Manual Delegaciones Regionales

Comisión Nacional de Regulación del Transporte
versión final
junio
2010
Manual de Procedimientos
CNRT
Delegaciones Regionales
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Comisión Nacional de Regulación del Transporte
Delegaciones Regionales
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
JUNIO 2010
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Delegaciones Regionales
Contenido
1.
RESPONSABILIDADES Y ACCIONES DE LAS DELEGACIONES
REGIONALES
2. ORGANIZACIÓN FUNCIONAL
3. FUNCIONES
4. PROCEDIMIENTOS
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1.
RESPONSABILIDADES Y
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ACCIONES DE LAS DE DELEGACIONES
REGIONALES
El Anexo I del Decreto 1388/96 establece que la Comisión Nacional de Regulación
del Transporte tendrá su sede en la Ciudad de Buenos Aires, pudiendo establecer
Delegaciones en las Provincias.
Los objetivos son:
2.
•
Descentralización administrativa.
•
Mejor comunicación con el usuario.
•
Aumentar la fiscalización.
ORGANIZACIÓN FUNCIONAL
Las Delegaciones Regionales (DR): son los definidas en la Resolución CNRT
(I) Nº 1927/06 o en la que en el futuro la complemente, modifique o
reemplace, y su denominación, lugar de asiento y ámbito de incumbencia
de las mismas, también está definido por dicha Resolución CNRT.
El Interventor de la CNRT es quien decide acerca de la creación o cierre de
las Delegaciones.
A efectos del cumplimiento de las funciones establecidas y del desarrollo de
tareas, la organización funcional de las Delegaciones Regionales se
compone de la siguiente forma:
-Responsable a cargo de las tareas de gestión de la Delegación,
-Cuerpo de Inspectores
-Área Administrativa
3.FUNCIONES
Las Delegaciones Regionales cumplen las siguientes funciones a fin de dar
cumplimiento a los objetivos establecidos:
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-Coordinar las tareas de gestión de la delegación conforme a las instrucciones
recibidas de las distintas Gerencias de la CNRT.
-Coordinar las tareas de fiscalización de la delegación conforme a las instrucciones
recibidas de la Subgerencia de Fiscalización de la CNRT.
-Informar a usuarios acerca de sus deberes y derechos.
-Informar a usuarios acerca del procedimiento para la realización de una denuncia.
-Informar a los transportistas acerca de los trámites que se realizan en la CNRT.
-Recibir y/o entregar documentación para trámites cuyo ingreso y/o egreso por
regional haya sido acordado con la gerencia respectiva de la CNRT, entre ellos:
1. Denuncias de usuarios, de acuerdo a lo establecido en el punto 7.1.4 del
Manual de Procedimientos de la Gerencia de Calidad y Prestación de
Servicios.
2. Denuncias de empresas de jurisdicción nacional.
3. Denuncias relacionadas con el subsidio al gas oil, de acuerdo a lo establecido
en el punto 4.7 del Manual de Procedimientos de la Gerencia de Control
Técnico.
4. Recepción
de
declaraciones
de
testigos
y/o
conductores,
según
lo
establecido en el punto 8.2.1.2 del Manual de Procedimientos de la Gerencia
de Calidad y Prestación de Servicios.
5. Solicitudes de viajes especiales de turismo internacional, de acuerdo al
procedimiento descripto en el Manual de Procedimientos de la Subgerencia
de Transporte Interurbano e Internacional de pasajeros –Gerencia de
Permisos.
6. Solicitudes de permisos de turismo nacional y/o regional, de acuerdo al
procedimiento descripto en el Manual de Procedimientos de la Subgerencia
de Transporte Interurbano e Internacional de pasajeros –Gerencia de
Permisos- en el punto 4.17.
7. Solicitudes de permisos ocasionales de transporte de carga internacional, de
acuerdo al procedimiento descripto en el Manual de Procedimientos de la
Subgerencia de Cargas – Gerencia de Permisos- en el punto 4.13.
-Recibir notas dirigidas a la CNRT.
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- Girar las notas y/o documentación recibida a CNRT central, en un plazo de hasta 5
(cinco) días hábiles, la que deberá ir acompañada de una nota de elevación firmada
por la máxima autoridad de la delegación, con sello de recepción de la
documentación, foliada e indicando la cantidad de fojas remitidas. El procedimiento
se encuentra previsto en el Manual de Procedimientos de la Gerencia de
Administración y Recursos Humanos en el punto 4.11 a).
-Percibir, por cuenta y orden de CACETT, aranceles de guarda y acarreo de
vehículos retenidos y venta de instructivos y calcos emitidos por la CNRT.
-Remitir el dinero recibido de acuerdo a instrucciones de depósito establecidas por
CACETT.
-Proponer cronogramas de Fiscalización para ser aprobados por la Subgerencia de
Fiscalización de la CNRT.
-Ejecutar los cronogramas de Fiscalización (realizar las tareas de fiscalización por
parte de los inspectores de las delegaciones) aprobados por la Subgerencia de
Fiscalización de la CNRT, de acuerdo a los procedimientos incluidos en el Manual
de Procedimientos de Fiscalización en los capítulos 3, 4 y 5.
-Fiscalizar situaciones puntuales a solicitud de las distintas áreas de la CNRT en el
marco de la tramitación de un expediente.
