explicacio conciliacio

Conciliació administrativa
Preguntes més freqüents
1.
Què és la conciliació administrativa? .................................................................................... 2
2.
Quina és la normativa aplicable? .......................................................................................... 2
3.
Sempre cal la conciliació abans de presentar la demanda judicial laboral? ......................... 3
4. Quins són els òrgans administratius competents per tramitar els expedients de
conciliació? .................................................................................................................................... 3
5.
Com és el procediment per a la tramitació dels expedients de conciliació? ........................ 4
6.
Què és una conciliació ràpida? .............................................................................................. 6
7.
Quina diferència hi ha entre la conciliació ràpida i l’ordinària? ........................................... 7
8. Es pot formalitzar telemàticament l’acta de conciliació sense una compareixença
presencial? .................................................................................................................................... 7
9. Què passa si, un cop presentada la sol·licitud, no es pot formalitzar telemàticament l’acta
de conciliació però segueixo tenint previsió d’acord amb l’empresa? ......................................... 8
10.
Què passa si, un cop presentada la sol·licitud, no es pot formalitzar telemàticament
l’acta de conciliació perquè les parts ja no tenen previsió d’acord? ............................................ 9
11.
Qui pot presentar una papereta de conciliació presencialment? ..................................... 9
12.
Qui pot presentar una papereta de conciliació telemàticament (online)? ....................... 9
13.
Com es presenta una papereta de conciliació telemàticament (online)?....................... 10
14.
Què és el Registre d’adreces electròniques d’empreses? .............................................. 10
15.
Què és una representació col·lectiva? ............................................................................ 11
16.
Com es tramita la representació col·lectiva? .................................................................. 11
17.
Puc atorgar representació a favor d’una altra persona perquè em representi a l’acte de
conciliació? .................................................................................................................................. 12
18.
Què és una representació apud acta i com es fa? .......................................................... 12
19.
Què és una designa de vigència anual? .......................................................................... 13
20.
És possible inscriure apoderaments de representants d’empreses? ............................. 13
21.
Quin és el termini per presentar la papereta de conciliació? ......................................... 13
22.
Puc redactar jo mateix/a la papereta de conciliació? ..................................................... 14
23.
Com s’assignen les hores de citació quan presento la papereta o sol·licitud de
conciliació? .................................................................................................................................. 14
24.
Puc saber quin dia em citaran per a l’acte de conciliació abans de presentar la papereta
de conciliació ............................................................................................................................... 15
25.
Puc triar la data de la conciliació? ................................................................................... 15
26.
Puc canviar la data de la citació si no em va bé? ............................................................ 15
27.
Puc avançar la data de la conciliació si ja he arribat a un acord amb l’empresa? .......... 15
28.
És obligatori comparèixer a un acte de conciliació? ....................................................... 16
29.
Quins són els resultats possibles de l’acte de conciliació? ............................................. 16
30.
Puc impugnar una acta de conciliació? ........................................................................... 16
31.
Si arribo a un acord econòmic en un acte de conciliació i després l’empresa no em paga,
què puc fer? ................................................................................................................................ 16
32.
Puc presentar més documentació després de la presentació de la papereta de
conciliació? .................................................................................................................................. 17
33.
Com es fa la presentació de documentació posterior a la papereta de conciliació i abans
de l’acte de conciliació? .............................................................................................................. 17
34.
Puc presentar incidències amb posterioritat a l’acte de conciliació? ............................. 18
35.
Com es presenten les incidències amb posterioritat a l’acte de conciliació? ................. 18
36.
Com puc sol·licitar una còpia compulsada de documentació del meu expedient? ........ 18
1. Què és la conciliació administrativa?
La conciliació administrativa és el tràmit obligatori i previ abans de presentar una demanda al
Jutjat Social. La seva finalitat és, precisament, evitar el procediment judicial.
Amb la presentació de la demanda al Jutjat Social s’ha d’acreditar l’intent de la conciliació
administrativa prèvia mitjançat aportació del certificat de l’acta de conciliació.
2. Quina és la normativa aplicable?
-
Llei 36/2011, de 10 d’octubre, reguladora de la jurisdicció social (en endavant, LRJS).
-
Reial decret 2756/79, de 23 de novembre (BOE de 5 de desembre de 1979).
-
Ordre TRE/87/2009, de 27 de febrer, per la qual s’aprova l’aplicació Conciliacions per a
l’automatització de la tramitació dels expedients de conciliació administrativa prèvia a la
via judicial laboral.
-
La Instrucció 12/2020, de 6 de juny, de Secretaria General del Departament de Treball,
Afers Socials i Famílies, complementada per la Instrucció 4/2021, de la de la Direcció
General de Relacions Laborals, Treball Autònom, Seguretat i Salut Laboral, sobre la
modalitat d'actes de conciliació amb acord formalitzats per via telemàtica.
Aquesta normativa està disponible a Documents de suport.
2
Tornar a la pàgina inicial
3. Sempre cal la conciliació abans de presentar la demanda
judicial laboral?
No cal el tràmit previ de la conciliació administrativa en els casos següents:
1. Les excepcions indicades a l’article 64 de la Llei reguladora de la jurisdicció social:
-
els processos que exigeixen l’exhauriment de la via administrativa,
els que versen sobre Seguretat Social,
els relatius a la impugnació de l’acomiadament col·lectiu pels representants dels
treballadors/es,
els de vacances,
els de modificació substancial de les condicions de treball,
els de mobilitat geogràfica,
els de matèria electoral,
els de drets de conciliació de la vida personal, familiar i laboral de l’article 139,
els iniciats d’ofici,
els d'impugnació de convenis col·lectius,
els d'impugnació dels estatuts dels sindicats i les seves modificacions,
els de tutela de drets fonamentals i llibertats públiques,
els d’anul·lació de laudes arbitrals,
els d’impugnació d’acords de conciliacions i
en els que s’exerceixen accions laborals de protecció contra la violència de
gènere.
