INSTITUTO TOLIMENSE DE FORMACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL “ITFIP” Establecimiento público de Educación Superior, adscrito al M.E.N Redefinido por ciclos propedéuticos mediante Resolución No. 1895 de 2007 NIT 800.173.719.0 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD En cumplimiento de lo ordenado por los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, reglamentados por el artículo 3 del Decreto 2474 de 2008, el Instituto Tolimense de Formación Técnica Profesional–ITFIP procede a analizar la conveniencia y la oportunidad de realizar las actuaciones administrativas necesarias para la presente contratación. 1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD Teniendo en cuenta que en la Biblioteca de la institución se encuentran varias colecciones de libros y muchas de ellas por su utilización se encuentran deterioradas, se hace necesario reconstruirlos en pasta y marcarlos en lomo y carátula, siendo necesaria la presente contratación para realizar dicha labor especializada y así salvaguardar y conservar la información que en ellos se encuentran. 2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR El objeto del presente contrato es la empastada, reconstrucción en pasta dura, marcados en lomo y carátula de 60 libros de las colecciones de la Biblioteca de la Institución. 3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN El régimen jurídico aplicable al presente proceso de selección que comprende las etapas precontractual, contractual y postcontractual, es el previsto en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007) sus decretos reglamentarios, especialmente el Decreto 3576 de 2009 y las leyes civiles, comerciales y demás normas que adicionen, complementen o regulen la materia. Con base en las disposiciones normativas señaladas y en virtud de la modalidad de selección que la Entidad adelantará para la presente contratación, se establecen las siguientes consideraciones: Que el artículo 1 del Decreto 3576 de 2009 por el cual se modifica el parágrafo del artículo 17 del Decreto 2474 de 2008, establece que el procedimiento para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización cuyo valor no exceda el 10% de la menor cuantía de la Entidad, será a través de Subasta Inversa formulada por medio de Invitación Pública. Que de conformidad con el estudio de mercado efectuado, soportado en los contratos suscritos en la vigencia actual y anterior, así como las averiguaciones telefónicas realizadas, el valor de la presente contratación es inferior al 10% de la menor cuantía de la Entidad. 4. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO CALLE 18 CARRERA 1ª BARRIO ARKABAL ESPINAL – TOLIMA TELS. (8) 2483503 – 2480033 - 2480110 FAX 2483502 – AA. 087 “ALIANZA POR UNA EDUCACIÓN SUPERIOR CON CALIDAD” www.itfip.edu.co INSTITUTO TOLIMENSE DE FORMACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL “ITFIP” Establecimiento público de Educación Superior, adscrito al M.E.N Redefinido por ciclos propedéuticos mediante Resolución No. 1895 de 2007 NIT 800.173.719.0 Con el fin de establecer el presupuesto para la presente contratación, la Vicerrectoria Administrativa efectuó un estudio de mercado soportado en los contratos suscritos en la vigencia actual y anterior, así como las averiguaciones telefónicas realizadas, se determinó que el presupuesto oficial es de UN MILLON OCHENTA MIL PESOS MCTE ($1.080.000). 5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN De conformidad con lo establecido en el artículo 1 del Decreto 3576 de 2009, el Instituto Tolimense de Formación Técnica Profesional–ITFIP tendrá como único criterio de evaluación para la escogencia del contratista, el menor precio ofertado; lo anterior teniendo en cuenta que los bienes y servicios objeto de adquisición presentan características técnicas uniformes. 