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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE A
LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, PARA QUE EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA,
REALICE UNA INVESTIGACIÓN EXHAUSTIVA SOBRE EL USO DE LOS RECURSOS ASIGNADOS
PARA LA EXPEDICIÓN DE LA CÉDULA DE IDENTIFICACIÓN DURANTE EL PERÍODO 2009 - 2012
Y EN SU CASO SE ESTABLEZCAN LAS SANCIONES QUE CONFORME A DERECHO PROCEDAN
Los que suscriben, Senadores integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de la
LXII Legislatura del H. Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 78, fracción III de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 122 de la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, así como por los artículos 8 fracción II y 276 numeral 1 del Reglamento del Senado de
la República, sometemos a la consideración de esta H. Comisión Permanente, la presente proposición con punto de
acuerdo, al tenor de las siguientes:
Consideraciones:
Una de la principales demandas de los ciudadanos hacia sus gobiernos es la de exigir el uso eficiente y transparente
de los recursos públicos, al respecto, nuestra Carta Magna, en su artículo 134, establece que los recursos públicos
que disponga la Federación, los Estados, los municipios, el Distrito Federal, así como sus delegaciones, se
administrarán con orden, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén
destinados.
Además, establece que la contratación de obras, arrendamiento y servicios se deben dar mediante su
correspondiente convocatoria y licitación pública con el fin de asegurar al Estado las mejores condiciones en
cuanto precio, calidad.
En contravención a este precepto constitucional, durante la administración del presidente, Felipe Calderón
Hinojosa se invirtieron más de 2 mil 300 millones de pesos para la expedición de la Cédula de Identidad
Ciudadana. Sin embargo, a pesar de esta inversión no se alcanzó la meta de expedir 25.7 millones de
identificaciones para la población menor de 18 años. Hasta octubre de 2012, de acuerdo a información de Talleres
Gráficos de México (encargada de elaborar las cédulas) se habían impreso cerca de 2.5 millones de identificaciones
y solo se contaba con de 6.6 millones de registros.
Asimismo, se asignaron de forma irregular contratos directos, los cuales no son posible consultar, porque dicha
información se encuentra reservada hasta por 12 años, tal es el caso del contrato SG/CA/08/ 2009-2010, firmado
por funcionarios de la Secretaría de Gobernación y la apoderada legal de la empresa privada suiza Crypto, AG, por
un monto de 92 millones 216 mil 388.98 pesos, para la adquisición de equipos de encriptación de información.
La mala planeación y falta de capacidad para alcanzar los objetivos del proyecto de la Cédula de Identificación, por
parte de los funcionarios al frente de la Secretaría de Gobernación en la pasada administración ha ocasionado más
gastos al actual gobierno, como el de la renovación del contrato con la empresa encargada de elaborar el software
del Sistema Nacional de Identidad, pues este se venció en 2012, así como los 300 millones de pesos que se tuvieron
que pagar al INAP para recuperar los 2 mil módulos de registro.
En el grupo parlamentario del PRI, estamos convencidos de la pertinencia de contar con una Cédula de Identidad
Ciudadana y garantizar el derecho a la identidad como lo establece nuestra Constitución en su artículo cuarto, pero
la ejecución de este programa debe garantizar el uso eficiente y adecuado de los recursos públicos.
Estamos comprometidos por erradicar cualquier uso indebido de los recursos públicos, prueba de ello es el
respaldo que dimos a la creación del Sistema Nacional Anticorrupción, que entre uno de sus muchos objetivos
contempla, que el mal uso de los recursos públicos por parte de los funcionarios y los particulares no queden
impunes.
Por todo lo anteriormente expuesto, sometemos a consideración de esta Honorable Asamblea el presente:
PUNTO DE ACUERDO
Único. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente a la Secretaría de la
Función Pública, para que en el ámbito de su competencia, realice una investigación exhaustiva sobre el uso de los
recursos asignados para la expedición de la Cédula de Identificación Ciudadana durante el período 2009 - 2012 y
en su caso se establezcan las sanciones conforme a la ley.
Dado en el recinto del Senado de la República, a los 13 días del mes de mayo de 2015.
Atentamente