consultor(a) nacional para el fortalecimiento institucional del area

CAMARA DE CUENTAS DE LA REPUBLICA DOMINICANA
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
“Proyecto de Fortalecimiento Institucional y Operativo
de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana”
PROYECTO NO. 00071193
TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTOR(A) NACIONAL PARA EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL AREA DE
AUDITORIA Y ANÁLISIS PRESUPUESTARIO DE LA CÁMARA DE CUENTAS DE LA
REPÚBLICA DOMINICANA.
Antecedentes
El 1 de junio de 2009, la Cámara de Cuenta de la República Dominicana y el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) firmaron un convenio de cooperación para la ejecución
del Proyecto No. 00071193, “Proyecto de Fortalecimiento Institucional y Operativo de la Cámara de
Cuentas de la República Dominicana”. Este acuerdo tiene una duración estimada hasta Julio 2013
y contempla el compromiso de aportes por varios Organismos Internacionales.
El objetivo del proyecto está dirigido a fortalecer institucional, operativa y técnicamente a la Cámara
de Cuentas en sus capacidades de fiscalizar, de manera eficiente, eficaz y transparente, el uso de
los recursos del Estado mediante el examen de las cuentas de la República, en pro de la
consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
El proyecto “Fortalecimiento Institucional y Operativo de la Cámara de Cuentas” también tiene
como objetivo la implementación de planes, programas y procesos de equipamiento, y capacitación
de su infraestructura tecnológica y su plataforma de recursos humanos con el fin de garantizar que
la gestión de la entidad responda a las necesidades del país, las políticas del gobierno, los
acuerdos internacionales suscritos y a los criterios de transparencia y optimización de los recursos
humanos, técnicos, financieros y administrativos.
El Proyecto incluye los siguientes resultados:
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Establecimiento de los medios de apoyo básicos, los procesos generales, procedimientos y
de las relaciones intra e inter áreas asociadas a ellas.
Fortalecimiento de procesos básicos de trabajo para las funciones de fiscalización de la
Cámara de Cuentas basado en las herramientas tecnológicas en implementación guías
elaboradas y normas de políticas definidas.
Fortalecimiento de la capacidad general de gestión Institucional, administrativa y operativa
y de los recursos humanos de la Dirección de Auditoria.
Revisión y actualización del plan estratégico de la Cámara de Cuentas.
Establecimiento y puesta en marcha de la Carrera Nacional de Auditoría Pública,
incorporada a la Escuela Nacional de Control.
Fortalecimiento de los mecanismos de transparencia de la Cámara de Cuentas.
Para poder desarrollar normalmente la consecución de estos resultados y contribuir a los procesos
de institucionalidad y transparencia del Estado Dominicano, es necesaria la contratación de un(a)
CONSULTOR(A) NACIONAL ESPECIALISTA EN FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y
MEJORA DE PROCESOS EN LAS AREAS DE AUDITORIA Y ANALISIS PRESUPUESTARIO ,
para apoyar la implementación de los nuevos procesos de las unidades funcionales del área de su
competencia y acompañar a la Institución en sus requerimientos específicos en las aéreas
sustantivas.
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CAMARA DE CUENTAS DE LA REPUBLICA DOMINICANA
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
“Proyecto de Fortalecimiento Institucional y Operativo
de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana”
PROYECTO NO. 00071193
1. Objetivo:
El objetivo principal de esta consultoría será apoyar la implementación y consolidación de los
diferentes procesos estratégicos institucionales en el área de auditoría y análisis presupuestario.
Este objetivo también apunta a brindar asesoría especializada a la Presidencia y al Pleno de
Miembros en cuanto a las acciones prioritarias que se pudieran fortalecer para la mejora de los
procesos de las áreas sustantivas de la Institución. En este sentido, la consultoría deberá alinear
su trabajo con las prioridades establecidas también en el documento de Proyecto PNUD-CCRD.
2. Actividades y Alcances:
La consultoría muy específicamente deberá:
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Elaborar un plan de acción para el acompañamiento especializado, que traduzca las
principales necesidades que tiene la Institución en materia de auditoría.
Apoyar a la Presidencia de la Cámara de Cuentas, el Pleno de Miembros y la Comisión de
Seguimiento de Auditoría en sus atribuciones reglamentarias y en los procesos prioritarios
que tengan en su planificación interna.
Apoyar y dinamizar la puesta en operación de los procedimientos del área de auditoría,
potencializar a través de la gerencia por resultados, el uso de las herramientas
tecnológicas adquiridas por el Proyecto PNUD-CCRD para dar soporte y fortalecer las
operaciones sustantivas de la Institución.
Apoyar en la definición de los indicadores de productividad y calidad del área de auditoría.
Apoyar a los departamentos sustantivos en la revisión de los programas de auditorías,
informes de auditorías e informes de análisis presupuestario.