6. GARANTÍAS De conformidad con lo establecido en el inciso final del artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y en concordancia con lo estipulado en el artículo 8 del Decreto 4828 de 2008, por tratarse de contratación que no supera el 10% de la menor cuantía no es necesario exigir la constitución de garantías. 7. CONSULTA DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN ESTATAL-SICE De conformidad con el artículo 86 del Decreto 2474 de 2008, cuando el valor del contrato sea inferior al 10% de la menor cuantía, las obligaciones contenidas en el artículo 13 del Decreto 3512 de 2003 no deberán ser cumplidas por parte de las entidades que contratan con sujeción al Estatuto de Contratación de la Administración Pública. AQUILEO MEDINA ARTEAGA Rector Proyectó: Vicerrectora Administrativa ITFIP INVITACIÓN PÚBLICA CALLE 18 CARRERA 1ª BARRIO ARKABAL ESPINAL – TOLIMA TELS. (8) 2483503 – 2480033 - 2480110 FAX 2483502 – AA. 087 “ALIANZA POR UNA EDUCACIÓN SUPERIOR CON CALIDAD” www.itfip.edu.co Vo.Bo. Asesor Jurídico ITFIP INSTITUTO TOLIMENSE DE FORMACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL “ITFIP” Establecimiento público de Educación Superior, adscrito al M.E.N Redefinido por ciclos propedéuticos mediante Resolución No. 1895 de 2007 NIT 800.173.719.0 El Instituto Tolimense de Formación Técnica Profesional-ITFIP, en cumplimiento del Decreto 3576 de 2009, procede a adelantar la presente Invitación Pública: 1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR El Instituto Tolimense de Formación Técnica Profesional-ITFIP está interesado en contratar: El objeto del presente contrato es la empastada, reconstrucción en pasta dura, marcados en lomo y carátula de 60 libros de las colecciones de la Biblioteca de la Institución. 2. RÉGIMEN LEGAL DE LA INVITACIÓN PÚBLICA El régimen jurídico aplicable al presente proceso de selección que comprende las etapas precontractual, contractual y postcontractual, es el previsto en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007) sus decretos reglamentarios, especialmente el Decreto 3576 de 2009 y las leyes civiles, comerciales y demás normas que adicionen, complementen o regulen la materia. Para la escogencia del ofrecimiento más favorable, la Entidad tendrá como único criterio de selección del contratista, el menor precio ofrecido, en aplicación a lo establecido en el artículo 1 del Decreto 3576 de 2009. Que el artículo 1 del Decreto 3576 de 2009 por el cual se modifica el parágrafo del artículo 17 del Decreto 2474 de 2008, establece que el procedimiento para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización cuyo valor no exceda el 10% de la menor cuantía de la Entidad, será a través de Subasta Inversa formulada por medio de Invitación Pública. 3. PRESUPUESTO OFICIAL El presupuesto oficial estimado para la presente Invitación Pública es la suma de UN MILLON OCHENTA MIL PESOS MCTE ($ 1.080.000), de conformidad con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 18271 del 28 de Abril de 2010. Cuando el oferente presente oferta por un valor superior al presupuesto oficial estimado, será rechazada. 4. PUBLICIDAD Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 1 del Decreto 3576 de 2009, serán publicados en la página web del Instituto Tolimense de Formación Técnica CALLE 18 CARRERA 1ª BARRIO ARKABAL ESPINAL – TOLIMA TELS. (8) 2483503 – 2480033 - 2480110 FAX 2483502 – AA. 087 “ALIANZA POR UNA EDUCACIÓN SUPERIOR CON CALIDAD” www.itfip.edu.co INSTITUTO TOLIMENSE DE FORMACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL “ITFIP” Establecimiento público de Educación Superior, adscrito al M.E.N Redefinido por ciclos propedéuticos mediante Resolución No. 1895 de 2007 NIT 800.173.719.0 Profesional-ITFIP www.itfip.edu.co, los estudios previos, la invitación pública, el informe del menor precio y demás documentos de interés. CRONOGRAMA FECHA Mayo 10 de 2010 Mayo 12 de 2010 (04:00 PM) Mayo 12 de 2010 Mayo 12 de 2010 Mayo 