InformeFinal PepinoMar NheringOLobo 2018-2019

17-3-2019
Informe Final: Protocolo de
Evaluación Biológica y Monitoreo
Pesquero de Pepino de Mar en el
Caribe de Honduras, 2018-2019.
Acuerdo Ministerial SAG 140-2018
M.Sc. Nhering Daniel Ortiz Lobo
BIÓLOGO COORDINADOR DEL PROTOCOLO DE LA
PESCA DEL PEPINO DE MAR, TEMPORADA 2018-2019
0
Informe Final: Protocolo de evaluación biológica y monitoreo pesquero de
pepino de mar en el Caribe de Honduras. Acuerdo Ministerial SAG-1402018.
Por
M.Sc. Nhering Daniel Ortiz Lobo
Consultor individual / [email protected]
Universidad Nacional de Costa Rica
Instituto Internacional en Conservación y Manejo de Vida Silvestre (ICOMVIS).
Logotipo diseñado por:
Benjamín Meléndez Meléndez
Bachiller Artes Gráficas / [email protected]
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Ortiz Lobo. Su uso para fines comerciales se autorizará de forma gratuita previa a
solicitud. La reproducción para la reventa u otros fines comerciales, incluidos fines
educativos, podría estar sujeto a pago de tarifas.
Forma de citar.
Ortiz-Lobo, N.D. 2019. Informe Final: Protocolo de evaluación biológica y monitoreo
pesquero de pepino de mar en el Caribe de Honduras. Acuerdo Ministerial SAG-1402018. Secretaría de Agricultura y Ganadería de Honduras / Dirección General de Pesca y
Agricultura. La Ceiba, Atlántida. 100p.
1
Dirección General de Pesca y Acuicultura de Honduras (SAG-DIGEPESCA)
_________________________________________
Abog. Lorena Hernández
Asociación para Fortalecer Técnica Científica y Comercialización de la Pesca del
Pepino de Mar en Honduras (AFOTECCPH).
_________________________________________
Víctor Manuel Pereira (presidente AFOTECCPH)
_________________________________________
Marina Elizabeth Peralta (secretaria AFOTECCPH)
_________________________________________
Biólogo coordinador del Protocolo de la Pesca del Pepino de Mar (Holothuria
mexicana) temporada 2018-2019.
2
RESUMEN EJECUTIVO
Los pepinos de mar son invertebrados exclusivamente marinos y de hábitos bentónicos
que pertenecen al Phylum Echinodermata y a la Clase Holothuroidea, se alimentan de
material depositado o sedimentos y aprovechan la microbiota, materia orgánica y sus
nutrientes. La importancia de estos organismos no solo se limita al papel ecológico que
desempeñan en el ambiente marino, sino también al elevado valor nutricional y las
numerosas propiedades curativas que presentan. En el Indo Pacifico, este recurso ha
constituido una fuente importante de ingresos de muchos pescadores, cuya tradición
pesquera data del siglo XVI. La pesquería de pepino de mar se ha extendido hacia otros
países como Canadá, México, Venezuela, Chile, Ecuador, Colombia, Honduras, Francia,
India, Kenia y Tanzania, entre otros, con el propósito de satisfacer la demanda de las
comunidades asiáticas residentes o por interés de comercializarlos hacia mercados
asiáticos.
La pesca de pepino de mar en Honduras se realiza bajo la modalidad de Protocolo de
investigación desde la temporada 2014-2015. Se extienden licencias de pesca a
embarcaciones artesanales/avanzadas (seudo artesanal) e industriales. La producción
pesquera durante la temporada 2018-2019 asciende a 876,043.83 libras/cocida de pepino
de mar. La cuota global para las embarcaciones industriales se cumplió en un 95%
(333,294.37 libras/cocidas). En cambio, para las embarcaciones artesanales/avanzadas se
efectuó en un 94% (542,749.46 libras/cocido). El estado de la población, densidad
reproductiva efectiva y ciclo reproductivo de las especies de interés comercial de pepino
de mar para Honduras, no se ha estimado desde la apertura del protocolo. Se carece de
monitoreos independientes de la pesca para cumplir los objetivos principales del
protocolo. Estableciéndose desde la temporada 2014-2015 una pesquería abierta.
Se debe elaborar un nuevo protocolo de evaluación biológica y monitoreo pesquero de
pepino de mar en el Caribe de Honduras. De manera que se establezcan monitoreos
independientes de la pesca para obtener datos poblacionales y ciclos reproductivos de las
especies de interés comercial. Por consiguiente, establecer un periodo de un año de veda
para la pesca de pepino de mar.
3
AGRADECIMIENTOS
Directores de la Dirección General de Pesca y Acuicultura
Ing. José Luis Osorio
Abog. Lorena Hernández
Personal administrativo
José Ángel González (Jefe Regional, La Ceiba)
Ramón Cáceres (Inspector, La Ceiba)
Gabriel Alvarenga (Inspector, La Ceiba)
Oscar Osmín Mejía (Coordinador del Proyecto)
Inspectores a bordo de las embarcaciones industriales
•
•
•
•
(Doña Berta)
(Mr. Marvin)
(Sout Payaska)
(Miss Claris)
•
•
•
(Capt. Derrell)
(Princess Sue)
(Miss Feve)
Gerentes o personal de las empresas procesadoras de Pepino de Mar
Christian Fiallos (Azul Interexport, S.A. de C.V.)
Jones Riley Gough Holness (PROMAR Seafood, S. de R.L. de C.V.)
Yareli Colindres y Aníbal David Maradiaga (Gran Costa Honduras, S. de R.L. de C.V.)
Alexis Donaldo Fernández y Marco Antonio Funes (Inversiones Tinky Dawan I S. de
R.L. de C.V.)
Hans R. Cramer y Ricardo Zuniga (Frozen Food S.A. de C.V.)
Fernando José Simón Villar (COMEXPROM, S.A. de C.V.)
4
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO................................................................................................. 3
AGRADECIMIENTOS .................................................................................................... 4
LISTA DE FIGURAS ...................................................................................................... 9
LISTA DE CUADROS .................................................................................................. 11
ACRÓNIMOS ................................................................................................................ 12
INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 13
Taxonomía y sistemática del pepino de mar. ............................................................. 14
Biología y ecología del pepino de mar. ...................................................................... 14
Situación pesquera del pepino de mar. ....................................................................... 15
Situación pesquera del pepino de mar en Honduras. .................................................. 17
Especies de pepino de mar distribuidas en Honduras ................................................. 17
La especie Molongo (Holothuria mexicana) de interés pesquero para Honduras. .... 19
1. Registros poblacionales (densidades) de Holothuria mexicana en el Caribe. . 20
2. Hábitat y ecología de Holothuria mexicana en el Caribe. ............................... 20
3. Uso y comercio de Holothuria mexicana en el Caribe .................................... 21
Marco legal histórico de la pesca de pepino de mar en Honduras. ............................ 22
1. Acuerdo Ministerial 544-14/ temporada de pesca 2014-2015. ........................ 22
2. Acuerdo Ministerial 902-15 / temporada de pesca 2015-2016. ....................... 22
3. Acuerdo Ministerial 932-16 / temporada de pesca 2016-2017. ....................... 23
4. Acuerdo Ministerial 240-2017 / temporada de pesca 2017-2018. ................... 24
5. Acuerdo Ministerial 140-2018 / temporada de pesca 2018-2019. ................... 25
Registros históricos de la cuota de pesca de pepino de mar en Honduras.................. 26
OBJETIVO ..................................................................................................................... 30
Objetivo general ......................................................................................................... 30
5
Objetivos específicos .................................................................................................. 30
MÉTODO ....................................................................................................................... 31
•
Capacitación de los inspectores a bordo de las embarcaciones de pepino de mar (8
de agosto de 2018 – 23 de noviembre de 2018). ........................................................ 31
•
Inspecciones a las plantas procesadoras en las ciudades de San Pedro Sula y La
Ceiba (8 agosto de 2018 – 28 de febrero de 2019). .................................................... 32
•
Inspección a los barcos artesanales/avanzados e industriales de pepino de mar (24
de agosto de 2018 – 25 de febrero de 2019). .............................................................. 35
•
Reunión con la Asociación para Fortalecer Técnica Científica y Comercialización
de la Pesca del Pepino de Mar en Honduras (AFOTECCPH). ................................... 39
RESULTADOS .............................................................................................................. 40
•
Datos de captura de la flota industrial y artesanal de pepino de mar (Holothuria
mexicana), temporada 2018-2019. ............................................................................. 40
1. Datos de captura de la temporada 2018-2019 de la flota industrial. ................ 40
2. Datos de captura de la temporada 2018-2019 de la flota artesanal/avanzada. . 43
•
Reportes de producción de las plantas procesadoras, temporada 2018-2019...... 46
•
Valoración socioeconómica de la pesca del pepino de mar (Holothuria mexicana),
temporada 2018-2019. ................................................................................................ 48
•
Irregularidades dentro de la pesca del pepino de mar (Holothuria mexicana)
temporada 2018-2019. ................................................................................................ 52
1. Inventario de embarcaciones artesanales sin licencia que reportaron descargas
en las plantas procesadoras de pepino de mar (H. mexicana), temporada 2018-2019.
52
2. Licencias artesanales que consignaron o vendieron sus cuotas o licencias de
pesca durante la temporada 2018-2019. ................................................................. 53
3. Embarcaciones artesanales e industriales de pepino de mar que distribuyeron sus
cuotas de captura en diversas plantas procesadoras, temporada 2018-2019. ......... 56
6
4. Introducción de pepino de mar (H. mexicana) en barco carguero previo a la
entrega de las licencias artesanales durante la temporada 2018-2019.................... 59
5. Traslado de pepino de mar (H. mexicana) por vía terrestre durante la temporada
2018-2019. .............................................................................................................. 59
6. Pesca ilegal, no declarada y no reglamentada de pepino de mar (H. mexicana) en
barcos langosteros de buzos. .................................................................................. 61
7. Licencia artesanal de pesca de pepino de mar (H. mexicana) falsificada,
temporada 2018-2019 ............................................................................................. 61
8. Decomisos y/o retenciones de pepino de mar (H. mexicana) durante la
temporada 2018-2019 en el Caribe de Honduras. .................................................. 63
CONCLUSIONES .......................................................................................................... 66
RECOMENDACIONES ................................................................................................ 67
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ........................................................................... 69
ANEXOS ........................................................................................................................ 77
ANEXO 1. Cuadros resúmenes de cada planta procesadora de pepino de mar,
temporada 2018-2019. ................................................................................................ 77
ANEXOS 2. Manifiesto de Carga de la embarcación Galvanic II (DC 05.01) de fecha
30 de agosto de 2018 a las 5:00am, La Ceiba, Atlántida............................................ 88
ANEXO 3. Comunicado DGPA-011-2018, DIGEPESCA, Tegucigalpa. ................. 89
ANEXO 4. Constancias de traslado de pepino de mar por vía terrestre durante la
temporada 2018-2019. ................................................................................................ 90
ANEXO 5. Licencia artesanal falsificada de pepino de mar (Holothuria mexicana)
durante la temporada 2018-2019. ............................................................................... 94
ANEXO 6. Constancias de los decomisos y/o retenciones de pepino de mar (H.
mexicana) durante la temporada 2018-2019 en el Caribe de Honduras. .................... 96
a) Constancia 27 de agosto de 2018. Departamento de Gracias a Dios, Puerto
Lempira. .................................................................................................................. 96
7
Constancia 27 de agosto de 2018. Departamento de Gracias a Dios, Puerto Lempira
97
b) Constancia 11 de octubre de 2018. Departamento de Atlántida, La Ceiba. ..... 98
d) Constancia 24 de noviembre de 2018. Departamento de Atlántida, La Ceiba.
