Nuevas garantías para los trabajadores y trabajadoras SALUD Y SEGURIDAD La Ley de Subcontratación incorpora nuevos instrumentos de prevención de riesgo para los trabajadores y trabajadoras que laboran bajo los regímenes de subcontratación y de servicios transitorios. Además, fija obligaciones para todos los empleadores(as) en casos de accidentes graves o fatales. Tratándose de una obra, faena o servicio propios de su giro, establece obligaciones para la empresa principal respecto de los trabajadores propios y subcontratados. Se entiende por actividad propia del giro “...todo proyecto, trabajo o actividad destinado a que la empresa principal desarrolle sus operaciones o negocios, cuya ejecución se realice bajo su responsabilidad, en un área o lugar determinada, edificada o no, con trabajadores sujetos a régimen de subcontratación”. OBLIGACIONES DE LA EMPRESA PRINCIPAL HACIA LOS TRABAJADORES(AS) CONTRATISTAS REGISTRO DE FAENA, OBRA O SERVICIO En toda obra, faena o servicio, la empresa principal deberá mantener un registro actualizado de la siguiente información: Cronograma de actividades programadas Copias de los contratos vigentes con empresas contratistas que laboran en la faena Datos de los contratistas, subcontratistas y empresas de servicios transitorios: RUT, razón social, organismo administrador de acuerdo a la Ley 16.744, nombre del encargado de las tareas, número de trabajadores, fecha de inicio y de término de sus servicios Historial de accidentes y enfermedades profesionales de la faena Informe de las evaluaciones de riesgo (ruido, polvo en suspensión, contaminantes químicos, iluminación, etc.) Visitas y medidas prescritas por los organismos administradores de la Ley 16.744 Inspecciones de entidades fiscalizadoras y copias de actas o informes, cuando se hayan elaborado INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓN DE SEGURIDAD SEGÚN EL TOTAL DE TRABAJADORES/AS PROPIOS Y SUBCONTRATADOS Número de trabajadores(as)/ permanencia de trabajadores(as) en la obra, faena o servicio Más de 25 trabajadores Herramientas de gestión (se suman a medida que aumenta el número de trabajadores) Comité Paritario de Faena Más de 30 días corridos Más de 50 trabajadores Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo No importa cuanto dure la obra Reglamento Especial para Empresas Contratistas y Subcontratistas Más de 100 trabajadores Más de 30 días corridos de duración Departamento de Prevención de Riegos en la Faena. Funciones Vigilancia y coordinación de las acciones de seguridad y salud en el trabajo. No sustituye al Comité Paritario de Higiene y Seguridad. Integrado por tres representantes de los trabajadores(as) y tres de de los empleadores(as). Gestión de la seguridad de acuerdo a una política declarada, estructura de prevención, planificación sobre diagnóstico, evaluación periódica y procesos de mejora continua. Establece acciones de coordinación entre los distintos empleadores y los procedimientos de acceso de los respectivos organismos administradores de la Ley 16.744 (*) Obligaciones y prohibiciones para empresas contratistas y subcontratistas en ámbitos de salud y seguridad y mecanismos de verificación de cumplimiento. Planificación, organización, asesoría, ejecución, supervisión y promoción de acciones permanentes para prevenir accidentes del trabajo y Enfermedades Profesionales. Debe dirigirlo un Experto en Prevención de Riesgos de la categoría Profesional jornada completa, y contar con medios y personal idóneo (**) (*) Mutuales de Seguridad e Instituto Nacional de Normalización. (**) El Departamento de Prevención de Riesgos de Faena no elimina la obligación que tienen todas las empresas con más de 100 trabajadores de mantener un departamento propio de prevención de riesgos. Sin embargo, el Departamento de Prevención de Riesgos de la empresa principal debe cumplir las funciones específicas para este caso. ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP) Deben ser proporcionados por el empleador directo, quien además será responsable de informar su uso adecuado y los riesgos asociados a la función que cumple el trabajador o trabajadora. Al tratarse de una obra, faena o servicio en que están involucrados otros empleadores contratistas o subcontratistas, todas las medidas y condiciones de higiene y seguridad estarán sometidas a las obligaciones de coordinación y vigilancia de las empresas principales, de acuerdo al número de trabajadores(as) de la obra. En ningún caso los equipos e implementos de protección podrán cobrarse al trabajador(a). PROCEDIMIENTO EN CASO DE ACCIDENTE GRAVE O FATAL Aplicable a todas las empresas responsables de una obra, faena o servicio, aún cuando en ellas no haya trabajadores subcontratados o en servicios transitorios: Avisar del accidente en forma inmediata a la Inspección del Trabajo y Seremi de Salud correspondiente al domicilio de los hechos. Suspender la faena afectada correspondiente al área o puesto de trabajo donde se produjo el accidente. Evacuar a los demás trabajadores(as) en caso de existir peligro para su seguridad. Circunstancias ante las cuales es obligatorio aplicar el procedimiento: Si el trabajador(a) afectado(a) ha muerto, ya sea en la faena o en el trayecto a un centro asistencial. Si el accidentado(a) requiere de maniobras de reanimación o de rescate. Si ha caído de una altura superior de dos metros. Si ha sufrido una amputación o pérdida inmediata de cualquier parte del cuerpo. Si el número de trabajadores(as) involucrados(as) afecta el desarrollo normal de la faena. La Inspección del Trabajo o Seremi de Salud sólo autorizarán la reanudación de las faenas una vez que la empresa haya tomado las medidas necesarias para evitar todo riesgo a los trabajadores(as) OTRAS OBLIGACIONES DE SALUD Y SEGURIDAD El deber general de protección de los trabajadores(as) implica también asegurar condiciones ambientales y de saneamiento básico: Condiciones generales de construcción y sanitarias: agua potable y servicios higiénicos, guardarropía y comedores Condiciones generales de seguridad, además de prevención y protección contra incendios Equipos de protección personal Medidas para enfrentar problemas de contaminación ambiental, contaminantes químicos, ruido, vibraciones iluminación, radiación, etc. El no cumplimiento de estas obligaciones motivará sanciones tanto a la empresa contratista como a la principal. Ejemplo: Si se constata la no entrega de protección auditiva a trabajadores dependientes de una empresa contratista, será sancionada la empresa contratista por “no otorgar los elementos de protección personal en virtud del artículo 53 del D.S. 594/1999 del Ministerio de Salud consistentes en protectores auditivos.”, y la empresa principal por “no mantener en los lugares de trabajo las condiciones sanitarias y ambientales según lo indicado en el artículo 3 del D.S. 594”.