú)*
El Tribunal Constitucional peruano
y los derechos fundamentales de las personas jurídicas
RESUMEN
A partir de un análisis de las decisiones judiciales del Tribunal Constitucional de Perú y de
otras disposiciones normativas de este país, el autor discute en torno al reconocimiento
de la titularidad de los derechos fundamentales de las personas jurídicas. En defensa de
esta última, el texto desarrolla un esquema argumentativo a partir de cuatro ejes principales: la cuestión de los derechos innominados, los derechos y la relación entre las personas naturales y jurídicas, el enfoque constitucional de los derechos fundamentales de las
personas jurídicas y las posturas del Tribunal Constitucional peruano al respecto.
Palabras clave: persona jurídica, derechos fundamentales, Constitución política, interpretación del derecho, jurisprudencia, Perú.
ZUSAMMENFASSUNG
Ausgehend von den Entscheidungen des Verfassungsgerichts von Peru und anderen
Rechtsvorschriften des Landes befasst sich der Autor mit der Anerkennung der Grundrechtträgerschaft von juristischen Personen. Zu ihrer Verteidigung entwickelt der Beitrag
ein auf vier Grundlagen beruhendes Argumentationsschema: die Frage der unbenannten
Rechte, die Rechte und das Verhältnis zwischen natürlichen und juristischen Personen,
der Verfassungsansatz hinsichtlich der Grundrechte von juristischen Personen und die in
dieser Frage vom peruanischen Verfassungsgericht vertretenen Auffassungen.
Schlagwörter: Juristische Person, Grundrechte, Staatsverfassung, Rechtsinterpretation,
Rechtsprechung, Peru.
ABSTRACT
Starting with an analysis of the judicial decisions of the Constitutional Court of Peru
and other legal regulations of that country, the author discusses the recognition of
.BHJTUSBEPEFM5SJCVOBM$POTUJUVDJPOBM1SPGFTPSQSJODJQBMEF%FSFDIP$PNFSDJBMEFMB6OJWFSTJEBE/BDJPOBM.BZPSEF4BO.BSDPTkSCPNPOUD!UDHPCQFl
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO Y LOS DERECHOS... / RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS
118
fundamental rights to legal entities. In defense of this possibility the article develops four
lines of argument: the issue of unnamed rights, the relationship between individuals and
legal entities regarding rights, the constitutional approach to the fundamental rights of
legal entities and the Peruvian Constitutional Court’s stance on this matter.
Keywords: legal entity, fundamental rights, political constitution, interpretation of law,
case law, Peru.
1. Introducción
&MBSUÓDVMPPEFMB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDBEFM1FSÞFOBEFMBOUFcp
FTUBCMFDF
-BEFGFOTBEFMBQFSTPOBIVNBOBZFMSFTQFUPEFTVEJHOJEBETPOFMĕOTVQSFNP
EFMBTPDJFEBEZEFM&TUBEP
$POWFOHPprima facieRVFDVBOEPFMBSUÓDVMPŞPQSFTDSJCFRVFi5PEBQFSTPOBUJFOF
EFSFDIP<y>wZIBDFMVHBSFOÏMBWFJOUJDVBUSPJODJTPTZFOFMÞMUJNPEFFTUPTBPDIPQBSÈHSBGPTTFFTUÈSFĕSJFOEPBMBQFSTPOBIVNBOBQFSPTPMP‰SFQJUP‰DPNPBQSFDJBDJØO
QSFMJNJOBSprima facieUPEBWF[RVF
"&OQSJNFSUÏSNJOPFMNJTNÓTJNPBSUÓDVMPUFSDFSPBIÓOPNÈTSFĕFSF
-BFOVNFSBDJØOEFMPTEFSFDIPTFTUBCMFDJEPTFOFTUFDBQÓUVMPOPFYDMVZFMPTEFNÈTRVFMB$POTUJUVDJØOHBSBOUJ[BOJPUSPTEFOBUVSBMF[BBOÈMPHBPRVFTFGVOEBO
FOMBEJHOJEBEEFMIPNCSFPFOMPTQSJODJQJPTEFTPCFSBOÓBEFMQVFCMPEFM&TUBEP
EFNPDSÈUJDPEFEFSFDIPZEFMBGPSNBSFQVCMJDBOBEFHPCJFSOP
4PO MPT RVF MB EPDUSJOB Z MB KVSJTQSVEFODJB EFOPNJOBO derechos innominados o no
enumerados,ZTVVOJWFSTPOPFTQPTJCMFQSFWFSMPBIPSBQVFTDPNPCJFOEJSÓBFMNBFTUSPZQSPGFTPSBSHFOUJOP(FSNÈO#JEBSU FOFTUPTUJFNQPTNPEFSOPTTFEBOPQSFTFOUBO
iEFSFDIPTOVFWPTwOÓUJEPTZDMBSPTBCTPMVUBNFOUFOVFWPT13FDPOP[DPRVFUBNCJÏODPMBCPSBODPOMBUFTJTEFMBRVFEJTDSFQPMBDVBSUBEJTQPTJDJØOĕOBMZUSBOTJUPSJBEFMBcpZFM
BSUÓDVMPvEFM$ØEJHP1SPDFTBM$POTUJUVDJPOBMFOBEFMBOUFcpc
&TUFQSFDJTB
-BTOPSNBTSFMBUJWBTBMPTEFSFDIPTZBMBTMJCFSUBEFTRVFMB$POTUJUVDJØOSFDPOPDFTFJOUFSQSFUBOEFDPOGPSNJEBEDPOMB%FDMBSBDJØO6OJWFSTBMEF%FSFDIPT)VNBOPTZDPOMPTUSBUBEPTZBDVFSEPTJOUFSOBDJPOBMFTTPCSFMBTNJTNBTNBUFSJBTSBUJĕDBEPTQPSFM1FSÞ<y>"TÓDPNPEFMBTEFDJTJPOFTBEPQUBEBTQPSMPTUSJCVOBMFT
1
1FUFS)ÊCFSMFEFTUBDBNVZTJHOJĕDBUJWBNFOUFFTUFBSUÓDVMPUFSDFSPTFHÞOFYQSFTBBMDPNFOUBSTV
QSFDFEFOUFOPSNBUJWPRVFGVFFMBSUÓDVMPDVBSUPEFMB$POTUJUVDJØOEFŝťţťZDPOTJEFSBRVFFTUFFOFM
ÈNCJUPJOUFSOPEFM&TUBEPiSFRVJFSFUPEBMBBUFODJØOUPEBWF[RVFOPTFFODVFOUSBMJNJUBEPQPSFMQSPDFEJNJFOUPEFJOUFSQSFUBDJØOw5BMQMBOUFBNJFOUPQVFEFTFSDPOTJEFSBEPDPNPMBversión más moderna
EFDMÈVTVMBEFEFTBSSPMMPEFMPTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTi&MDPODFQUPEFMPTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFT
&MDPODFQUPEFMPTEFSFDIPTIVNBOPTwFO+PTÏ.BSÓB4BVDB<FE>Problemas actuales de los derechos
fundamentales,.BESJE6OJWFSTJEBE$BSMPTiiiŝťťŠQQ‫ڀ‬ŝŜŤŝŜť
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO
119
JOUFSOBDJPOBMFTTPCSFEFSFDIPTIVNBOPTDPOTUJUVJEPTTFHÞOUSBUBEPTEFMPTRVFFM
1FSÞFTQBSUF
&SHPEFSFDIPTEFMBQFSTPOBGÓTJDBQFSTPOBOBUVSBMEFSFDIPTIVNBOPTOBEBRVFWFS
DPOQFSTPOBTKVSÓEJDBT
#"QFTBSEFFMMPFMBVUPSEFFTUFBSUÓDVMPPQJOBRVFIBRVFEBEPBCTPMVUBNFOUFDMBSPQPSSFJUFSBEPTQSPOVODJBNJFOUPTEFMTVQSFNPJOUÏSQSFUFEFMB$POTUJUVDJØORVFMB
IFSNFOÏVUJDBDPOTUJUVDJPOBMTFGVOEBFOMPTQSJODJQJPTEFVOJEBEŞFĕDBDJBJOUFHSBEPSB
ZDPODPSEBODJBQSÈDUJDBEFNPEPUBMRVFOPFTQPTJCMFQVFTIBDFSVOBMFDUVSBMJUFSBMZ
BJTMBEB‰DVBMDBTJMMFSPTFTUBODPT‰EFMB$BSUB.BHOB.VZQPSFMDPOUSBSJPBNJKVJDJP
EFCFUFOEFSTFBVOBQFSDFQDJØOVOJUBSJBZIFSNÏUJDBTJOFTQBDJPTTJOWBDÓPTTJOBOUJOPNJBTZEFQSFTFOUBSTFFTUPTQPSTVQVFTUPDPOUBSZUFOFSBMBNBOPWÈMJEPTZFĕDBDFT
FMFNFOUPTKVSÓEJDPTQBSBFOGSFOUBSMPTZTVQFSBSMPTEFNPEPUBMRVFMBMFDUVSBZDPNQSFOTJØOEFMB$BSUB'VOEBNFOUBMTFBTJFNQSFVOJUBSJBDPIFSFOUFSFMBDJPOBEBSB[POBCMF
BDPSEFDPOHSVFOUFZDPOGPSNF
4J MB NJTJØO EFM 5SJCVOBM $POTUJUVDJPOBM FO BEFMBOUF tc
FT TFS ØSHBOP DPOUSBMPS
Z HVBSEJÈO EF MB PCSB NÈYJNB EF MB "TBNCMFB $POTUJUVZFOUF UBNQPDP DSFFSÓBNPT OJ
BDFQUBSÓBNPTBIPSBQPSFKFNQMPŝ
‫ڀ‬MPTOVFWPTEFSFDIPTRVFIBDSFBEPFMtcPMPTDPOUFOJEPT OVFWPT P BEJDJPOBMFT B EFSFDIPT FYJTUFOUFT RVF FO FGFDUP IB EJTF×BEP Z RVF
NÈTBEFMBOUFTFDJUBOOJŞ
‫ڀ‬MPTBUSJCVUPTRVFFMDPMFHJBEPIBBĕSNBEPQPTFFSQBSBIBCFS
TPTUFOJEPFOMBTFOUFODJBŜŞŤţţŞŜŜšhc/tcfjŞŞFOUSFPUSBTUFOFSMJCFSUBEQBSBDPOĕHVSBSFMQSPDFTPDPOTUJUVDJPOBMFOBRVFMMPTBTQFDUPTRVFOPIBZBOTJEPSFHVMBEPTQPS
FMMFHJTMBEPSZRVFTPOIBOTJEPPTFSÈOOFDFTBSJPTQBSBMBSFBMJ[BDJØOEFMBTGVODJPOFT
RVFMFIBOTJEPFYQSFTBNFOUFFODBSHBEBTQPSMB$POTUJUVDJØOZTV-FZ0SHÈOJDBOJQPS
TVQVFTUPBDFQUBSÓBNPTş
MBNJTNBTFOUFODJBSFDBÓEBFOFMFYQFEJFOUFŜŠŤšşŞŜŜŠaa/
tcfjŠŜNFEJBOUFMBDVBMFMtcBENJUFFMSFDVSTPEFBHSBWJPDPOTUJUVDJPOBMFOBEFMBOUF
rac
DPOUSB sentencias estimatorias DVBOEP FM 1PEFS +VEJDJBM IB EFTDPOPDJEP VO QSFDFEFOUFWJODVMBOUF
QFTFBRVFFMUFYUPDPOTUJUVDJPOBMFOTVBSUÓDVMPŞŜŞŞFYQSFTBRVF
DPSSFTQPOEFBMtcDPOPDFSFOÞMUJNBZEFĕOJUJWBJOTUBODJBMBTresoluciones denegatorias
EFIÈCFBTDPSQVTBNQBSPIÈCFBTEBUBZBDDJØOEFDVNQMJNJFOUP
4PCSFFMUFNBRVJ[ÈTFMDBTPNÈTFNCMFNÈUJDPEFMBBQMJDBDJØOEFMBSUÓDVMPUFSDFSPEF
MB$POTUJUVDJØOTFQVFEFFODPOUSBSFOMBTFOUFODJBSFDBÓEBFOFMFYQFEJFOUFŞŠŤŤŞŜŜŞ
hc/tcSFGFSJEBBMBDSFBDJØOEFMJNQPSUBOUFEFSFDIPBMBWFSEBEZSFQBSBDJØONPSBM%F
PUSPMBEPFTQFSUJOFOUFUPNBSOPUJDJBEFRVFFMtcIBEJDUBEPEPTTFOUFODJBTRVFSFDPOPDFOOVFWPTEFSFDIPTVOBEFMŝŢEFOPWJFNCSFZPUSBEFMŞŝEFEJDJFNCSFBNCBTEF
ŞŜŜţNFSFĕFSPBMPTFYQFEJFOUFTŜŞŠşŞŞŜŜţphc/tcZŢšŠŢŞŜŜŢaa/tc-BQSJNFSB
Ş
/PEFCFDPOGVOEJSTFFMQSJODJQJPJOUFSQSFUBUJWPEFunidad de la ConstituciónDPOFMEFmétodo
sistemático de interpretación&TUFÞMUJNPBQBSUFEFTFSVOPEFMPTNÏUPEPTEFJOUFSQSFUBDJØOUSBEJDJPOBMFTQMBOUFBEPTQPS4BWJHOJTVQPOFRVFVOBEJTQPTJDJØOTFJOUFSQSFUBFOGVODJØOEFTVVCJDBDJØOFOFM
TJTUFNBPTVCTJTUFNBKVSÓEJDPBMDVBMQFSUFOFDF&MQSJODJQJPEFVOJEBEEFMB$POTUJUVDJØOQPSTVQBSUF
DPNQPSUB NÈT CJFO RVF VOB EJTQPTJDJØO DPOTUJUVDJPOBM OP QVFEF JOUFSQSFUBSTF BJTMBEBNFOUF TJOP FO