-Fiscalizar situaciones puntuales a solicitud de la Subgerencia de Fiscalización.
-Fiscalizar denuncias de usuarios en terminal o fuera de ella, si correspondiera, al
ámbito
de
la
jurisdicción
correspondientes,
según
nacional,
el
y
remitir
procedimiento
las
actas
establecido
de
en
comprobación
el
Manual
de
Procedimientos de la Subgerencia de Fiscalización.
-Fiscalizar denuncias referidas al incumplimiento del Decreto N° 38/2004 y remitir,
dentro
de
las
correspondientes,
48
horas
según
lo
de
confeccionadas,
establecido
en
el
las
actas
punto
de
8.2.2
comprobación
del
Manual
de
Procedimientos de la Gerencia de Calidad y Prestación de Servicios.
-Informar al Área Prensa y Difusión de la CNRT acerca de las menciones a temas
vinculados al accionar de la CNRT en el ámbito local.
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-Elevar a la Intervención de la CNRT con copia a la Unidad de Auditoría Interna,
informes bimestrales en papel y soporte magnético o vía correo electrónico, acerca
de: detalle de las acciones de fiscalización efectuadas, detalle de las acciones
efectuadas referidas al cumplimiento de la normativa relativa a discapacitados,
detalle de trámites recibidos y gestionados por gerencia, estado de los bienes
muebles e inmuebles y necesidades detectadas en el período, aspectos que se
consideren de interés para el acabado cumplimiento de los objetivos asignados a la
Delegación Regional.
-Asumir la responsabilidad patrimonial por los bienes muebles e inmuebles que se
encuentran asignados a la Delegación.
-Recibir y prestar conformidad previa, a facturas y servicios.
-Remitir mensualmente a Gestión Institucional y Control de Predios (GIyCP) la
certificación del personal y los partes diarios a otras cuestiones relativas al régimen
de personal.
-Informar a GIyCP acerca de necesidades detectadas para el funcionamiento de la
delegación así como de desperfectos o requerimientos de reparación o reemplazo
de los bienes muebles.
-Informar a GIyCP acerca de necesidades detectadas con respecto a insumos,
indumentaria y gastos extraordinarios.
-Informar a GIyCP acerca de la relación con los distintos Gobiernos Provinciales o
Concesionarios de Terminales de Ómnibus con respecto al uso de las oficinas,
mantenimiento y situación contractual de las mismas.
5.
PROCEDIMIENTOS
A efectos del cumplimiento de las funciones establecidas, las Delegaciones
Regionales seguirán los procedimientos que se detallan a continuación:
1. Ingreso de documentación
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Responsable
Área Administrativa de la
Delegación Regional
Tareas
1. Recibe documentación de parte del usuario, y
revisa que se hayan cumplido los requisitos de
presentación:
a) Si se cumplen: pasa a 2)
b) Si no se cumplen: devuelve al usuario e
indica los requisitos a cumplimentar
2. Recibe la documentación y registra día y hora
de la recepción, y el nombre y apellido de la
persona que la recibió. Cuando se recibe copia
de la documentación presentada en original, el
funcionario actuante certifica que es copia fiel
del original mediante el sello correspondiente,
su firma y aclaración.
3. Entrega una constancia de recepción de la
documentación a la persona que la presenta
(pudiendo ser una copia simple intervenida por
el funcionario actuante).
2. Derivación de documentación
Responsable
Área Administrativa de la
Delegación Regional
Tareas
1. Gira la documentación y registra el día y la
hora del procedimiento, así como también el
destino y detalle de la misma, dejando
constancia de la persona que la gira.
El plazo de remisión de la documentación
destinada a las distintas áreas de la CNRT no
podrá superar los 5 (cinco) días hábiles a
partir de la fecha de su recepción.
(La documentación girada a las distintas áreas
de la CNRT irá acompañada de una Nota
Interna, detallando las características del
trámite y la documentación que se adjunta y
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seguirá lo indicado en el Manual de
Procedimientos de la Gerencia de
Administración y Recursos Humanos en el
punto 4.11 a)).
3. Realización de copia de resguardo
Responsable
Tareas
Área Administrativa de la
1. Obtiene una copia de la documentación girada
Delegación Regional
y la archiva, conjuntamente con el número de
expediente, que servirá para efectuar el
seguimiento del trámite a través del sistema
de expedientes.
(Las copias no siguen las indicaciones de la
administración con respecto a los plazos de
guarda de los documentos archivados).
4.Entrega de documentación
Responsable
Tareas
Área Administrativa de la
1. Se entrega documentación, y se registra día y
Delegación Regional
hora, así como también se deja constancia de
los siguientes datos de la persona que la
retira:
• Nombre y Apellido, DNI y firma
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En caso de emitirse informes o notas dirigidas a las distintas áreas de la CNRT o a
instituciones externas a la misma se seguirá la siguiente denominación:
•
Nota Interna Delegación (nombre delegación) Nº (N.I.DR ..... Nº00/10).
•
Nota Delegación.....Nº (N. DR .... Nº 00/10).
•
Informe Delegación....Nº (Informe DR ... Nº 00/10).
Las notas, notas internas e informes deberán ser numerados en forma correlativa.
Dicha numeración deberá constar en libro de registro foliado en donde conste
número de nota, fecha, área a la que va dirigida y breve resumen del contenido.
Los datos arriba mencionados serán también registrados en soporte magnético.
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