Orientar su labor de asesoría especializada asegurando que los procesos de mejora
propuestos, tengan un estricto cumplimiento de los reglamentos, normativas y leyes que
son el sustento procesal y jurídico de las funciones de auditoría y análisis presupuestario
Proponer modificaciones y reformas en esta materia.
Acompañar a la Dirección de Auditoria en sus procesos internos de fortalecimiento
institucional. Hacer análisis, prospectiva y propuestas que garanticen el uso de las guías
elaboradas y las normas y políticas establecidas.
Apoyar a la comisiones establecidas en la Cámara de Cuentas en la elaboración del
Informe al Congreso Nacional
Presentar un informe final de actividades al Proyecto PNUD-CCRR que será socializado
con el Pleno de Miembros de la Cámara de Cuentas.
Cualquier otra actividad de su área de especialización que la Presidencia de la Cámara, el
Pleno de Miembros y la coordinación del proyecto PNUD-CCRR establezca y que vaya en
consonancia con el Plan de acción aprobado.
Establecer el procedimiento que garantice la elaboración del plan anual de Auditoria el cual
debe ser objetivo y realizable al 30 de octubre de cada año.
Acompañar la implementación de las guías elaboradas para el proceso de ejecución de
auditoría de ejecución de los auditores.
Definir mecanismos de gestión que faciliten garantizar los resultados esperados de la
productividad del área.
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PROYECTO NO. 00071193
3. Requisitos Profesionales
a. La consultoría está dirigida a personas físicas especialistas en trabajos y asesorías en temas
de auditoría, análisis presupuestario y administración pública enfocado a sistemas de control
Preferiblemente con maestría y cursos en Contabilidad, Finanzas y Administración Publica;
b. El(la) consultor(a) deberá poseer excelentes habilidades de liderazgo y relaciones humanas;
c. El (la) consultor(a) deberá tener una actitud altamente positivas y orientadas al logro.
d. Capacidad de trabajo en equipo a nivel profesional y en el manejo de equipos
multidisciplinarios.
e. Capacidad de integración.
f. Apego a la ética del servidor público e imparcialidad partidaria en el ejercicio de sus funciones.
g. Disposición para laborar de manera inmediata.
h. Iniciativa, creatividad y capacidad investigativa.
i. Habilidad para redactar informes técnicos.
j. Mínimo diez años de experiencia en niveles altos de Dirección en las áreas de contabilidad,
finanzas, auditoria gubernamental y análisis presupuestario.
4. Duración, Ejecución:
La duración de la ejecución de esta consultoría será de tres (3) meses desde el comienzo del
contrato. La misma se desarrollará en Santo Domingo, República Dominicana. Su relación de
trabajo será bajo la coordinación y supervisión directa del Coordinador del Proyecto de
Fortalecimiento Institucional y Operativo de la Cámara de Cuentas y en coordinación con las áreas
de la institución que se consideren necesarias para el logro del objetivo.
5. Informes:
Informe Inicial.- Al comienzo de la consultoría, se realizará un documento ejecutivo en el que se
plasme la propuesta y plan de acción para el logro de los objetivos, metodología de trabajo a seguir
y cronograma actualizado.
Informe final.- Este informe deberá estar acompañado de una evaluación final, debiendo contener
las recomendaciones a medio y largo plazo que deberían seguirse para sostener la propuesta en el
tiempo, más todos los anexos y apéndices necesarios y una reseña de análisis de las debilidades y
fortalezas encontradas durante la consultoría. Este informe, deberá estar acompañado de la
propuesta para su puesta en marcha y las acciones necesarias para su implementación
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“Proyecto de Fortalecimiento Institucional y Operativo
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PROYECTO NO. 00071193
6. Forma de Pago:
Los pagos se harán de la siguiente forma:
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45% contra Informe Inicial a la firma del contrato contra entrega de la propuesta técnica
definitiva que incluya la metodologica y el cronograma de trabajo actualizado, tal y como se
especifica en el punto anterior.
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65% contra entrega satisfactoria del Informe Final debiendo incluir todos los productos
especificados en el apartado anterior.
7. Criterios de Selección
Las personas interesadas deberán presentar:
CV
Formulario P11 completado
Copia de documento de identidad
Propuesta Técnica/Metodológica y financiera
Se seleccionará la oferta técnicamente habilitado(a) que presente la mejor propuesta financiera. Se
considerara técnicamente habilitada la oferta que obtenga al menos 70 puntos en base a criterios
puntuables contenidos en el numeral 3 “Requisitos Profesionales”.
8. Presentaciones de Ofertas
Las oferta deben presentarse con una carta de intención con el título y numero de la consultoría,
por medio electrónico preferiblemente , a más tardar el viernes 30 de marzo de 2012 a las 2:00 PM
en cualquiera de las direcciones más abajo indicadas
Email: [email protected]
Fisico: PNUD, Av Anacana #9, Mirador Sur, Santo Domingo.
El PNUD promueve la protección al medioambiente, por lo que agradeceremos recibir su
propuesta en formato electrónico.
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