ASÍ FUE... La Administración Tributaria en la España Visigoda ENRIQUE OSSORIO CRESPO L as débiles legiones romanas Bajo la autoridad del monarca no pudieron impedir que va- existían dos altos dignatarios: el Con- rios pueblos bárbaros cruzasen los Pi- de del Patrimonio, que era el jefe de rineos e invadieran España en el año la administración de la hacienda del 409 después de Cristo. Ante esta si- Estado y del patrimonio real, y el Con- tuación, el Emperador Honorio alcan- de de los Tesoreros, que custodiaba zó un acuerdo con Valia, Rey de los el Tesoro y los más importantes do- visigodos, en virtud del cual un impor- cumentos públicos. tante ejército de esa nacionalidad de- Dentro de la Administración Terri- bía penetrar en nuestro país con la mi- torial, las máximas jerarquías eran los sión de expulsar o exterminar a los Duques y los Condes de las ciudades, vándalos, alanos y suevos que atemo- que vigilaban la recaudación impositi- rizaban a los habitantes de la Hispania va. Por debajo de ellos, los funciona- romana. Los valerosos guerreros visi- rios más cualificados fueron los “nu- godos cumplieron el objetivo enco- merarii”, los cuales ya habían existido mendado, aniquilando a los alanos y a una parte de los en la época del Imperio Romano y ejercían, además, como vándalos entre los años 416 y 418, derrotando a los sue- jueces especializados en los asuntos tributarios. También vos y expulsando al resto de los vándalos en las décadas existieron los thiufados, que eran agentes fiscales, los vili- siguientes. cos, que tenían encomendada la recaudación tributaria, y Tras la caída del Imperio Romano en el año 476, el los telonarios, que eran los encargados de gestionar el im- pueblo visigodo constituyó un reino independiente que puesto sobre el tráfico de mercancías. Con todo ello, la ad- tuvo inicialmente la capital en Tolouse y que se extendía ministración tributaria visigoda no debió ser un ejemplo de por tierras francesas y españolas. Posteriormente, el em- garantías para los contribuyentes, buena prueba de lo ante- puje de los francos en las Galias obligaron a un repliegue rior es que Recaredo otorgó competencias inspectoras so- general sobre la Península Ibérica y el traslado de la Cor- bre la recaudación a los Obispos con el objetivo de eliminar te a Toledo. abusos. A pesar de lo que pudiera pensarse, la invasión de los El sistema tributario visigodo se fundamentaba básica- bárbaros no supuso una ruptura total con la organización mente en los impuestos directos. De esta forma, existió un de la Hispania romana. De esta manera, tal como expone el impuesto personal y un impuesto sobre la tierra que cultiva- Profesor Luis G. de Valdeavellano en su libro sobre las Insti- ba cada contribuyente. Este último tributo evolucionó, debi- tuciones españolas, la hacienda en el reino visigodo fue do a la aparición del régimen feudal, pasando de un im- una mera adaptación del sistema hacendístico vigente du- puesto que se pagaba al monarca a una renta que se rante la decadencia del Imperio Romano, simplificada a tra- abonaba al señor feudal. La imposición indirecta se redujo vés de la supresión de varias figuras impositivas de natura- considerablemente respecto de los precedentes romanos, leza indirecta. pero subsistieron la renta de aduanas y el impuesto sobre El rey era la cúspide de la organización financiera y el el tráfico de mercancías. único órgano del Estado competente para establecer los Finalmente, la derrota del Rey don Rodrigo en las cer- impuestos. Además, ostentaba la potestad de perdonar los canías del río Guadalete, en el año 711, y la posterior inva- tributos impagados. Este feliz acontecimiento se producía, sión árabe determinaron la desaparición de este sistema en ocasiones, como una de las celebraciones que acompa- fiscal que, no obstante, serviría como referente a lo prime- ñaban a la coronación. ros reinos cristianos de la Alta Edad Media. 12 LA VENTANA DE LA AGENCIA