GVODJØOTPCSFUPEPEFMDPOUFOJEPFTFODJBMPDMÈVTVMBTGVOEBOUFTEFMBQSPQJB$POTUJUVDJØODPNPMPT
BSUÓDVMPTŝPZŠşQPSFKFNQMP
BMNBSHFOEFMBVCJDBDJØOEFMBEJTQPTJDJØODPOTUJUVDJPOBMBJOUFSQSFUBS
FOMBFTUSVDUVSBQSFÈNCVMPQBSUFEPHNÈUJDBZQBSUFPSHÈOJDB
EFMB$POTUJUVDJØO
120
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO Y LOS DERECHOS... / RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS
SFDPOPDFBMBpersonalidad jurídicaDPNPOVFWPEFSFDIPIVNBOPOPFOVNFSBEPFOMB
$POTUJUVDJØOQFSPTÓFOFMBSUÓDVMPŝŢPEFM1BDUP6OJWFSTBMEF%FSFDIPT$JWJMFTZ1PMÓUJDPTZFOFMBSUÓDVMPşPEFMB$POWFODJØO"NFSJDBOBTPCSF%FSFDIPT)VNBOPT-BTFHVOEBSFDPOPDFFMderecho al agua potable,şMFHJUJNBTVFYJTUFODJBFODBMJEBEEFBUSJCVUP
GVOEBNFOUBMUBNQPDPFOVNFSBEPZGVOEBNFOUBTVSFDPOPDJNJFOUPFOWBMPSFTDPNP
MBEJHOJEBEEFMTFSIVNBOPZFM&TUBEPTPDJBMZEFNPDSÈUJDPEFEFSFDIP&MtcEJTQPOF
RVFFM&TUBEPTFPCMJHBBHBSBOUJ[BSMPDVBOEPNFOPTFODVBOUPBMBDDFTPMBDBMJEBEZMB
TVĕDJFODJB
2. Análisis: persona natural y persona jurídica
&M$ØEJHP$JWJMFTUBCMFDFFOTVBSUÓDVMPP
-BQFSTPOBIVNBOBFTTVKFUPEFEFSFDIPEFTEFTVOBDJNJFOUP-BWJEBIVNBOB
DPNJFO[BDPOMBDPODFQDJØO&MDPODFCJEPFTTVKFUPEFEFSFDIPQBSBUPEPDVBOUP
MFGBWPSFDF-BBUSJCVDJØOEFEFSFDIPTQBUSJNPOJBMFTFTUÈDPOEJDJPOBEBBRVFOB[DB
WJWP
-BTQBSUFTQFSUJOFOUFTBMPTFGFDUPTEFFTUFUSBCBKPEFMPTBSUÓDVMPTţŢPţţPZţŤPEFM
BDPUBEPDVFSQPMFHBMJOEJDBO
-BFYJTUFODJBDBQBDJEBESÏHJNFOEFSFDIPTPCMJHBDJPOFTZĕOFTEFMBQFSTPOB
KVSÓEJDBTFEFUFSNJOBQPSMBTEJTQPTJDJPOFTEFMQSFTFOUF$ØEJHPPEFMBTMFZFTSFTQFDUJWBTMBFYJTUFODJBEFMBQFSTPOBKVSÓEJDBEFEFSFDIPQSJWBEPDPNJFO[BFMEÓB
EFTVJOTDSJQDJØOFOFMSFHJTUSPSFTQFDUJWPTBMWPEJTQPTJDJØOEJTUJOUBEFMBMFZMB
QFSTPOBKVSÓEJDBUJFOFFYJTUFODJBEJTUJOUBEFTVTNJFNCSPTZOJOHVOPEFFTUPTOJ
UPEPTFMMPTUJFOFOEFSFDIPBMQBUSJNPOJPEFFMMBOJFTUÈOPCMJHBEPTBTBUJTGBDFSTVT
EFVEBT
&MBSUÓDVMPŝPEFMB-FZ(FOFSBMEF4PDJFEBEFTŞŢŤŤţFOBEFMBOUFlgs
TBODJPOB
2VJFOFTDPOTUJUVZFOMBTPDJFEBEDPOWJFOFOFOBQPSUBSCJFOFTPTFSWJDJPTQBSB
FMFKFSDJDJPFODPNÞOEFBDUJWJEBEFTFDPOØNJDBT4
-BTQBSUFTQFSUJOFOUFTBMPTĕOFTEFFTUFUSBCBKPEFMPTBSUÓDVMPTŠPšPZŢPEFFTUB
lgsQSFTDSJCFO
ş
5FNBRVFQPSDJFSUPWJFOFTJFOEPPCKFUPEFMNBZPSJOUFSÏTQBSBMBEPDUSJOBDPOTUJUVDJPOBMDPNQBSBEB$G"OUPOJP&NCJE*SVKPEl derecho al agua,1BNQMPOB"SBO[BEJŞŜŜŢ
Š
"EWJÏSUBTFRVFFMMFHJTMBEPSOPIBEFĕOJEPOJEFTDSJUPBMBsociedadDPNPTJGVFSBVOcontrato OJ
UBNQPDPFOFMFOUFOEJEPEFRVFQFSTJHBfines de lucro,HBOBODJBTOJVUJMJEBEFTDPNPPDVSSJØUBOUPFO
FMBSUÓDVMPŝŢŤŢEFM$ØEJHP$JWJMEFŝťşŢMB-FZŝŢŝŞşEF4PDJFEBEFT.FSDBOUJMFTEFŝťŢŢPFMEFDSFUP
MFHJTMBUJWPşŝŝ-FZ(FOFSBMEF4PDJFEBEFTEFŝťŤš
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO
121
-BTPDJFEBETFDPOTUJUVZFDVBOEPNFOPTQPSEPTTPDJPTRVFQVFEFOTFSQFSTPOBTOBUVSBMFTPKVSÓEJDBTMBTPDJFEBETFDPOTUJUVZFQPSFTDSJUVSBQÞCMJDBMPTBDUPT
SFGFSJEPTTFJOTDSJCFOPCMJHBUPSJBNFOUFFOFM3FHJTUSPMBTPDJFEBEBERVJFSFQFSTPOBMJEBEKVSÓEJDBEFTEFTVJOTDSJQDJØOFOFM3FHJTUSPZMBNBOUJFOFIBTUBRVFTF
JOTDSJCFTVFYUJODJØO
$POTUFĕOBMNFOUFRVFFMEFDSFUPMFZOP‫ڀ‬ŞŝŢŞŝSFHVMBMBempresa individual de responsabilidad limitada,IJĶĿĹ-BEFĕOFDPNPQFSTPOBKVSÓEJDBRVFTFJOTDSJCFFOMPT3FHJTUSPT
QÞCMJDPTTFGPSNBMJ[BZOBDFQPSFTDSJUVSBQÞCMJDBBVORVFFMMPPDVSSBQPSWPMVOUBEEF
VOBTPMBQFSTPOBOBUVSBM
&MBSUÓDVMPşPEFMB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDBEFŝťţťFTUBCMFDÓB
-PT%FSFDIPT'VOEBNFOUBMFTSJHFOUBNCJÏOQBSBMBTQFSTPOBTKVSÓEJDBTQFSVBOBTFODVBOUPMFTTPOBQMJDBCMFT
-B$POTUJUVDJØO1PMÓUJDBEFŝťťşOPIBSFQFUJEPFMUFYUPEFMB$BSUBQSFEFDFTPSB&M
BSUÓDVMPŞPJODJTPŝţEFMB$BSUBWJHFOUFFYQSFTB
5PEBQFSTPOBUJFOFEFSFDIP"QBSUJDJQBSFOGPSNBJOEJWJEVBMPBTPDJBEBFO
MBWJEBQPMÓUJDBFDPOØNJDBTPDJBMZDVMUVSBMEFMB/BDJØO-PTDJVEBEBOPTUJFOFO
DPOGPSNFBMFZMPTEFSFDIPTEFFMFDDJØOEFSFNPDJØOPSFWPDBDJØOEFBVUPSJEBEFT
EFJOJDJBUJWBMFHJTMBUJWBZEFSFGFSÏOEVN
&OVOBOÈMJTJTFMFNFOUBMZQSJNBSJPOPQBSFDFHVBSEBSNVDIBMØHJDBRVFBMBQFSTPOB
IVNBOBOBUVSBMMB$BSUB.BHOBMFDPODFEBQSJNFSPFOUSFVODPOKVOUPEFEFSFDIPT
FMEFQBSUJDJQBSBTPDJBEBFOMBWJEBFDPOØNJDBTPDJFEBE
ZTPDJBMBTPDJBDJØODMVC
Z
OFHBSMFEFTQVÏTMPTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTBMFOUFPMBQFSTPOBKVSÓEJDB
DPODFCJEB
DSFBEBEJTF×BEBGVOEBEBPSHBOJ[BEBHPCFSOBEBZQPSÞMUJNPEJSJHJEBQPSMPTNJTNPT
GVOEBEPSFTPTFHÞOMBWPMVOUBEEFMHSVQPQSPNPUPSTPDJFEBEPBTPDJBDJØODMVC
QPS
RVJFOFTBRVFMMPTIBZBOEFDJEJEPDPOBSSFHMPBEJTQPTJDJPOFTFTUBUVUBSJBTSFEBDUBEBTZ
BQSPCBEBTBMFGFDUP
-PTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTEFMBQFSTPOBKVSÓEJDBTPOMBDPOTFDVFODJBPEFSJWBDJØO
EFMBWPMVOUBEPSJHJOBMEFMBQFSTPOBIVNBOBEFMBQFSTPOBOBUVSBMBRVJFOMBNJTNB
$BSUB'VOEBNFOUBMMFDSFBFMDBVDFQBSBFMMPHSPEFTVTĕOFTEFMPTQSPQØTJUPTRVFFOTV
QSPZFDUPEFWJEBZFOTVGVFSPÓOUJNPEFTFBMPHSBSPDPOTFHVJS&YJTUFVOTJOOÞNFSPEF
NFUBTZPCKFUJWPTRVFMBQFSTPOBOBUVSBMOPQVFEFDPOTFHVJSOJMPHSBSTJOPFTDPOPUSPV
PUSPTFNQF[BOEPSFDPOP[DÈNPTMPQPSMBNJTNBGBNJMJBRVFPCWJBNFOUFOPFTQFSTPOB
KVSÓEJDBQFSPFTDÏMVMBTPDJBMQPSFYDFMFODJBZDPNPFKFNQMPDPODFQUPFTWÈMJEP&MDMVCZ
MBFNQSFTBTPOMPTNFEJPTEFBNQMJBSOVFTUSPTMB[PTQFSTPOBMFTGBNJMJBSFTTPDJBMFTZEF
FYUFOEFSTPMJEBSJPTUSBCBKPQSPQJBSFBMJ[BDJØOZNFEJPTFDPOØNJDPTQBSBMBDPCFSUVSB
EFOFDFTJEBEFTEFUPEBÓOEPMF"QBSFDFFWJEFOUFMBOFDFTJEBEEFRVFFMQSJODJQJPEFM&TUBEPEFNPDSÈUJDPEFEFSFDIPFJODMVTPFMEFMBdignidad de la persona humanaQFSNJUBO
DPOTJEFSBSVOEFSFDIPBMSFDPOPDJNJFOUPZMBUVUFMBKVSÓEJDBFOFMPSEFODPOTUJUVDJPOBM
EFMBQFSTPOBKVSÓEJDB
122
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO Y LOS DERECHOS... / RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS
4FHÞOFMQSPGFTPSGSBODÏT(FPSHFT3JQFSU BMBUFPSÓBEFMBQFSTPOBMJEBENPSBMPQFSTPOBMJEBEĕDUJDJB4BWJHOZ*IFSJOHFUD
TFMFDPOUSBQPOFMBDPODFQDJØOEFMBQFSTPOBMJEBESFBMš(JFSLF
ZFTRVFDPNPÏMBĕSNBMBTQFSTPOBTKVSÓEJDBTTPDJFEBEFT
ŢUJFOFO
UPEPTMPTBUSJCVUPTEFMBQFSTPOBOBUVSBM&OFGFDUPUJFOFOB
‫ڀ‬OPNCSFC
‫ڀ‬OBDJPOBMJEBE
D
‫ڀ‬EPNJDJMJPE
‫ڀ‬DBQBDJEBEF
‫ڀ‬QBUSJNPOJPG
‫ڀ‬WPMVOUBEKVSÓEJDBOPQTJDPMØHJDB
H
‫ڀ‬DBMJEBEEFDPNFSDJBOUFZMBDPNQBSBDJØOMMFHBIBTUBI
‫ڀ‬QBSFOUFTDPPSFMBDJPOFTEFGBNJMJB
BMIBCMBSTFEFTPDJFEBEFTNBUSJDFTNBESF
ZĕMJBMFTIJKPT
TVCTJEJBSJBTFUDÏUFSBFO
MPT HSVQPT FDPOØNJDPT P HSVQPT EF FNQSFTBT UBO GSFDVFOUFT FO MB WJEB NPEFSOB &M
BVUPSEFFTUFBSUÓDVMPPQJOBRVFJODMVTPTJNCØMJDBNFOUFFOMBTTPDJFEBEFTUBNCJÏOIBZ
VOQFSÓPEPEFDPODFQDJØOţGBTFFORVFTFBDBSJDJBFMaffectio societatis. .ÈTUBSEFZBTF
QSPDFEFBMOBDJNJFOUPDPOMBSFTQFDUJWBDPOTUJUVDJØOQPSFTDSJUVSBQÞCMJDBFJOTDSJQDJØO
SFHJTUSBM
3. Enfoque constitucional de los derechos fundamentales
de la persona jurídica
"CPSEBSÏZDPNFOUBSÏMPTTJHVJFOUFTBSUÓDVMPTEFMB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDBRVFWFSTBOTPCSFMPTUFNBTRVFTFJOEJDBO
BSUÓDVMPEFSFDIPEFBTPDJBDJØO
BSUÓDVMPEFSFDIPEFQBSUJDJQBDJØO
BSUÓDVMPEFSFDIPEFDPOUSBUBDJØO
BSUÓDVMPPEFSFDIPEFQSPNPWFSZDPOEVDJSJOTUJUVDJPOFTFEVDBUJWBTUPEBQFSTPOBOBUVSBMPKVSÓEJDB
BSUÓDVMPPQFSTPOBTEFEFSFDIPQÞCMJDP
BSUÓDVMPPEFSFDIPEFQSPQJFEBEQFSVBOPTZFYUSBOKFSPTTFBOQFSTPOBTOBUVSBMFTPKVSÓEJDBT
BSUÓDVMPP#BODP$FOUSBMEF3FTFSWBQFSTPOBKVSÓEJDB
BSUÓDVMPPDPNVOJEBEFTDBNQFTJOBTZOBUJWBTQFSTPOBTKVSÓEJDBT
BSUÓDVMPPEFGFOTBOBDJPOBMUPEBQFSTPOBOBUVSBMPKVSÓEJDBFTUÈPCMJHBEBB
QBSUJDJQBSFOFMMB
š
(FPSHFT3JQFSUTratado elemental de Derecho comercial,#VFOPT"JSFT5JQPHSÈĕDB&EJUPSB"SHFOUJOBŝťšŠQQ‫ڀ‬ŞŞŞş
Ţ
:FMTÓNJMDPOMBTBTPDJBDJPOFTDMVCFTFTUÈBMBNBOP
ţ
&MBSUÓDVMPŝPEFM$ØEJHP$JWJMEJDFi&MDPODFCJEPFTTVKFUPEFEFSFDIPQBSBUPEPDVBOUPMFGBWPSFDFw&MBSUÓDVMPŠŞşEFMB-FZ(FOFSBMEF4PDJFEBEFTEJTQPOFi&TJSSFHVMBS<y>MBTJUVBDJØOEFIFDIP
RVFSFTVMUBEFRVFEPTPNÈTQFSTPOBTBDUÞBOEFNBOFSBNBOJĕFTUBFOTPDJFEBETJOIBCFSMBDPOTUJUVJEP
FJOTDSJUPw&MBSUÓDVMPŠŞŢFTUBCMFDFi-PTTPDJPT<y>PMPTBENJOJTUSBEPSFTQVFEFOTPMJDJUBSBMUFSOBUJWBNFOUFMBSFHVMBSJ[BDJØOPMBEJTPMVDJØOEFMBTPDJFEBEDPOGPSNFBMQSPDFEJNJFOUP<y>w
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO
123
3.1. Artículo 2.13: Toda persona tiene derecho a “asociarse y a constituir
