Documento 3891020

GO.lBIEIUfO REGIOXAI,
UVA X (;.4, VELI(;A
~~~
~.1 3 O-zoo81(J0?3.1(;E(J.1fYC1llfJ1(
VISTO: El ¡'urtn~lrn de Dedaraci/ln Jurada de Silencio ¡\dmilll~rr;¡tií()
PCJsltivo de fecha 2:'> de marzu de 2008 e lnfonne N C 029-2()()R/GOBRJ:':G-II\,C\/C;R-( ):-;'.-L·
¡¿edr, pt"('~cntadl)~ por la ~("ííor;l (;\orl',l Uen,l D()n,úrC'~ Palomino, L1 Opinión Lq';,l\ :\" :1K·2.o(l~
B, R J ':C 1\\'(' \ I( )'.l-t'y, :' la Opin;('JI1 J,c'gal :\;" 27_200;-s-(~()BRF(; H\'C VOR\I-R< )H.
eo
(:Ol\iSI DUL\?'DO:
Qm',lo, :lCtu,; admll1i~rratl\n~ dc~tillados a producir l'ft'ct,)~ iurilhco:: ,;olJrl'
:()~ ;ntcrc~c". o\1ii¡'>;',Kinnts o derechos Jc los admin¡o:tr'icios, se rigen por L1 Ln' '2 Pi;, I.eí' dc:\
Pr( lCt'dimiento ,\dm in istrati..-o General;
(Jul', (hc-íHJ cuerpo de J ,e~-c-s establece en su Art, 141) que la autond:ld
re~pons,l1>k de la 1I1struccÍ<'>I1, por propia i111ciativ,! () :1 instancia de !o~ admini~tradu~. dispon<
111(\.1Í<ltltt: rc~;()\ución irrecurrible 1.1 ;1cufl1ub.::ón dé ¡()~ pmcedimicntos CI1 trámite (lUC ~l~lrd(,1\
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(cX'pl!('~ro ('11
el Furmato dc- Ucc!ac,ción juuda d(' :-:;:":l(h\
\dmll\lstcH1VO Pusit-ivo de fecha 25 de mac,;() de 2008 e lnforme N° 02l)-200:-S/C{)BR1,(;
tI "'C.\ / (; l{-()S\'I, gedp, pr('scntado~ por la ~eñora {; lorla Elena Donair('~ Pa]U1l1I11o. S(' \'('nf¡,.-:: ljl'l'
loo: míe,m' lS gll:lnbn cOi1l".'i.id'ld t'n atc-llCÚ')ll a que' ('1 pctitorio c~ta dirigido ,¡ obtener b "¡liiclC~iiJi1 del
de le;
~;kIKic -\dmHl;:,~rarivo Positivo~
Que, en tal sentidc dt'viene putincntc ;;cuffiui;¡r íos mislllOs a fin ,le l \ ita
dup!lcíd~!d de ~e:)uh.ic« )nes o pn )f)UnClan1:cnt( JS adn1!111strfltlvoS,
l
Quc, el nUI11t'1'al 1O(),2 del articl1!rJ 106<' de- la Lev \,;') 27 -l44 dispoll( ,]'," '\'j
lk';,;"cl1o de p<.:rlci¿n 'Ktrn\! lisrf'.1í-iv'.t cornp rcr,dc la~ r~~,- i.ih,(tdc~ de- prescnt:lr ~()li~itl!dl'~ \. n ti 1r<':fl'·~·
p:urlCld:lr del <](imlni~:r:l(~C), de r,'a!i;é<ir ~(¡liutude~ en in(('l'é~ génerai de la c()iecrividíld, de (O!,¡I',Kit'ur
:lCro~,¡<.Imll1i~trati\'o~,bs iacl!ltade~ dé pedir Illf()nn:lci'lIlcs, de formular cono'ulras Ji de prcs('!lt'í1r
~()iiclt"lldl':' \ 1e gt':1cl:'L-·~:
<Juc . . t1:.cdl.l.ntC' :)()hC1tdti t' 111 f( )f:ne d;..' \'1~~( \s. L1 (lchyúni~rr~H.l,~ SI )El:,tJ L~
'i,:\i{.':1Cic·;}1 d{·¡ '~l\'n(r) ,-\dGl.!ni:;tT<.L,l\'() r)USil.ú·~'~ C(tllt·~,rnle:d .-\rrÍculo:'o de la L.cy ~I) 2f)¡J{)ti ~ !.;
susrH~nsi('111 de Lt ~·!t·cUCi¡'~i~ Je ti Rc~;nh ¡CH'J!1 ! ~i('('ur!Y:l H.c~un-d ~o .~ 7] -2007'/ ( ;() . ~ !{ í ,( ,;
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i'UIlClfJl1í1flOS, entre ell()~ :1 Li :ldI11111:"' L', L¡.