2. Els processos en què, sent part demandada l’Estat o un altre ens públic, també ho són
persones privades, sempre que la pretensió s’hagi de sotmetre a l’exhauriment de la via
administrativa i en aquesta s’hi pogués decidir l’assumpte litigiós.
3. Tampoc no cal conciliació administrativa quan -iniciat el procés- cal dirigir o ampliar la
demanda contra persones diferents de les inicialment demandades.
4. Quins són els òrgans administratius competents per tramitar
els expedients de conciliació?
La papereta de conciliació s'ha de presentar, a elecció de la part sol·licitant, davant els òrgans
de conciliació:
- del lloc de la prestació dels serveis (centre de treball)
- del domicili de qualsevol de les dues parts interessades (part demandant o part
demandada)
A aquest efecte, els àmbits de competència són:
- Àmbit de la competència territorial dels Serveis Territorials de Treball a Barcelona:
Comarques de l'Alt Penedès, el Baix Llobregat, el Barcelonès, el Garraf, el Maresme, el Vallès
Occidental, i el Vallès Oriental.
- Àmbit de la competència territorial dels Serveis Territorials de Treball a Girona:
3
Tornar a la pàgina inicial
Comarques de l'Alt Empordà, el Baix Empordà, la Garrotxa, el Gironès, el Pla de l'Estany, el
Ripollès, la Selva i la Cerdanya..
- Àmbit de la competència territorial dels Serveis Territorials de Treball a Lleida:
comarques d’Era Val d’Aran, les Garrigues, la Noguera, el Pla d'Urgell, la Segarra, el Segrià,
l’Urgell, l'Alta Ribagorça, l'Alt Urgell, el Pallars Jussà i el Pallars Sobirà.
- Àmbit de la competència territorial dels Serveis Territorials de Treball a Tarragona:
comarques d’ l'Alt Camp, el Baix Camp, el Baix Penedès, la Conca de Barberà, el Priorat i el
Tarragonès.
- Àmbit de la competència territorial dels Serveis Territorials de Treball a les Terres de l' Ebre:
comarques del Baix Ebre, el Montsià, la Terra Alta i la Ribera d'Ebre.
Pel que fa a la Catalunya Central (l'Anoia, el Bages, el Berguedà, Osona, el Moianès i el
Solsonès), aquestes comarques es mantenen dins de l’àmbit territorial dels Serveis territorials a
Barcelona mentre no es creïn els serveis territorials a la Catalunya Central, excepte el Solsonès
que continua dins l’àmbit territorials dels Serveis Territorials a Lleida.
Decret 35/2022, d'1 de març, de reestructuració del Departament d'Empresa i Treball.
(DOGC núm. 8618 - 3.3.2022).
5. Com és el procediment per a la tramitació dels expedients de
conciliació?
Si el procediment es tramita per la modalitat ràpida, consulteu les preguntes 6, 7 i 8.
En el procediment de conciliació ordinari se segueixen els tràmits següents:
a) Presentació de la papereta de conciliació
Canal Telemàtic (online)
A través del Portal de Conciliacions del Departament d’Empresa i Treball, amb el formulari que
hi trobareu. Per presentar la papereta de conciliació cal disposar de signatura electrònica de
nivell 3 o superior reconeguda per CatCert. (Vegeu també la pregunta 13).
La presentació telemàtica és obligatòria per a les persones jurídiques i les persones físiques
que realitzin activitat econòmica professional, de conformitat amb l’article 14 de la Llei 39/2015,
d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les Administracions Públiques, i l’Ordre
PDA/20/2019, de 14 de febrer, sobre les condicions per a la posada en funcionament de la
tramitació electrònica.
Presencial
La presentació presencial per a les persones no obligades a l’ús de mitjans electrònics per a
relacionar-se amb l’Administració només és possible sol·licitant cita prèvia a l’Oficina
d’Atenció Ciutadana, registres dels Serveis Territorials del Departament de Empresa i Treball o
a les Unitats Territorials de Conciliació.
4
Tornar a la pàgina inicial
Aquesta presentació es pot fer mitjançant un escrit en format lliure signat per la persona
interessada sol·licitant. No obstant això, és aconsellable utilitzar el formulari disponible al web
https://web.gencat.cat/ca/tramits/tramits-temes/Conciliacions
Si la presentació es fa a les OAC i registres dels Serveis Territorials del Departament
d’Empresa i Treball, o a les Unitats Territorials de Conciliació, la citació de la part interessada
sol·licitant es lliura de forma immediata a la persona presentadora.
Si la presentació es fa a altres registres públics, aleshores les dues parts són citades a l’acte de
conciliació mitjançant correu amb avís de recepció.
Correu administratiu
A les Oficines de Correos, mitjançant la presentació de la sol·licitud (papereta de conciliació) en
sobre obert, i adreçada al Serveis Territorials del Departament d’Empresa i Treball que siguin
competents per raó del territori (veure pregunta 4).
El correu administratiu només és un canal vàlid per a persones no obligades a l’ús de mitjans
electrònics per a relacionar-se amb l’Administració. En aquest cas, la persona sol·licitant rebrà
la citació per a l’acte de conciliació mitjançant correu amb avís de recepció, d’acord amb la
legislació vigent.
La presentació es pot fer mitjançant un escrit en format lliure signat per la persona interessada
sol·licitant. No obstant això, és aconsellable utilitzar el formulari disponible al web
https://web.gencat.cat/ca/tramits/tramits-temes/Conciliacions
b) Qualificació de la papereta de conciliació
Es tracta de l’examen de la papereta de conciliació per part del/la lletrat/da conciliador/a per
comprovar que reuneix totes les dades necessàries i que l’òrgan al qual s’adreça és competent
per raó del territori i de la matèria. Si tot és correcte es passarà al tràmit de la citació a la part
demandada.
c) Citació de la part interessada no sol·licitant
Aquesta citació es fa per una de les vies següents:
-
-
Notificació electrònica, en el cas d’empreses demandades que estiguin inscrites al
Registre d’adreces electròniques d’empreses per a Conciliacions (veure pregunta 14),
o
Correu certificat amb la modalitat de doble intent de notificació a hores diferents,
d’acord amb la legislació vigent.