fundaciones y diversas formas de organización jurídica sin fines de lucro,
sin autorización previa y con arreglo a ley. No pueden ser disueltas por
resolución administrativa”
&M EF BTPDJBDJØO FT VOP EF MPT EFSFDIPT IVNBOPT FMFNFOUBMFT : FT RVF MBT QFSTPOBT
OBUVSBMFTOPQPEFNPT‰QPSSB[POFTPCWJBTFWJEFOUFTPCKFUJWBTFMFNFOUBMFT‰DPOTFHVJSUPEPTOVFTUSPTQSPQØTJUPTZNFUBTTPMPTJOEJWJEVBMPBJTMBEBNFOUF1SFDJTBNPTEFM
HSVQPEFMBDPMBCPSBDJØOEFBNJHPTVPUSBTQFSTPOBTQBSBFMMPHSPEFDJFSUPTPCKFUJWPT
PĕOBMJEBEFT&MIPNCSFMBQFSTPOBOPFTVOBJTMBTPMBBMFKBEB&TQPSFMDPOUSBSJPVO
BOJNBMTPDJBM4FFYQSFTBZTFSFBMJ[BTPMBNFOUFEFTEFDPOZBUSBWÏTEFPUSBTQFSTPOBT
&NQF[BOEPQPSMBGBNJMJBNJTNBZEFTEFFMOBDJNJFOUPQPSDJFSUP
4JOBEJFQPOFFOEVEBMPTEFSFDIPTIVNBOPTEFMBQFSTPOBOBUVSBMZBFTUBMFDPODFEF
MB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDBFMEFSFDIPEFBTPDJBSTFBEJDIBQFSTPOBOBUVSBMPGÓTJDBBTPDJBEBJOUFHSBEBGPSNBOEPPUSPTVKFUPEFEFSFDIPBMRVFMBMFZEFOPNJOBpersona jurídica,
EFCFNPTSFDPOPDFSMFUBNCJÏOBFTUBEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFT/PIBDFSMPFRVJWBMESÓBB
TF×BMBSMFBEJDIBQFSTPOBOBUVSBMVOBSVUBSFDPOPDÏSTFMBZMVFHPZBFODBNJOBEBEJDIB
QFSTPOBOFHBSMFTFHVSJEBEKVSÓEJDBBMSFGFSJEPEJTDVSSJSZBTVDPNFUJEPZBTVMPHSP
3.2. Artículo 2.17: Toda persona tiene derecho a “participar, en forma
individual o asociada, en la vida política, económica, social y cultural
de la nación. Los ciudadanos tienen, conforme a la ley, los derechos de
elección, de remoción o revocación de autoridades, de iniciativa legislativa
y de referéndum”
2VJFSP SFGFSJSNF B MB QSJNFSB QBSUF iB QBSUJDJQBS FO GPSNB JOEJWJEVBM P BTPDJBEB FO
MB vida económica EF MB /BDJØOw 1BSUJDJQBS FO GPSNB JOEJWJEVBM P BTPDJBEB FO MB WJEB
FDPOØNJDB EF MB /BDJØO TVQPOF DSFBS FNQSFTBT TPDJFEBEFT PSHBOJ[BDJPOFT DPO ĕOFT
FDPOØNJDPT&MBSUÓDVMPPEFMB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDBFTUBCMFDFi&M&TUBEPSFDPOPDFFM
QMVSBMJTNPFDPOØNJDP-BFDPOPNÓBOBDJPOBMTFTVTUFOUBFOMBDPFYJTUFODJBEFEJWFSTBT
GPSNBTEFQSPQJFEBEZEFFNQSFTB<y>w5BNCJÏOBTVUVSOPFMBSUÓDVMPPEJTQPOFi&M
&TUBEPFTUJNVMBMBDSFBDJØOEFSJRVF[BZHBSBOUJ[BMBMJCFSUBEEFUSBCBKPZMBMJCFSUBEEF
FNQSFTBDPNFSDJPFJOEVTUSJB<y>w
&O1FSÞSFDPOPDFNPTBMBempresa unipersonal, BRVFMMBGPSNBEBQPSFMDPNFSDJBOUF
JOEJWJEVBMBRVFMBRVFTFSFĕFSFFMBSUÓDVMPQSJNFSPJODJTPQSJNFSPEFOVFTUSP$ØEJHP
EF$PNFSDJPEFŝťŜŞRVFBMBMFUSBEJDF
4PODPNFSDJBOUFTQBSBMPTFGFDUPTEFFTUF$ØEJHP
P
-PTRVFUFOJFOEPDBQBDJEBEMFHBMQBSBFKFSDFSFMDPNFSDJPTFEFEJDBOBÏM
IBCJUVBMNFOUF<y>
124
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO Y LOS DERECHOS... / RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS
-BDBQBDJEBEMFHBMZMBIBCJUVBMJEBEMPDBSBDUFSJ[BO4PCSFMBiDBQBDJEBEMFHBMSFWÓTFTF
FMOVFWP$ØEJHPEFM/J×PZEFM"EPMFTDFOUFMFZOP‫ڀ‬ŞţşşţQPSRVFEBEBTOVFTUSBTDJSDVOTUBODJBTMPTKVFDFTQVFEFOBVUPSJ[BSFMFKFSDJDJPEFMDPNFSDJPBNFOPSFTEFEJFDJPDIP
B×PTQFSPDPOEFUFSNJOBEPTDPOEJDJPOBNJFOUPTOÞNFSPEFIPSBTZGPSNBEFMUSBCBKP
5BNCJÏOSFWÓTFOTFMBT-FZFTEFMBT1FRVF×BTZ.JDSPFNQSFTBTMFZOP‫ڀ‬ŞŤŜŝš
&MJODJTPTFHVOEPEFMBSUÓDVMPQSJNFSPEFM$ØEJHPEF$PNFSDJPSFĕFSF
P
-BTDPNQB×ÓBTNFSDBOUJMFTPJOEVTUSJBMFTRVFTFDPOTUJUVZFSFODPOBSSFHMP
BFTUF$ØEJHP
%FTFPSFDPSEBSRVFDPOBSSFHMPBMBSUÓDVMPŝŞŠPEFM$ØEJHP
&MDPOUSBUPEFDPNQB×ÓBQPSFMDVBMEPTPNÈTQFSTPOBTTFPCMJHBOBQPOFSFO
GPOEPDPNÞOCJFOFTJOEVTUSJBPBMHVOBEFFTUBTDPTBTQBSBPCUFOFSMVDSPTFSÈ
NFSDBOUJMDVBMRVJFSBRVFGVFTFTVDMBTFTJFNQSFRVFTFIBZBDPOTUJUVJEPDPOBSSFHMPBMBTEJTQPTJDJPOFTEFFTUF$ØEJHP
&OPUSBTQBMBCSBTMBDPNQB×ÓBNFSDBOUJMFTFMBOUFDFEFOUFEFMBTPDJFEBE
-FTJHVFMBempresa individual de responsabilidad limitadaIJĶĿĹ
DSFBEBDPOMBMFZ
OP‫ڀ‬ŞŝŢŞŝEFŝťţŢRVFFTQFSTPOBKVSÓEJDBDPOTUJUVJEBQPSWPMVOUBEVOJMBUFSBMEFQFSTPOB
OBUVSBM4FGPSNBMJ[BQPSFTDSJUVSBQÞCMJDBZTFJOTDSJCFFOMPT3FHJTUSPTQÞCMJDPT4VTØSHBOPTTPOFMUJUVMBSZFMHFSFOUF&ONJDPODFQUPFTUBMFZRVFFTCBTUBOUFCVFOBEFCFSÓB
BKVTUBSTFBMPTUJFNQPTNPEFSOPT"MHVOPTBQPSUFT
B 5BNCJÏO EFCFSÓB QPEFS DPOTUJUVJSTF QPS WPMVOUBE EF QFSTPOB KVSÓEJDB &T UPOUP
UPSQFZWBFODPOUSBEFMBDSFBDJØOEFFNQMFPFODBSHBSMBGVOEBDJØOEFeirlTPMBNFOUF
BMBTQFSTPOBTOBUVSBMFT2VFFTUPIBZBPDVSSJEPFOŝťţŢDVBOEPFYJTUÓBOMBTDPNVOJEBEFTMBCPSBMFTZTFUFOÓBUFNPSEFRVFQPSBMMÓTFĕMUSBSBOMBTVUJMJEBEFTPHBOBODJBTEF
MBTFNQSFTBTFOBHSBWJPEFMBDPNVOJEBEJOEVTUSJBMFSBFYQMJDBCMFQFSPFOFMŞŜŜŤDPO
MBUFDOPMPHÓBEFMBTDPNQVUBEPSBTZMPBMJTUBEBRVFFTUÈMBsunatFMMPDBSFDFUPUBMNFOUF
EFTFOUJEP
C%FCFSÓBMMBNBSTF-FZEFM&NQSFTBSJP*OEJWJEVBMDPO3FTQPOTBCJMJEBE-JNJUBEB-B
FNQSFTBOPFTTVKFUPEFEFSFDIPFMFNQSFTBSJPTÓ-BFNQSFTBFTPCKFUPEFFTUVEJPEFM
EFSFDIPQFSPOPTVKFUP:MBFNQSFTBOPFTEFSFTQPOTBCJMJEBEMJNJUBEBTJOPconSFTQPOTBCJMJEBEMJNJUBEBMJNJUBEBBMQBUSJNPOJPEFMBIJĶĿĹFOPUSBTQBMBCSBTOJFMQBUSJNPOJP
QFSTPOBMEFMUJUVMBSFMGVOEBEPS
OJFMEFMHFSFOUFSFTQPOEFOQPSMBTPCMJHBDJPOFTDPOUSBÓEBTQPSMBFNQSFTB
&OUFSDFSMVHBSQPEFNPTIBCMBSEFMBTPDJFEBE&YJTUFOTFHÞOMBMFZOP‫ڀ‬ŞŢŤŤţIBTUB
TJFUFGPSNBTTPDJFUBSJBT DJODPNFSDBOUJMFTZEPTDJWJMFT -BTNFSDBOUJMFTTPO
1 MBTPDJFEBEBOØOJNBRVFJODMVZFOPTPMPBMBTPDJFEBEBOØOJNBiPSEJOBSJBwTJOP
UBNCJÏOBMBTPDJFEBEBOØOJNBDFSSBEBZBMBTPDJFEBEBOØOJNBBCJFSUB
2 MBTPDJFEBEDPNFSDJBMEFSFTQPOTBCJMJEBEMJNJUBEB
3 MBTPDJFEBEDPMFDUJWB
4 MBTPDJFEBEFODPNBOEJUBTJNQMFZ
5 MBTPDJFEBEFODPNBOEJUBQPSBDDJPOFT
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO
125
-BTDJWJMFTTPOEPT
6 MBTPDJFEBEDJWJMPSEJOBSJBZ
7 MBTPDJFEBEDJWJMEFSFTQPOTBCJMJEBEMJNJUBEB
/PFTUÈEFNÈTBHSFHBSRVFMBMFZUBNCJÏOSFHVMBBMBTTPDJFEBEFTJSSFHVMBSFTPDPNP
TVFMFO MMBNBS MPT TPDJØMPHPT FDPOPNJTUBT Z QPMÓUJDPT sociedades informales, FT EFDJS
BRVFMMBTRVFOPTFIBODPOTUJUVJEPFJOTDSJUPDPOBSSFHMPBMBMFZQFSPRVFPQFSBOZGVODJPOBODPNPTJMPIVCJFSBOIFDIP
4FHÞOFMBSUÓDVMPQSJNFSPEFMB/VFWB-FZ(FOFSBMEF4PDJFEBEFTOP‫ڀ‬ŞŢŤŤţ
2VJFOFTDPOTUJUVZFOMBTPDJFEBEDPOWJFOFOFOBQPSUBSCJFOFTPTFSWJDJPTQBSB
FMFKFSDJDJPFODPNÞOEFBDUJWJEBEFTFDPOØNJDBT
"EWJÏSUBTFRVFOPTFEJDFiQPSFMDPOUSBUPEFTPDJFEBEwRVFIBTJEPMPDMÈTJDP/P
TFBETDSJCFMBOVFWBMFZBMBUFTJTDPOUSBDUVBMJTUBOJQPSTVQVFTUPBMBJOTUJUVDJPOBMJTUB
5BNQPDPEJDFiDPOFMĕOEFSFQBSUJSTFMBTVUJMJEBEFTw/PIBZNFODJØOBManimus lucrandi. &TUBTTPOOPWFEBEFTJNQPSUBOUFTGSFOUFBMBOUJHVPBSUÓDVMPŝŢŤŢPEFM$ØEJHP$JWJM
EFŝťşŢFMBSUÓDVMPŝPEFMB-FZEF4PDJFEBEFT.FSDBOUJMFTOP‫ڀ‬ŝŢŝŞşZFMBSUÓDVMPŝPEFM
EFDSFUPMFHJTMBUJWPOP‫ڀ‬şŝŝ5BNCJÏOUØNFTFFODVFOUBMPRVFFYQSFTBFMBSUÓDVMPŝşšŝPEFM
$ØEJHP$JWJMDVBOEPFYQSFTB
5PEPTMPTDPOUSBUPTEFEFSFDIPQSJWBEPJODMVTJWFMPTJOOPNJOBEPTRVFEBOTPNFUJEPTBMBTSFHMBTHFOFSBMFTDPOUFOJEBTFOFTUB4FDDJØOTBMWPFODVBOUPSFTVMUFO
JODPNQBUJCMFTDPOMBTSFHMBTQBSUJDVMBSFTEFDBEBDPOUSBUP
3.3. Artículo 2.14: Toda persona tiene derecho a “contratar con fines lícitos,
siempre que no se contravengan leyes de orden público”
4FHÞOFMBSUÓDVMPPEFM$ØEJHP$JWJM
&MDPOUSBUPFTFMBDVFSEPEFEPTPNÈTQBSUFTQBSBDSFBSSFHVMBSNPEJĕDBSP
FYUJOHVJSVOBSFMBDJØOKVSÓEJDBQBUSJNPOJBM
-PTDPOUSBUPTTFQFSGFDDJPOBOQPSFMDPOTFOUJNJFOUPEFMBTQBSUFTDPOFYDFQDJPOFT
$POGPSNFIFNPTFYQVFTUPFOFMQBSÈHSBGPBOUFSJPSZTFHÞOFM$ØEJHP$JWJMUPEPTMPT
DPOUSBUPTEFEFSFDIPQSJWBEPRVFEBOTPNFUJEPTBMBTSFHMBTHFOFSBMFTDPOUFOJEBTFOEJDIP DVFSQP MFHBM 4J OPTPUSPT IVCJÏTFNPT QVFTUP FO FM QSPZFDUP EF MB -FZ (FOFSBM EF
4PDJFEBEFTRVFMBTPDJFEBEFTVODPOUSBUPMBIBCSÓBNPTIFDIPDBFSFOFMBSUÓDVMPŝşšşP
MPDVBMOPFSBOJFTDPSSFDUPQPSRVFBVORVFOPQPEFNPTOFHBSRVFFOTVOBDJNJFOUP
MB TPDJFEBE FT VO DPOWFOJP VO BDVFSEP EF WPMVOUBEFT VO DPOUSBUP ZB JOTDSJUB FO FM
3FHJTUSPFTNÈTRVFFTPFTVOBFOUJEBEFTVOBQFSTPOBVOBQFSTPOBKVSÓEJDBRVFUJFOF
OPNCSFEPNJDJMJPOBDJPOBMJEBEQBUSJNPOJPPDVQBDJØOPĕOFTRVFQFSTFHVJSØSHBOPT
DBQBDJEBE WPMVOUBE Z DPNP EJSÓB 3JQFSU IBTUB MB[PT GBNJMJBSFT DVBOEP IBCMBNPT EF
TPDJFEBEFTNBUSJDFTZTPDJFEBEFTĕMJBMFT
126
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO Y LOS DERECHOS... / RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS
4FHÞOFMBSUÓDVMPŢŞPEFMB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDB
-B MJCFSUBE EF DPOUSBUBS HBSBOUJ[B RVF MBT QBSUFT QVFEFO QBDUBS WÈMJEBNFOUF
TFHÞOMBTOPSNBTWJHFOUFTBMUJFNQPEFMDPOUSBUP-PTUÏSNJOPTDPOUSBDUVBMFTOP
QVFEFO TFS NPEJĕDBEPT QPS MFZFT V PUSBT EJTQPTJDJPOFT EF DVBMRVJFS DMBTF -PT
DPOĘJDUPTEFSJWBEPTEFMBSFMBDJØODPOUSBDUVBMTPMPTFTPMVDJPOBOFOMBWÓBBSCJUSBM
P FO MB KVEJDJBM TFHÞO MPT NFDBOJTNPT EF QSPUFDDJØO QSFWJTUPT FO FM DPOUSBUP P
DPOUFNQMBEPTFOMBMFZ<y>
&WJEFOUFNFOUFTFUSBUBEFVOEFSFDIPDPOFYPBMBEFDJTJØOEFBTPDJBSTFBRVFTFSFĕFSFFMBSUÓDVMPŞPJODJTPŝşEFMB$POTUJUVDJØOZBMEFQBSUJDJQBSFOGPSNBJOEJWJEVBMP
BTPDJBEBFOMBWJEBFDPOØNJDBEFMB/BDJØOEJTQVFTUBUBNCJÏOQPSFMBSUÓDVMPŞPQFSPFO
FMJODJTPŝţBRVFOPTIFNPTSFGFSJEPFOMPTQBSÈHSBGPTQSFDFEFOUFT
3.4. Artículo 15.o: “Toda persona, natural o jurídica, tiene el derecho
de promover y conducir instituciones educativas y el de transferir
la propiedad de estas, conforme a ley”
&TUFFTFMQSJNFSBSUÓDVMPFOFMDVBMOVFTUSB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDBBMVEFFYQSFTBNFOUFB
MBTQFSTPOBTKVSÓEJDBT&OFMBSUÓDVMPPJODJTPTZDPOFYPDPOFMBSUÓDVMPPJODJTP
BQBSFDFDMBSBZFWJEFOUFMBĕHVSBEFMBTPSHBOJ[BDJPOFTZQFSTPOBTKVSÓEJDBTBDÈZB
OPTPMPFTPCWJBTJOPFYQMÓDJUBZBEFNÈTBCTPMVUBNFOUFPCKFUJWB
.VZCJFORVFMB$POTUJUVDJØOBMVEBOPTPMPBMBTQFSTPOBTOBUVSBMFTTJOPUBNCJÏOB
MBTKVSÓEJDBTUSÈUFTFFTUBTEFBTPDJBDJPOFTsin fines de lucro‰DPNPTFSÓBVODPMFHJPEF
IFSNBOPTNBSJTUBTFOMBDJVEBEEF.JSBĘPSFTPEFNPOKBTFOFMEJTUSJUPEF#BSSBODP‰P
EFVOBTPDJFEBEBOØOJNBDFSSBEBFWJEFOUFNFOUFDPOĕOFTFDPOØNJDPT"OUFTUBMWF[B
QSJODJQJPTEFMTJHMPxxIVCPDBTPTEFGPSNBDJØOEFJOTUJUVDJPOFTFEVDBUJWBTQPSQBSUFEF
QFSTPOBTOBUVSBMFT%FTQVÏTBNFEJBEPTEFMTJHMPZBTFUSBUBCBEFJOTUJUVDJPOFTFEVDBUJWBTQSPNPWJEBTZDPOEVDJEBTQPSBTPDJBDJPOFTTJOĕOFTEFMVDSP1FSPBĕOFTEFMTJHMP
FM4VQSFNP(PCJFSOPBEWJSUJØRVFNBOUFOFSBMBFEVDBDJØODPOGPSNBTBTPDJBUJWBTTJO
ĕOFTEFMVDSPOPSFTVMUBCBMPNÈTDPOWFOJFOUF1BSBQSPNPDJPOBSMBTIBCÓBRVFPSHBOJ[BS
WFSEBEFSBTFNQSFTBTZQBSBFMMPOBEBNFKPSRVFMBTTPDJFEBEFTBOØOJNBT&TBTÓRVFFO
MBEÏDBEBEFMPTOPWFOUBZBFM1FSÞDPOUBCBDPOWBSJBTFOUJEBEFTFEVDBUJWBTJODMVTPVOJWFSTJEBEFT‰DBTPEFMB6OJWFSTJEBE4BO*HOBDJPEF-PZPMBusil
MB6OJWFSTJEBE1SJWBEB
EF $JFODJBT "QMJDBEBT łĽİ
MB 6OJWFSTJEBE 1SJWBEB EFM /PSUF łĽĻ
MB 6OJWFSTJEBE
1SJWBEBEF5BDOBłĽŁ
ZPUSBT‰RVFTPOTPDJFEBEFTBOØOJNBTDFSSBEBT
-BOPSNBDPOTUJUVDJPOBMDPNPTFIBEJDIP
<y> QFSNJUF RVF MPT QBSUJDVMBSFT CBKP EFUFSNJOBEB PSHBOJ[BDJØO EF DBSÈDUFSTPDJFUBSJPPBTPDJBUJWPQVFEBOFMFHJSZEFEJDBSTFBFTUBTBDUJWJEBEFT/VFTUSB
$POTUJUVDJØO OP SFDPOPDF B MPT TVKFUPT EF EFSFDIP OP QFSTPOJĕDBEPT MB DBQBDJEBEQBSBDPOEVDJSJOTUJUVDJPOFTFEVDBUJWBT&OGVODJØOBFTUFFTRVFNBTFQVFEF
Ť
%FSFDIPEFBTPDJBDJØOZPUSBTGPSNBTEFPSHBOJ[BDJØOKVSÓEJDBTJOĕOFTEFMVDSPQBSUJDJQBSFO
GPSNBJOEJWJEVBMPBTPDJBEBFOMBWJEBFDPOØNJDBEFMB/BDJØOZDPOUSBUBSDPOĕOFTMÓDJUPT
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO
127
DPMFHJSVOEFGFDUPJNQPSUBOUFFOMBOPSNBQVFTTFEJTDSJNJOBBMHSVQPEFQFSTPOBTPSHBOJ[BEBTDPOVOĕOWBMJPTPDPOSFDPOPDJNJFOUPQBSDJBMZTVCKFUJWJEBEQBSB
FMEFTBSSPMMPEFFTUBTBDUJWJEBEFT/PQVFEFNPEJĕDBSTFOJFYUFOEFSTFFMBMDBODF
EFMUFYUPQPSWÓBJOUFSQSFUBUJWBOJQPSOPSNBEFSBOHPJOGFSJPS&TUBTBDUJWJEBEFT
FOUPODFTTPMPQVFEFOFKFDVUBSTFBEJDJPOBMNFOUFBMBQFSTPOBOBUVSBMQPSFOUFT
PSHBOJ[BEPT DPMFDUJWBNFOUF Z SFDPOPDJEPT DPNP QFSTPOBT KVSÓEJDBT NFSDFE BM
QSPDFEJNJFOUPFTUBCMFDJEPQPSFM&TUBEPFODBEBDBTPEFTQVÏTEFDVNQMJEBTMBT
OPSNBTDPSSFTQPOEJFOUF4JOFNCBSHPFOMBQSÈDUJDBFTUPOPPDVSSFBTÓ
3.5. Artículo 63.o: “La inversión nacional y extranjera se sujetan a las mismas
condiciones. […]. En todo contrato del estado y de las personas de derecho
público con extranjeros domiciliados consta el sometimiento de estos
a las leyes y órganos jurisdiccionales de la República y su renuncia a toda
reclamación diplomática. […]. El Estado y las demás personas de derecho
público pueden someter las controversias derivadas de relación contractual
a tribunales constituidos en virtud de tratados en vigor. […]”
&TUBNPT IBCMBOEP BDÈ EF QFSTPOBT EF EFSFDIP QÞCMJDP Z EF DPOUSBUPT EFM &TUBEP DPO
EJDIBTQFSTPOBTEFEFSFDIPQÞCMJDP&MQSPGFTPS.BOVFM0TTPSJPMBTEFĕOFDPNP
$VBMRVJFSB EF MBT DPSQPSBDJPOFT RVF EBO FTUSVDUVSB B MB DPOWJWFODJB IVNBOBDPOQFSNBOFODJBOPSNBUJWJEBEZDPBDDJØO5BMFTTPOFMEstado, la Región, la
Provincia, el Municipio ZMBTFOUJEBEFTMPDBMFTNFOPSFT3FTVMUBOEFDBUBMPHBDJØO
EVEPTBFOFTUBFTQFDJFMBTNaciones UnidasQPSDVBOUPFMBDDFTPBFMMBTZMBQFSNBOFODJBFTEJTDSFDJPOBMQBSBMPTEJTUJOUPTQBÓTFTJOEFQFOEJFOUFTZQPSOPDPOTUJUVJS
VOTÞQFS&TUBEP
1PSTVQBSUFEFĕOFpersona de derecho privado DPNP
%FOPNJOBDJØORVFBMHVOPTBVUPSFTSFTFSWBOBMBWBSJFEBEEFpersonas abstractasRVFGVOEBOMPTQBSUJDVMBSFTZFOJOUFSÏTJOEJWJEVBM1FSUFOFDFOBFTUFHÏOFSPMBT
TPDJFEBEFTZBTPDJBDJPOFT
3.6. Artículo 71.o: “En cuanto a la propiedad, los extranjeros, sean personas
naturales o jurídicas, están en la misma condición que los peruanos, sin
que, en caso alguno, puedan invocar excepción ni protección diplomática.
Sin embargo […]”
-B$POTUJUVDJØOEFFOTVBSUÓDVMPPZMBEFFOTVBSUÓDVMPPDPOUFOÓBO
EJTQPTJDJPOFTBOÈMPHBT
ť
.BY4BMB[BS(BMMFHPTFO8BMUFS(VUJÏSSF[EJS
La Constitución comentada,UPNPi-JNB(BDFUB+VSÓEJDBŞŜŜšQ‫ڀ‬ŠŢŠ
ŝŜ
.BOVFM 0TTPSJP Diccionario de ciencias jurídicas, políticas y sociales, #VFOPT "JSFT )FMJBTUB
Q‫ڀ‬ţŝŢ
128
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO Y LOS DERECHOS... / RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS
4FHÞOFMQSPGFTPS+PSHF"WFOEB×PZUPEBWF[RVFMBOPSNBEFDMBSBMBJHVBMEBEFOUSF
QFSVBOPTZFYUSBOKFSPTFODVBOUPBMBQSPQJFEBEFOPDBTJPOFTPDVSSFBMSFWÏT
<y>MPTFYUSBOKFSPTTPOBWFDFTFYDMVJEPTEFBMHVOBTBDUJWJEBEFTFDPOØNJDBT
MBTDVBMFTRVFEBOSFTFSWBEBTFYDMVTJWBPNBZPSJUBSJBNFOUFBQFSVBOPT&TUPUBNQPDPFTQPTJCMFDPOGPSNFBMBOPSNBDPOTUJUVDJPOBMCBKPDPNFOUBSJP<y>OPTPO
DPOGPSNFTDPOMB$POTUJUVDJØOBRVFMMBTOPSNBTEFNFOPSSBOHPRVFFYDMVZFOBMPT
FYUSBOKFSPTEFEFUFSNJOBEBTBDUJWJEBEFTFDPOØNJDBTPRVFSFTUSJOHFOFMQPSDFOUBKFEFTVUJUVMBSJEBE
%JDFMBOPSNBRVFOPQVFEFOMPTFYUSBOKFSPTQPTFFSiQPSUÓUVMPBMHVOPwMPDVBMEFTDBSUBMBQPTFTJØONFEJBUBFJONFEJBUBZBTFBDPNPBSSFOEBUBSJPTVTVGSVDUVBSJPTDPNPEBUBSJPTDPODFTJPOBSJPTFUDÏUFSB
{1VFEFVOFYUSBOKFSPTFSBDSFFEPSEFVOQFSVBOPDPOMBHBSBOUÓBIJQPUFDBSJBEFVO
JONVFCMFTJUVBEPEFOUSPEFMPTDJODVFOUBLJMØNFUSPT $SFPRVFTÓQFSPTJTFFKFDVUBSB
EJDIPCJFOOPQPESÓBFMBDSFFEPSFYUSBOKFSPBDDFEFSBTVQSPQJFEBEPQPTFTJØO
{2VÏPDVSSFKVSÓEJDBNFOUFTJVOFYUSBOKFSPSFTVMUBQSPQJFUBSJPPQPTFFEPSEFVOCJFO
VCJDBEPEFOUSPEFMPTDJODVFOUBLJMØNFUSPT -BSFHMBEJDFRVFFMFYUSBOKFSPQJFSEFFO
CFOFĕDJPEFM&TUBEPFMEFSFDIPBERVJSJEP{1VFEFEFDJSTFRVFFMBDUPEFBERVJTJDJØOFT
OVMP -BSFTQVFTUBQBSFDFSÓBTFSBĕSNBUJWBQPSUSBUBSTFEFVOBDUPDPOUSBSJPBMBMFZ1FSP
DPNPMBQSPQJBOPSNBEJDFRVFMBQSPQJFEBETFQJFSEFBGBWPSEFM&TUBEPOPTQBSFDFRVF
FTUBFTMBTBODJØO-BBERVJTJDJØOQSPEVDFFGFDUPTQFSPEFJONFEJBUPTFQJFSEFFMEFSFDIP
BERVJSJEPFMDVBMQBTBBM&TUBEP
-B OPSNB DPNFOUBEB DPODMVZF RVF MPT FYUSBOKFSPT TPMP QVFEFO TFS QSPQJFUBSJPT P
QPTFFEPSFTEFOUSPEFMPTDJODVFOUBLJMØNFUSPTDVBOEPTFUSBUFEFVODBTPEFOFDFTJEBE
QÞCMJDBEFDMBSBEBQPSEFDSFUPTVQSFNPBQSPCBEPQPSFM$POTFKPEF.JOJTUSPT-B$POTUJUVDJØOEFŝťşşOPDPOUFOÓBVOBSFHMBDPNPFTUB-BEFŝťţťUFOÓBVOBEJTQPTJDJØOTJNJMBS
BMBBDUVBMQFSPDPOEPTEJGFSFODJBTMBFYDFQDJØOOPTFCBTBCBFOMBOFDFTJEBEQÞCMJDB
TJOPFOMBOFDFTJEBEOBDJPOBMZMBEFDMBSBDJØOOPEFCÓBFTUBSDPOUFOJEBFOVOEFDSFUP
TVQSFNPTJOPFOVOBMFZ
%FTQVÏTEFMPFYQVFTUPDBCFQSFHVOUBSOPTTJMBTQFSTPOBTKVSÓEJDBTFYUSBOKFSBTUFOESÓBOPOPEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFT*NBHJOFNPTFMDBTPEFRVFFOBMHVOBTEFMBTTJUVBDJPOFTEFTDSJUBTQPSFMQSPGFTPS+PSHF"WFOEB×PTFIVCJFTFBGFDUBEPFMEFCJEPQSPDFTP
MBUVUFMBQSPDFTBMFGFDUJWBPFMEFSFDIPBMBEFGFOTBQBSBMBTSFGFSJEBTQFSTPOBTKVSÓEJDBT
{QPESÓBOFTUBTBDDFEFSBMPTQSPDFTPEFBNQBSPDPOUSBUBMFTSFTPMVDJPOFTKVEJDJBMFTQFSKVEJDJBMFTZMMFHBSWÓBFMSFDVSTPEFBHSBWJPDPOTUJUVDJPOBMBMNÈYJNPJOUÏSQSFUFEFMB