prndicntE' de ¡"csu!vl'r;
GOEIEIUfO :B.EGIOlfAL
H"VAl{(: A VELI€A
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~.1 3 0-2.oo8/q(J1!,.1(Eq.1NC1{/fJ~
Ejecutiva Regional~" 1():'>-200~-GOB,RE(;-HYC:\/pRpor el que se rcsulo:lve declarar infdlllbdo el
reCurso de reconsideraci(>I1 interpuesto por!a intere:"ada, el mismo que ~upuesta111CI1(e se 1'1\Clll'1l1LI
pcndil:l1tt Je rcsoh-ec ',lsimis!11o, de acuerdo ,¡ la Cllllstanci,¡ Je notificaci(JI1 de fech',1 25 dl' I1Hr%O de
200H emitllb pUl' la sei10rita Gema (~uispe Licue, asistente administrativo encargadJ lie ¡as
notificaciones, se acredita ljue la recurrente fue notlficada con la citada resolución nt'~,ind()se a
recibirla, por jo "1ue es de anotar que ésta ha ohrado de mala fe, al pretcnder presellt<lr su S( liICitud de
si1cncio en la misma fech;¡ quc tomó conocimiento dc la mencionada resoluci(')l1;
Que, no ubstante lo expuesto, el <!Iiículo 30° de la Ley;\;O 27 ++.f l'st',lblt'cl'
cjI le los procedimientos administrativos sujetos a evaluación previa son aquellos iniciauos pur los
administrados, clt, modo que no se pUedl'll comll1erar aqucllos que se hayan iniciado de ,>ficio~ t;stf'
se (( implemcnta ('n la misma Ley 0:°29060 yuc ti('l1<:' c< llliO ubjeto establecer j()~ prou 'dilTllt,¡I, l' 'IUl'
~(' encuentran suietos di Silenclu ,\dml11istrarivu Pos!ti,'')., precisando para tal efecto tres SUj1\.h",t( )s:
"!, (:/ld/!tÍl) ,'1' imle de wÚúlude.r ¡fIN tJli!;l'I¡c1,ill /',lbi/;'le /'dl el de eje"'ido di' dl'it',ÜiJ I'fl':'V'["í//c" 'i i'!I'! r'C
d'.l'turo!/o ele adin't/i.ldel {',vfíómi,¡,JJ qlle trqmá'l/l ri/¡(ori:-:,'párínf!tri,j,¡ del LJ'íado,. )'lieitl/irr: (fUi' if¡) le fl1¡,!,,'illll'//
¡Y)/?lfJJlplc!dm {,1/ id Primeru Di.rpo.liciólI Tramito!!tl. Compli-/ilt'lllarid}' hl7i!1: 2. el/ul/do,!' 1m/e tÚ "','II1Wj,
rlcflilliJc!O' d ¡'11i'J/io!7l1r la deJeJlimoáófI de Iltla JoliO/l/d (1 a¡,IOf ¿id/l!ifli.f/r¡l/iflOJ I1fl/eriore,,', J, 3. Tfuhíll:!r/}¡, de
i'f1 !OJ ¡,!(deJ la !tüJ,Y'fldmáa de la decirirínftrwl no pl/eda rrperCiltir dirrduJ1lerlfe en r7dmi/li,'/r./(lo,
J; . ¡it7fo,l d:!,neli,úmario. mee/iante ia ¡iJl7itiJáófl. /wflJli.,-lO () ,¡je((,¡,tlín <1 JIU ifllerCHJ (J &1'.,(/)0," ÍfI!,lfi;;¡o,l ':'
/,rrJ(ed/l!Jien/oJ
Que, en el prCSl'l1te caso, no S(' rr.lta de lina solicitud para hablÍÍLli ;Ih~lm
d('fecho ni P,Il"',l dcsa[n Illar una activlcbd l'C01!('Jll11Cl tillt' rE'quieci <lurof!zaci()f1 p r('vja ele 1 í',st~ldo,
,;tnu Jd cuestl, 111.1 1111l':1tO a una sanci<'ll1 administr(ltiva discipillldl'ia, mOtivo por el cual el primer