Quan la papereta de conciliació ha estat presentada en un registre que no és del Departament
d’Empresa i Treball o ha estat presentada per correu administratiu, la citació de l’interessat/da
sol·licitant també es fa per correu certificat amb doble notificació.
d) Acte de conciliació
La compareixença de les parts a l’acte de conciliació és obligatòria.
5
Tornar a la pàgina inicial
Les parts poden comparèixer a l'acte de conciliació per si mateixes o degudament
representades. Les persones interessades poden comparèixer assistides per una persona de
confiança.
El/la lletrat/da conciliador/a assignat/da per l’Administració té les funcions següents:
- Comprova la identitat, capacitat i representació de les parts.
- Prèvia ratificació de la part sol·licitant en el contingut de la papereta, concedeix la paraula a les
parts perquè exposin les seves pretensions i els seus fonaments. És facultativa l'exhibició de
documents i altres justificants.
- Convida a les parts a arribar a un acord, amb el concurs de les persones que les assisteixen
(assessors/es o persones de la seva confiança), concedint totes les intervencions que siguin
necessàries. Pot suggerir solucions equitatives.
- Manté l'ordre de la reunió i té la facultat de donar-la per acabada en cas d'alteració de l'ordre o
d’impossibilitat d'assolir l'acord.
Finalment, s’aixeca l’acta de la sessió amb expressió clara dels acords, si s’escau, que signen
les persones compareixents i el/la lletrat/da conciliador/a, qui dóna fe de tot plegat i en lliura
còpia autèntica o certificada a les parts.
Excepcionalment pot caldre un ajornament de l’acte, ja sigui sol·licitat de comú acord per
ambdues parts o bé perquè s’ha produït alguna circumstància que ho fa aconsellable a judici
del/la lletrat/da conciliador/a.
6. Què és una conciliació ràpida?
És una modalitat de tramitació del procediment de conciliació només aplicable als
acomiadaments individuals amb previsió certa d’acord, i sempre que les dues parts estiguin
disposades a comparèixer a l’acte de conciliació a partir de les 24 hores següents.
Aquesta modalitat de tramitació només es pot iniciar per la via telemàtica (Portal de
conciliacions). S’ha de fer mitjançant el formulari de papereta de conciliació genèric: és el mateix
formulari per a tots els tipus de papereta de conciliació. Si es vol fer ús de la modalitat ràpida,
cal indicar-ho en el desplegable de “Tipus” que hi ha al formulari.
En el formulari de la papereta de conciliació, la persona presentadora pot fer constar els termes
de l’acord. Aquest acord pot coincidir o no amb el que posteriorment ratifiquin les parts davant
del/la lletrat/da conciliador/a.
Amb la conciliació ràpida les dues parts són citades en el moment de la presentació telemàtica
de la papereta. Per això el/la presentador/a de la papereta s’ha de fer càrrec de la citació de les
dues parts i, per tant, es fa responsable de la seva comunicació als/les interessats/des. És
important que n’estigui assabentat/da i ho tingui present.
Si el dia de l’acte de conciliació una part no compareix o no hi ha acord, no es pot aixecar l’acta
de conciliació i s’ha de tramitar pel procediment ordinari i, si s’escau, notificar als/les
interessats/des la nova citació.
6
Tornar a la pàgina inicial
7. Quina diferència hi ha entre la conciliació ràpida i l’ordinària?
Diferències
Per l’objecte
Ràpida
Ordinària
Ràpida
Pel canal d’inici
Ordinària
Pel termini de
citació
Ràpida
Ordinària
Pel resultat de
l’acta
Ràpida
Ordinària
Per la possibilitat de
formalitzar l’acta
telemàticament
Ràpida
Ordinària
Només els acomiadaments individuals amb previsió certa
d’acord, i sempre que les dues parts estiguin disposades a
comparèixer a l’acte de conciliació a partir de les 24 hores
següents.
La resta de paperetes de conciliació.
Només es pot iniciar pel canal telemàtic (portal de
conciliacions).
El procediment ordinari es pot iniciar per via presencial o
per via telemàtica.
Com que les dues parts tenen voluntat d’acord, la citació
es fa de forma simultània a totes dues i així s’escurça el
termini de citació.
La citació de l’interessat no sol·licitant es practica per
correu certificat amb justificant de recepció.
Es preveu que l’acta de conciliació s’aixecarà amb
avinença.
El resultat de l’acta de conciliació és imprevisible.
Si les parts disposen de certificat digital de nivell 3 o
superior poden optar per formalitzar telemàticament l’acta,
si ho indiquen a la sol·licitud de conciliació (marcant
l’opció).
L’acta de conciliació només es pot formalitzar
presencialment.
8. Es pot formalitzar telemàticament l’acta de conciliació sense
una compareixença presencial?
Existeix la possibilitat de formalitzar telemàticament l’acta de conciliació en els procediments
ràpids (veure pregunta 6). Aquesta modalitat voluntària està regulada a la Instrucció 12/2020, de
6 de juny, complementada per la Instrucció 4/2021, de 15 de febrer.