$BSUB.BHOB
11
+PSHF"WFOEB×P7BMEF[i*HVBMEBEZMÓNJUFTBFYUSBOKFSPTFODVBOUPBMBQSPQJFEBEwFO8BMUFS
(VUJÏSSF[EJS
La Constitución comentada,UPNPi-JNB(BDFUB+VSÓEJDBŞŜŜšQ‫ڀ‬ťŠţ
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO
129
3.7. Artículo 84.o: “El Banco Central es persona jurídica de derecho público.
Tiene autonomía dentro del marco de su Ley Orgánica”
-BĕOBMJEBEEFM#BODP$FOUSBMFTQSFTFSWBSMBFTUBCJMJEBENPOFUBSJB4VTGVODJPOFTTPOSFHVMBSMBNPOFEBZFMDSÏEJUPEFMTJTUFNBĕOBODJFSPBENJOJTUSBSMBTSFTFSWBTJOUFSOBDJPOBMFTBTVDBSHPZMBTEFNÈTGVODJPOFTRVFTF×BMBTVMFZPSHÈOJDB
&M#BODPJOGPSNBBMQBÓTFYBDUBZQFSJØEJDBNFOUFTPCSFFMFTUBEPEFMBTĕOBO[BTOBDJPOBMFTCBKPSFTQPOTBCJMJEBEEFTVEJSFDUPSJP
&M#BODPFTUÈQSPIJCJEPDPODFEFSĕOBODJBNJFOUPBMFSBSJPTBMWPMBDPNQSBFO
FMNFSDBEPTFDVOEBSJPEFWBMPSFTFNJUJEPTQPSFM5FTPSP1ÞCMJDPEFOUSPEFMMÓNJUF
RVFTF×BMBTV-FZ0SHÈOJDB12
$PNPOPQPEÓBTFSEFPUSPNPEPBM#BODP$FOUSBMEF3FTFSWBįİĿ
TFMFBTJHOBMB
DBMJEBEEFQFSTPOBKVSÓEJDBEFEFSFDIPQÞCMJDPDPOMBBVUPOPNÓBRVFTF×BMFTVMFZPSHÈOJDB"TÓMBGVODJØOFYDMVTJWBEFFNJUJSCJMMFUFTRVFTFSFTFSWBQBSBFM&TUBEPTFFKFSDF
BUSBWÏTEFFTUFFOUFQÞCMJDPTJOQPTJCJMJEBEQPSUBOUPEFEFMFHBSFTBGVODJØOBUFSDFSPT
QBSUJDVMBSFT4FHÞOTVMFZPSHÈOJDBFMBDUVBMEFDSFUPMFZOP‫ڀ‬ŞŢŝŞşBSUÓDVMPşP
FTUFPSHBOJTNPQÞCMJDPDPOTUJUVDJPOBMUJFOFBVUPOPNÓBFOFMDVNQMJNJFOUPEFTVĕOBMJEBEZ
GVODJPOFT
5BOUPMB$POTUJUVDJØODPNPMB-FZ0SHÈOJDBEFMbcrTF×BMBORVFMBÞOJDBĕOBMJEBE
EFMCBODPFNJTPSFTQSFTFSWBSMBFTUBCJMJEBENPOFUBSJBQBSBDVZPFGFDUPTFMFBTJHOBOMBT
GVODJPOFTEFSFHVMBDJØOEFMBNPOFEBZFMDSÏEJUPEFMTJTUFNBĕOBODJFSPBTÓDPNPMBGVODJØOEFBENJOJTUSBSMBTSFTFSWBTJOUFSOBDJPOBMFTRVFJHVBMNFOUFFTUÈOBTVDBSHP5BMFT
GVODJPOFTTFFODVFOUSBOSFMBDJPOBEBTEJSFDUBNFOUFDPOTVMBCPSEFMPHSBSMBFTUBCJMJEBE
EFMTJHOPNPOFUBSJPOBDJPOBMŝş
5BNCJÏOUFOFNPTQSFHVOUBTTJNJMBSFTBMBTBOPUBEBTBMĕOBMEFMBTFDDJØOBOUFSJPS&O
FGFDUP{QPESÓBOBDBTPFM1PEFS+VEJDJBMZFM5SJCVOBM$POTUJUVDJPOBMOFHBSFMEFSFDIPB
OVFTUSP#BODP$FOUSBMEF3FTFSWBEFBDVEJSFOVOQSPDFTPEFBNQBSPBOUFSFTPMVDJPOFT
KVEJDJBMFTRVFMPQFSKVEJRVFOFOTVTMFHÓUJNPTEFSFDIPT :BFOPDBTJØOBOUFSJPSFM5SJCVOBM$POTUJUVDJPOBMTFQSPOVODJØFOVOQSPDFTPDPNQFUFODJBMTFHVJEPDPOUSBMB4VQFSJOUFOEFODJBEF#BODBZ4FHVSPTFOMBTFOUFODJBSFDBÓEBFOFMFYQFEJFOUFOP‫ڀ‬ŜŜŜšŞŜŜšcc
&OFTBPQPSUVOJEBETF×BMØ
-BSB[ØOQPSMBRVF<y>TFDPOTJEFSBJNQSFTDJOEJCMFTPMJDJUBSQSFWJBNFOUFMB
PQJOJØOQSFWJBEFMbcrFOMPTTVQVFTUPTEFUSBOTGPSNBDJØOEFVOBTVDVSTBMEFVOB
FNQSFTBĕOBODJFSBFYUSBOKFSBFOVOBFNQSFTBDPOTUJUVJEBFOFM1FSÞOPSFTJEFFO
MPRVFUFØSJDBNFOUFFTUBUSBOTGPSNBDJØOQVFEBSFQSFTFOUBSTJOPFOMPRVFFOMB
QSÈDUJDBQVFEBHFOFSBS:FTRVFVOBDPTBFTMPRVFVOBFNQSFTBEFMTJTUFNBĕOBODJFSPBOVODJFRVFQSFUFOEFIBDFSZPUSBMPRVFFOMPTIFDIPTTVTPMJDJUVEDPODSFUB
JNQMJRVF
$JFSUPFTRVFEFTEFVOQVOUPEFWJTUBUFØSJDPFOQSJODJQJPVOBTJNQMFUSBOTGPSNBDJØO TPDJFUBSJB OP EB MVHBS B VOB WBSJBDJØO FO MBT PQFSBDJPOFT RVF QVFEB
ŝŞ
"SUÓDVMPŤŠEFMB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDB
3PMBOEP$BTUFMMBSFT"HVJMBSFO8BMUFS(VUJÏSSF[EJS
La Constitución comentada,UPNPi-JNB
(BDFUB+VSÓEJDBŞŜŜšQ‫ڀ‬ŝŜŢŞ
ŝş
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO Y LOS DERECHOS... / RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS
130
JODJEJSTPCSFMBFTUBCJMJEBENPOFUBSJBQFSPFTQSFDJTPRVFFMMPTFBDPSSPCPSBEPQPS
VOFTUVEJPZVOBQPTUFSJPSPQJOJØOUÏDOJDBEFUPEBTMBTFOUJEBEFTDPOTUJUVDJPOBMNFOUFDPNQFUFOUFTFOFTUFDBTPOPTPMPMBsbsTJOPUBNCJÏOFMbcr
3.8. Artículo 89.o: “Las comunidades campesinas y las nativas
tienen existencia legal y son personas jurídicas”
4POBVUØOPNBTFOTVPSHBOJ[BDJØOFOFMUSBCBKPDPNVOBMZFOFMVTPZMBMJCSF
EJTQPTJDJØOEFTVTUJFSSBTBTÓDPNPFOMPFDPOØNJDPZBENJOJTUSBUJWPEFOUSPEFM
NBSDPRVFMBMFZFTUBCMFDF-BQSPQJFEBEEFTVTUJFSSBTFTJNQSFTDSJQUJCMFTBMWPFO
FMDBTPEFBCBOEPOPQSFWJTUPFOFMBSUÓDVMPBOUFSJPS
&M &TUBEP SFTQFUB MB JEFOUJEBE DVMUVSBM EF MBT $PNVOJEBEFT $BNQFTJOBT Z
/BUJWBT14
-BQSJNFSBQBSUFEFMQSJNFSBDÈQJUFEFMBSUÓDVMPŤťPSFQSPEVDFFOTVFTFODJBMPEJTQVFTUPQPSMB$BSUBBOUFSJPSSFTQFDUPEFMBBVUPOPNÓBEFMBTDPNVOJEBEFT1FSPMBTFHVOEBQBSUFDPOUJFOFVOBJNQPSUBOUÓTJNBNPEJĕDBDJØOTPCSFMBQSPQJFEBEEFMBUJFSSBDPNVOBMQVFTGBDVMUBTViMJCSFEJTQPTJDJØOwDPOMBJOEVEBCMFJOUFODJØOEFMPHSBSTVSÈQJEB
FYUJODJØOQVFTMBUJFSSBFTVOPEFMPTFMFNFOUPTFTFODJBMFTEFTVFYJTUFODJB%FTDPOPDF
RVFFTUBTDPNVOJEBEFTEFCFOTFSWJTUBTDPNPHPCJFSOPTMPDBMFTNÈTRVFDPNPQSPQJFUBSJBTEBEBTVBVUPOPNÓBZTVTGBDVMUBEFTKVSJTEJDDJPOBMFTDPODFEJEBTQPSFMBSUÓDVMPŝŠťP
EFMBQSPQJB$POTUJUVDJØO
&MTFHVOEPBDÈQJUFEFMBSUÓDVMPŤťPEFDMBSBRVFi&M&TUBEPSFTQFUBMBJEFOUJEBEDVMUVSBMEFMBT$PNVOJEBEFT$BNQFTJOBTZ/BUJWBTwFODPODPSEBODJBDPOFMJODJTPŝťEFM
BSUÓDVMPŞPEFMBNJTNB$BSUBRVFFTUBCMFDFFMEFSFDIPEFDBEBVOPEFTVTNJFNCSPTB
TViJEFOUJEBEÏUOJDBZDVMUVSBMw
-BFYJTUFODJBMFHBMEFOVFTUSPTQVFCMPTBNB[ØOJDPTGVFJHOPSBEBQPSFM&TUBEPQFSVBOPIBTUBCJFOBWBO[BEPFMTJHMPxx-BMFZOP‫ڀ‬ŝšŜşţEFMŞŝEFNBZPEFŝťŢŠMBTDPOTJEFSØiUSJCVTBCPSÓHFOFTwZEJTQVTPRVFTFMFTBEKVEJDBSBOFOQSPQJFEBEMBTUJFSSBTRVF
PDVQBCBO3FDJÏOSFDPOPDJEPTDPOFMOPNCSFEFcomunidades nativasQPSFMEFDSFUPMFZ
OP‫ڀ‬ŞŜŢšş-FZEF$PNVOJEBEFT/BUJWBTZEF1SPNPDJØO"HSPQFDVBSJBEFMBT3FHJPOFTEF
4FMWBZ$FKBEF4FMWBBNQMJBEPQPSFMEFDSFUPMFZOP‫ڀ‬Şŝŝţš-FZEF$PNVOJEBEFT/BUJWBT
Z%FTBSSPMMP"HSBSJPEFMB4FMWBZ$FKBEF4FMWBEFŞŝEFNBZPSEFŝťţŤRVFEFTDPOPDJØ
TVQMFOPEPNJOJPTPCSFMBTUJFSSBTDPOBQUJUVEGPSFTUBMEFTVUFSSJUPSJPIBOTJEPTPNFUJEBTBMNJTNPSÏHJNFORVFMBTDPNVOJEBEFTDBNQFTJOBTQPSMBT$POTUJUVDJPOFTEFŝťţťZ
ŝťťşZTFFODVFOUSBOBNQBSBEBTQPSFM$POWFOJPŝŢťEFMBoitSBUJĕDBEPQPSFM$POHSFTPQFSVBOPFMŝŜEFEJDJFNCSFEFŝťťš
$PNP CJFO TF IB EJDIP i&M UFSSJUPSJP SFQSFTFOUB QBSB MPT QVFCMPT JOEÓHFOBT EF MB
"NB[POÓBTVGVFOUFEFWJEBZTVDVMUVSBwŝš
)BSÓBNPTMBTNJTNBTQSFHVOUBTRVFFOPDBTJPOFTBOUFSJPSFT{1PESÓBOFM1PEFS+VEJDJBMZFM5SJCVOBM$POTUJUVDJPOBMOFHBSFMEFSFDIPBOVFTUSBTDPNVOJEBEFTDBNQFTJOBTZ
ŝŠ
"SUÓDVMPŤťEFMB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDB
"NÏSJDP+BWJFS"SPDB.FEJOBComunidades campesinas y nativas en el nuevo contexto nacional,
-JNBcaaapŝťťşQ‫ڀ‬ŝŤŤ
ŝš
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO
131
OBUJWBTEFBDVEJSFOVOQSPDFTPEFBNQBSPBOUFSFTPMVDJPOFTKVEJDJBMFTRVFMBTQFSKVEJRVFOFOTVTMFHÓUJNPTEFSFDIPT
&OFTUFTFOUJEPFMTVQSFNPJOUÏSQSFUFEFMB$POTUJUVDJØOFOMBTFOUFODJBSFDBÓEBFOFM
FYQFEJFOUFOP‫ڀ‬ŜŜŠŞŞŜŜŠaiFOGBUJ[Ø
-B$POTUJUVDJØOSFDPOPDFMBFYJTUFODJBMFHBMEFMBTDPNVOJEBEFTDBNQFTJOBT
ZOBUJWBTBTÓDPNPTVQFSTPOBSÓBKVSÓEJDBBSUÓDVMPEFMB$POTUJUVDJØO
1FSP
UBNCJÏOEFCFSFDPOPDFSMBFYJTUFODJBEFQPCMBDJPOFTBGSPQFSVBOBTZEFPUSBTUSBEJDJPOBMNFOUFBSSBJHBEBTFOFM1FSÞ
3.9. Artículo 163.o: “El Estado garantiza la seguridad de la Nación
mediante el Sistema de Defensa Nacional”
-B %FGFOTB /BDJPOBM FT JOUFHSBM Z QFSNBOFOUF 4F EFTBSSPMMB FO MPT ÈNCJUPT
JOUFSOPZFYUFSOPToda persona, natural o jurídica, está obligada a participar en la
Defensa Nacional, EFDPOGPSNJEBEDPOMBMFZ16
"MSFTQFDUP&EVBSEP5PDIFŝţQSFDJTBMPTJHVJFOUF
&MPCKFUJWPEFMBEFGFOTBOBDJPOBMFTMBTFHVSJEBEOBDJPOBMEFĕOJEBDPNPMBDBQBDJEBEPDPOEJDJØOMPHSBEBQPSVO&TUBEPBMBEPQUBSVODPOKVOUPEFQSFWJTJPOFT