Aeropuerto Goloson, empresa Aero Caribe de Honduras. ................................... 100
Constancia 24 de noviembre de 2018. Carta del Ing. José Ángel González reportando
la inspección y decomiso del pepino seco (deshidratado) en el Aeropuerto Goloson
al Director General de DIGEPESCA Ing. José Luis Osorio, La Ceiba, 2018. ..... 101
e) Constancia 17 de diciembre de 2018. Departamento de Atlántida, La Ceiba. 102
f) Constancia 26 de enero del 2019, Cayo Gran Becerro, Departamento de Gracias
a Dios. ................................................................................................................... 103
g) Constancia 26 de febrero de 2019. Departamento de Gracias a Dios, comunidad
de Kaukira. Embarcación de carga Costa III. ....................................................... 104
h) Constancia 26 de febrero de 2019. Departamento de Gracias a Dios, comunidad
de Kaukira. Decomiso en Centro de Acopio. ....................................................... 105
i) Acta de incineración del producto pepino de mar (Constancia del 26 de febrero
de 2019. Departamento de Gracias a Dios, comunidad de Kaukira). ................... 106
ANEXO 7. Inspección a la planta procesadora Tinki Dawan I. Verificación del tamaño
de captura del pepino de mar, temporada 2018-2019. .............................................. 107
8
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Mapa de distribución de Holothuria mexicana. Autoría: International Union for
Conservation of Natural – UICN. 2019. ......................................................................... 19
Figura 2. Cuota de captura de pepino de mar (lb/cocidas) por temporada desde la vigencia
del Protocolo de evaluación biológica y monitoreo pesquero de pepino de mar en el
Caribe de Honduras. Tegucigalpa, 2019. ....................................................................... 26
Figura 3. Cuota total de captura de pepino de mar (lb/cocidas) por temporada según los
Acuerdos Ministeriales y los datos del Dpto. de Estadística/ DIGEPESCA. Tegucigalpa.
2019. ............................................................................................................................... 27
Figura 4. Registros históricos de las exportaciones de pepino de mar por SENASA y los
datos del Departamento de Estadística/ DIGEPESCA. Tegucigalpa. 2019. .................. 28
Figura 5. Embarcaciones artesanales e industriales que han participado en el Protocolo de
evaluación biológica y monitoreo pesquero de pepino de mar en el Caribe de Honduras,
Tegucigalpa, 2019. ......................................................................................................... 29
Figura 6. Capacitación de los inspectores a bordo de los barcos industriales de pepino de
mar, oficina regional de la DIGEPESCA/La Ceiba. Tegucigalpa, 2019. ....................... 31
Figura 7. Figura. Plantas procesadoras visitadas en las ciudades de San Pedro Sula y La
Ceiba durante la temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019. ......................................... 34
Figura 8. Actividades realizadas durante las inspecciones a los barcos industriales de
pepino de mar, temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019. ........................................... 38
Figura 9. Reunión con la Asociación para Fortalecer Técnica Científica y
Comercialización de la Pesca del pepino de mar en Honduras (AFOTECCPH) en la
ciudad de La Ceiba, Atlántida, 2019. ............................................................................. 39
Figura 10. Datos de captura de pepino de mar (libras/cocido) de las 7 embarcaciones para
la temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019. ................................................................ 41
Figura 11. Datos mensuales de captura de pepino de mar (libras/cocido) de las siete
embarcaciones industriales, temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019. ....................... 42
9
Figura 12. Datos de captura de pepino de mar (libras/cocido) de las 32 embarcaciones
artesanales y avanzadas (seudo artesanal) de pepino de mar (H. mexicana) para la
temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019. .................................................................... 45
Figura 13. Datos de captura de pepino de mar (libras/cocidas) por temporada desde la
vigencia del Protocolo de evaluación biológica y monitoreo pesquero de pepino de mar
en el Caribe de Honduras. Tegucigalpa, 2019. ............................................................... 47
Figura 14. Figura. Diagrama de distribución de funciones en barcos industriales de la
pesca de pepino de mar (Holoturia mexicana) en Honduras. Tegucigalpa, 2019. ......... 48
Figura 15. Figura #. Equipo para almacenar el pepino de mar dentro de la embarcación
langostera Davina Dei (U:1921464), Gracias a Dios, 2018. Fotografía brindada por
Richard Bonilla, coordinador de la Asociación de Pescadores Industriales del Atlántico
de Hondura. .................................................................................................................... 61
10
LISTA DE CUADROS
Cuadro 1. Plantas procesadoras visitadas en las ciudades de San Pedro Sula y La Ceiba
durante la temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019. ................................................... 32
Cuadro 2. Datos de captura de pepino de mar cocido por las embarcaciones industriales,
temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019. .................................................................... 40
Cuadro 3. Listado de embarcaciones artesanales y avanzadas que participaron en la pesca
del pepino de mar (H. mexicana) para la temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019. ... 43
Cuadro 4. Reportes de producción durante la pesca del pepino de mar (H. mexicana) de
las plantas de procesamiento, temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019. .................... 46
Cuadro 5. Descripción, actividad y costos operativos del puesto dentro de las
embarcaciones industriales de pepino de mar, Tegucigalpa, 2019................................. 49
Cuadro 6. Inventario de embarcaciones artesanales sin licencia de pesca durante la
temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019. .................................................................... 52
Cuadro 7. Licencias artesanales que cedieron o vendieron sus cuotas o permisos de pesca
de pepino de mar durante la temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019. ....................... 54
Cuadro 8. Embarcaciones artesanales e industriales de pepino de mar que distribuyeron
sus cuotas de captura durante la temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019. ................ 56
Cuadro 9. Embarcaciones artesanales que trasladaron su producto (pepino de mar) por
vía terrestre durante la temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019. ............................... 60
Cuadro 10. Lugares, fechas, nombres de las embarcaciones o establecimientos donde se
decomisó y/o retuvo pepino de mar (H. mexicana) durante la temporada 2018-2019.
Tegucigalpa, 2019. ......................................................................................................... 63
11
ACRÓNIMOS
CEM
Centro de Estudios Marinos
DIGEPESCA
Dirección General de Pesca y Acuicultura
SAG
Secretaría de Agricultura y Ganadería
SENASA
Servicio Nacional de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria
ZEPA
Zona exclusiva de pesca artesanal
EIP
Especie de interés pesquero
UICN
Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
PAI-INDNR
Pesca Ilegal, no Declarada y no Reglamentada
LC
Least Concern – Preocupación Menor
SOM
Size at sexual maturity – Tamaño en la madurez sexual
LT
Total length – Longitud total
Bêche-de-mer
Pala de mar (francés) – Pepino de mar
12
INTRODUCCIÓN
Los pepinos de mar pertenecen a un amplio grupo de organismos que se alimentan de
material depositado o sedimentos y aprovechan la microbiota, materia orgánica y sus
nutrientes (Sambrano et al., 1990, Ortega-Martínez, 2015). Este tipo de alimentación
produce importantes cambios en el fondo marino, destruyen la estratificación, modifican
la estabilidad y reestructuran la comunidad béntica debido al efecto de pastoreo y
bioturbamiento removiendo las capas del fondo y haciendo accesibles los nutrientes que
quedan enterrados en ellas (Conde et al., 1995, Ortega-Martínez, 2015). Según OrtegaMartínez (2015) las disposiciones de los pepinos de mar presentan elevadas
concentraciones de algunos elementos como: nitrógeno, fosforo y carbono que
constituyen al enriquecimiento del medio. En algunas especies las disposiciones pueden
ser hasta cuadro veces mayores que la materia orgánica que los rodea (Sambrano et al.,
1990).
La importancia de estos organismos no solo se limita al papel ecológico que desempeñan
en el ambiente marino (Ortega-Martínez, 2015), sino también al elevado valor nutricional
y las numerosas propiedades curativas que presentan (Sambrano et al., 1990, Purcell et
al. 2010). En algunas culturas como la asiática los pepinos de mar son considerados un
alimento apreciable, debido al elevado contenido proteico, reducido porcentaje de grasa,
perfil de aminoácidos y presencia de varios oligoelementos como minerales y
polisacáridos que son indispensables para la nutrición humana (Chen, 2004, OrtegaMartínez, 2015). Los precios de este exótico plato pueden llegar hasta los $400 USD/kg
dependiendo del país, año, la especie (Callaghan, 1996; Jenkins y Mulliken, 1999), la
calidad del producto final (Harriot, 1985) y las formas de presentación, ya sea fresco,
congelado, seco-salado o en salmuera (Richmond et al., 1996).
En el Indo Pacifico, este recurso ha constituido una fuente importante de ingresos de
muchos pescadores, cuya tradición pesquera data del siglo XVI (Ortega-Martínez, 2015).
La pesquería de pepino de mar se ha extendido hacia otros países como Canadá, México,
Venezuela, Chile, Ecuador, Colombia, Honduras, Francia, India, Kenia y Tanzania, entre
otros, con el propósito de satisfacer la demanda de las comunidades asiáticas residentes
o por interés de comercializarlos hacia mercados asiáticos (Conand, 1998, Ortega13
Martínez, 2015). El auge y caída de las pesquerías de pepino de mar, unida a tamaños
poblacionales muy bajos durante periodos prolongados, han sido descritas para la mayoría
de las especies explotadas en todo el mundo (Conand, 2004; Uthicke, 2004). Esto es
debido porque la mayoría de las especies son de crecimiento lento, tasas reproductivas
bajas y gran vulnerabilidad a la sobrepesca (Toral-Granda et al., 2008).
Taxonomía y sistemática del pepino de mar.
Los pepinos de mar son invertebrados exclusivamente marinos y de hábitos bentónicos
que pertenecen al Phylum Echinodermata y a la Clase Holothuroidea (Tapia-Vázquez et
al., 1996; Herrero-Pérezrul, 1994; Conde, 1997, Alvarado, et al., 2008). Existen a nivel
mundial aproximadamente 1,500 especies, distribuidas en seis órdenes, 25 familias y 200
géneros (Forbes et al., 1999). Las especies más capturadas con fines comerciales
pertenecen al orden Aspidochirotida (familias Holothuroidea y Stichopodidae)
(Alvarado, et al., 2008). Aunque también se capturan especies del Orden Dendrochirotida
(Familia Cucumariidae), por ejemplo: Cucumaria frondosa (Uthicke y Benzie, 2003;
Lovatelli et al., 2004; Uthicke et al., 2005). Según FAO (Purcell et al. 2010), 60 especies
de pepino de mar son explotadas y comercializadas a nivel mundial, la familia
Holothuroidea cuenta con 41 especies de interés pesquero.
Biología y ecología del pepino de mar.