Els requisits per acollir-se, voluntàriament, a aquest procediment telemàtic són:
a) Que l’expedient s’hagi iniciat pel canal telemàtic i que en el formulari (sol·licitud de conciliació)
s’hagi sol·licitat marcant l’opció “Desitjo formalitzar telemàticament l’acta de conciliació”.
b) Que el concepte de la reclamació sigui acomiadament o acomiadament i quantitat.
c) Que existeixi acord entre les parts, reconeixent la improcedència de l’acomiadament i fixant la
quantitat de la indemnització i el mètode de pagament sigui per transferència bancària.
d) Que l’import de la indemnització pactada no superi el màxim exempt de tributació d’acord
amb la legislació vigent en matèria d’IRPF
e) Que les dues parts interessades disposin de certificat digital de nivell 3 o superior (per
exemple, certificat expedit per la FNMT, l’idCat o l’ACA).
f) La sol·licitud de conciliació o papereta de conciliació haurà de contenir, a més del contingut
mínim establert a l’article 6 del Reial decret 2756/1979, de 23 de novembre, el següent:
1. La previsió del resultat Amb Avinença i el text previst de l’acord, en el qual la part
interessada no sol·licitant reconeix la improcedència, es determina la quantia neta de la
7
Tornar a la pàgina inicial
indemnització i de la resta de conceptes pendents d’abonar, el pagament per
transferència bancària al compte de titularitat del/la treballador/a i el termini de
pagament a partir de la formalització telemàtica de l’acta de conciliació.
2. Les dades de les persones que signaran l’acta per cada part, annexant a la sol·licitud
els documents d’identificació (DNI, NIE, PASSAPORT O PERMÍS DE CONDUCCIÓ), i
el títol habilitant si no ho fan en nom propi (poders notarials, núm. escriptura pública i
any, notari/a i població notari/a).
Caldrà annexar a la sol·licitud, una declaració responsable de la persona que ha de
signar l’acta de conciliació, en el cas que actuï com a representant, conforme els
poders aportats són vàlids i vigents. Aquesta declaració responsable no serà
necessària en el cas que la persona compareixent ostenti la representació en virtut de
càrrec social inscrit al Registre Mercantil o al registre corresponent i el/la lletrat/da
conciliador/a pugui verificar la vigència del càrrec habilitant accedint a la consulta de la
plataforma corporativa corresponent.
3. La carta d’acomiadament i la darrera nòmina de la persona interessada sol·licitant.
4. Les adreces de correu electrònic de la persona treballadora i de l’empresa, on
s’enviarà la còpia autèntica de l’acta.
Disposeu d’una guia i un model de declaració responsable al Portal de Conciliacions
(https://conciliacions.gencat.cat/gescon_internet) a l'opció Documents de suport>Preguntes
Freqüents> GUIA ACTES CONCILIACIÓ TELEMÀTIQUES / MODEL Declaració responsable.
9. Què passa si, un cop presentada la sol·licitud, no es pot
formalitzar telemàticament l’acta de conciliació però segueixo
tenint previsió d’acord amb l’empresa?
En el cas que no es pugui formalitzar l’acta telemàticament però es mantingui la previsió
d’acord, les persones interessades a l’expedient poden demanar la reconversió del
procediment a ràpid presencial.
Per demanar la reconversió caldrà realitzar una aportació de documents a l’expedient del tipus
Reconversió procediment ràpid telemàtic a ràpid presencial (veure les preguntes 32 i 33).
Feta l’aportació i estimada la reconversió a procediment ràpid presencial, caldrà que el/la
presentador/a triï la data de la conciliació. Per fer-ho haurà d’accedir a Els meus expedients de
conciliació>Planificar expedients pendents i seleccionar l’expedient respecte del qual s’està fent
la reconversió a ràpid presencial.
A continuació, el/la presentador/a podrà triar un dia i hora de celebració de l’acte de conciliació
segons el que s’indica a la pregunta 25.
Assignada la data de celebració de l’acte de conciliació, l’expedient es continuarà tramitant per
la modalitat ràpida presencial (veure pregunta 6).
8
Tornar a la pàgina inicial
10.
Què passa si, un cop presentada la sol·licitud, no es pot
formalitzar telemàticament l’acta de conciliació perquè les
parts ja no tenen previsió d’acord?
En el cas que no es pugui completar la formalització telemàtica de l’acta de conciliació perquè
les parts ja no tenen previsió d’acord, caldrà que qualsevol de les persones interessades a
l’expedient realitzin una aportació de documents amb indicació expressa d’aquesta
circumstància (per veure com fer una aportació de documents anar a les preguntes 32 i 33).
Feta l’aportació, el/la lletrat/da conciliador/a reconvertirà l’expedient a ordinari, passant a
notificar als/les interessats/des una nova citació per a celebrar presencialment l’acte de
conciliació (d’acord amb el que s’estableix a la pregunta 6 per a la modalitat de tramitació
ràpida).
11.
Qui pot presentar una papereta de conciliació
presencialment?
Les persones físiques que realitzin una activitat econòmica professional estan obligades a
presentar les paperetes de conciliació per mitjans telemàtics, de conformitat amb la Llei
39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les Administracions Públiques, i
l’Ordre PDA/20/2019, de 14 de febrer, sobre les condicions per a la posada en funcionament de
la tramitació electrònica.
També, les persones jurídiques estan obligades a la presentació telemàtica d’acord amb l’art.
14.2.a) de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre.
La resta de persones interessades poden efectuar la presentació de sol·licituds presencialment,
però han de sol·licitar cita prèvia (veure pàgina d’inici del Portal de Conciliacions
https://conciliacions.gencat.cat/gescon_internet). El format de la papereta de conciliació
presentada per aquesta via és lliure i la sol·licitud ha d’estar signada per la persona interessada
sol·licitant (generalment treballadors/ores).
Si la papereta es presenta als registres dels Serveis Territorials i a les OAC del Departament
d’Empresa i Treball, es lliura al/la presentador/a la citació. Si la papereta de conciliació es
presenta en un altre registre públic o per correu, la persona interessada serà citada per correu
certificat amb justificant de recepció, d’acord amb la legislació vigent.
12.
Qui pot presentar una papereta de conciliació
telemàticament (online)?