ZBBDDJPOFTRVFUJFOEFOBGPSUBMFDFSFMQPEFSOBDJPOBMZFWJUBSFMJNJOBSPQBMJBS
WVMOFSBCJMJEBEFTEFNBOFSBEFRVFEBSFODPOEJDJPOFTEFFOGSFOUBSDPOSB[POBCMFTQPTJCJMJEBEFTEFÏYJUPBNFOB[BTZBHSFTJPOFTEFPSJHFOJOUFSOPZFYUFSOPRVF
QVFEBOBGFDUBSMBDPOTFDVDJØOEFMPCKFUJWPOBDJPOBM
%FTEFFMQVOUPEFWJTUBFTUSJDUBNFOUFUFØSJDPZUFOJFOEPBIPSBDPNPQFSTQFDUJWBMB
TFHVSJEBEEFMB/BDJØOFMDPODFQUPEF%FGFOTB/BDJPOBMRVFFNQMFBFTUB$POTUJUVDJØOZ
TVQSFDFEFOUFQSPWJFOFEFVOBMBSHBFMBCPSBDJØORVFTVSHFEFMPTB×PTDJODVFOUBDVBOEPTFDSFBFM$FOUSPEF"MUPT&TUVEJPT.JMJUBSFTcaem
-BEPDUSJOBNJMJUBSTPCSFEFGFOTBOBDJPOBMEFTBSSPMMBEBFOFM1FSÞDPOFMcaemDPOTJEFSBRVFFMĕOTVQSFNPEFM&TUBEP
FTFMbien comúnBMDVBMEFCFOB×BEJSTFEPTĕOBMJEBEFTDPNQMFNFOUBSJBTMBTFHVSJEBE
JOUFHSBMZFMCJFOFTUBS
&MCJFOFTUBSQFSUFOFDFBMÈNCJUPEFMBQPMÓUJDBZEFMBFDPOPNÓB5JFOFDPNPQPMÓUJDB
QSPQJBMBEFMEFTBSSPMMP-BTFHVSJEBEJOUFHSBMFTEFĕOJEBDPNPBRVFMMBTJUVBDJØOFOMB
RVFFM&TUBEPHBSBOUJ[BTVFYJTUFODJBZMBJOUFHSJEBEEFTVQBUSJNPOJPBTÓDPNPTVGBDVMUBEEFBDUVBSDPOQMFOBBVUPOPNÓBFOFMDBNQPJOUFSOPZMJCSFEFUPEBTVCPSEJOBDJØOFO
FMDBNQPFYUFSOP4FMPHSBNFEJBOUFMBEFGFOTBOBDJPOBM
&M PCKFUJWP EF MB EFGFOTB OBDJPOBM FT MB TFHVSJEBE OBDJPOBM -B EFGFOTB OBDJPOBMFTFOFTFODJBVOBQPMÓUJDBRVFDPOEVDFBMBTFHVSJEBEJOUFHSBM&TVOBDPODFQDJØO
ŝŢ
"SUÓDVMPŝŢşEFMB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDBDVSTJWBTB×BEJEBT
&EVBSEP5PDIFi%FGFOEJFOEPBM&TUBEP"QSPYJNBDJØOBMBTJEFBTEFEFGFOTBZTFHVSJEBEFOFM
1FSÞEVSBOUFFMTJHMPxxwFOModernización democrática de las Fuerzas Armadas, -JNB$PNJTJØO"OEJOBEF+VSJTUBTŞŜŜŞQ‫ڀ‬ŝŞ
ŝţ
132
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO Y LOS DERECHOS... / RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS
QSFEPNJOBOUFNFOUFNJMJUBSBVORVFDPODPOUFOJEPTQPMÓUJDPTFDPOØNJDPTZTPDJBMFTRVF
JOWPMVDSBOBUPEBMBTPDJFEBEDJWJM-BTFHVSJEBEUBMDPNPIBTJEPEFĕOJEBFOFMÈNCJUP
DBTUSFOTFUJFOFVOBMUPDPNQPOFOUFEFQSFWJTJØOEFMDPOĘJDUPBSNBEP/PQPEÓBTFSEF
PUSPNPEPEFTEFRVFMBHVFSSBZTVQSFWFODJØOBUSBWÏTEFMQPEFSÓPQSPQJPTPOFMPCKFUJWPEFUPEBTMBT'VFS[BT"SNBEBTEFMNVOEPNPEFSOP&OFMQBTBEPFMPCKFUJWPQVEPTFS
EJTUJOUPQPSRVFOPTFQFSTFHVÓBMBQB[NVOEJBMDPNPVOBQPMÓUJDBTPTUFOJEBZEFTFBCMFZ
QSPCBCMFNFOUFUBNCJÏOQPSRVFMBHVFSSBOPQPEÓBDBVTBSUBOUPEB×PDPNPFMRVFDBVTB
FOMBBDUVBMJEBE
&OMBNFEJEBFORVFMBHVFSSBFTJOUFHSBMMB%FGFOTB/BDJPOBMEFOUSPEFFTUBDPODFQDJØOUFOESÈUBNCJÏORVFTFSJOUFHSBMFTEFDJSBCBSDBSBUPEBQFSTPOBUJFNQPZFTQBDJP
BVORVFMBJOUFOTJEBEEFMBEFGFOTBBQMJDBEBEFQFOEFEFMBHSBWFEBEEFMBTBNFOB[BTRVF
QVFEBOFYJTUJSFOVOQFSJPEPEFUFSNJOBEPŝŤ
"MSFTQFDUPFM5SJCVOBM$POTUJUVDJPOBMFOFMQSPDFTPEFJODPOTUJUVDJPOBMJEBESFDBÓEP
FOFMFYQFEJFOUFOP‫ڀ‬ŜŜŜŝţŞŜŜşaiJOEJDØFOFMGVOEBNFOUPŞť
&M&TUBEPFTMBFTUSVDUVSBRVFDPODFOUSBFMQPEFSQPMÓUJDPEFMFHBEPQPSFMQVFCMPTPCFSBOPQBSBRVFDVNQMBDPOEFUFSNJOBEPTĕOFTFOQSPDVSBEFMCJFOFTUBS
HFOFSBM&TQPSFMMPRVFMFDPSSFTQPOEFFMBCPSBSQPMÓUJDBTQÞCMJDBTDPOFMPCKFUJWP
EFMPHSBSFMEFTBSSPMMPTPDJBMFDPOØNJDPZDVMUVSBMEFMQBÓTBTÓDPNPHBSBOUJ[BSMB
QMFOBWJHFODJBEFMPTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFT&OUSFFMMBTVOBEFMBTNÈTJNQPSUBOUFTFTMBDPODFSOJFOUFBMBTFHVSJEBEQVFTFTUBDPOTUJUVZFOPTPMPVOQSFTVQVFTUPQBSBFMEFTBSSPMMPTJOPUBNCJÏOFMFTDFOBSJPEFOUSPEFMDVBMMPTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTQVFEFOFKFSDFSTF4JOTFHVSJEBEOPIBZEFTBSSPMMPOJFKFSDJDJPQMFOP
EFMPTEFSFDIPTZMJCFSUBEFTGVOEBNFOUBMFT"NCPTTFHVSJEBEZEFTBSSPMMP
TPO
OFDFTBSJPTQBSBBMDBO[BSFMCJFOFTUBS%FBIÓRVFFMBSUÓDVMPEFMB$POTUJUVDJØO
FTUBCMF[DBDPNPVOBEFMBTUBSFBTGVOEBNFOUBMFTEFM&TUBEPQFSVBOPMBEFHBSBOUJ[BSMBTFHVSJEBEEFMB/BDJØOBUSBWÏTEFVO4JTUFNBEF%FGFOTB/BDJPOBM
4. Las sentencias del Tribunal Constitucional
&OMBJOUFSFTBOUFTFOUFODJBQSPOVODJBEBQPSFMtcFOFMFYQFEJFOUF4972-2006-pa/tc,
Corporación Meier sac., EFM EF "HPTUP EF TVTDSJUB QPS MPT NBHJTUSBEPT 7ÓDUPS
(BSDÓB5PNB$ÏTBS-BOEB"SSPZPZ$BSMPT.FTÓB3BNÓSF[FMDPMFHJBEPDPOTJEFSØQFSUJOFOUFQVOUVBMJ[BSRVFMPTDSJUFSJPTEFTBSSPMMBEPTFTQFDJBMNFOUFMPTRVFĕHVSBOFOMPT
GVOEBNFOUPT Z TF TVTUFOUBO FO MB KVSJTQSVEFODJB QSFDFEFOUFNFOUF FTUBCMFDJEBQPSFTUFNJTNPUSJCVOBM&TUBDPOTUJUVZFEFDPOGPSNJEBEDPOFMBSUÓDVMPviEFM
UÓUVMPQSFMJNJOBSEFMcpcQBSUFEFTVEPDUSJOBDPOTUJUVDJPOBMWJODVMBOUFBUPNBSTFFO
ŝŤ
"MCFSUP0UÈSPMB1F×BSBOEBFO8BMUFS(VUJÏSSF[EJS
La Constitución comentada,UPNPii-JNB
(BDFUB+VSÓEJDBŞŜŜšţťŢ
ŝť
iArt. vi.- Control Difuso e Interpretación Constitucional.$VBOEPFYJTUBJODPNQBUJCJMJEBEFOUSF
VOB OPSNB DPOTUJUVDJPOBM Z PUSB EF JOGFSJPS KFSBSRVÓB FM +VF[ EFCF QSFGFSJS MB QSJNFSB TJFNQSF RVF
FMMPTFBSFMFWBOUFQBSBSFTPMWFSMBDPOUSPWFSTJBZOPTFBQPTJCMFPCUFOFSVOBJOUFSQSFUBDJØODPOGPSNF
B MB $POTUJUVDJØO -PT +VFDFT OP QVFEFO EFKBS EF BQMJDBS VOB OPSNB DVZB DPOTUJUVDJPOBMJEBE IBZB
TJEPDPOĕSNBEBFOVOQSPDFTPEFJODPOTUJUVDJPOBMJEBEPFOVOQSPDFTPEFBDDJØOQPQVMBS-PT+VFDFT
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO
133
DVFOUBQPSUPEPTMPTKVFDFTZUSJCVOBMFTEFMB3FQÞCMJDBZEFCFFOUPEPDBTPTJOQFSKVJDJP
EFMPSFTVFMUPJODPSQPSBSTFFYQSFTBNFOUFBTVQBSUFSFTPMVUJWB&OFMfjTFFYQSFTB
4JFOEP DPOTUJUVDJPOBMNFOUF MFHÓUJNP FM SFDPOPDJNJFOUP EF EFSFDIPT GVOEBNFOUBMFTTPCSFMBTQFSTPOBTKVSÓEJDBTDPOWJFOFQVOUVBMJ[BSRVFUBMDPOTJEFSBDJØO
UBNQPDPTJHOJĕDBOJEFCFJOUFSQSFUBSTFDPNPRVFUPEPTMPTBUSJCVUPTGBDVMUBEFTZ
MJCFSUBEFTSFDPOPDJEBTTPCSFMBQFSTPOBOBUVSBMTFBOMPTNJTNPTRVFDPSSFTQPOEFOBMBQFSTPOBKVSÓEJDB<y>QPSEFQSPOUPJNQPOFFOFMKVF[DPOTUJUVDJPOBMFM
SPMEFNFSJUVBEPSEFDBEBDBTPTFHÞOMBTDBSBDUFSÓTUJDBTPQBSUJDVMBSJEBEFTRVFMF
BDPNQB×FO
&OFMfjŝŠTFBENJUFOFOUSFPUSPTZEFTEFVOBQFSTQFDUJWBTJNQMFNFOUFFOVODJBUJWB
MPTEFSFDIPTHMPTBEPTFOMPTJODJTPTŞŠšŢţŤťŝŜŝŝŝŞŝşŝŠŝšŝŢŝţŝťŞŜZŞŝ
EFMBSUÓDVMPŞPZšŤšťŢŜŢŝŢşţŠZŝşťşEFMBİĽ
&MQSPGFTPS&OSJRVF1FTUBOB6SJCFBTPDJBEPEFMB"DBEFNJBEFMB.BHJTUSBUVSBŞŜ SFDPOPDFFMEFSFDIPal honor y a la buena reputación RVFFMDPMFHJBEPDPODFEJØFOMPTFYQFEJFOUFTŜťŜšŞŜŜŝaa/ŁİfjŢZţBMB$BKB3VSBMEF"IPSSPZ$SÏEJUP4BO.BSUÓOZŜŤşš
ŞŜŜŞaa/tcB'VMM-JOFsaDPOUSB)PNCSFDJUPTEF$PMPSsaZ5FMFGØOJDBEFM1FSÞsaa
&M NJTNP QSPGFTPS EF MB 6OJWFSTJEBE /BDJPOBM +PTÏ 'BVTUJOP 4ÈODIF[ $BSSJØO TJO
FNCBSHP QPOF FO UFMB EF KVJDJP MPT EFSFDIPT EF MBT personas jurídicas B MBT libertades
de opinión, expresión y difusión del pensamiento RVF DPOTJEFSB BCTPMVUBNFOUF QFSTPOBMÓTJNPTZQSPQJPTEFMPTTFSFTIVNBOPT1PSTVQVFTUPEJTDSFQBNPTEFTVQBSFDFS-BT
BTPDJBDJPOFT B USBWÏT EF TVT KVOUBT EJSFDUJWBT Z BTBNCMFBT HFOFSBMFT Z MBT TPDJFEBEFT
NFEJBOUFTVTEJSFDUPSJPTZKVOUBTHFOFSBMFTFYQSFTBOMBWPMVOUBEEFMFOUF4POWFSEBEFSPTØSHBOPTEFMBTQFSTPOBTKVSÓEJDBTNFEJBOUFMPTRVFTFFYQSFTBMBWPMVOUBEEFFTUBT
/PTPOTVTSFQSFTFOUBOUFTOJTVTNBOEBUBSJPTFOUPEPDBTPBEFNÈTQVFEFOTFSMPQFSP
MBUFPSÓBQSFWBMFDJFOUFFTRVFTFUSBUBEFWFSEBEFSPTØSHBOPTEFMBTFOUJEBEFTSFGFSJEBT
5BNCJÏOFMQSPGFTPS1FTUBOB QPOFFOUFMBEFKVJDJPEFRVFMBTpersonas jurídicasHPDFO
EFMEFSFDIPZMBMJCFSUBEEFcreación intelectual, artística, técnica y científicaDVBOEPKVTUBNFOUFFOFMindecopiZFOPUSPTDFOUSPTNVOEJBMFTEFQBUFOUFTEJTF×PTJOEVTUSJBMFT