Los pepinos de mar comerciales son principalmente gonocóricos, es decir, hay machos y
hembras (Purcell et al. 2010). Sin embargo, algunas especies son hermafroditas
(combinan los dos sexos en el mismo animal) (Purcell et al. 2010). En la mayoría de las
especies gonocóricas, no es posible distinguir a los machos y hembras por su apariencia
externa, pera las poblaciones de pepinos de mar tienen generalmente proporciones de
sexos 1:1 (Purcell et al. 2010). La mayoría de los pepinos de mar desovan por difusión
14
(broacast spawner), liberando esperma y oocitos (huevos no fertilizados) directamente
en la columna de agua (Purcell et al. 2010).
El éxito reproductivo es, por ende, maximizado cuando los machos y las hembras están
relativamente próximos el uno del otro (Purcell et al. 2010). La liberación de los gametos,
p. ej. Oocitos y espermatozoides, por parte de los adultos está generalmente
desencadenada por señales ambientales (es decir condiciones de la marea específica, fases
lunares, fluctuaciones de temperatura) y señales químicas de otros individuos de la misma
especie (Purcell et al. 2010). Los ciclos reproductivos varían entre las especies, pero la
mayoría de las especies tropicales tienden a tener un pico reproductivo a inicios del
verano (Conand, 1993; Conand, 2008; Kinch, et al. 2008a, Purcell et al. 2010).
Algunas especies comerciales pueden desovar varias veces al año o periódicamente cada
año, tales como Isostichopus fuscus en Ecuador (Mercier, Ycaza y Hamel, 2007; Purcell
et al. 2010) y Holothuria scabra en las islas Salomón (Hamel et al., 2001; Purcell et al.
2010). Las especies de zonas templadas, como Cucumaria frondosa en Canadá,
generalmente desovan una vez al año en primavera o a inicios del verano (Hamel y
Mercier, 1996; Purcell et al. 2010). La ecología de la larva de los pepinos de mar no está
bien conocida (Conand, 2006). pero es posible que su movimiento en la columna de agua,
particularmente de manera vertical, propicie su dispersión a nuevos sitios (Purcell et al.
2010).
Situación pesquera del pepino de mar.
Los pepinos de mar son pescados a nivel mundial, particularmente en las regiones
tropicales (Conand y Byrne, 1994; Conand, 2006b; Toral-Granda, Lovatelli y
Vasconcellos, 2008). Existen pesquerías en las aguas cálidas de África del Este hasta
América Central y del Sur, y en las aguas templadas del Mediterráneo y en el Pacífico
Norte y Atlántico Norte (Purcell et al. 2010). La mayoría de las pesquerías han existido
por
siglos,
especialmente
aquellas
en
Asia
(Choo,
2008a).
Las
regiones
predominantemente exportadoras de bêche-de-mer (pepino de mar) son las del Pacífico
Central Occidental y Asia. Algunas pesquerías son relativamente nuevas o están en
15
proceso de desarrollo, tales como las de América Latina (Toral-Granda, 2008a), América
del Norte y Europa (Hamel y Mercier, 2008a).
La mayoría de las pesquerías de pepinos de mar en el mundo son multi especificas (TotalGranda, Lovatelli y Vasconcellos, 2008; Purcell et al. 2010). Hay más de 60 especies que
son explotadas comercialmente a nivel mundial (Total-Granda, Lovatelli y Vasconcellos,
2008; Purcell et al. 2010). Las pesquerías en los trópicos tienden a tener más especies
(Purcell et al. 2010). Esto es particularmente cierto para las pesquerías en el Pacífico
Occidental, Asia sureste y el Océano Índico, dónde entre 20-30 especies pueden ser
pescadas y exportadas por un solo país (Choo, 2008a; Conand, 2008; Kinch et al., 2008a,
Purcell et al. 2010). En contraste, las pesquerías en zonas templadas son más o menos
mono especificas (Conand, 2004, 2006a; Bruckner, 2006c; Hamel y Mercier, 2008a, b).
Las pesquerías en América Latina y el Caribe empezaron en las últimas dos décadas y
han sido en su mayoría insostenibles (Toral-Granda, 2008ª, Purcell et al. 2010). Una
excepción es la lucrativa pesquería de pepinos de mar en Cuba, donde todavía permanece
sostenible (Purcell et al. 2010). Luego de algunos años de alta presión pesquera, se puso
una moratoria en las pesquerías de Costa Rica, Ecuador continental, Panamá y Venezuela
(Purcell et al. 2010, Toral-Granda et al. 2013). En México, las poblaciones del valioso
Isostichopus fuscus fueron pescados a cerca del 2 por ciento de la biomasa pre-pesquería
(Toral-Granda, 2008a). En las islas Galápagos, Patrimonio Mundial de la Humanidad, I.
fuscus ha sido sobreexplotado y la pesquería ha sido el centro de demostraciones agresivas
por parte de los pescadores por la implementación de regulaciones de manejo más
estrictas (Toral-Granda, 2008b).
16
Situación pesquera del pepino de mar en Honduras.
La pesca de pepino de mar en Honduras se realiza bajo la modalidad de Protocolo de
investigación desde la temporada 2014-2015 (Acuerdo 544-14). Se extienden licencias
de pesca a embarcaciones artesanales/avanzadas (seudo artesanal) e industriales (Acuerdo
140-2018). El aprovechamiento se realiza con “cuota precautoria”, y las únicas
consideraciones técnicas son las establecidas en los Acuerdo Ministeriales (Acuerdo 1402018). Sin embargo, se carece de monitoreos independientes de la pesca para cumplir los
objetivos principales del protocolo.
En la zona de la Mosquitia se conocían los pepinos de mar porque formaban parte de la
pesca incidental obtenida por las embarcaciones camaroneras (Sarmiento, 2008; AlfaroColindres, 2017; DIGEPESCA, 2018). Pero investigaciones realizadas a partir de febrero
de 2009 por la DIGEPESCA y la empresa privada Tinky Dawan, “reportaron las especies
de importancia comercial” Isostichopus badionotus y Holothuria mexicana (Sarmiento,
2008; Alfaro-Colindres, 2017; DIGEPESCA, 2018). Las exportaciones hondureñas de H.
mexicana e I. badionotus se realiza principalmente a Taiwán (Alfaro-Colindres, 2017).
Según Alfaro-Colindres (2017) la sobrepesca en los años anteriores dio lugar a la
extinción local de las especies de alto valor comercial, Isostichopus badionotus y
Actinopyga agassizi en los Bancos Gorda, Rosalinda y la zona exclusiva de pesca
artesanal (ZEPA). Por consiguiente, se estableció una veda por cinco años desde el 2014
para la primera especie (Acuerdo 544-14) y otra veda similar para la segunda especie
desde el 2015 (Acuerdo 902-15). Por el contrario, el “comité técnico de investigación
pesquera” solicitó 50,000 lb como cuota precautoria para analizar su “biomasa y stock”
(Alfaro-Colindres, 2017; DIGEPESCA, 2018).
Especies de pepino de mar distribuidas en Honduras
Honduras presenta una diversidad intermedia de equinodermos en el Caribe
Centroamericano con 93 especies reportadas (Alvarado, et al., 2008). Para la Clase
17
Holothuroidea, se reporta para Honduras 11 especies de pepinos de mar (Alvarado, et al.,
2008). Sin embargo, el libro “Commercially Important Sea Cucumbers of the World FAO” establece 4 especies de interés pesquero (EIP) para el Caribe de Honduras (Purcell,
et al., 2012). Asimismo, se incluye la especie Astichopus multifidus (Sluiter, 1910) que
no está reportada en la distribución de Holothuroidea para Honduras (Alvarado, et al.,
2008, Purcell, et al., 2012).
Clase Holothuroide (Alvarado, et al., 2008)
FAO
Orden Dendrochirotida
Familia Phyllophoridae
Thyone tanyspeira Pawson, 1976
Orden Elasipodida
Familia Psychropotidae
Benthodytes sanguinolenta (Theél, 1882)
Orden Aspidochirotida
Familia Stichopodidae
Isostichopus badionotus (Selenka, 1867)
EIP
Familia Holothuriidae
Actinopyga agassizi (Selenka, 1867)
EIP
Holothuria (Cystipus) occidentalis Ludwig, 1874
Holothuria (Halodeima) floridana Pourtàles, 1851
Holothuria (Halodeima) mexicana Ludwig, 1875
EIP
Holothuria (Selenkothuria) glaberrima Selenka, 1867
Holothuria (Thymiosycia) arenicola Semper, 1868
Holothuria
(Thymiosycia)
thomasi
Pawson
EIP
&
Caycedo, 1980
Orden Apodida
Familia Synaptidae
Synaptula hydriformis (Lesueur, 1824)
Nota: EIP, Especie de interés pesquero.
18
La especie Molongo (Holothuria mexicana) de interés pesquero para
Honduras.
El ámbito geográfico para la especie H. mexicana está muy extendido en todo el Caribe
(Figura 1) (Guzman et al. 2003, Toral-Granda et al. 2013). Se encuentre desde la Florida,
las Bahamas hasta México, Centroamérica, Colombia, Venezuela, y desde el este hasta
las Antillas menores (Toral-Granda et al. 2013). También hay un reporte de las Azores
(Portugal) (Hansson 2001). Esta especie ha sido importante en la pesca en Panamá,
Venezuela y Nicaragua (Toral-Granda et al. 2013). En Panamá, Costa Rica y Venezuela,
todas las actividades de pesca de pepino de mar están prohibidas (Toral-Granda et al.
2013). La Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (siglas en inglés,
UICN), cataloga a la especie H. mexicana como Preocupación Menor (Least Concern:
LC) por no tener información de pesca de otras partes de su ámbito de distribución.
Figura 1. Mapa de distribución de Holothuria mexicana. Autoría: International Union for
Conservation of Natural – UICN. 2019.
19
1. Registros poblacionales (densidades) de Holothuria mexicana en el Caribe.
En las áreas protegidas marinas de Venezuela, la densidad de la población para esta
especie se estimó en 7,000-9,400 individuos por hectárea en 1987, 1,400-19,700 en 1988,
9,400 en 1997 y 13,500 en 1999 (Toral-Granda et al. 2013). En áreas previamente
explotadas, el número de individuos por hectárea fue estimado en 110-210 en 1998
(Guzman y Guevara, 2002). En Panamá, los estudios mostraron que esta especie era la
más abundante (161.8 ind/ha-1) (Guzman y Guevara, 2002). El tamaño estimado de la
población para todo el archipiélago de Boca del Toro (47,000ha) fue de 7 millones de
individuos (Guzman y Guevara, 2002). Un estudio en Jamaica encontró 70 individuos
por hectárea (Hammond, 1981).
En México, un estudio de factibilidad examinó si las densidades eran suficientes para
apoyar una pesquería rentable, sin embargo, se encontraron muy pocos individuos (7
organismos en todo el sitio del estudio) (Fuente-Betancourt et al. 2001). En Colombia,
las capturas de esta especie disminuyeron de 21 toneladas en 2006 a 3.87 toneladas en
2009, con el cese de la pesquería comercial en 2010 y 2011, probablemente debido al
severo agotamiento de los recursos en mares poco profundos (Reyes-Sánchez et al. 2011).
En Cayos Cochinos, Honduras, se encontraron densidades variables, probablemente
como resultado de la preferencia de hábitat. Algunas áreas mostraron densidades muy
bajas, mientras que en otras se consideró abundante (0.08 individuos por m 2) (Hasbun y
Lawrence, 2002).