La presentació per via telemàtica (Portal Conciliacions) pot ser realitzada per:
1. Les persones interessades sol·licitants de l’acte de conciliació (generalment
treballadors/ores) que disposin de signatura electrònica de nivell 3 emesa per una entitat
certificadora reconeguda per l’Agència Catalana de Certificació (CatCert).
2. A l’efecte exclusivament de presentació, els interessats sol·licitants poden ser representats
telemàticament per les persones físiques i jurídiques que, d’acord amb l’article 5.7.de la Llei
39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques,
9
Tornar a la pàgina inicial
estiguin habilitades pel Departament per a la realització d’aquest tràmit en representació dels
interessats i en els termes que prevegi aquesta habilitació. Sempre han de disposar de
signatura electrònica de nivell 3 reconeguda per l’entitat certificadora de la Generalitat,
l’Agència Catalana de Certificació (CatCert).
En aquest sentit s’han signat convenis de col·laboració amb els col·legis professionals de
l’àmbit laboral i amb organitzacions sindicals. Aquests convenis, que estan disponibles a
“documentació de suport” del Portal, habiliten a les persones professionals per presentar
demandes telemàtiques en nom i interès dels seus clients.
3. Qualsevol persona en representació dels/les interessats/des sol·licitants, mitjançant:
- l’apoderament inclòs en el certificat reconegut de signatura electrònica del representant,
d’acord amb la legislació vigent de signatura electrònica, o bé
- poders notarials que ha d’annexar telemàticament a la papereta de conciliació en el moment
de la seva presentació, sempre que disposi de signatura electrònica de nivell 3 reconeguda per
l’entitat certificadora de la Generalitat, CatCert.
La representació telemàtica es refereix exclusivament a l’acte de la presentació de la papereta
de conciliació a través del Portal Conciliacions.
13.
Com es presenta una papereta de conciliació
telemàticament (online)?
La presentació de paperetes de conciliació per via telemàtica es fa a través del Portal
Conciliacions, seguint els passos següents:
1. Descarregar el formulari de la papereta i guardar-la al PC; omplir-la; es poden fer totes
les modificacions que calgui abans de signar-la.
2. Signar-la quan ja estigui preparada per presentar-la. S’ha de fer mitjançant signatura
electrònica de nivell 3 emesa per entitat certificadora reconeguda per l’Agència
Catalana CatCert.
3. Enviar-la. El sistema assigna un núm. de registre al document i un núm. a l’expedient
iniciat.
4. Triar dia i hora per realitzar l’acte de conciliació.
5. Imprimir la citació.
Per comprovar que la papereta de conciliació ha estat presentada es pot accedir, a través del
mateix portal, a Els meus expedients de conciliació > Consultar els meus expedients.
14.
Què és el Registre d’adreces electròniques d’empreses?
10
Tornar a la pàgina inicial
El Servei de Conciliacions compta amb un Registre d’Adreces Electròniques de Conformitat per
a la inscripció de les adreces electròniques de les empreses interessades en rebre les
notificacions de conciliacions telemàticament.
Les empreses poden inscriure una única adreça per a tot el territori de Catalunya. La inscripció
de l’adreça electrònica comporta que totes les notificacions successives amb l’empresa,
relatives a expedients de conciliacions laborals, es practicaran per via electrònica a l’adreça
d’e-mail informada, i amb avís addicional SMS al telèfon mòbil comunicat a la sol·licitud.
La sol·licitud d’inscripció es tramita a través del Portal de Conciliacions
(https://conciliacions.gencat.cat/gescon_internet) mitjançant la signatura i tramesa del formulari
que els interessats es poden descarregar a l’opció Sol·licitud de registre d'adreces
electròniques de conformitat d'empreses amb accés des de la pàgina d’inici.
La sol·licitud ha d’estar signada per la persona que sigui representant legal de l’empresa o que
la representi en virtut de poder suficient. El títol habilitant (escriptura pública de poders o de
nomenament de càrrecs socials, certificació de càrrecs, etc.) s’ha d’annexar al formulari.
És responsabilitat de l’empresa comunicar qualsevol modificació de l’adreça electrònica i/o el
telèfon mòbil, inscrits en el Registre d’Adreces Electròniques de Conformitat. Per comunicar la
modificació de les dades inscrites cal tramitar una nova sol·licitud d’inscripció per part de la
representació de l’empresa seguint el mateix procediment indicat per a la primera inscripció.
15.
Què és una representació col·lectiva?
En els processos en què demandin de forma conjunta més de 10 persones interessades
sol·licitants (11 persones demandants o més), aquestes persones han de designar un
representant comú (art.19, LRJS).
La representació col·lectiva es pot atorgar per a la conciliació administrativa, per al procediment
judicial o per a tots dos casos.
La sol·licitud de compareixença ha de ser telemàtica, mentre que la posterior compareixença
per a l’atorgament de la representació als Serveis Territorials d’Empresa i Treball és presencial.
16.
Com es tramita la representació col·lectiva?
a) Sol·licitud de compareixença: via telemàtica obligatòria.
S’ha d’utilitzar el formulari obligatori del portal Conciliacions (Sol·licitar representació
col·lectiva).
La persona presentadora ha de ser una de les que consten especificades a la pregunta 12
(“Qui pot presentar una papereta de conciliació per via telemàtica”). En aquest cas pot ser-ho
també una de les persones interessades sol·licitants en representació de la resta.
El sistema de registre S@rcat assignarà un número de registre d’entrada al document.
11
Tornar a la pàgina inicial
Per comprovar que el document ha estat presentat es pot accedir, a través del mateix portal, a
Els meus expedients de conciliació > Consultar els meus expedients.
b) Compareixença per a l’atorgament de la representació: presencial.
Després de tramitada la sol·licitud (punt a), la unitat tramitadora es posarà en contacte amb la
persona presentadora per assignar unes dates i unes hores per comparèixer.
