TDR CONS ACTUALIZACION MANUAL DE CARGOS INFR

CAMARA DE CUENTAS DE LA REPUBLICA DOMINICANA
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
“Proyecto de Fortalecimiento Institucional y Operativo
de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana”
PROYECTO NO. 00071193
TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTOR(A) NACIONAL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS PLANIFICACION Y
DESARROLLO Y RECURSOS HUMANOS.
Antecedentes:
El 1 de junio de 2009, la Cámara de Cuenta de la República Dominicana y el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) firmaron un convenio de cooperación para la ejecución
del Proyecto No. 00071193, “Proyecto de Fortalecimiento Institucional y Operativo de la Cámara
de Cuentas de la República Dominicana”. Este acuerdo tiene una duración estimada de un año y
contempla el compromiso de aportes por varios Organismos Internacionales.
El objetivo del proyecto está dirigido a fortalecer institucional, operativa y técnicamente a la
Cámara de Cuentas en sus capacidades de fiscalizar, de manera eficiente, eficaz y transparente, el
uso de los recursos del Estado mediante el examen de las cuentas de la República, en pro de la
consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
El proyecto “Fortalecimiento Institucional y Operativo de la Cámara de Cuentas” también tiene
como objetivo la implementación de planes, programas y procesos de equipamiento, y
capacitación de su infraestructura tecnológica y su plataforma de recursos humanos con el fin de
garantizar que la gestión de la entidad responda a las necesidades del país, las políticas del
gobierno, los acuerdos internacionales suscritos y a los criterios de transparencia y optimización
de los recursos humanos, técnicos, financieros y administrativos.
El Proyecto incluye los siguientes resultados:
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Mejoramiento de los medios de apoyo básicos, los procesos generales, procedimientos y
de las relaciones intra e inter áreas asociadas a ellas, por medio de elaboración de
diagnósticos y evaluaciones.
Fortalecimiento de procesos básicos de trabajo para las funciones de fiscalización de la
Cámara de Cuentas.
Fortalecimiento de la capacidad general analítica y evaluación de los recursos humanos de
la Cámara de Cuentas.
Revisión y actualización del plan estratégico de la Cámara de Cuentas.
Establecimiento y puesta en marcha de la Escuela Nacional de Cuentas como institución
de educación especializada.
Fortalecimiento de los mecanismos de transparencia de la Cámara de Cuentas.
Para poder desarrollar normalmente la consecución de estos resultados y contribuir a los procesos
de institucionalidad y transparencia del Estado Dominicano, es necesaria la contratación de un(a)
CONSULTOR(A) NACIONAL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS, PLANIFICACION Y
DESARROLLO Y RECURSOS HUMANOS, para apoyar la reingeniería de las áreas de asesoría y
apoyo de la Cámara de Cuentas, Actualizar el manual de cargos y para evaluar y diseñar los
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PROYECTO NO. 00071193
procesos básicos y generales de los distintos departamentos de la misma, así como para evaluar
las necesidades de recursos humanos para llevar a cabo esos procesos que se diseñen.
1. Objetivo:
El objetivo principal de esta consultoría será estudiar, diseñar y proponer los procesos que
permitan el adecuado funcionamiento de la institución, diseñar y proponer la estructura orgánica
de recursos humanos necesarios dentro del organigrama para llevarlos a cabo, y diseñar los
mecanismos administrativos y de control que permitan lograr la más alta eficiencia y transparencia
en la gestión. Para ello deberá diseñar la descripción de los cargos y de la evaluación práctica de
las funciones de cada puesto. El(la) consultor(a) deberá trabajar bajo la supervisión del
Coordinador del Proyecto en estrecha relación con la Dirección de Recursos Humanos y con la
Dirección Administrativa de la Cámara de Cuentas, y de manera coordinada y consensuada con las
distintas dependencias de la institución, para el logro del objetivo.
2. Actividades y Alcances:
La consultoría muy específicamente deberá:
2.1. Hacer la evaluación practica de los procesos actuales.
2.2. Diseñar y proponer nuevos procesos que permitan el logro del objetivo.
2.3. Hacer una evaluación práctica de las funciones de cada puesto y proponer las
necesidades de modificación de los mismos.
2.4. Revisar el manual de puestos y funciones de la Cámara.
2.5. Proceder a la evaluación de los procesos básicos actuales, y al diseño de procesos
generales de los distintos departamentos.
2.6. Realizar la evaluación de las interacciones entre las funciones establecidas en la Ley y los
procesos que se llevan a cabo en la actualidad.
2.7. Contribuir al rediseño general de funciones y procesos, en función de todo lo analizado
anteriormente.
2.8. Verificar y evaluar normativas, reglamentos y formularios de sostenimiento de las
acciones de proceso.
2.9. Analizar y evaluar los procesos internos de trabajo en los ámbitos administrativos y
gerenciales de la Cámara y fortalecer la función financiera y contable.
2.10. Desarrollar la evaluación de los procesos internos en base al rediseño de los procesos
y procedimientos básicos, fortaleciendo la capacidad operativa de la Cámara.
3. Propuesta técnica
El(la) consultor(a), deberá suministrar una propuesta técnica que incorpore plan de trabajo,
cronograma, metodología propuesta y presupuesto. La propuesta técnica debe demostrar el
conocimiento que se tiene sobre las labores a realizar, y que la misma sea funcional y esté de
acuerdo con los alcances y servicios requeridos. Asimismo deberá presentar su CV y copia de
documentación o referencias que permitan validar la experiencia específica requerida y su
formación profesional.
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4. Requisitos Profesionales
a. La consultoría está dirigida a profesional con grado universitario especialistas en
infraestructuras organizativas y administrativas de las áreas de ingeniería industrial,
planificación, desarrollo y/o recursos humanos.
b. El(la) consultor(a) deberá poseer excelentes relaciones humanas.
c. Mínimo 6 años de experiencia en el mercado en Recursos Humanos, en el sector público o
privado ( al menos 5 referencias )
d. Capacidad de trabajo en equipo a nivel profesional y en el manejo de equipos
multidisciplinarios.
e. Capacidad de integración.
f. Apego a la ética del servidor público e imparcialidad partidaria en el ejercicio de sus
funciones.
g. Disposición para laborar de manera inmediata.
h. Iniciativa, creatividad y capacidad investigativa.
i. Habilidad para redactar informes técnicos.
5. Duración, Ejecución:
La duración de la ejecución de esta consultoría será de tres meses desde el comienzo del contrato,
no pudiendo extenderse más allá del 30 de noviembre de 2012. La misma se desarrollará en Santo
Domingo, República Dominicana. Su relación de trabajo será bajo la coordinación y supervisión
directa del Coordinador del Proyecto de Fortalecimiento Institucional y Operativo de la Cámara de
Cuentas y en coordinación con las áreas de la institución que se consideren necesarias para el
logro del objetivo.
6. Informes:
Informe Inicial.- Al comienzo de la consultoría, se realizará un informe en el que se plasme la
propuesta para el logro del objetivo, metodología de trabajo a seguir y el cronograma.
Informe intermedio.- Se presentará un informe de evaluación de estado de la consultoría al mes
del inicio de la misma, incluyendo los logros alcanzados y los desafíos propuestos para conseguir el
objetivo final.
Informe final.- Este informe deberá estar acompañado de una evaluación final, debiendo contener
las recomendaciones a medio y largo plazo que deberían seguirse para sostener la propuesta en el
tiempo, más todos los anexos y apéndices necesarios y una reseña de análisis de las debilidades y
fortalezas encontradas durante la consultoría. Este informe, deberá estar acompañado de la
propuesta para su puesta en marcha y las acciones necesarias para su implementación
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7. Forma de Pago:
Los pagos se harán de la siguiente forma:

20% un informe inicial a la firma del contrato contra entrega de la propuesta tecnica
definitiva que incluya la metodologica y el cronograma de trabajo.

35% contra el Informe intermedio, el cual deberá ser entregado en un plazo máximo de un
mes desde el comienzo de la consultoría y deberá incluir todas las actividades descritas en
el cronograma de trabajo.

45% contra entrega satisfactoria de informe final. Este informe, deberá estar acompañado
de las recomendaciones a medio y largo plazo que deberían seguirse para sostener la
propuesta en el tiempo, más todos los anexos y apéndices necesarios y una reseña de
análisis de las debilidades y fortalezas encontradas durante la consultoría.
8. Criterios de Selección
Las personas interesadas deberán presentar:
Formulario de Interes en presentar oferta
CV
Formulario P11 completado
Copia de documento de identidad
Propuesta Técnica/Metodológica y financiera
Se seleccionará la oferta técnicamente habilitado(a) que presente la mejor propuesta financiera. Se
considerara técnicamente habilitada la oferta que obtenga al menos 70 puntos en base a criterios
puntuables contenidos en el numeral 3 “Requisitos Profesionales”.
9. Adjudicación:
Se contactará a entrevistas únicamente a las personas físicas o jurídicas que cumplan con los
requisitos de calificación técnica.
El sector de adquisiciones del PNUD se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier
Propuesta y de anular el proceso licitatorio así como de rechazar todas las Propuestas en cualquier
momento con anterioridad a la adjudicación del contrato sin incurrir por ello en ninguna
responsabilidad con relación al Oferente que se viera así afectado y sin tener la obligación de
informar al Oferente u Oferentes afectados de los motivos de dicha acción.
Los CVs, propuestas técnicas y financieras de las personas interesadas deberán someterse a más
tardar las 4:00 PM del jueves 19 de julio del 2012, en físico o por correo electrónico a cualquiera
de las siguientes direcciones:
E-mail:
Oficina:
[email protected]
Avenida Anacaona No. 9, Mirador Sur - (Recepción)
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Fax:
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809-531-4882
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