2. Hábitat y ecología de Holothuria mexicana en el Caribe.
En el Caribe, esta especie prefiere lechos de algas marinas, manglares, lagunas, fondos
de arrecifes duros, llanuras de arena y terrazas rocosas entre 0.5 y 20m, aunque es más
común entre 2 y 10m (Hendler et al. 1995). En Panamá, esta especie se reproduce entre
febrero y julio (Guzman et al. 2003) y al final del verano en el sur de Florida (Engstrom
1980, Mosher 1982). Rodriguez-Milliet y Pauls (1998) publicaron el tamaño de la
madurez sexual (SOM) para esta especie a 18cm (TL). En México se estimó un rango de
20
tamaño de 17-51cm (SOM) (Fuente-Betancourt et al. 2001). El tamaño reproductivo
mínimo para esta especie se evaluó en 13-15cm o 150g (Guzman y Guevara, 2002).
3. Uso y comercio de Holothuria mexicana en el Caribe
El Molongo (H. mexicana) es una de las especies comerciales más importantes del Caribe
con una explotación comercial histórica en Panamá, Venezuela y Nicaragua (Guzmán y
Guevara 2002, Toral-Granda et al., 2008). En cambio, Florida, Puerto Rico y las Islas
Vírgenes de los EE. UU. es de potencial comercial (Bruckner 2006). Esta especie
generalmente se extrae con otras como H. floridana y H. thomasi y I. badionotus (ToralGranda et al. 2013). Las estadísticas de pesca rara vez están disponibles solo para esta
especie (Toral-Granda et al. 2013). La pesquería en la región de América Central y del
Sur comenzó después del agotamiento de los pepinos de mar en los caladeros
tradicionales (Toral-Granda et al. 2013). Todas las actividades suelen tener inversores
asiáticos y la captura se exporta (Toral-Granda et al. 2013). No existe consumo local de
pepinos de mar en estas áreas (Toral-Granda et al. 2013).
21
Marco legal histórico de la pesca de pepino de mar en Honduras.
1. Acuerdo Ministerial 544-14/ temporada de pesca 2014-2015.
El 20 de junio de 2014 se publica el Acuerdo 544-14, aprobándose el protocolo de
evaluación biológica y monitoreo pesquero de pepino de mar en el Caribe de
Honduras para las especies de Holothuria mexicana (Molongo) y Isostichopus
badionotus, quedando las demás especies de pepino de mar del Caribe y Pacifico
hondureño en veda indefinida (Acuerdo 544-14). Se establece que la DIGEPESCA es la
entidad responsable de coordinar el protocolo, no obstante, la SAG/DIGEPESCA
mediante un convenio suscrito con el Centro de Estudios Marinos (CEM), serán los
encargados de la evaluación biológica del pepino de mar y del monitoreo pesquero que
incluirá el análisis de la información sobre el esfuerzo pesquero, la recolección de los
datos de la pesquería, y la supervisión del cumplimiento de las cuotas (Acuerdo 544-14).
Se estableció una cuota total de captura de 551,000 libras de pepino de mar cocido
(250,000 kg), asimismo se establece una talla y peso mínimo de captura (20cm de
longitud vivo y 71 gramos cocido) (Acuerdo 544-14). Sin embargo, no se especifica la
distribución de la cuota por embarcación (artesanal o industrial). De acuerdo con el primer
informe “Monitoreo pesquero en el marco del protocolo 544-14” por el Centro de
Estudios Marinos (CEM), confirma que se extendió 10 licencias para embarcaciones
artesanales (empresas MISLUKAM, Plankton de Honduras, Erik Sterbrock, Nola Ann
Rodríguez) y 4 licencias para embarcaciones industriales (empresa APAIMI, World
fishing) (CEM 2015). Sin embargo, las embarcaciones industriales no reportaron datos
pesqueros.
2. Acuerdo Ministerial 902-15 / temporada de pesca 2015-2016.
El 26 de junio de 2015 se publica el Acuerdo 902-15, autorizando el seguimiento del
Protocolo. Conservando las dos especies de interés pesquero (H. mexicana y I.
22
badionotus), la talla y peso mínimo de captura (20cm de longitud vivo y 71 gramos
cocido). Por otro lado, se establecen las regulaciones para la extracción de pepino de
mar, donde se estipulan los métodos de Apnea y buceo por tanques SCUBA dependiendo
de la embarcación. Además, se instruye a todas las embarcaciones que deben llevar un
tallador de pepino de mar, a fin de garantizar que se cumpla con la talla establecida
(Acuerdo 902-15, numeral Décimo Cuarto).
En contraste con el Acuerdo 544-14, el convenio CEM y SAG/DIGEPESCA no persiste
para esta temporada de pesca (2015-2016), debido a que no se esclarece en el Acuerdo
902-15. Asimismo, se establece una cuota total de captura de 952,387.2 libras de
pepino de mar cocido (432,000 kg) usando el factor 2.2046 libras por kilogramo. Esta
cuota se distribuyó de la siguiente manera: pesca industrial 313,053.2 libras/cocidas
(142,000 kg) para 5 embarcaciones y pesca artesanal 639,334 libras/cocidas (290,000 kg)
para 20 embarcaciones.
Es necesario recalcar que Lenin Alfaro coordinador del protocolo pepino de mar
temporada 2015-2016 (Alfaro, 2015), informa al Ing. José Roberto Hernández
(Exdirector de DIGEPESCA) que la cuota total asignada es de 1,001,990.7 libras de
pepino de mar cocidas. En menos de un año de vigencia del protocolo, la cuota aumento
450,990.7 libras de pepino de mar cocidas (204,568.03 kg), además se agregaron 5
embarcaciones artesanales, que no estaban estipuladas en el Acuerdo 902-15.
3. Acuerdo Ministerial 932-16 / temporada de pesca 2016-2017.
El 05 de julio de 2016 se publica el Acuerdo 932-16, otorgando el seguimiento del
Protocolo. Manteniendo a la especie Molongo (H. mexicana) como interés pesquero, y
adicionando la especie Peludo (Actinopyga agassizii), debido que la especie I.
badionotus, presentó para la temporada 2015-2016 baja capturas, “reflejando que el
esfuerzo pesquero ejercido sobre esta especie provoca dramáticamente la disminución de
sus poblaciones” (Acuerdo 932-16). Estableciéndose un periodo de veda de 5 años para
la especie I. badionotus. La talla y peso mínimo de captura se mantienen, pero se
introduce la talla en estado cocido de 14 cm de longitud del pepino de mar.
23
Se dispone una cuota total de captura de 954,150.88 libras de pepino de mar cocido
(432,800 kg) (Acuerdo 932-16). La cuota es distribuida de la siguiente manera: pesca
industrial 313,053.2 libras/cocidas (142,000 kg) para 5 embarcaciones y pesca artesanal
639,334 libras/cocidas (290,000 kg) para 20 embarcaciones. No obstante, los datos del
Departamento de Estadística / DIGEPESCA, reportan un aumento de 12 embarcaciones
artesanales adicionales al Acuerdo 932-16 (32 permisos artesanales); la cuota para estas
embarcaciones es modificada a 750,00 libras de pepino de mar cocido (34,019.77 kg). La
“cuota de captura” asciende para la temporada 2016-2017 a 1,063,053.20 libras de pepino
de mar cocido (482,197.76 kg) que no está estipulada en el Acuerdo 932-16.
4. Acuerdo Ministerial 240-2017 / temporada de pesca 2017-2018.
El 24 de julio de 2017 se publica el Acuerdo 240-2017, asignando el seguimiento del
Protocolo. Conservando a la especie Molongo (H. mexicana) como la única especie de
interés pesquero, debido que la especie Peludo (Actinopyga agassizii), presentó para la
temporada 2016-2017 baja capturas (Acuerdo 240-2017). Sin embargo, no se incorpora
una veda para la especie Peludo (A. agassizii). Se establece una cuota total de captura
de 1,012,000 libras de pepino de mar cocido (459,040.18 kg) (Acuerdo 240-2017). Esta
cuota se distribuyó de la siguiente manera: pesca industrial 372,000 libras/cocidas
(168,738.09 kg) para 6 embarcaciones y pesca artesanal 640,000 libras/cocidas
(290,302.09 kg) para 32 embarcaciones (Acuerdo 240-2017).
No obstante, los datos del Departamento de Estadística / DIGEPESCA reportan que se
adiciono 1 embarcaciones industrial, que no está estipulada en el Acuerdo 240-2017. La
talla y peso mínimo de captura se mantienen (20cm de longitud contraído en estado vivo,
y 100.81 gr.), pero la talla en estado cocido se reduce 2cm, y se establece en 12cm
(Acuerdo 240-2017). El Acuerdo 240-2017 esclarece que ambas cuotas y número de
embarcaciones industriales y artesanales (numeral sexto), han sido calculadas con
criterios técnicos – científicos en función al número máximo de individuos por hectárea,
que pueden ser aprovechados sin exponer las 7 especies anunciadas en el acuerdo. En
contraste con lo anterior, las especies Isostichopus badionotus y Actinopyga agassizii
24
(Peludo) no persisten en los Acuerdos 932-16 y 240-2017 respectivamente; demostrando
que la información técnica carece de monitoreos independientes de la pesquería (OrtegaMartínez 2015).
5. Acuerdo Ministerial 140-2018 / temporada de pesca 2018-2019.
El 27 de junio de 2018 se publica el Acuerdo 140-2018, adjudicando el seguimiento al
Protocolo. Teniendo a la especie Molongo (H. mexicana) como la única especie de
interés pesquero, quedando las demás especies de pepino de mar en veda indefinida
(numeral primero). Se establece en coordinación de la Dirección General de la Marina
Mercante, la Fuerza Naval de Honduras y la Dirección General de Pesca y Acuicultura el
monitoreo satelital VMS (balizas), análisis del esfuerzo pesquero, recolección de
muestras vivas para la obtención de los datos de morfometría y biometría, supervisión
para el cumplimiento de las cuotas, medidas de control y fiscalización con inspectores a
bordo de las embarcaciones y en las plantas procesadoras (Acuerdo 140-2018).
Se establece una cuota total de captura de 926,000 libras de pepino de mar cocido
(420,030.84 kg) (Acuerdo 140-2018). Esta cuota se distribuyó de la siguiente manera:
pesca industrial 350,000 libras/cocidas (158,758.95 kg) para 7 embarcaciones y pesca
artesanal 576,000 libras/cocidas (261,271.88 kg) para 32 embarcaciones (Acuerdo 2402017). Asimismo, talla y peso mínimo de captura se mantienen (20cm de longitud
contraído en estado vivo, 12cm de longitud en estado cocido, y 100.81 gr.). El Acuerdo
140-2018, considera desarrollar un Plan de Manejo Pesquero para el pepino de mar, con
las recomendaciones establecidas en el informe final.
25
Registros históricos de la cuota de pesca de pepino de mar en Honduras
La cuota total de captura de pepino de mar desde la vigencia del Protocolo de evaluación
biológica y monitoreo pesquero de pepino de mar en el Caribe de Honduras se ha
modificado en dos temporadas de pesca (2015-2016 / 2016-2017), sin estar estipulado en
los Acuerdo 932-16 y 240-2017 (Alfaro, 2015 / Depto. Estadística). Para la temporada
2015-2016 y 2016-2017, la cuota aumento 49,603.5 y 108,902.32 libras de pepino de mar
respectivamente. Para las temporadas 2017-2018 y 2018-2019 la cuota de captura no se
modificó (Figura 2).
