INFORME DE LA SITUACIÓN POLÍTICO SOCIAL

INFORME DE LA SITUACIÓN POLÍTICO SOCIAL EN EL
PERU Y ANÁLISIS DE COYUNTURA
Si bien es cierto el gobierno evidencia una creciente perdida de credibilidad en la
acción gubernamental, desde el punto de vista democrático debe permitirse que el
presidente cumpla su mandato
constitucional no aceptando los pedidos de
adelanto de elecciones planteados por algunos sectores políticos interesados en
generar perturbaciones a la democracia.
El país a nivel macro económico
evidencia resultados favorables en las
magnitudes de los principales indicadores económicos como son: el crecimiento del
producto bruto interno de 4%, la inflación anual inferior al 2%, las reservas
internacionales en un nivel que superan los 10,000 millones de dólares, y el
manejo prudente de las cuentas fiscales lo que se refleja en la reducción del déficit
fiscal.
Si bien es cierto estos resultados económicos son halagueños, no se refleja el
mejoramiento de los indicadores sociales, tan es así que en el Perú el 55% de la
población se encuentra en condiciones de pobreza y el 25% en condición de
extrema pobreza, así mismo los niveles de desempleo y sub empleo muestran
niveles crecientes y más aun se precarizan.
Esta situación es consecuencia de que la expansión de la producción se sustenta
en sectores productivos que tienen poca generación de mano de obra (minería,
pesquería) en tanto que los sectores básicos de economía y la industria que tienen
una alta capacidad de generación de empleo muestran comportamientos
insipientes en su crecimiento.
El proceso de desarrollo del Perú debe de sustentarse en la expansión productiva
de la agricultura y la industria que posibilitan creación de empleos , mejoramiento
de ingresos y de la capacidad de consumo de la población de menores recursos,
así mismo debe priorizarse las asignación presupuestal que se asigna al sector
educación para formar los cuadros técnicos y profesionales que sean el soporte del
desarrollo futuro del país

A nivel político se evidencia lo siguiente:

Una perdida creciente de la credibilidad del gobierno, esto debido a que:

El entorno cercano al presidente muestra creciente signo de corrupción y el
presidente no toma acciones drásticas para corregirlos.

La desarmonía en el accionar de los poderes del estado, el poder ejecutivo
de pautas para el comportamiento del legislativo y el poder judicial esta
seriamente cuestionado.

La incapacidad del gobierno para atender la múltiples demandas de los
sectores laborales y sociales del país, incumpliendo los ofrecimientos y
compromisos asumidos en la campaña electoral.