12 de 2010 ACTIVIDAD Publicación de estudios previos y de la Invitación Pública Fecha y hora límite para presentar oferta Informe de menor precio ofrecido o requerimiento de presentación de nueva oferta en caso de empate Presentación de documentos habilitantes del oferente que presentó el menor precio Suscripción del contrato LUGAR www.itfip.edu.co Vicerrectoría Administrativa ITFIP Vicerrectoría Administrativa ITFIP Vicerrectoría Administrativa ITFIP Vicerrectoría Administrativa ITFIP 5. PARTICIPANTES Bajo los parámetros establecidos en la ley, en el presente proceso de selección podrán participar todas las personas naturales o jurídicas que tengan un objeto social o actividad comercial que les permita desarrollar el objeto a contratar y que acrediten el cumplimiento de los requisitos habilitantes aquí señalados. 6. OFERTA La oferta debe presentarse dentro de la fecha y hora establecidas en el cronograma del proceso, contenido en la presente invitación. La oferta deberá ser presentada en pesos colombianos, IVA incluido y deberá contar con todos los bienes y servicios requeridos en el objeto de la presente invitación. No se aceptarán ofertas enviadas por correo, vía fax o entregadas en otras oficinas del Instituto Tolimense de Formación Técnica Profesional-ITFIP, diferentes a la estipulada en la presente Invitación Pública, ni las entregadas después de la fecha y hora señalada. 7. REQUISITOS MINIMOS HABILITANTES CALLE 18 CARRERA 1ª BARRIO ARKABAL ESPINAL – TOLIMA TELS. (8) 2483503 – 2480033 - 2480110 FAX 2483502 – AA. 087 “ALIANZA POR UNA EDUCACIÓN SUPERIOR CON CALIDAD” www.itfip.edu.co INSTITUTO TOLIMENSE DE FORMACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL “ITFIP” Establecimiento público de Educación Superior, adscrito al M.E.N Redefinido por ciclos propedéuticos mediante Resolución No. 1895 de 2007 NIT 800.173.719.0 El oferente que resulte seleccionado, de acuerdo con el informe de menor precio que se publique en la cartelera de la Vicerrectoría Administrativa del ITFIP, deberá presentar los siguientes documentos, dentro del plazo que para el efecto se establezca en el cronograma de la presente invitación: - Copia de la cédula de ciudadanía del representante legal o de la persona natural. - Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la respectiva Cámara de Comercio con un término no mayor de noventa (90) días. - Copia Registro Único Tributario (RUT). - Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación. - Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la República. - Certificado de antecedentes judiciales Administrativo de Seguridad D.A.S. expedido por el Departamento 8. EVALUACIÓN DEL OFERENTE 8.1 Funcionario evaluador Las ofertas serán revisadas en la parte económica, técnica y de habilitación por parte del Asesor Jurídico y la Vicerrectora Administrativa del Instituto Tolimense de Formación Técnica Profesional-ITFIP 8.2 Factor de escogencia Para evaluar las ofertas presentadas dentro del presente proceso de selección se tendrá como único factor de escogencia el PRECIO, el cual se seleccionará del menor valor de las ofertas presentadas. 8.3 Factores de desempate En caso de existir empate la Vicerrectora Administrativa requerirá a los oferentes que se encuentran en esta situación, y mediante comunicado que será publicado en la página Web del ITFIP, requerirá a los oferentes empatados para que presenten una nueva oferta económica, en la fecha y hora que se indique en el mismo. 