Cuota de captura de pepino de mar (Lb/cocido)
1,200,000.00
1,063,053.20
1,001,990.70
1,000,000.00
1,012,000.00
954,150.88
926,000.00
952,387.20
800,000.00
600,000.00
551,000.00
400,000.00
200,000.00
0.00
2014-2015
2015-2016
2016-2017
2017-2018
2018-2019
Temporadas de pesca del pepino de mar
Cuota Acuerdo Ministerial
Cuota modificada
Figura 2. Cuota de captura de pepino de mar (lb/cocidas) por temporada desde la vigencia
del Protocolo de evaluación biológica y monitoreo pesquero de pepino de mar en el
Caribe de Honduras. Tegucigalpa, 2019.
Los datos de captura de pepino de mar reportados por el Departamento de Estadística /
DIGEPESCA y la cuota establecida por los Acuerdos Ministeriales (Figura 3) presentan
una tendencia positiva de la extracción del pepino de mar, considerando la vigencia del
26
Protocolo (4años). La cuota de captura aumento 461,000 lb/cocido desde la temporada
2014-2015 hasta la temporada 2017-2018. Sin embargo, los Acuerdos y los datos
recopilados por el Dpto. de Estadística, muestran que la temporada 2016-2017 se extrajo
64,109.12 lb/cocido de pepino de mar que no estaban autorizadas (Acuerdo 932-16).
Desde la vigencia del Protocolo hasta la temporada 2017-2018, se ha extraído 2,766,953
lb/cocido de pepino de mar.
Cuotas de Pepino de mar (Lb/cocido)
1,200,000.00
1,018,260
1,012,000.00
1,000,000.00
952,387.20
895,525
954,150.88
800,000.00
712,829
600,000.00
551,000.00
400,000.00
200,000.00
140,339
0.00
2014-2015
2015-2016
2016-2017
2017-2018
Temporadas de pesca con vigencia del Protocolo
Cuota Acuerdo Ministerial
Cuota DIGEPESCA / Estadistica (Lb/cocido)
Figura 3. Cuota total de captura de pepino de mar (lb/cocidas) por temporada según los
Acuerdos Ministeriales y los datos del Dpto. de Estadística/ DIGEPESCA. Tegucigalpa.
2019.
Los registros históricos de las exportaciones de pepino de mar por SENASA
(DIGEPESCA 2018) (Figura 4), constatan que la extracción del pepino de mar en
Honduras lleva 8 años de vigencia. La tendencia de su captura desde el 2010 hasta el 2013
es positiva (aumentando 122 veces); para el 2014, apertura del Protocolo, la tendencia de
captura es negativa. No obstante, el Acuerdo Ministerial 544-14 estableció una cuota de
captura de 551,000 lb/cocido, y SENASA reporta para el mismo año 1,608,905.79
27
lb/cocido de pepino de mar exportadas. Esto equivale a 1,057,905.79 lb/cocido de pepino
de mar que no estaba autorizada por ley.
Libras exportadas (SENASA) y reportadas
(DIGEPESCA/Estadística) de pepino de mar
2,500,000.00
1,998,086.11
2,000,000.00
1,608,905.79
1,500,000.00
1,018,260
1,155,352.76
1,000,000.00
916,479.49
765,103.74
500,000.00
465,196.00
16,402.37
0.00
0
2010
895,525
712,829
477,210.79
0
0
0
2011
2012
2013
140,339
2014
2015
2016
2017
Temporadas de pesca de pepino de mar en Honduras
Cuota exportada (Lb.) / SENASA
Cuota DIGEPESCA / Estadistica (Lb/cocido)
Figura 4. Registros históricos de las exportaciones de pepino de mar por SENASA y los
datos del Departamento de Estadística/ DIGEPESCA. Tegucigalpa. 2019.
Con respecto al registro de los permisos o licencias autorizadas para participar en el
Protocolo de evaluación biológica y monitoreo pesquero de pepino de mar en el Caribe
de Honduras, existen incongruencias respecto a la cantidad de embarcaciones
participantes por parte del Departamento de Estadística de DIGEPESCA y los Acuerdos
Ministeriales. Sirva de ejemplo, para la temporada 2015-2016, según el Acuerdo
Ministerial 902-15 se otorgó 20 permisos para embarcaciones artesanales, y el Dpto. de
Estadística reporta para ese año la participación de 25 embarcaciones artesanales.
Igualmente, esto ocurre para la temporada 2016-2017 y 2017-2018 (Figura 5).
28
35
Embarcaciones industriales y artesanales
32
32
32
32
32
30
25
25
20
20
20
15
10
10
10
5
4
4
5
5
5
7
6
5
7
7
0
2014-2015
2015-2016
2016-2017
2017-2018
2018-2019
Temporadas de pesca del pepino de mar
Artesanal (Acuerdo)
Industrial (Acuerdo)
Artesanal (Dpto. Estadistica)
Industrial (Dpto. Estadistica)
Figura 5. Embarcaciones artesanales e industriales que han participado en el Protocolo de
evaluación biológica y monitoreo pesquero de pepino de mar en el Caribe de Honduras,
Tegucigalpa, 2019.
29
OBJETIVO
Según el Protocolo de evaluación biológica y monitoreo pesquero de pepino de mar en el
Caribe de Honduras (DIGEPESCA 2014), los objetivos son los siguientes:
Objetivo general
Identificar el estado de las poblaciones silvestres de pepino de mar de las especies
Holothuria mexicana e Isostichopus badionotus en el Caribe de Honduras, con el fin de
tomar decisiones de manejo sobre este recurso.
Objetivos específicos
1. Determinar el estado de la poblaciones, densidad reproductiva efectiva y ciclo
reproductivo del pepino de mar enfocado en las especies de Holothuria mexicana
e Isostichopus badionotus.
2. Controlar la presión sobre las poblaciones de pepino de mar enfocado en las
especies de Holothuria mexicana e Isostichopus badionotus a través del
monitoreo y control de las capturas comerciales, el método de captura y el
esfuerzo total pesquero.
30
MÉTODO
Para la ejecución del Protocolo de evaluación biológica y monitoreo pesquero de pepino
de mar en el Caribe de Honduras (DIGEPESCA 2014) que tiene como fin la pesca del
pepino de mar (Holothuria mexicana) en el marco de implementación del Acuerdo
Ministerial 140-2018, el suscrito biólogo coordinador presenta las siguientes actividades
realizadas desde 8 de agosto de 2018 hasta 28 de febrero de 2019.
• Capacitación de los inspectores a bordo de las embarcaciones de pepino
de mar (8 de agosto de 2018 – 23 de noviembre de 2018).
En las instalaciones de la regional de la DIGEPESCA en La Ceiba, se capacitaron 25
inspectores durante el transcurso de los cinco (5) viajes de faena de las embarcaciones
industriales (16 navales y 9 personas de la sociedad civil). Esta actividad fue desarrollada
con el acompañamiento del Jefe Regional Ing. José Ángel Gonzales y el técnico Ramon
Cáceres (Figura 6). Se instruyó sobre el contenido de los formularios de inspección
(bitácora productiva y CPUE, reporte diario de pesca, etc.), y la forma correcta de
introducir la información de la pesca de pepino de mar. Asimismo, se solventó cualquier
interrogante en lo concerniente a la conducta a bordo de los botes de pesca por parte del
coordinador del proyecto Oscar Osmín Mejía, y la toma de datos biométricos por el
biólogo coordinador.
Figura 6. Capacitación de los inspectores a bordo de los barcos industriales de pepino de
mar, oficina regional de la DIGEPESCA/La Ceiba. Tegucigalpa, 2019.
31
• Inspecciones a las plantas procesadoras en las ciudades de San Pedro
Sula y La Ceiba (8 agosto de 2018 – 28 de febrero de 2019).
Se inspeccionaron nueve (9) plantas procesadoras de mariscos (Cuadro 1, Figura 7),
solamente una se localiza en la ciudad de San Pedro Sula y las demás en La Ceiba. Se
entrevisto al generante general o de procesamiento sobre los productos que procesan y su
procedencia. Además, se solicitó revisar los cuartos fríos durante la visita, y cuando
estuvieran recibiendo producto durante la temporada de pesca. Sin embargo, solamente
seis (6) plantas procesadoras maquilaron pepino de mar durante la temporada 2018-2019.
Las plantas procesadoras que fueron visitadas son las siguientes:
Cuadro 1. Plantas procesadoras visitadas en las ciudades de San Pedro Sula y La Ceiba
durante la temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019.
Plantas
procesadoras
Personal
entrevistado
Productos que
maquilan
Seafood
José Arístides
Flores (Dueño)
Caracol, Pepino
de mar,
Langosta, King
Crab, pescado.
Azul Interexport,
S.A. de C.V. (PP)
Cristian Fiallos
(Dueño)
Caracol, Pepino
de mar,
Langosta, King
Crab, pescado.
La Ceiba.
PROMAR Seafood,
S. de R.L. de C.V.
(PP)
Jones Riley Gough
Holness (Dueño)
Pepino de mar,
medusa.
Procesadora de medusa.
La Ceiba.
Glenda Peña
(Dueña)
Caracol,
Langosta.
La Ceiba.
Abogada Odalis
Caracol,
Langosta.
La Ceiba.
Hans R. Cramer
(Dueño)
Caracol, Pepino
de mar, Jaiba
San Pedro Sula
COMEXPROM, S.A.
de C.V. (PP)
David Mejía
(Gerente)
Caracol, Pepino
de mar,
Langosta,
pescado.
La Ceiba.
Gran Costa
Honduras, S. de R.L.
de C.V. (PP)
Yareli Colindres
(secretaria)
Pepino de mar
Solo procesan pepino de
mar. La Ceiba.
Marinos Pescadería
Pesca del Atlántico S.
de R.L.
Maruko Pescadería
Honduras
Frozen Food S.A. de
C.V. (PP)
Observaciones
Intervenida por la Oficina
Administradora de Bienes
Incautados (OABI).
Ubicada en La Ceiba.
32
Inversiones Tinky
Dawan I S. de R.L.
de C.V. (PP)
Alexis Donaldo
Fernández y
Marco Antonio
Funes
Pepino de mar
La Ceiba
Nota: (PP) plantas procesadoras que maquilan el pepino de mar.
Marinos Pescadería Seafood / La Ceiba
Azul Interexport, S.A. de C.V. / La Ceiba
PROMAR Seafood, S. de R.L. de C.V. / La Ceiba
33
Pesca del Atlántico S. de R.L. / La Ceiba
Maruko Pescadería Honduras / La Ceiba
Frozen Food S.A. de C.V. / San Pedro Sula
Figura 7. Figura. Plantas procesadoras visitadas en las ciudades de San Pedro Sula y La
Ceiba durante la temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019.
34
• Inspección a los barcos artesanales/avanzados e industriales de pepino
de mar (24 de agosto de 2018 – 25 de febrero de 2019).
Las embarcaciones artesanales/avanzadas durante la temporada 2018-2019, enviaron su
producción en barcos cargueros, suplidores o incluso algunas lo trasladaron por vía
terrestre. Por ello, solo se verifico la carga de los desembarcos hechos por barcos
cargueros o suplidores. En cambio, para las embarcaciones industriales se realizaron 35
inspecciones, además se contaba con un inspector a bordo (Figura 8). Estas inspecciones
consistían en las siguientes actividades:
1. Notificación del día de llegada del barco industrial por parte del armador al
Coordinador del Proyecto (industrial).