Les persones interessades hauran de comparèixer per atorgar la seva representació, com a
màxim, a favor de 3 persones amb caràcter solidari. Finalitzat el termini per a la
compareixença, s’aixecarà l’acta on constarà les persones sol·licitants que han comparegut i
han atorgat la representació.
Si la representació és per a la conciliació, formarà part de l’expedient. Si la representació és per
al jutjat social, s’emetrà un certificat de l’acta de compareixença amb les signatures de les
persones compareixents per a l’òrgan judicial.
17.
Puc atorgar representació a favor d’una altra persona
perquè em representi a l’acte de conciliació?
Les persones interessades poden comparèixer als actes de conciliació per si mateixes o
degudament representades.
La representació es pot atorgar mitjançant poder notarial, que ha de reflectir que les persones
apoderades tenen les facultats especials establertes a l'article 25.2 de la Llei d’Enjudiciament
Civil LEC ("la renuncia, la transacción, el desistimiento, el allanamiento, el sometimiento a
arbitraje y las manifestaciones que puedan comportar sobreseimiento del proceso por
satisfacción extraprocesal o carencia sobrevenida de objeto").
També, les persones interessades poden atorgar la seva representació mitjançant
compareixença davant l’òrgan de conciliació (Serveis Territorials d’Empresa i Treball) per
designar representants (designació apud acta). Les designes de representació es poden atorgar
per a un o més expedients de conciliació (designes de representació vinculades a expedients
oberts) o per a tots els actes de conciliació que es realitzin durant un any natural (designes de
representació de vigència anual).
Finalment, és possible l’autorització escrita i la compareixença a títol de mandatari/a verbal de la
persona interessada, però en aquest cas sempre caldrà que l’altra part accepti aquesta
representació i que, a judici del/la lletrat/da conciliador/a, sigui suficient.
18.
Què és una representació apud acta i com es fa?
És la designació de representants per a l’acte de conciliació mitjançant compareixença
presencial. Per fer-la, la persona interessada ha de comparèixer davant els Serveis Territorials
d’Empresa i Treball dins de l’horari d’atenció al públic. Cal sol·licitar cita prèvia (veure pàgina
d’inici del Portal de Conciliacions).
Com a màxim, es poden designar fins a 3 persones de forma solidària.
12
Tornar a la pàgina inicial
En la compareixença cal aportar:
-
DNI o un document d’identificació assimilable del/la compareixent (originals).
Noms i números de DNI o document d’identificació de les persones designades.
Si es tracta de persones jurídiques els documents originals exhibits hauran d'acreditar
les facultats de representació suficients per actuar en conciliació laboral i no tenir
expressament exclosa la facultat de substitució.
Les Unitats de Conciliació al territori (Cornellà de Llobregat, Granollers, Manresa, Mataró,
Sabadell, Terrassa, Reus, Vic, Vilanova del Camí i Vilanova i La Geltrú) només realitzen les
representacions per als expedients de conciliació que tenen assignats, o de persones físiques
domiciliades a la comarca respectiva.
Si es tracta de col·lectius de més de 10 persones cal fer la sol·licitud de designació de
representació col·lectiva (vegeu les preguntes 15 i 16).
19.
Què és una designa de vigència anual?
És una modalitat de representació apud acta (veure pregunta 18) en la qual la persona
compareixent designa fins a 3 persones de forma solidària perquè actuïn en representació de la
part interessada en tots els actes de conciliació que es realitzin durant l’any de la seva vigència,
dins de l’àmbit territorial de Catalunya.
El procediment per formalitzar-la és el mateix establert a la pregunta 18 i també cal sol·licitar cita
prèvia.
20.
És possible inscriure apoderaments de representants
d’empreses?
Al Servei de Conciliacions s’ha creat un registre d’apoderaments vinculat al Registre d’Adreces
Electròniques de Conformitat (veure la pregunta 14). En aquest sentit, a la vegada que les
empreses realitzen la inscripció de la seva adreça electrònica de conformitat, poden sol·licitar la
inscripció de fins a un màxim de tres persones apoderades, prèvia exhibició del protocol notarial
original on aquestes persones consten com apoderades amb facultats per conciliar.
La inscripció comporta la digitalització del protocol notarial on consten les persones apoderades
de l’empresa, de manera que a cada acte de conciliació on una persona compareix com
apoderada registrada es pot accedir al protocol notarial i comprovar la suficiència de les
facultats que té conferides, evitant que la persona compareixent hagi d’exhibir el protocol
notarial original.
21.
Quin és el termini per presentar la papereta de
conciliació?
No hi ha un termini específic per presentar la papereta de conciliació, però és obligatori intentar
la conciliació abans de presentar la demanda judicial.
13
Tornar a la pàgina inicial
Sí que hi ha termini per a l’exercici de les accions judicials, i la Llei reguladora de la jurisdicció
social preveu els efectes de la presentació de la papereta en el termini per presentar la
demanda judicial (art. 65):
“La presentación de la solicitud de conciliación o de mediación suspenderá los plazos de caducidad e
interrumpirá los de prescripción. El cómputo de la caducidad se reanudará al día siguiente de intentada la
conciliación o mediación o transcurridos quince días hábiles, excluyendo del cómputo los sábados, desde
su presentación sin que se haya celebrado.”
22.
Puc redactar jo mateix/a la papereta de conciliació?
Qualsevol persona interessada sol·licitant pot redactar la papereta de conciliació, d’acord amb
els requisits de la normativa aplicable -article 6 del Reial decret 2756/1979, de 23 de novembre, fent constar les dades següents:
-
les dades personals dels/les interessades amb els seus domicilis,
el lloc de treball, l’antiguitat, categoria i salari brut amb prorrata de pagues,
enumeració clara i concisa dels fets,
si la demanda és de quantitat s’ha d’especificar,
si és d’acomiadament, s’hi ha de fer constar la data i els motius al·legats per l’empresa,
data i signatura de la persona interessada.