sUplle~t') queda de,;unado; respectu al sl',0,1ll1do supues[(), tam1>iC'1l se ue:"clrta p<'r cuant,) el ungen
de :let, , cuesriunaclo pnr ¡'d admll1istLldtl no es una ~(¡i!Citlld sino, Cúln,) y<i se preci,;¡\ 1I1: .teto
inici.lc1n de oficio por b propia adminisrraCl('ln, dentro dc la facu!r,ld qUl' la ley le con r:erl p ¡r.¡
S;ll1CIOnar a \¡;S func1<lnarios () sC1"\'idures LJUC h,l:'~lI1 incumplido sus deberes funciona!c-s, l'll Pl f1wci<,
,k! l~stadn y att'lltal1do cuntcl el llHerl-S públicu, fil1.lltnentc, el tercer SUPUCS!U 1"<llllP'J.f' lc' l";
apltcahk, pues a dcm:1s de ser un actu illlciaJo LIt <ltlci( 1, b decisión [cUt' :"< lbrl' nús de tl11 'l t \ iel'}l
S',\11Cion~itl():
Qut', aJem;\s de lo l');,PUl'sto, ('~ oportuno considcclr lo st'll;t1ado el1 !,!
Dl"PusiCl(')n Tran~irori,i, Cnmp!cmel1tari:l \' hn,11 de Id Le\' ;\, o ~(}()(¡O, donde Sl' tst.~hkCl' LJ
,1¡;licJCi('H1 C':'\ct'pCI\ )11;11 del ~ilenci() ...... r.hnil1!strativ,.l ~ cg~it; \'(, "", en aquellos cas()s ljUl' ',,' ,i (n :el
';I,~nificltivaJnclll(' el ¡nt('r~~~ púhlico., ":, ell u! sentId,), l1tbe!11os f('1111tim()s a b l.ey de lb,;!., ,L i !
; ,irrl~L¡ \dJllinisr(anY',~ y de Rl'!l1Ul1tT.lUOI1CS lid ~t'c,or Público, apl'Obada nwdl;ll1te i)u' ,',.,
j ,Lgls]atlY( I 1\" 276, la cual l'''tablece que lu~ ~ervid( H'('~ ["n'lb lieo:" l'sr:in al st'n:iciu dc ¡,1 :\ :ICn '11 \', 1" ':
r1.11 t< J, r)iJlig',ldos ~1 cumplir el SCT\lC:U púhliu, buscal1d() (,1 dcsarrolh) naci< )Iul, ~u\1l'Jiulld( I t! !!lt(,ll;,
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o3 ABR.
Z008
panicubr al jllrer¿'~ cc,mún \' ~l jos deueres del servicio, así como deselllpeibr sus hlllCiOI1L'S con
!lul1l'stid:ld, eficiuKia, bborinsiciaQ y \ Ol'Ki("11 de servicio, entre otras condtcl(l!\('s:
Que. en estC' urdell de ¡<-\c,IS, el pro!1ul1ciaJ1liulto ele h ,·llli· 'ridmi
respecto ',1 un acto sancilln,,¡el( ¡r llc ,u s sCl"\-iJorcs. fUl1ciullMIUS (J ;lil':.iblt"l's 11n[',) i"LI un
11Hl'flS CI\Il1Úl1. pUls lus,lctos del s<l.llcl(mado trascienden ,tIa ((~Iecrivid,~d. en tantl' <..LSl'llIP(':¡'lll '1L~
fUl1('iotl plihlica. Jesprcndil'lldosc ele [(,dn eS'I) lJlIl' d tc'lIll!te dd pnJccdi:1l1ultrl :1;\f)!IIIJ·,i¡,;¡\<l
disí.'lph'Lll'ir) 'jUl d('n, r') Ul L s;lnción oh jU'lda !ln l'st:1 ~uieto a Silencio -\dmlnl~tratl'.(I Fr,>! en !;
.H 11 nin IsrLlti'.' ,1
(~ue, respecto al pedidu de suspender la ejecución de la ResoluclC')1l Ejecutiva
R<:'p,iul1<ll '" ,PI·20m /GOB.I{F,CHVC\jPR. cabe sci1a!ar yue el nU!neraI216.2 de] :Irtícul,) 21(,"
de Lt j ,C\o ,,(, 27 -l++, f;lC\¡]ta a la ;nlroriJad ,1JmH1i~tr:1ri'\,1 :1 sus¡wndel' de (;ficiu () ;\ petiU('nl de park