2.
Abordaje del barco a su llegada al muelle base (La Ceiba o Roatán). Asimismo,
solicitar al inspector a bordo el reporte del viaje e inspeccionar el cuarto frío para
comprobar la carga (industrial).
3. Patrullaje de la llegada de algún barco carguero o suplidor en el muelle
(artesanal).
4. Verificación de la presentación del producto (bolsas transparentes) (industrial y
artesanal).
5. Selección de muestras para analizar con el inspector a bordo y el acompañamiento
de la tripulación (Capitán o segundo) (industrial).
6. Desarrollo del análisis por parte del inspector a bordo (industrial).
7. Control de la talla de captura del producto dentro de la embarcación (industrial).
8. Contabilización de la carga (unidades: bolsas) (industrial).
9. Acompañamiento durante el traslado de la carga a la planta procesadora
(industrial y artesanal).
10. Vigilancia en los desembarcos del producto (bolsas) (industriales y artesanal).
11. Entrega del producto a la planta procesadora, corroborando el peso real
(industrial y artesanal).
12. Verificación de las tallas de captura (si fuera necesario) (industrial y artesanal).
13. Colocación de viñetas por parte de la planta procesadora al producto entregado
por el barco industrial (industriales y artesanal).
35
1. Llegada de la embarcación.
3. Verificación del contenido.
5. Acompañamiento de la tripulación.
2. Inspección de cuarto frio (Cargo
hold).
4. Selección de muestras para
analizar.
6. Análisis por el inspector a bordo.
36
7. Medición de tallas de captura.
8. Contabilidad de la carga (bolsas).
9. Traslado a la planta procesadora.
10. Desembarco del producto.
11. Instalaciones de la planta
procesadora (Gran Costa
Honduras).
12. El personal de la planta
procesadora pesando el producto.
37
13. Almacenamiento del producto en
los cuartos frios (planta
procesadora).
15. Colocación de las viñetas del
producto.
14. Verificación de las tallas de
captura.
16. Control del llenado de las bitácoras
por los inspectores a bordo.
Figura 8. Actividades realizadas durante las inspecciones a los barcos industriales de
pepino de mar, temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019.
38
• Reunión con la Asociación para Fortalecer Técnica Científica y
Comercialización de la Pesca del Pepino de Mar en Honduras
(AFOTECCPH).
Se presento el estado de la implementación del Protocolo en las oficinas de
AFOTECCPH (19 de enero de 2019). Asimismo, se contó con la participación de
administradores
de
plantas
procesadoras,
armadores
de
embarcaciones
artesanales/avanzadas e industriales, inspectores regionales de DIGEPESCA/La Ceiba, y
los coordinadores del proyecto pepino de mar (Figura 9). Los temas expuestos fueron los
siguientes:
1. Control de las cuotas artesanales/avanzadas e industriales.
2. Requerimientos biológicos (monitoreos independientes de la pesca) para la
pesquería de pepino de mar.
3. Logros y retos (irregularidades: tamaños inadecuados <12cm, pesca ilegal, no
reglamentada y no declarada).
Figura 9. Reunión con la
Asociación
para
Fortalecer
Técnica
Científica
y
Comercialización de la Pesca
del pepino de mar en Honduras
(AFOTECCPH) en la ciudad
de La Ceiba, Atlántida, 2019.
39
RESULTADOS
• Datos de captura de la flota industrial y artesanal de pepino de mar
(Holothuria mexicana), temporada 2018-2019.
Esta sección comprende desglosar el desarrollo de la pesca de pepino de mar (H.
mexicana) en sus dos modalidades, artesanal/avanzada e industrial, apegado al Acuerdo
Ministerial No.140-2018, donde se faculta al seguimiento del Protocolo de evaluación
biológica y monitoreo pesquero de pepino de mar en el Caribe de Honduras, para la
temporada 2018-2019 para la especie: Molongo (H. mexicana) a partir del uno (01) de
agosto de dos mil dieciocho (2018) al 28 de febrero del dos mil diecinueve (2019),
quedando las demás especies de pepino de mar en veda indefinida.
1. Datos de captura de la temporada 2018-2019 de la flota industrial.
La pesca industrial de pepino de mar (H. mexicana) para la temporada 2018-2019
correspondió a 7 embarcaciones con una cuota total de captura de 350,000 libras
(158,758.95 kg), asignándoles a cada embarcación una cuota de 50,000 libras (22,680 kg)
usando el factor de 2.2046 libras por kilogramos. Estableciéndose que esta cuota deberá
extraerse en un máximo de 5 viajes por embarcación, y una vez que las mismas hayan
cumplido la cuota deberán regresar a su base de operaciones. Los datos de captura de
pepino de mar cocido por las embarcaciones industriales (Cuadro 2, Figura 10) es la
siguiente:
Cuadro 2. Datos de captura de pepino de mar cocido por las embarcaciones industriales,
temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019.
No. Embarcación
Registro
Planta procesadora
Cuota
capturada
Cuota
restante
1
Doña Berta
S-1528215
Gran Costa Honduras, S.
de R.L. de C.V.
49,815.88
184.12
2
Mr. Marvin
U-1821949
Azul Interexport, S.A. de
C.V.
50,000
0
40
3
Miss Feve
U-1811613
4
Sout Payaska
L-1906385
5
Miss Clarys
6
7
Azul Interexport, S.A. de
C.V. / Gran Costa
Honduras, S. de R.L. de
C.V. / Frozen Food S.A. de
C.V. / COMEXPROM,
S.A. de C.V. / Tinki
Dawan I S. de R.L. de C.V.
/ Riquezas Marinas S. de
R.L. de C.V.
36,032.29
13,967.71
Inversiones Tinky Dawan I
S. de R.L. de C.V.
49,813
187
U-3328174
Inversiones Tinky Dawan I
S. de R.L. de C.V.
48,963
1,037
Capt. Derrell
S-1815139
Inversiones Tinky Dawan I
S. de R.L. de C.V.
49,286
714
Princess Sue
S-1818770
Frozen Food S.A. de C.V.
49,384.20
615.8
333,294.37
16,705.63
DATOS DE CAPTURA DE PEPINO DE MAR (LB/COCIDO)
Total
60000
50000
49815.88
50000
40000
49813
48963
49286
49384.2
36032.29
30000
20000
10000
0
Doña Berta Mr. Marvin
Miss Feve Sout Payaska Miss Clarys Capt. Derrell Princess Sue
EMBARCACIONES INDUSTRIALES
Figura 10. Datos de captura de pepino de mar (libras/cocido) de las 7 embarcaciones para
la temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019.
41
Los datos de captura de pepino de mar de las siete embarcaciones industriales ascienden
a 333,294.37 libras/cocidas, quedando como cuota restante 16,705.63 libras/cocidas. Esto
representa que se cumplió el 95% de la cuota establecida para la temporada 2018-2019
de pepino de mar (H. mexicana). Se debe agregar que las embarcaciones industriales
realizaron cinco (5) viajes como está estipulado por ley. Además, se evidencio que los
meses con mayores reportes de capturas son diciembre (72,423.99) y febrero (75,806.9),
aunque estos meses corresponden a la temporada de lluvia para Honduras (Figura 11). No
obstante, el mes de enero ninguna embarcación realizo operaciones.
80000
75806.9
72423.99
PRODUCCIÓN MENSUAL (LIBRAS)
70000
58213.4
60000
54708.06
57102.72
50000
40000
30000
20000
15039.3
10000
0
0
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Enero
Febrero
DESEMBARCOS MENSUALES - FLOTA INDUSTRIAL DE PEPINO DE MAR
Figura 11. Datos mensuales de captura de pepino de mar (libras/cocido) de las siete
embarcaciones industriales, temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019.
La embarcación Miss Feve (U-1811613) distribuyó su cuota de captura a 5 plantas
procesadoras, las cuales son las siguientes: Azul Interexport, S.A. de C.V. (23,954.4 lb),
Gran Costa Honduras, S. de R.L. de C.V. (2,000 lb), Frozen Food S.A. de C.V. (1,037.89
lb), Riquezas Marinas S. de R.L. de C.V. (1,700 lb), COMEXPROM, S.A. de C.V. (1,760
lb), Tinki Dawan I S. de R.L. de C.V. (5,580 lb).
42
2. Datos de captura de la temporada 2018-2019 de la flota artesanal/avanzada.
La pesca artesanal de pepino de mar (H. mexicana) para la temporada 2018-2019 estuvo
constituida por 32 embarcaciones con licencia de pesca artesanal o avanzadas (seudo
artesanal). Para las embarcaciones antes mencionadas, se decretó como cuota individual
por embarcación 18,000 libras de pepino de mar cocido, estableciéndose una cuota total
de captura de 576,000 libras/cocidas. Las embarcaciones artesanales y avanzadas que
participaron en el protocolo para la temporada 2018-2019 (Cuadro 3, Figura 12) fueron
las siguientes:
Cuadro 3. Listado de embarcaciones artesanales y avanzadas que participaron en la pesca
del pepino de mar (H. mexicana) para la temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019.
Cuota
No
Nombre
Registro
Propietario
1
Lucky Star
PL-5-478
Erick Edson Haylock Bendles
18000
2
MR. Rafa
PB-5-201
Darwin Marel Gutierrez Valle
18000
3
Almirante V
PL-5-839
José Ángel Diaz Munguía
18000
4
Miss Georgina
PL-6-784
5
Capitán Fausto
PL-5-082
Fausto Efrain Echeverria Haylock
17999.07
6
Cenia 1
LC-5-341
Zenia Yamileth Baide Enamorado
17999.71
7
Miss Carolina
PL-5-244
Roris Lizzeth Ordoñez Reyes
17016.35
8
Hit & Run
LC-5-157
Tyrel Darlon Moore Bustillo
18000
9
Sierra
PL-1-613
10
Ocean Dancer
11
Mr. Badi
12
13
Ruth Blanca
Ester
Miss Anna 1
U-
Alberto Samuel Haylock
Arrechavala
Rafael Hildebrando Sierra
Calderon
capturada
18000
17940.2
Rene Ricardo Grifith Arias
17712.31
PB-5-250
Ricardo Sifredo Eden Cooper
17960.56
PL-5-788
Tonila Clay Manuel
17058.56
PL-5-556
Winsel J. Powery Garcia
17761.59
1808620
43
14
Capitan Phuhai
07
LC-5-207
Hitler Dagoberto Homs Bodden
17691.63
15
4 Hermanos 1
PB-5-141
Waldemar Cabrera Wood
17995
16
Miss Elizabeth
PB-5-199
Rory Elizabeth Guillen Hernandez
17998
17
CAP. DAN
PL-5-970
Blanca Isabel Villatorio
20000
18
Cap. Kamel
PB-7-313
Wilmer Manolo Wood
17997.26
19
Lady Melany
PL-5-837
Arlin Alicia Larios Sanchez
17048.98
20
Barracuda
LC-1-256
21
Cap. Sheldon
PL-5-861
Maria Teresa Bendles Alvarez
11587.31
22
Cap. Donaldo
LC-5-282
Alexis Donaldo Fernandez Escobar
9077
23
Brac Sea I
David Otilio Caceres Najera
18000
24
Genesis I
PL-5-777
Mario Fernando Paguada Ortiz
17999.7
25
Miss Eunice
PL-5-789
Terencio Mejia Ortiz
18000
26
Capitán David
LC-5-399
Federico Samuel Fiallos Granados
18000
27
Sea Horse
LC-5-274
Yarino Garcia Vallecillo
17999.3
28
Nayeli
TE-5-095
Miguel Angel Guirola Clemente
18000
29
Miss Judy
PB-5-216
Rodimiro Eude Lopez
14714
30
Miss Issela
Tulio Castañeda Muñoz
16767.63
31
5 Hermanos JP
LC-5-396
Lotie Enreta Pandy Apintan
17996.3
32
Capt. Odair
PB-5-157
Angelica Maria Bordas Reyes
17904.4
U1806433
S1808574
Marcio Daniel Alvarado
Hernandez
6524.6
Los datos de captura total de las embarcaciones artesanales y avanzados ascienden a
542,749.46 libras de pepino de mar cocido (H. mexicana), representando el 94% de la
cuota establecida para la temporada 2018-2019. La embarcación Cap. Dan (PL-5-970)
de la propietaria Sra. Blanca Isabel Villatorio reportó 20,000 libras de pepino de mar
(Figura 12), incumpliendo el Acuerdo Ministerial 140-2018 (inciso Quinto), donde se
establece que las embarcaciones artesanales o avanzadas tienen permitido pescar 18,000
libras de pepino de mar cocido.