Tanmateix, és recomanable valorar la conveniència de recórrer al consell i l’assessorament
d’una persona professional de l’àmbit laboral. Atès que la conciliació administrativa és el primer
esglaó d’un possible procediment judicial, el consell i la guia d’una persona professional al llarg
d’aquest procés pot contribuir favorablement en el resultat.
Així doncs, per decidir entre fer el tràmit sol o amb l’ajuda d’una persona professional cal tenir
present –entre altres aspectes– els terminis de caducitat d’algunes accions judicials com
l’acomiadament, la determinació del salari base del càlcul de les indemnitzacions, el fet que no
es puguin afegir en la demanda judicial fets no al·legats a la papereta de conciliació, el
coneixement de la jurisprudència, etc.
23.
Com s’assignen les hores de citació quan presento la
papereta o sol·licitud de conciliació?
Telemàtica
La presentació telemàtica es pot fer segons una d’aquestes tres opcions:
1. Presentar una papereta de conciliació (que pot ser individual o col·lectiva).
2. Presentar paperetes de conciliació individuals consecutives de la mateixa persona
interessada sol·licitant.
3. Presentar paperetes de conciliació individuals consecutives de diferents interessats/des
sol·licitants i mateix/a presentador/a, per al procediment ordinari un màxim de 10
expedients i per la modalitat ràpida de 4.
En els casos 2 i 3, el portal Conciliacions assignarà hores consecutives a la mateixa sala per
als actes de conciliació per tal de facilitar la compareixença dels/les interessats/des i dels/les
professionals.
En aquest canal el/la presentador/a pot triar dia i hora entre diferents opcions.
14
Tornar a la pàgina inicial
Presencial
La persona interessada haurà d’indicar verbalment si vol presentar una papereta o més d’una,
quan vulgui una assignació d’hores consecutives a la mateixa sala. El sistema assigna la cita
disponible més propera en el temps.
24.
Puc saber quin dia em citaran per a l’acte de conciliació
abans de presentar la papereta de conciliació
Si voleu saber el dia i l’hora que us citarien a l’acte de conciliació si en aquell mateix moment
presentéssiu la papereta de conciliació, el Portal de conciliacions permet fer una simulació de
citacions que dóna una data sempre orientativa i en cap cas no suposa una reserva. No obstant
això, si es presenta a través del Portal de Conciliacions es pot triar entre diferents opcions de
dia i hora.
25.
Puc triar la data de la conciliació?
En el canal telemàtic el sistema ofereix entre 3 i 5 dies amb 4 opcions horàries diferents per a
cada dia. En el canal presencial el sistema assigna la cita disponible més propera en el temps.
26.
Puc canviar la data de la citació si no em va bé?
Qualsevol modificació posterior de la data de l’acte de conciliació s’ha d’ajustar a la normativa
aplicable, el Reial decret 2756/1979, de 23 de novembre, concretament a l’article 11, que es
refereix a la justa causa en la persona de l’interessat sol·licitant.
D’altra banda, és possible sol·licitar l’avançament de l’acte si es donen els requisits necessaris
(vegeu també la pregunta 27).
27.
Puc avançar la data de la conciliació si ja he arribat a un
acord amb l’empresa?
Si en un expedient iniciat pel procediment ordinari (no modalitat ràpida) les parts han arribat a
un acord abans del dia de la citació i tenen la voluntat comuna d’avançar la data assignada, es
poden adreçar personalment a la unitat tramitadora i sol·licitar l’avançament, que s’atorgarà si
es compleixen els dos requisits següents:
-
Que es tracti d’una conciliació individual per causa d’acomiadament amb previsió
certa d’acord.
Que a la unitat tramitadora hi hagi disponibilitat horària en alguna de les sales.
Es recorda que, per als actes de conciliació individuals per causa d’acomiadament i amb
previsió certa d’acord, hi ha la modalitat ràpida de tramitació, que s’inicia exclusivament per la
via telemàtica (vegeu les preguntes 6, 7 i 8).
15
Tornar a la pàgina inicial
28.
És obligatori comparèixer a un acte de conciliació?
L’assistència a l’acte de conciliació és obligatòria per a les persones interessades. La
incompareixença té conseqüències diferents segons es tracti de la interessada sol·licitant o de
la no sol·licitant:
- Si no compareix la persona interessada sol·licitant ni al·lega justa causa, la papereta es
considera no presentada i s’arxiva l’expedient.
- Si no compareix la persona interessada no sol·licitant, la conciliació es considerarà intentada
sense efecte i el/la jutge/ssa podrà imposar les costes a la part que no acrediti la justa causa,
inclosos els honoraris de l’advocat/da o graduat/da social, sempre que la sentència que es dicti
coincideixi amb la pretensió de la papereta de conciliació.
29.
Quins són els resultats possibles de l’acte de conciliació?
El resultat de l’acte de conciliació pot ser:
-
30.
AMB AVINENÇA: ambdues parts compareixen i arriben a un acord.
SENSE AVINENÇA: ambdues parts compareixen i no assoleixen un acord.
INTENTADA SENSE EFECTE: la part interessada no sol·licitant no compareix.
NO PRESENTADA: la part interessada sol·licitant no compareix i no al·lega justa
causa amb anterioritat a l’acte.
DESISTIDA: la part sol·licitant compareix i desisteix, o bé no compareix però a
l’expedient consta el desistiment com a nou document aportat.
Puc impugnar una acta de conciliació?
L’acord de conciliació pot ser impugnat per les parts i per qui en pogués patir un perjudici.
La impugnació s’ha de fer davant del jutjat o tribunal competent mitjançant l’acció de nul·litat per
les causes que invaliden els contractes.
L’acció caduca als trenta dies des que es va adoptar l’acord. Per a les persones perjudicades,
aquest termini compta des del moment en què en tenen coneixement (art. 67 LRJS).
31.
Si arribo a un acord econòmic en un acte de conciliació i
després l’empresa no em paga, què puc fer?