9. CAUSALES DE NO SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Será motivo de no suscripción del contrato la ocurrencia de cualquiera de los siguientes eventos: CALLE 18 CARRERA 1ª BARRIO ARKABAL ESPINAL – TOLIMA TELS. (8) 2483503 – 2480033 - 2480110 FAX 2483502 – AA. 087 “ALIANZA POR UNA EDUCACIÓN SUPERIOR CON CALIDAD” www.itfip.edu.co INSTITUTO TOLIMENSE DE FORMACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL “ITFIP” Establecimiento público de Educación Superior, adscrito al M.E.N Redefinido por ciclos propedéuticos mediante Resolución No. 1895 de 2007 NIT 800.173.719.0 a) Cuando el oferente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecida en la Ley 80 de 1993, así como en las demás disposiciones legales vigentes. b) Cuando el oferente modifique las condiciones técnicas establecidas en la presente invitación pública. c) Cuando la oferta presentada no cumpla con los documentos habilitantes establecidos en la presente invitación pública. d) Cuando la oferta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse, o que no cumplan todas las calidades y condiciones de participación indicadas en la ley y en la presente invitación. e) Cuando para este mismo proceso se presenten varias ofertas por el mismo oferente, por sí o por interpuesta persona. f) Cuando los documentos presentados por el oferente contengan información que de cualquier manera no corresponda a la realidad, caso en el cual se iniciaran las acciones correspondientes, si a ello hubiere lugar. g) Cuando la oferta se presente en forma extemporánea, o en lugares distintos al previsto en esta invitación. h) Cuando no se soporte el valor ofrecido por parte del oferente de conformidad con lo establecido en el artículo 13 del Decreto 2474 de 2008. i) Cuando la oferta sea presentada en una moneda diferente a pesos colombianos. j) Los demás casos expresamente establecidos en la presente invitación y en la normatividad vigente. 10. PROCEDIMIENTO FRENTE A LA APLICACIÓN DE UNA CAUSAL DE NO SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Cuando de la verificación de requisitos habilitantes del oferente que presento el menor precio inicial, se encuentre que el mismo no cumple o en caso de que proceda cualquiera de los eventos establecidos en el numeral 10 de la presente invitación, la Entidad mediante documento que será publicado en la página Web del ITFIP presentará el informe de verificación de requisitos habilitantes del oferente que presentó el menor precio y requeriría al oferente que presentó el segundo menor precio, para que presente los documentos habilitantes establecidos en la presente invitación. CALLE 18 CARRERA 1ª BARRIO ARKABAL ESPINAL – TOLIMA TELS. (8) 2483503 – 2480033 - 2480110 FAX 2483502 – AA. 087 “ALIANZA POR UNA EDUCACIÓN SUPERIOR CON CALIDAD” www.itfip.edu.co INSTITUTO TOLIMENSE DE FORMACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL “ITFIP” Establecimiento público de Educación Superior, adscrito al M.E.N Redefinido por ciclos propedéuticos mediante Resolución No. 1895 de 2007 NIT 800.173.719.0 El presente procedimiento se aplicará hasta que resulte un oferente habilitado para suscribir el contrato correspondiente. En caso de no lograrse un oferente habilitado, la Entidad repetirá el proceso de selección. 11. CONDICIONES DEL CONTRATO A SUSCRIBIR 11. 1 DURACIÓN El término para la ejecución del objeto contractual es de una semana 11.2 LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO El servicio se prestará para el beneficio del Instituto Tolimense de Formación Técnica Profesional-ITFIP. 11.3 FORMA DE PAGO El pago se realizará una vez se realice el objeto correspondiente, previa certificación de cumplimiento expedida por el supervisor del contrato. 11.4 GARANTÍAS De conformidad con lo establecido en el inciso final del artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y en concordancia con lo estipulado en el artículo 8 del Decreto 4828 de 2008, por tratarse de contratación que no supera el 10% de la menor cuantía no es necesario exigir la constitución de garantías. AQUILEO MEDINA ARTEAGA Rector Proyectó: Vicerrectora Administrativa ITFIP CALLE 18 CARRERA 1ª BARRIO ARKABAL ESPINAL – TOLIMA TELS. (8) 2483503 – 2480033 - 2480110 FAX 2483502 – AA. 087 “ALIANZA POR UNA EDUCACIÓN SUPERIOR CON CALIDAD” www.itfip.edu.co Vo.Bo. Asesor Jurídico ITFIP