44
DATOS DE CAPTURA DE PEPINO DE MAR (LB/COCIDAS)
20000
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
EMBARCCIONES ARTESNALES Y AVANZADAS, TEMPORADA 2018-2019
Figura 12. Datos de captura de pepino de mar (libras/cocido) de las 32 embarcaciones artesanales y avanzadas (seudo artesanal) de pepino de mar
(H. mexicana) para la temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019.
45
• Reportes de producción de las plantas procesadoras, temporada 20182019.
Las plantas procesadoras que reportaron producción de pepino de mar durante la
temporada 2018-2019 fueron siete (7) (Cuadro 4). La mayoría de las plantas procesadoras
están ubicadas en la ciudad de La Ceiba (5 empresas) y solo una en la ciudad de San Pedro
Sula. No obstante, la planta procesadora Riquezas Marinas S. de R.L. de C.V., se
desconoce su ubicación. A las plantas procesadoras se les entrego un cuadro resumen
(ANEXO 1), este consistió en los reportes de producción por licencia artesanal o
avanzada, y las embarcaciones industriales que les abastecieron de pepino de mar cocido.
Estos cuadros fueron validados y firmados por los Gerentes de producción de las
empresas procesadoras.
Cuadro 4. Reportes de producción durante la pesca del pepino de mar (H. mexicana) de
las plantas de procesamiento, temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019.
Planta
procesadora
Licencias
artesanales
Licencias
industriales
Producción
artesanal
(Lb/cocidas)
Producción
industrial
(Lb/cocidas)
Producción
global
(Lb/cocidas)
Inversiones
Tinky Dawan I
S. de R.L. de
C.V.*
8
4
60,803
153,642
214,445
Azul
Interexport,
S.A. de C.V.*
9 (Cap.
Sheldon no
se utilizó).
2
129,227.59
73,954.4
203,181.99
Frozen Food
S.A.+
12
1
147,759.18
50,422.09
198,181.27
PROMAR
Seafood, S. de
R.L. de C.V.*
13
0
130,362.85
0
130,362.85
Gran Costa
Honduras, S.
de R.L. de
C.V.*
4
2
22,355.54
51,815.88
74,171.42
COMEXPRO
M, S.A. de
C.V.*
7
1
52,241.3
1,760
54,001.3
46
Riquezas
Marinas S. de
R.L. de C.V. ^
0
1
0
1,700
Total
1,700
876,043.83
Nota: * La Ceiba, + San Pedro Sula, ^ Sin información.
De acuerdo con los cuadros resúmenes (ANEXO 1) y la estadística de las descargas de
las licencias artesanales/avanzadas e industriales, la cuota total de pesca de pepino de
mar fue de 876,043.83 libras/cocidas durante la temporada 2018-2019. La cuota de
captura se efectuó en el 95%. No obstante, los datos de captura desde la apertura del
Protocolo (2014-2015) hasta su pico más alto (2016-2017) muestran una tendencia
negativa de captura (2017-2018 / 2018-2019) (Figura 13).
Datos de captura de pepino de mar (Lb/cocido)
1,200,000
1,018,260
1,000,000
800,000
895,525
876,043.83
2017-2018
2018-2019
712,829
600,000
400,000
200,000
140,339
0
2014-2015
2015-2016
2016-2017
Temporadas de pesca de pepino de mar en Honduras
Figura 13. Datos de captura de pepino de mar (libras/cocidas) por temporada desde la
vigencia del Protocolo de evaluación biológica y monitoreo pesquero de pepino de mar
en el Caribe de Honduras. Tegucigalpa, 2019.
47
• Valoración socioeconómica de la pesca del pepino de mar (Holothuria
mexicana), temporada 2018-2019.
Se entrevistaron a tres armadores de barcos industriales de pepino de mar, la información
presentada es un promedio de las encuestas realizadas. Se elaboró un diagrama de
distribución de funciones durante la faena del pepino de mar en los barcos industriales
(Figura 14). Conviene subrayar que las actividades pueden efectuarse por cualquier
personal de la tripulación (marineros) y en otras son personas capacitadas para realizar
una función en específico. La descripción del puesto dentro de la embarcación, actividad
y los costos operativos (Cuadro 5), se presentan a continuación:
Armador (dueño
de embarcación)
El Capitán
El Segundo
Tripulación
(marineros)
Inspector a bordo
(DIGEPESCA)
Operaciones de
logistica
Segundo o
tripulación
Operaciones de
Pesca
Maquinista
Encargado del
cuarto frío (frízer)
Buzos (30)
Médico
Compresorista
Cayuqueros (30)
Pesador
("chequeador")
Cocinero del barco
Cocinero de
pepino de mar
Figura 14. Figura. Diagrama de distribución de funciones en barcos industriales de la
pesca de pepino de mar (Holoturia mexicana) en Honduras. Tegucigalpa, 2019.
48
Cuadro 5. Descripción, actividad y costos operativos del puesto dentro de las
embarcaciones industriales de pepino de mar, Tegucigalpa, 2019.
Concepto
(operación
logística)
Personal
Actividades
Capitán
1
Navegación de la
embarcación
Segundo
1
Preparación del equipo de
buceo
Marinos
17-24
(promedio
20)
Administración de los
aparejos de pesca, control
de los buzos y cayuqueros,
auxiliar a los buzos
(rescate), informar al
Capitán alguna
eventualidad. Eviscerado,
lavado y empacado del
pepino de mar.
Maquinista
1
Mantenimiento constante de
las maquinas (p. ej. Cambio
de aceite, control de la
temperatura del cuarto frio
y reparaciones).
Pesador
(chequeador)
1
Registro de la producción
por buzo.
Recibe el producto después
de pasar por el pesador.
Controla la temperatura de
los cuartos fríos para que no
se dañe la producción.
Encargado del
cuarto frio
(frízer)
2
Compresorista
2
Llenado de los tanques de
buceo, y dar mantenimiento
del equipo.
Médico
1
Auxilia en caso necesario al
personal a bordo.
Cocinero
2
Cocinar para la tripulación
Costos operativos
3.00 – 5.00 Lp. x Libra
Por ejemplo:
8,000 lb. pescadas
Salario: 24,000 Lp. /viaje
2.00 Lp. x Libra
Por ejemplo:
8,000 lb. Pescadas
Salario: 16,000 Lp. /viaje
Pagó por viaje: 4,500 a
6000 Lb.
Salario: 90,000 Lp.
Pagó por viaje: 10,000 Lp.
Pagó por viaje: 10,000 Lp.
Pagó por viaje: 13,000 Lp.
Pagó por viaje: 13,000 Lp.
Pagó por viaje: 5,000-7,000
Lp.
Pagó por viaje: 7,000 Lp.
Salario: 14,000 Lp.
49
Inspector
(DIGEPESCA)
1
Total
32
Supervisión de la pesca
(bitácoras de producción,
etc.)
Pagó por viaje: 22,000 Lp.
Costos: 217,000 Lp.
Promedio: 6,781.25 Lp.
Concepto
(operación
pesquera)
Saca buzos
Personal
3
Actividades
Busca a los buzos y
cayuqueros.
30
Pescar con equipo SCUBA
el pepino de mar. Los buzos
se encargan de subcontratar
a los cayuqueros pagándoles
el 15% de la pesca.
Cayuqueros
30
Transportar al buzo a la
zona de pesca, ayudarle con
el equipo de buceo.
Cocinero de
pepino de mar
2
Luego que los marinos
evisceran el pepino de mar,
el cocinero los cocina
1 caja pepino de mar = 300
Lp.
Por ejemplo:
27 cajas pescadas
Salario: 8,100 Lp. /viaje
Total: 243,000 Lp. /viaje
1 caja pepino de mar = 75
Lp.
Por ejemplo:
27 cajas pescadas
Salario: 2,025 Lp. /viaje
Total: 60,750 Lp. /viaje
Pagó por viaje: 6,250 Lp.
Total: 12,500 Lp. /viaje.
Al completar 30 cajas de
pepino de mar, quedan libre
de anticipos (2,500 Lp.)
Se realiza en el último día
de faena.
Día de incentivos
(Jamón)
Total
Salario: 15,000 Lp.
Total: 45,000 Lp. /viaje
Nota: Adelanto a los buzos:
2500-4000 Lp.
Waxma, Ahuas, Patuca,
Warunta, Ujumbila,
Kaukira.
Comunidades
Buzos
Costos operativos
65
Costos: 361,250 Lp.
Promedio: 5,557.69 Lp.
50
Costos directos del armador (promedio por viaje de pesca)
Concepto
Combustible
Descripción
2,000-3,000 galones/viaje
Alimentación
Medicina
Agua
Mantenimiento del equipo de
buceo
Mantenimiento de la
embarcación
Costos de muelle
Costos directos
160,000
70,000
Cámara hiperbárica 3,200
Lp. / día.
1,400 Lp. /cisterna
Alquiler de equipo: 140,000180,000 Lp.
15,000
4,500
0
15,000
Mensualidad por amarrar en
el muelle.
Transporte a la planta
procesadora (Flete)
Mano de obra de descarga
Costos (Lempiras)
7,500
3,000
Los marinos se encargan de
la descarga
0
275,000
En promedio las embarcaciones industriales generan 97 empleos con un salario promedio
entre 5,557.69-6,781.25 Lp. Tomando la tabla de salario de empleo por hora (Secretaría
de Trabajo y Seguridad Social, 2019) según el tamaño de la empresa (5 a 150) el salario
mínimo correspondería a 7,179.88 Lp. La transferencia del valor del pepino de mar desde
el barco a la planta procesadora aumenta de la siguiente manera: 18.80 $/kg (pepino rojo)
y 18.30 $/kg (pepino verde) en estado cocido/congelado, pero el valor del seco se eleva a
74 $/kg; por ejemplo: 8,000lb ~ 3,628.73kg, su valor asciende 68,220.124$ equivalente a
1,667,265.72 Lp.