El marco normativo emitido en la dictadura de fujimori relacionado con los
temas laborales es nefasto y el gobierno democrático no lo ha modificado
muy por el contrario esta se mantiene y afecta seriamente a la clase
trabajadora.
En materia tributaria el gobierno plantea políticas orientadas al mejoramiento a la
caja fiscal como es caso del Impuesto a la Transacciones Financieras, cuyo
objetivo es recaudar 1,500 millones de soles para atender las demandas laborales
y sociales. Se estima que su aprobación es cuestionado
por los grupos
económicos ligados a los bancos y por tanto es muy probable que no se aprueba
por sus efectivos lobbis con los niveles gubernamentales.
Podría pensarse como alternativa que de la revisión de los contratos de estabilidad
tributarias y de las exoneraciones otorgadas a las empresas transnacionales se
podrían tener recursos suficientes para atender las demandas sociales pero para
viabilizarlo se requiere una decisión gubernamental.
En términos generales la imagen del Perú, medida a través de riesgo país es
favorable debido que el Perú cumpla con honrar sus compromisos de deuda, la
economía muestra signos de expansión hay un manejo prudente delas cuentas del
estado y la inflación se mantiene controlada.
Esta situación tiende a deteriorase porque no se evidencia el mejoramiento de
bienestar de la población (condición y calidad de vida), los niveles de desempleo y
sub empleo se acrecientan, los niveles de ingreso se reducen, los desencuentros a
nivel político (signo de corrupción al más alto nivel), perdida de la confianza en el
poder judicial y en general porque el gobierno carece de una policía social
ineficiente.
EL SINDICALISMO EN EL PERU
A
partir del año 1990 la Legislación Laboral Peruano a sufrido una total
transformación con el beneficio a los peleadores y en total desventaja para los
trabajadores, es así que
se comenzó por promulgar leyes que establecen el
carácter cancelatorio de las compensaciones por tiempo de servicio; como lo
establece el D.L. No. 650, se comenzó a restringir el derecho a la sindicalización y
a la negociación colectiva disponiendo la caducidad de los convenios colectivos, al
promulgar el D.L. No. 25593, dispuso la potestad de los empleadores de tomar
personal bajo contrato a plazo fijo, con varias modalidades, dispuso la potestad de
los empleadores de despedir
a los trabajadores bajo las
denominaciones de
“excedentes, racionalización de personal”, asimismo a dispuesto l a elaboración de
contratos de trabajo para los jóvenes de 16 a 25 años denominados “Contratos de
Formación Juvenil”, a través de los cuales los jóvenes no se hacen acreedores a
beneficios social alguno, asimismo se permite que los empleadores tomen los
servicios de Cooperativas con hasta el 20% de su personal así como tomen los
servicios de personal a través del SERVIS hasta el 30%, asimismo se ha elevado
el jornada legal de trabajo para las mujeres a 8 horas diarias, igualmente se ha
elevado la edad mínima para la jubilación a 65 años tanto de las mujeres como de
los hombres, finalmente HA DERROGADO LA ESTABILIDAD LABORAL.
Como consecuencia de ello los empleadores haciendo uso y abuso de sus derechos
viene despidiendo a mansalva a los trabajadores y como consecuencia de ello
también los trabajadores se encuentran coacciones para hacer uso de su derecho
por el temor al despido, y en contra partida los procesos legales para hacer uso de
un derecho ya sea por beneficios sociales, violación de convenios, etc., son
tremendamente dilatorios, llegando a demorar en un promedio de 02 años.
Frente a este fenómeno político económico, social, el sindicato en el Perú, y su
terquedad sigue siendo el único instrumento válido de defensa de los derechos
fundamentales de los trabajadores, en todos sus campos asalariados dependientes
del sector privado, estatales, trabajadores ambulantes, que no logran puestos de
trabajo o fueron despedidos por la política privatizadora, los despidos masivos y el
sierre de fabricas.
Estos son los efectos que causan la globalización en el Perú, un país que no puede
competir con los adelantos tecnológicos de los países desarrollados, ya que solo
esta trayendo hambre, desolación, la eliminación paulatina del ser humano,
comenzando con la eliminación de sus organismos sindicales.
EL papel de la OIT., fue el único organismo que en el tiempo de la dictadura
defendía a los trabajadores con la orientación, la formación de cuadros y en
especial con la defensa de las Normas Internacionales del Trabajo, como los 16
artículos, que intentaba eliminar a ese gobierno, y el gobierno corrupto
desordenado del Toledo. Los trabajadores en general agrupados en 4 principales
centrales y principalmente la CATP., tiene como objetivo principal, la unidad de
acción y para ello recurre a la OIT, en sus programas de formación, que no solo
les realizamos en la ciudad capital si no en los lugares y poblaciones más alejados
del país. Entusiasmados apoyando y haciendo conocer los derechos que a cada
trabajador le corresponde, sobre todo divulgando la importancia de la OIT y “EL
Trabajo Decente”. Así como liberta sindical, el derecho a la negociación colectiva y
la huelga con nuestro lema TODOS TENEMOS DERECHO.
Ya que para la CATP la libertad sindical representa en el ámbito sindical la suma de
un conjunto de derechos y libertades laborales, para todo el mundo del trabajo,
incluyendo a los trabajadores, del sector informal o autónomos como lo llamamos
nosotros trabajadores que hoy suman el 85% de la población económicamente
activos y este sector esta formado por la gran cantidad de desocupados, que hoy
forma “EL Movimiento de Trabadores”. No nos olvidemos que el 54% vive en la
pobreza y el 25% en la pobreza extrema.
En este conjunto se encuentra, el trabajo que realizamos en la defensa de los
derechos igualitarios entre mujeres y hombres, o genero, sin caer en el machismo
y mucho menos en el feminismo que muchos compañeros confunden inclusive ha
traído algunos imprecisiones entre dirigentes y divisiones en los sindicatos de base;
lo que tenemos que reconocer que existe un buen trabajo y un gran despertar de
las mujeres por participar junto a los hombres en jornadas de reflexión en
programas y acción dentro de la central hay una importante fuerza, en el Perú
ya existen muchas mujeres que han desempeñado cargos políticos de decisión, en
especial en las Asociaciones, Comercio, Mercados son las mujeres que asumen los
principales cargos en la conducción.
La CATP. Y los organismos sindicales peruanos participan activamente en el
proceso de
integración dentro de la Comunidad Andina – CAN así como sus
relaciones con el MERCOSUR y todo los procesos de integración, por ello
rechazamos el trabajo de Libre Comercio, camino de implantar el ALCA a partir del
01-2005.
Frete a ello, urge la necesidad del fortalecimiento de nuestras organizaciones
sindicales, partiendo por la orientación y formación de cuadros dirigenciales, es
decir que nuestro compromiso es y debe ser el de realizar mayores esfuerzos para
defender y fortalecer las organizaciones sindicales ya que estas son los únicos
instrumentos de defensa de los derechos de los trabajadores, y por ende la
defensa misma de los derechos humanos ya que la defensa de un salario y un
puesto de trabajo equivale a la defensa misma de la vida y estamos convencidos
por más que el gobierno pretenda liquidar a las organizaciones sindicales, no podrá
por cuanto mientras exista el abuso y la injusticia siempre habrá una organización
sindical.
Perú - Lima, Enero - 2004