NBSDBTZOPNCSFTDPNFSDJBMFTTFIBMMBOSFHJTUSBEPTOVNFSPTPTEFSFDIPTJOUFMFDUVBMFTEF
HSBOEFTJOEVTUSJBTZMBCPSBUPSJPTDPSSFTQPOEJFOUFTBFNQSFTBTNVMUJOBDJPOBMFTZUSBOTOBDJPOBMFT/PQPEFNPTUBQBSFMTPMDPOVOEFEP1PSÞMUJNPDPTBQBSFDJEBQBTBDPOFM
derecho de reuniónPFMEFnacionalidadEFMPTRVFUBNCJÏOEVEBFMQSPGFTPS1FTUBOB%F
VOBQBSUFMBİļĻijĶIJĽĶĽĮIJŀłŁIJĽİĴŁĽZUBOUBTPUSBTPSHBOJ[BDJPOFTEFEJTUJOUBĕOBMJEBEZSBJHBNCSFFKFSDFOFMEFSFDIPEFSFVOJØOFOOVNFSPTBTPDBTJPOFTZFOEJTUJOUBT
NPEBMJEBEFT&ODVBOUPBMBOBDJPOBMJEBEFTUFFTVOUFNBBOBDSØOJDPZZBTVQFSBEP-BT
TPDJFEBEFTUJFOFODPNPOBDJPOBMJEBEMBEFMQBÓTEFMMVHBSEFDPOTUJUVDJØOFJOTDSJQDJØO
JOUFSQSFUBOZBQMJDBOMBTMFZFTPUPEBOPSNBDPOSBOHPEFMFZZMPTSFHMBNFOUPTTFHÞOMPTQSFDFQUPTZ
QSJODJQJPTDPOTUJUVDJPOBMFTDPOGPSNFBMBJOUFSQSFUBDJØOEFMPTNJTNPTRVFSFTVMUFEFMBTSFTPMVDJPOFT
EJDUBEBTQPSFM5SJCVOBM$POTUJUVDJPOBMw
ŞŜ
&OSJRVF1FTUBOB6SJCFi-BOVFWBDPOĕHVSBDJØOEFMPTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTEFMBTQFSTPOBT
KVSÓEJDBT"QSPQØTJUPEFMDBTP$PSQPSBDJØO.FJFSsacwFOix Congreso Nacional de Derecho Constitucional,UPNPi"SFRVJQBadrusŞŜŜŤQ‫ڀ‬Şŝš
134
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO Y LOS DERECHOS... / RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS
SFHJTUSBMFOTVDBTP
IBDJFOEPBCTUSBDDJØOEFMBOBDJPOBMJEBEEFMBTQFSTPOBTOBUVSBMFT
PKVSÓEJDBTGVOEBEPSBTEFMBQSPQJFEBEEFMDBQJUBMTPDJBMRVFĕHVSFDPNPTVQBUSJNPOJP
EFMEPNJDJMJPPTFEFTPDJBMFTUBUVJEBFOTVDBSUBEFGVOEBDJØOPEFMMVHBSEFMDVNQMJNJFOUPEFMPCKFUPTPDJBM
Ş&OMBTFOUFODJBEFMFYQFEJFOUFOPŠŠŠŢŞŜŜţpa-punoEFMšEFPDUVCSFEFMŞŜŜţ
MB&NQSFTBEF5SBOTQPSUFT.POUFDBSMPsrlJOUFSQVTPEFNBOEBEFBNQBSPDPOUSBMB.VOJDJQBMJEBE1SPWJODJBMEF1VOPQSFUFOEJFOEPRVFMBEFNBOEBEBMFQFSNJUJFSBUSBCBKBS
FOFM5FSNJOBM5FSSFTUSFQSJWBEPVCJDBEPFOVOB[POBBMFEB×BBM5FSNJOBM;POBM&Mtc
EFDMBSØJNQSPDFEFOUFMBEFNBOEBQPSGBMUBEFMFHJUJNJEBEQBSBPCSBSBDUJWBEFMBFNQSFTBSFDVSSFOUFZBEFNÈTQPSMBOBUVSBMF[BEFMBQSFUFOTJØOŞŝ4FBĕSNBFOFTUBSFTPMVDJØO
RVFFOUBOUPQFSTPOBKVSÓEJDBOPUJFOFEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFT‰TBMWPFODBTPTFYDFQDJPOBMÓTJNPTUVUFMBVSHFOUFZBVTFODJBEFPUSBTPQDJPOFTQSPDFTBMFT‰ZBRVFMPTRVF
FYJTUFOFOMB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDBFTUBOEPBMPEJTQVFTUPQPSTVTBSUÓDVMPTŝPŞPZDVBSUB
EJTQPTJDJØOĕOBMZUSBOTJUPSJBZvEFMUÓUVMPQSFMJNJOBSEFMcpcBTÓDPNPUSBUBEPTJOUFSOBDJPOBMFTFTUÈOEJSJHJEPTBQSPUFHFSBMBQFSTPOBIVNBOBZOPBMBTMMBNBEBTQFSTPOBT
KVSÓEJDBTMBTDVBMFTUJFOFOQBSBMBQSPUFDDJØOEFTVTEFSFDIPTMBKVTUJDJBPSEJOBSJB&O
FMUFSDFSQÈSSBGPEFMfjŠTFIBDFVOBBQSFDJBDJØONVZMJHFSBRVFOPTFDPSSFTQPOEFDPO
MBMFZOJDPOMBTVTUFOUBEBZVOJGPSNFEPDUSJOBOJUBNQPDPDPOMBKVSJTQSVEFODJBTPCSF
MBNBUFSJB&OFGFDUPTFEJDFi1PSFTPTFBĕSNBFOFMMFOHVBKFNFSDBOUJMRVFMBQFSTPOB
KVSÓEJDBNÈTRVFVOBTPDJFEBEEFQFSTPOBTFTVOBTPDJFEBEEFDBQJUBMFT<y>wDPOMPDVBM
TFMBQSFUFOEFEJTUBODJBSEFMBTQFSTPOBTOBUVSBMFTŞŞ
$POTUF QBSB FWJUBS TFTHPT Z FSSPSFT RVF FO MB lgs FYJTUFO TJFUF GPSNBT TPDJFUBSJBT
ŝ
‫ڀ‬TPDJFEBEBOØOJNBPSEJOBSJB
ŞşRVFJODMVZFBMBTPDJFEBEBOØOJNBDFSSBEBZBMBTPDJFEBEBOØOJNBBCJFSUBŞ
‫ڀ‬TPDJFEBEEFSFTQPOTBCJMJEBEMJNJUBEBş
‫ڀ‬TPDJFEBEDPMFDUJWB
Š
‫ڀ‬TPDJFEBEFODPNBOEJUBTJNQMFš
‫ڀ‬TPDJFEBEFODPNBOEJUBQPSBDDJPOFTŢ
‫ڀ‬TPDJFEBE
DJWJMPSEJOBSJBZţ
‫ڀ‬TPDJFEBEDJWJMEFSFTQPOTBCJMJEBEMJNJUBEB-BTDJODPQSJNFSBTTPO
NFSDBOUJMFTZMBTEPTÞMUJNBTDJWJMFT5BNCJÏO‰FTOFDFTBSJPQSFDJTBSMP‰MBTEPTQSJNFSBTTPOiDBQJUBMJTUBTwZMBTDJODPSFTUBOUFTFODBNCJPiQFSTPOBMJTUBTw4FEFOPNJOBOBTÓ
FOPQJOJØOEFMNBFTUSPGSBODÏT(FPSHF3JQFSUQPSRVFFOMBTKVOUBTHFOFSBMFTFOVOPT
DBTPT MPT TPDJPT UJFOFO UBOUPT WPUPT DPNP capital IBO BQPSUBEP NJFOUSBT RVF FO MPT
PUSPTDBEBTPDJPUJFOFVOWPUPDPOBCTUSBDDJØOEFMDBQJUBMRVFIBZBBQPSUBEP&OVOPT
QSFWBMFDFFMDBQJUBMFOMPTPUSPTTFIBDFBCTUSBDDJØOEFMDBQJUBMBQPSUBEPZDBEBRVJFO
DBEBQFSTPOBUJFOFVOWPUP-BTQSJNFSBTEPTTPDJFEBEFTBOØOJNBZEFSFTQPOTBCJMJEBE
Şŝ
4PCSFMBEJGFSFODJBDJØOFOUSFMBUJUVMBSJEBEEFMPTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTQPSQBSUFEFMBTQFSTPOBTKVSÓEJDBTZMBMFHJUJNBDJØOQBSBSFDVSSJSFOBNQBSPDG«OHFM(ØNF[.POUPTPi-BUJUVMBSJEBEEF
EFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTQPSQFSTPOBTKVSÓEJDBTVOJOUFOUPEFGVOEBNFOUBDJØOwFORevista Española de
Derecho Constitucional,OP‫ڀ‬ŢšŞŜŜŞFTQFDÓĕDBNFOUFQQ‫ڀ‬ŢŞŢŠ
ŞŞ
&MEJTUJOHVJEPQSPGFTPSFTQB×PM+PBRVÓO(BSSJHVFTBĕSNBRVFMBTPDJFEBEBOØOJNBOPFTNÈTRVF
VOQBUSJNPOJPDPOQFSTPOBMJEBEKVSÓEJDB4POGPSNBTTJNCØMJDBTEFBĕSNBSFOBQSFUBEBNFSJUPSJBZUBMFOUPTBDBQBDJEBEEFTÓOUFTJTBMHÞOBTQFDUPJNQPSUBOUFEFTVDBSBDUFSJ[BDJØOZQVOUP-BDPODFQDJØOEF
MBTPDJFEBEDPSSFTQPOEFBQFSTPOBOBUVSBM-BQFSTPOBIVNBOBFTUÈFOFMOBDJNJFOUPEJSFDDJØODPOUSPM
EJTUSJCVDJØOEFCFOFĕDJPTZBTVODJØOEFQÏSEJEBTBDVFSEPTFOMBKVOUBEFTPDJPTQBSBMBUSBOTGPSNBDJØO
MBGVTJØOMBFTDJTJØOMBEJTPMVDJØOZMBBENJOJTUSBDJØOEFMBMJRVJEBDJØO)BTUBQBSBQSFTFOUBSMBTPMJDJUVE
BM3FHJTUSPQBSBRVFJOTDSJCBMBFYUJODJØO
Şş
"TÓMBEFOPNJOBFMBSUÓDVMPŤşEFM3FHMBNFOUPEFM3FHJTUSPEF4PDJFEBEFT
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO
135
MJNJUBEBTPODBQJUBMJTUBTBVORVFPCWJBNFOUFIBZSFTQFUPBMBQFSTPOBFOUBOUPUBMZFO
MBTDJODPSFTUBOUFTOPJOUFSFTBFMDBQJUBMBQPSUBEPDBEBTPDJPDBEBQFSTPOBIVNBOBUJFOF
VOWPUPQBSBĕOFTEFMPTBDVFSEPTQPSBEPQUBSŞŠ
&OFTUFFYQFEJFOUFDPOTUFFYJTUFVOGVOEBNFOUPEFWPUPEFMNBHJTUSBEP&SOFTUP«MWBSF[.JSBOEBFOFMDVBMSFDPOPDFRVFTVTDSJCFMBSFTPMVDJØORVFEFDMBSBMBJNQSPDFEFODJBEFMBEFNBOEBFTUBOEPEFBDVFSEPDPOFMTFOUJEPEFM'BMMPBVORVFQPSGVOEBNFOUPT
EJTUJOUPT&OFGFDUPBĕSNBFOFMfjş
<y>TJFOEPFMQSPDFTPEFBNQBSPEFOBUVSBMF[BFYUSBPSEJOBSJBZSFTJEVBMSB[ØO
QPSMBDVBMOPQSPDFEFDVBOEPFYJTUBOWÓBTQSPDFEJNFOUBMFTFTQFDÓĕDBTJHVBMNFOUFTBUJTGBDUPSJBTQBSBMBQSPUFDDJØOEFMEFSFDIPDPOTUJUVDJPOBMBNFOB[BEPPWVMOFSBEPDPOTJEFSPRVFMBEFNBOEBEFCFTFSEFTFTUJNBEBFOFTUSJDUBBQMJDBDJØOEFM
JODJTP
EFMBSUÓDVMPPEFM$ØEJHP1SPDFTBM$POTUJUVDJPOBM
&O PUSBT QBMBCSBT GPSNVMB EFTBDVFSEP DPO MB GBMUB EF MFHJUJNJEBE BDUJWB EFM
EFNBOEBOUF
ş &O FM FYQFEJFOUF ŜŝŤŤŝŞŜŜŤpa/tc 1SPNPUPSB F *ONPCJMJBSJB 5PXO )PVTF sac
FMtcEJDUBVOBTFOUFODJBEFGFDIBŞEFPDUVCSFEFŞŜŜŤRVFDPODJFSOFBMBEFNBOEB
JOUFSQVFTUBQPSEJDIBTPDJFEBEBOØOJNBDPOUSB.JSUB7JPMFUB$PSUF[4JMWBTPMJDJUBOEP
RVFFMtcPSEFOFBFTUBTVTQFOEBFMJNQFEJNFOUPEFUSÈOTJUPBUSBWÏTEFMBBWFOJEB-PT
«MBNPTRVFBUSBWJFTBMB6SCBOJ[BDJØO$VTJQBUBEFM%JTUSJUPEF$IBDMBDBZPQSPWJODJBEF
-JNB$POTJEFSBRVFUBMSFTUSJDDJØOBGFDUBTVTEFSFDIPTBMBlibertad de tránsitoZEFQSPQJFEBE-BQSFHVOUBFTMBTTPDJFEBEFTBOØOJNBTMBTQFSTPOBTKVSÓEJDBT{UJFOFOEFSFDIP
EFUSÈOTJUP {/PFTFTUFBDBTPVOEFSFDIPDPOFYPBMBMJCFSUBEJOEJWJEVBMZQPSFOEF
ÓOUJNBNFOUFWJODVMBEPBMBGBDVMUBEMPDPNPUPSBFYDMVTJWBEFMBTQFSTPOBTOBUVSBMFT
&OFGFDUPFMtcBQSPWFDIBFTUFFYQFEJFOUFQBSBFYQMJDBSFOTVratio decidendi MPRVF
TJHVF
$PNPQSFNJTBEFCFDPOTJEFSBSTFRVFMBTQFSTPOBTKVSÓEJDBTQVFEFOTFSUJUVMBSFTEFEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTTJOFNCBSHPFMMPOPTJHOJĕDBRVFEJDIBUJUVMBSJEBE
QVFEBQSFEJDBSTFSFTQFDUPBUPEPTMPTEFSFDIPTZBRVFFMMPFTUBSÈDPOEJDJPOBEPB