~( :- !'f<:c1<\~ de un <lcr(J ;ldnlillistrarl\~n, pUndCfl!ndo Pft-''. ::l1nente el pt"r;uicio que C'.lU~~',{rLl '(\1 H:Jl'n.:;~
púhli"'" '1 ,; ¡(,!,Clm~ 1.1 S\.lspensic''!l l' la <'1\.1\' causarí,\"d l'vcurrcntc, ~iemprc ljUC sc prl'SlllfCI1 Cd,¡:'¡-.,il 1',\
d\' !l~:-; Slg11if.:lltV:' ~l1pu\.'.sru~: i:1 (~U<.: 1:1 cjelllcÚ·)t1 PUdll'l".t L"',lllSar pcrlU~(lU:' dc in-:pl hi: '; ~(. " . L 1t(d
rl'p',p';h:lí')ll (). h> (.~Ul· :-;l' aprC'I"~l' uhlltr\ ':Ul1! l~rc Ll C~I~!t'!lCi(i de ~H1 '.'iClO <1t:. nulid:id tLL~l·(:l~\.)(.. ~Hl·~
s1<'n<..\,) :lsi, el IwJid, I rcsuin <..1L'sestimahk por cuanro el aoo medl.ll1te el CIl:1] Sl' k Sa!le( '11.1 ,l la
sl)\;cir:lIlll' ~l' ha est,lÍJkCldo eIlIl1('ritu ~l un pl'nceuimlu!to aelministLlrivo disClplinano rC:lk-:~ld\) cm
IOlLI~ Ls (')lldiciolll'S dc iev, nc¡ e:;¡sticndr¡ \'!Uo ;lk.llilil que 1I1y,djck ~\l de~arrnll(J. de ;;l"dll T:lÍ qUl'
L·~t:'¡ J,,!'tdiud;! Lt l <.. sI': )n:<lbi!idad de Jos ~l.'1", jdute~ y funcjl)r1uHJS sallcionados, adl'm;s (1m i :ur,p'·' (.
·~v (:¡ );';t:1\'(') U!i1,2;'_l!l \-iCH) () ílJglll1il de kt~ (:lu~;llcs (:<: l1i..did;Hi YllC c~tahl<.·c(' el (lrríc~)l{) 1(lo de 1.1 \nisr, ·',l
~('\ ,i\..i1111!·1I~;rLlt!\-~1, pnr k) que ningullo dt lL!~ sUPUC:-:fD:' c(}!lrelnrl~!dos en t,l arrícult¡ 2i(; '. :;(1:1
aplicab lc'<
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~.I.·T~~:('·:,H t'li 1.1 Le: ~~(){IÍ\(l \' 1 \.-:-'r',':C\{, ,;
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·\dIl,i;:¡,1;-:\!"~Jrl\()~:, tT1\.-di~lnr~·lp~ ~'¡L1k'~ ddt1: 1 C~l,
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de Reconsideración de fecha 04 de febrero del 2008, por los fundamentos expuestos en la presente.
J\RTICULO 2°_ DECLAR¡\R IMPROCEDENTE la i\PI JCACIc)T'\' DI],
SIl,ENCIO F\DMINISTR/\TIVO POSITIVO, formuladu por doi13 GLORI;\ FLFN.\
DO~ AIRES PALOMINO, mcdj,Ulte recurso de fecha 25 de marzo de 2008, por los fundamentus
expuestos en la partc considerativa de la presente Resolución.
ARTICULO 3°._ DECLARAR IMPROCEDENTE la solicitud de
SUSPEt\SlON DE L!\ EJECUCIÓN DE LA RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIOT\:.!\l. r\0
471-2007-GOB.REG-HVC/\/PR presentada el .)1 de marzo de 2008, mediante Infurme N° 029­
20()S!C ~()BRE(;-I TVc:.\/GGR-OsyL-gedp, por los fundamentos expuestos el1 b parrc
consHjerativ(\ de la presente Resolución.
ARTICL~LO 4°.· ~()TIHCAR el presente acto administrati\'() a los (Jr¡;,U10S
competentes del ( ;obierno Regional e i!Hercsada.
REGÍSTRESE, COMUNÍQUeSE y ARO IÍVESE.
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