EL Mando y los Subordinados

ENSEÑANDO Y APRENDIENDO
(Lema de VICOER)
NOTA Nº 7
EL Mando y los Subordinados
* Escribe Adelqui González Languasco
Es esta una introducción a otras notas sobre el mismo tema.
Por tanto, se destacará por lo pobre en explicaciones o en demostraciones. Hasta
habrá preguntas sin respuestas.
Mando significa mandar y al mandar algo se pone en marcha o algo
se detiene o algo cambia. No hay mando sin relaciones o contactos.
Mando y subordinados son nociones biunívocas; el mando no existe
sin subordinados y los subordinados no existen sin el mando.
Los vocablos, mando y subordinados hoy, en algunos ámbitos se usan
con reticencia o en forma eufemística, quizás por una concepción excesiva de la
igualdad. Los profesionales de las organizaciones no deben comportarse de igual
manera. Hasta ahora, no hay empresa sin mando y subordinados.
¿Un superior al mando cuantos subordinados puede tener y conducir
con buen manejo? ¿Tiene límites el superior en cuanto al número de subordinados?
¿Alguna ciencia se ha ocupado de efectuar mediciones o estimaciones al respecto?
Entendemos que más de una ciencia y arte se ha ocupado y se ocupa
de esta relación obligada: Superior – Subordinados.
Aquí al mando lo concebimos desde la cúspide hasta el nivel operativo
y por ahora no nos interesa el mando colegiado sino el de una persona cualquiera sea
su nivel.
Según sea el número de subordinados, ello tipifica a una estructura
organizativa. De esta relación, números de subordinados y superior jerárquico puede
depender el éxito de una gestión.
Superior jerárquico y subordinados; estas dos palabras nos dicen que
hay relaciones entre ellas o relaciones posibles. Harold Koontz y Cyril O´Donell
efectúan un profundo análisis sobre estas posibles relaciones (1). Toman como fuente
principal del análisis un trabajo del lituano francés Vitautas Andrius Graicunas, trabajo
que fue presentado en 1933 a la Oficina Internacional del Trabajo O.I.T (2)
De estos estudios se desprende que un superior tiene límites muy
estrechos para contar con subordinados inmediatos. No faltan quienes dan cifras al
respecto, haciendo referencias al orden militar y privado. La cantidad de subordinados
inmediatos varía según el nivel del superior.
Las relaciones posibles entre el superior y los subordinados crecen
extraordinariamente cada vez que los subordinados crecen solo en una unidad. De
este comportamiento se ocupo Graicunas aportando demostraciones matemáticas.
El tema que aquí estamos dejando bajo consideración es de gran
categoría en la ciencia de la administración o mejor según nosotros, Ciencia de las
Organizaciones y no se agota en el problema de la conducción del personal. Como ya lo
hemos sugerido, del número de subordinados y jefes depende la estructura de la
organización, el costo y la calidad de la gestión, con consecuencias en los resultados
de la empresa, cualquiera sea su objeto. En cada empresa el problema existe y tiene
singulares matices.
Mando, superiores, subordinados, jerarquía, delegación, control
departamentacion, división, sección, son vocablos cuyas nociones tienen cierto grado
de simbiosis.
El organizador no debe tratar todo eso como capítulos independientes.
Desde los más lejanos tiempos, hasta ahora, muchos objetivos no se
han logrado ni se logran, entre otras cosas por no haberle dado el espacio adecuado a
este problema: el mando y la subordinación. Allá lejos, mil doscientos o mil trescientos
años antes de Cristo, Moisés pasó por este problema, hasta que alguien le dio el
consejo adecuado y así armó los cuadros de jefes y subordinados para lograr el objeto
de esa epopeya (3).
Entonces, a no dudarlo, el tema que tenemos bajo estudio es de la
esencia de la administración y muy especialmente de la conducción del personal.
Seguiremos en él y, como siempre, esperando colaboración.
Agosto 2015
* Dr. En Ciencias de la Administración
UCALP
* C.P.N. y Perito Partidor
U.N.L.
* Presidente de VICOER Ltda Coop.
(1) Koontz y O´Donell “ Curso de Administracion Moderna” Tercera Edicion, Ediciones Castilla SA
1967 España.
(2) V.A. Graicuna, “ Relaciones en Organización” O.I.T. Ginebra 1933.
(3) La Biblia, libro segundo, Exodo, Cap 18, apart 17 y 26; Sociedades Biblicas en America Latina
1960, también citado por Koontz y O´Donell en cap. 12