RVFBTÓMPQFSNJUBMBOBUVSBMF[BEFMCJFOQSPUFHJEPQPSFMEFSFDIPFODVFTUJØO&O
FGFDUPla titularidad de derechos como el de propiedad, defensa, debido proceso,
tutela jurisdiccional, libertad de contrato, libertad de trabajo, de empresa, igualdad,
entre otros, resulta indiscutible en atención a la naturaleza del bien protegido por estos derechos4JOFNCBSHPFOFMDBTPEFMBMJCFSUBEEFUSÈOTJUPOPQVFEFQSFEJDBSTF
UBMUJUVMBSJEBE<y>
-BFNQSFTBNBOJĕFTUBRVFDPOMBNFODJPOBEBUSBORVFSBTFMFJNQJEFFMJOHSFTPBTV
QSPQJFEBE
ŞŠ
4PCSFFMQBSUJDVMBSWÏBOTFMPTBSUÓDVMPTšŝŤŞŝŞţŞŢťŞţŤŞŤŝŞŤŢZşŜŝ
/PEFCFODPOGVOEJSTF
Şš
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO Y LOS DERECHOS... / RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS
136
&TUBBĕSNBDJØOEFCFTFSFOUFOEJEBDPNPSFGFSJEBBMJNQFEJNFOUPEFJOHSFTP
BMPTSFQSFTFOUBOUFTEFMBFNQSFTBZFOHFOFSBMBMPTNJFNCSPTRVFGPSNBOQBSUF
EFMBFNQSFTBFODVBOUPQFSTPOBKVSÓEJDB<y>&TUBOFDFTJEBEEFEFTQMB[BNJFOUP
EFCFFOUFOEFSTFRVFTFQSPZFDUBUBOUPDPOSFTQFDUPBMPTNJFNCSPTEFMBQFSTPOB
KVSÓEJDBFTUPFTBMBCBTFTPDJBMRVFMBIBDPOTUJUVJEPDPNPSFTQFDUPBMBTQFSTPOBT
RVF USBCBKBO FO EJDIB FNQSFTB Z DPO MBT RVF BRVFMMB USBCBKB oDMJFOUFT QFSTPOBT
JOUFSFTBEBTUÏDOJDPTPQSPGFTJPOBMFTRVFEFCFOSFBMJ[BSUSBCBKPTFOMBQSPQJFEBE
EFMBFNQSFTB
&OFTUFFYQFEJFOUFIBZVOWPUPFOEJTDPSEJBEFMNBHJTUSBEP7FSHBSB(PUFMMJRVJFO
TVTUFOUBTVQBSFDFSFOMPTBSUÓDVMPTŝPZŞPEFMBcpZvEFMUÓUVMPQSFMJNJOBSEFMcpcFM
NJTNPRVFTFSFNJUFBMB%FDMBSBDJØO6OJWFSTBMEFMPT%FSFDIPT)VNBOPTZBMPTUSBUBEPTJOUFSOBDJPOBMFT3FĕFSFRVFMB$POWFODJØO"NFSJDBOBTPCSF%FSFDIPT)VNBOPT
1BDUPEF4BO+PTÏEF$PTUB3JDB
FYQSFTBFOFMBSUÓDVMPŝPJODJTPŞRVFdebe entenderse
que persona es todo ser humano,IBDJFOEPSFGFSFODJBNBSDBEBBMQSFDJTBSRVFMPTEFSFDIPT
SFDPOPDJEPTFOMBTF×BMBEBEJTQPTJDJØOJOUFSOBDJPOBMFTUÈOSFGFSJEPTTPMPBMBQFSTPOB
IVNBOB5BNCJÏOSFĕFSFFOFMQVOUPšin fineEFTVWPUPTJOHVMBS
&MQSPDFTPEFBNQBSPFTUÈEFTUJOBEPFYDMVTJWBZFYDMVZFOUFNFOUFBMBEFGFOTB
EFMPTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTEJSFDUBNFOUFSFMBDJPOBEPTBMBQFSTPOBIVNBOB
&OFMQVOUPŢJODMVTPFYQSFTB
%FMPFYQVFTUPRVFEBDMBSPRVFDVBOEPMB$POTUJUVDJØOQSPDMBNBPTF×BMBMPT
EFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTMPIBDFQFOTBOEPFOMBQFSTPOBIVNBOBFTUPFTFOFMTFS
IVNBOPGÓTJDBZNPSBMNFOUFJOEJWJEVBMJ[BEP
'JOBMNFOUFSFĕFSF
4JCJFOTFIBFTUBEPBENJUJFOEPQPSFMtc
EFNBOEBTEFBNQBSPQSFTFOUBEBT
QPSQFSTPOBTKVSÓEJDBTFTUPEFCFTFSDPSSFHJEPZBRVFFMMPIBUSBÓEPDPNPDPOTFDVFODJBRVFMBTFNQSFTBTIBZBOiBNQBSJ[BEPwUPEBQSFUFOTJØOQBSBMBEFGFOTBEF
TVTJOUFSFTFTQBUSJNPOJBMFTVUJMJ[BOEPMPTQSPDFTPTEFMBTFEFDPOTUJUVDJPOBMEFTUJOBEPTFYDMVTJWBNFOUFBMBTPMVDJØOEFMPTDPOĘJDUPTTPCSFEFSFDIPTEFMBQFSTPOB
IVNBOB<y>
ŞŢ
1FTFBRVFMBTFOUFODJBIBDFNFODJØOBMPRVFUÓQJDBNFOUFTFIBEFOPNJOBEPiura novit curia
FMKVF[DPOPDFFMEFSFDIP
FOFTFODJBFOFTUFDBTPTFIBEFTBSSPMMBEPMPDPOPDJEPDPNPsuplencia de
queja.&OFMGVOEBNFOUPşEFMBTFOUFODJBSFDBÓEBFOFMFYQFEJFOUFŜšŢťŞŜŜşac/tcTFSFGFSÓBBRVF
FTUBBUB×Fi<y>DPODSFUBNFOUFBMBTVQMFODJBEFMPTBDUPTQSPDFTBMFTEFĕDJFOUFTZQPSUBOUPBBTQFDUPT
FTUSJDUBNFOUFGPSNBMFTQFSPOPOFDFTBSJBNFOUFEFTQSPWJTUPTEFSFQFSDVTJPOFTEFPSEFOTVTUBODJBM5BM
GBDVMUBEFTPUPSHBEBBMPTKVFDFTDPOTUJUVDJPOBMFTFOOVFTUSPPSEFOBNJFOUPKVSÓEJDPQBSBBEFDVBSTV
QSFUFOTJØOBĕOEFPUPSHBSQSPUFDDJØODPOTUJUVDJPOBMBMRVFKPTPFOBRVFMMPTDBTPTFOMPTRVFTFBEWJFSUB
VOFSSPSPVOBPNJTJØOFOFMQFUJUPSJP<y>w1FTFBIBCFSTFBOBMJ[BEPTPCSFMBCBTFEFMBMFHJTMBDJØOBOUFSJPSQSFWJTUBFOMBMFZŞşšŜŢ
JHVBMDPOMBWJHFODJBEFM$ØEJHP1SPDFTBM$POTUJUVDJPOBMTFIBTFHVJEP
VUJMJ[BOEPFTUBĕHVSBUBMDPNPQVFEFPCTFSWBSTFFOFMDBTPDPODSFUPDVBOEPBMFHBRVFMPTGBWPSFDJEPT
DPOMBSFTPMVDJØOFNJUJEBQPSFMDPMFHJBEPOPGBWPSFDFBMBFNQSFTBEFNBOEBOUFTJOPQPSFMDPOUSBSJP
BTVTSFQSFTFOUBOUFTZNJFNCSPT
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO
137
2VFEF DPOTUBODJB EF RVF FO MBT TFOUFODJBT EF MPT FYQFEJFOUFT OPT‫ ڀ‬ŜŜŜššŞŜŜŤpa/
tcZŜŜŞťŝŞŜŜţpa/ŁİGFDIBEPTFMŞŤEFFOFSPZFMŞšEFGFCSFSPEFŞŜŜŤDPNPFOFM
OP‫ڀ‬šŠŠŤŞŜŜţpa/tc‰ZEFCFTFSFOUSFPUSPTWBSJPTPNVDIPTUBNCJÏOFMNBHJTUSBEP
7FSHBSB (PUFMMJ‰ TF GPSNVMBO TFOEPT WPUPT TJOHVMBSFT DPO NVZ TJNJMBS TVTUFOUBDJØO
3FTQFUBCMFQVOUPEFWJTUBQPSTVQVFTUP
&OFMFYQFEJFOUFOP‫ڀ‬ŜŝŤŤŝŞŜŜŤpa/tcBRVFTFSFĕFSFFTUFQBSÈHSBGPivFMNBHJTUSBEP
&UP$SV[IBDFVOGVOEBNFOUPEFWPUPFOMPTUÏSNJOPTTJHVJFOUFT
<y>4PNPTEFPQJOJØORVFMBQSPUFDDJØOEFMPTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTBMDBO[BBMPTTFSFTIVNBOPTDVBOEPFTUPTBDUÞBOEFNBOFSBJOEJWJEVBMDPNPDVBOEPFTUPTEFDJEFOQBSUJDJQBSEFBDUJWJEBEFTRVFJOWPMVDSBOMBOFDFTBSJBQBSUJDJQBDJØOEFPUSPTTFSFTIVNBOPTDPNPTPOQPSFKFNQMPMBWJEBQPMÓUJDBTPDJBMFOUSF
PUSPT&MMPUJFOFTVTVTUFOUPDPOTUJUVDJPOBMFOFMBSUJODJTPDVBOEPFTUBCMFDF
RVFToda persona tiene derecho: <y>A participar, en forma individual o asociada,
en la vida política, económica, social y cultural de la Nación.
.ÈTBEFMBOUFFOFMQVOUPŠSFĕFSF
&YJTUFOEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTRVFÞOJDBNFOUFQVFEFOTFSFKFSDJEPTFODPODVSSFODJBDPOPUSBTQFSTPOBTDPNPMPFTQPSFKFNQMPFMQSFWJTUPFOFMBSUJODJTP
EFMBcpDVBOEPTF×BMBRVFToda persona tiene derecho; <y>14.- A contratar con
fines lícitos, siempre que no se contravengan las leyes de orden público.
Š&OFMFYQFEJFOUFOP‫ڀ‬ŠŜşţŞŜŜŤpa4FSWJDJPT1PTUBMFTEFM1FSÞFNJUÓVOGVOEBNFOUPEFWPUPSBUJĕDBOEPNJQPTJDJØOSFTQFDUPBMBUJUVMBSJEBEEFMPTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTEFMBTQFSTPOBTKVSÓEJDBTFOFMTFOUJEPTJHVJFOUF
$PNPQSFNJTBEFCFDPOTJEFSBSTFRVFMBTQFSTPOBTKVSÓEJDBTQVFEFOTFSUJUVMBSFTEFEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTTJOFNCBSHPFMMPOPTJHOJĕDBRVFEJDIBUJUVMBSJEBEQVFEBQSFEJDBSTFEFNBOFSBHFOFSBMSFTQFDUPBUPEPTMPTEFSFDIPTZBRVF
FMMPFTUBSÈDPOEJDJPOBEPBRVFBTÓMPQFSNJUBMBOBUVSBMF[BEFMCJFOQSPUFHJEPQPS
FMEFSFDIPFODVFTUJØO&OFGFDUPMBUJUVMBSJEBEEFEFSFDIPTDPNPFMEFQSPQJFEBE
EFGFOTBEFCJEPQSPDFTPUVUFMBKVSJTEJDDJPOBMMJCFSUBEEFDPOUSBUPMJCFSUBEEFUSBCBKPEFFNQSFTBJHVBMEBEFOUSFPUSPTSFTVMUBJOEJTDVUJCMFFOBUFODJØOBMBOBUVSBMF[BEFMCJFOQSPUFHJEPQPSFTUPTEFSFDIPT3FTQFDUPBMBTQFSTPOBTKVSÓEJDBTEF
EFSFDIPQÞCMJDPJHVBMNFOUFTFBENJUF‫ڀ‬QSJNB‫ڀ‬GBDJF‫ڀ‬MBQPTJCJMJEBERVFQVFEBOTFS
UJUVMBSFTEFBMHVOPTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTDPNPFMEFSFDIPBMEFCJEPQSPDFTP
ZBMBUVUFMBKVSJTEJDDJPOBMFGFDUJWB/PPCTUBOUFMBQPTJCJMJEBEEFBUSJCVJSMFPUSPT
EFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTEFCFBUFOEFSTJFNQSFBMBOBUVSBMF[BBDUJWJEBEZGVODJPOFTRVFEFTFNQF×FFMFOUFQÞCMJDPRVFTPMJDJUBUVUFMBDPOTUJUVDJPOBMBUSBWÏTEFM
QSPDFTPEFBNQBSP2VFFOFMQSFTFOUFDBTPTFFWJEFODJBRVFFOFMGPOEPMPRVF
TF QSFUFOEF FT DVFTUJPOBS FM DSJUFSJP KVSJTEJDDJPOBM BTVNJEP QPS MPT NBHJTUSBEPT
EFNBOEBEPTMPRVFOPFTUÈEFOUSPEFMBTDPNQFUFODJBT‫ڀ‬SBUJPOF‫ڀ‬NBUFSJBF‫ڀ‬EFMKVF[
DPOTUJUVDJPOBM"NBZPSSB[ØOTJFMEFNBOEBOUFOPIBMPHSBEPBDSFEJUBSGFIBDJFOUFNFOUFRVFTFIBZBWVMOFSBEPBMHVOPEFTVTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTFOFMQSPDFTP
PSEJOBSJPRVFDVFTUJPOBQPSMPRVFMBEFNBOEBEFCFTFSEFDMBSBEBJNQSPDFEFOUF