Els acords assolits en acte de conciliació tenen força executiva entre les parts i es pot exigir el
seu compliment pel tràmit d'execució de sentències (art. 68, LRJS). Per tant, són títol executiu.
Ara bé, en cas d’insolvència empresarial es important tenir en compte que el Fons de Garantia
Salarial (FOGASA) no respon amb caràcter subsidiari de les indemnitzacions per acomiadament
reconegudes en acta de conciliació. En aquest sentit és important tenir en compte quins són els
límits de la responsabilitat del FOGASA, regulada per l’article 33 de l’Estatut dels treballadors.
16
Tornar a la pàgina inicial
32.
Puc presentar més documentació després de la
presentació de la papereta de conciliació?
Després de la presentació de la papereta de conciliació, i abans de l’acte de conciliació, les
persones interessades poden presentar documents amb les condicions que:
- Han de ser estrictament necessaris per a la seva acció o per a la seva defensa.
- Hi ha d’haver el temps necessari per donar-ne trasllat a l’altra part, si s’escau.
Aquests documents són:
-
Desistiment.
Ampliació de demandats/des i/o de fets.
Ampliació de fets.
Aportació de nova adreça.
Incompetència de l’òrgan.
Sol·licitud d’ajornament.
Reconversió procediment ràpid telemàtic a ràpid presencial.
Altra documentació.
33.
Com es fa la presentació de documentació posterior a la
papereta de conciliació i abans de l’acte de conciliació?
A través dels canals de presentació descrits en la pregunta 5.
Telemàtic
La presentació telemàtica es fa a través del Portal Conciliacions, a Els meus expedients de
conciliació > Aportar documentació a l’expedient obert, utilitzant el formulari específic i seguint
els passos que s’hi indiquen.
El formulari demana identificar el tipus d’aportació que es fa i permet adjuntar documents, si
cal.
Un cop enviat el formulari, el sistema de registre s@rcat assignarà un número de registre
d’entrada al document.
Per comprovar que s’ha presentat el document es pot accedir, a través del mateix portal, a Els
meus expedients de conciliació > Consultar els meus expedients.
Presencial
La presentació presencial per a les persones no obligades a l’ús de mitjans electrònics per a
relacionar-se amb l’Administració només és possible sol·licitant cita prèvia a l’Oficina d’Atenció
Ciutadana, registres dels Serveis Territorials del Departament de Empresa i Treball o a les
Unitats Territorials de Conciliació.
17
Tornar a la pàgina inicial
34.
Puc presentar incidències amb posterioritat a l’acte de
conciliació?
Els acords assolits en acta de conciliació tenen força executiva entre les parts i poden dur-se a
terme per al tràmit d'execució de sentències (art. 68 LRJS).
No obstant això, amb posterioritat a l’acte de conciliació pot ser eventualment necessari
presentar alguna incidència. Les possibles incidències són:
- Sol·licitud d’esmena de l’acta de conciliació.
- Sol·licitud d’apreciació d’ofici de l’esmena de l’acta per error de l’Administració.
- Sol·licitud de realització d’un nou acte de conciliació per falta de citació d’una part o per
justa causa en la persona de l’interessat/da sol·licitant.
- Sol·licitud de traducció de l’acta de conciliació.
- Altres.
35.
Com es presenten les incidències amb posterioritat a
l’acte de conciliació?
A través dels canals de presentació descrits en la pregunta 5.
Telemàtic
La presentació telemàtica de les incidències es fa a través del Portal Conciliacions, a Els meus
expedients de conciliació > Presentar incidències a l’’expedient tancat, utilitzant el formulari
específic i seguint els passos que s’hi indiquen.
El formulari permet annexar documents, si cal.
Un cop enviat el formulari i el document aportat, el sistema de registre s@rcat assignarà un
número de registre d’entrada al document.
Per comprovar que s’ha presentat el document es pot accedir, a través del mateix portal, a Els
meus expedients de conciliació > Consultar els meus expedients.
Presencial
La presentació presencial per a les persones no obligades a l’ús de mitjans electrònics per a
relacionar-se amb l’Administració només és possible sol·licitant cita prèvia a l’Oficina d’Atenció
Ciutadana, registres dels Serveis Territorials del Departament de Empresa i Treball o a les
Unitats Territorials de Conciliació.
36.
Com puc sol·licitar una còpia compulsada de
documentació del meu expedient?
18
Tornar a la pàgina inicial
A través dels canals de presentació descrits en la pregunta 5.
Telemàtic
La sol·licitud telemàtica de còpies compulsades es fa a través del Portal Conciliacions, a
Sol·licitar còpies compulsades, utilitzant el formulari específic i seguint els passos que s’hi
indiquen.
En el formulari haureu d’indicar si voleu rebre la còpia per notificació electrònica. Si us estimeu
més recollir-la personalment, truqueu a la unitat tramitadora perquè us indiqui el dia que estarà
disponible. Les compulses sol·licitades a les unitats de conciliació del territori dels Serveis
Territorials a Barcelona (Cornellà, Granollers, Manresa, Mataró, Reus, Sabadell, Terrassa, Vic,
Vilanova del Camí i Vilanova i la Geltrú,) es lliuren a la seu corresponent (veure Documents de
suport > ADRECES UNITATS DE CONCILIACIÓ).
Un cop enviat el formulari, el sistema de registre s@rcat assignarà un número de registre
d’entrada al document.
Per comprovar que s’ha presentat el document es pot accedir, a través del mateix portal, a Els
meus expedients de conciliació > Consultar els meus expedients.
Presencial
La presentació presencial per a les persones no obligades a l’ús de mitjans electrònics per a
relacionar-se amb l’Administració només és possible sol·licitant cita prèvia a l’Oficina d’Atenció
Ciutadana, registres dels Serveis Territorials del Departament de Empresa i Treball o a les
Unitats Territorials de Conciliació.
Juny 2022
19
Tornar a la pàgina inicial