51
• Irregularidades dentro de la pesca del pepino de mar (Holothuria
mexicana) temporada 2018-2019.
1. Inventario de embarcaciones artesanales sin licencia que reportaron descargas en
las plantas procesadoras de pepino de mar (H. mexicana), temporada 2018-2019.
Las plantas procesadoras de pepino de mar durante la temporada 2018-2019 presentaron
“constancias de descargas”, estos documentos contienen la siguiente información: fecha,
nombre de la embarcación, número de bolsas y su equivalencia en libras, y el desglose de
la descarga en embarcaciones con licencia de pesca. De manera que se pudo documentar
50 embarcaciones artesanales que reportaron descargas sin tener licencia de pesca
(Cuadro 6). Las plantas procesadoras que reportaron este tipo de descarga fueron: Azul
Interexport, S.A. de C.V. (9), PROMAR Seafood S. de R.L. (30), COMEXPROM S. de
R.L. de C.V. (9) y Frozen Food S.A. (2).
Cuadro 6. Inventario de embarcaciones artesanales sin licencia de pesca durante la
temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019.
Planta procesadora
Azul Interexport, S.A. de
C.V.
Planta procesadora
PROMAR Seafood S. de
R.L.
Embarcaciones
Registro
Lizzeth II
PL-5-557
D.A.G.G.C.
Miss Libia
Raquito II
Genesis III
Cap Cual
Miss Goni
Cabu Yula
Miss Karime
PL-5-983
PL-5-563
PL-6-527
PL-6-811
PL-5-1001
PL-6-709
PL-5-857
Embarcaciones
Embarcaciones
Embarcaciones
Cap. Garbi
Cap. Dan
Miss Maureny II
Miss Itzel
Capitan Luan
Eclipse
Capitan Los Dos
Hermanos
Miss Del
Capitan Emil
Cap. Amilcar
Miss Itzel II
Cap. Garbi
Genesis II
Samaritan
Cap. Garcia
Cap. Ken
Miss Marleny
Miss E. Libia
Cap. Moncho
Genesis
Capitan Loy
52
Planta procesadora
COMEXPROM S. de
R.L. de C.V.
Planta procesadora
Frozen Food S.A.
Miss Ana
Capitan Jireh
Capitan Amilcar
Cap. Jorge I
Miss Ada
Miss Goni
Cap. Devin
Samaritano II
Cap. Nacho
Embarcaciones
Embarcaciones
Embarcaciones
Miss Tessa
Miss Karime
Miss Cindi
Miss Paupau
Cap. Samuelito
D.A.G.G.C.
Miss Hilda
Capt. Stow
Lizzeth II
Embarcaciones
Mr. Viktor
Miss Gina
2. Licencias artesanales que consignaron o vendieron sus cuotas o licencias de pesca
durante la temporada 2018-2019.
Durante la temporada de pesca 2018-2019, se documentó 12 “consignaciones o ventas”
de licencias de pesca de pepino de mar (Cuadro 7). En estos documentos, se concertó la
venta de la cuota de captura a personas naturales o jurídicas, y plantas procesadoras. En
las consignaciones se reportan 11 embarcaciones artesanales, pero dos (2) de estas
embarcaciones fueron consignadas en tres (3) ocasiones (Cap. Kamel y Lady Melany).
Por el contrario, solo una (1) embarcación industrial estuvo involucrada en las
consignaciones (Miss Feve). De acuerdo con la Ley General de Pesca y Acuicultura
(Decreto No. 106-2015), se estipula que “las cuotas de captura se otorgan a la
embarcación y no son transferibles a otra de ellas, excepto en los casos y formalidades
previstas en esta Ley” (Artículo 48). Asimismo, el “traspaso de una embarcación
pesquera, abarca la cuota autorizada con sus correspondientes derechos y obligaciones”,
además “no se debe autorizar licencia ni derecho de pesca alguno, a quienes incumplan
con lo establecido en este artículo” (Artículo 50). Igualmente, el Acuerdo Ministerial
140-2018, “prohíbe el procesamiento, almacenamiento, comercialización o tenencia a
aquellas personas naturales o jurídicas, que no formen parte del protocolo de
investigación del pepino de mar” (Décimo tercero, inciso u).
53
Cuadro 7. Licencias artesanales que cedieron o vendieron sus cuotas o permisos de pesca de pepino de mar durante la temporada 2018-2019.
Tegucigalpa, 2019.
Consignación o venta
Fecha
Embarcación
Registro
Armador
S.F.
5 Hermanos
JP
LC-5-396
S.F.
Lucky Star
PL-5-478
7-sep-18
Cap. Kamel
PB-7-313
27-sep-18
Cap. Kamel
27-sep-18
Lady Melany
2-oct-18
Cap. Donaldo
11-oct-18
Cap. Sheldon
15-oct-18
Barracuda
23-nov-18
Miss Feve
U1811613
Ethel Eude Lopez
10-dic-18
Miss Judy
PB-5-216
Rodimiro Eude
Lopez
Lotie Enreta Pandy
Apintan
Erick Edson
Haylock Bendles
Wilmer Manolo
Wood
Wilmer Manolo
Wood
Arlin Alicia Larios
PL-5-837
Sanchez
Alexis Donaldo
LC-5-282
Fernandez Escobar
Maria Teresa
PL-5-861
Bendles Alvarez
Marció Daniel
LC-1-256
Alvarado Hernández
PB-7-313
Operaba bajo la
empresa
PROMAR Seafood,
S. de R.L. de C.V.
Gran Costa Honduras
S. de R.L. de C.V.
PROMAR Seafood,
S. de R.L. de C.V.
PROMAR Seafood,
S. de R.L. de C.V.
PROMAR Seafood,
S. de R.L. de C.V.
PROMAR Seafood,
S. de R.L. de C.V.
PROMAR Seafood,
S. de R.L. de C.V.
PROMAR Seafood,
S. de R.L. de C.V.
Azul Interexport S.A.
de C.V.
PROMAR Seafood,
S. de R.L. de C.V.
Comprador
Empresa
Libras
Frozen Food S.A.
18,000
Wilmer Armando
Moncada Fuentes
Jones Riley Gough
Holness
Jones Riley Gough
Holness
PROMAR Seafood, S. de
R.L. de C.V.
PROMAR Seafood, S. de
R.L. de C.V.
Luis Enrique Flores
Atlantic Seafood S. de R.L.
18,000
Luis Enrique Flores
Atlantic Seafood S. de R.L.
18,000
Luis Enrique Flores
Atlantic Seafood S. de R.L.
18,000
Luis Enrique Flores
Atlantic Seafood S. de R.L.
18,000
Luis Enrique Flores
Atlantic Seafood S. de R.L.
18,000
Javier Omar Pinel
Javier Omar Pinel
COMEXPROM, S.A. de
C.V.
COMEXPROM, S.A. de
C.V.
18,000
11,363.63
5,000
3,000
54
20-dic-18
Miss Issela
S-1808574
21-ene-19
Nayeli
TE-5-095
21-ene-19 Capitan David LC-5-399
18-ene-19
Cap. Sheldon
PL-5-861
18-ene-19
Barracuda
LC-1-256
18-ene-19
Cap. Kamel
PB-7-313
18-ene-19
Lady Melany
PL-5-837
Saul Emilson
Herrera Garcia
(administrador)
Miguel Angel
Guirola Clemente
Federico Samuel
Fiallos Granados
Azul Interexport S.A.
de C.V.
Azul Interexport S.A.
de C.V.
Atlantic Seafood S. de
R.L.
Atlantic Seafood S. de
Luis Enrique Flores
R.L.
Atlantic Seafood S. de
Luis Enrique Flores
R.L.
Atlantic Seafood S. de
Luis Enrique Flores
R.L.
Luis Enrique Flores
18-ene-19 Cap. Donaldo
LC-5-282
4-mar-19
PL-5-837 Hans Rudolf Cramer
Lady Melany
Frozen Food S.A.
Luis Enrique Flores
Javier Omar Pinel
Javier Omar Pinel
Javier Omar Pinel
COMEXPROM, S.A. de
C.V.
COMEXPROM, S.A. de
C.V.
COMEXPROM, S.A. de
C.V.
10,000
5,000
5,000
Tseng Po-Kun
Ever Factor CO. LTD
15,929.25
Tseng Po-Kun
Ever Factor CO. LTD
16,934.50
Hans Rudolf Cramer
Frozen Food S.A.
3,272.74
Hans Rudolf Cramer
Frozen Food S.A.
15,431.62
Atlantic Seafood S. de
R.L.
Alexis Donaldo
Fernandez Escobar
Frozen Food S.A.
Javier Omar Pinel
Gran Costa Honduras S. de
R.L. de C.V. / Inversiones
15,929.95
Tinki Dawan I S. de R.L. de
C.V.
COMEXPROM, S.A. de
C.V.
6,000
Nota: S.F. sin fecha.
55
3. Embarcaciones artesanales e industriales de pepino de mar que distribuyeron sus
cuotas de captura en diversas plantas procesadoras, temporada 2018-2019.
De acuerdo con el Acuerdo Ministerial 140-2018, “únicamente se permitirá el
desembarque del producto en aquellas plantas procesadoras que se enuncia en el
documento denominado constancia de responsabilidad, descrita en el inciso k y n del
numeral octavo y noveno como requisito para obtener licencia artesanal e industrial en
la cual viene adjunta en el expediente del peticionario (numeral Décimo tercero/cc). La
constancia de responsabilidad de la planta procesadora consta como medio de
verificación, el comprador (planta procesadora) extiende al vendedor (armador) la
constancia, la cual firmaran para constatar dicha transacción.
En contraste con lo anterior, 17 embarcaciones distribuyeron sus cuotas de capturas a
diversas plantas procesadoras (Cuadro 8), incumpliendo lo establecido en el Acuerdo
140-2018. Se verificó que 16 embarcaciones artesanales y 1 industrial distribuyeron sus
cuotas de captura. Asimismo, se evidenció la compra de producto por la procesadora
Riquezas Marinas S. de R.L. de C.V., que no forma parte del protocolo de investigación
del pepino de mar.
Cuadro 8. Embarcaciones artesanales e industriales de pepino de mar que distribuyeron
sus cuotas de captura durante la temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019.
Embarcación /
Registro
5 Hermanos JP
Armador
(propietario)
Lotie Enreta Pandy
Apintan
LC-5-396
Capt. Odair
Angelica Maria Bordas
Reyes
LC-5-282
Cuota
Frozen Food S.A.
8666.3
Inversiones Tinki Dawan I S.
de R.L. de C.V.
COMEXPROM, S.A. de C.V.
Cuota capturada
3930
17996.3
Frozen Food S.A.
15904.4
Inversiones Tinki Dawan I S.
de R.L. de C.V.
Cuota capturada
PB-5-157
Cap. Donaldo
Planta procesadora
Alexis Donaldo
Fernandez Escobar
PROMAR Seafood, S. de
R.L. de C.V.
Inversiones Tinki Dawan I S.
de R.L. de C.V.
5400
2000
17904.4
1000
2410
56
Gran Costa Honduras, S. de
R.L. de C.V.
Cuota capturada
Sea Horse
Yarino Garcia
Vallecillo
LC-5-274
Miss Issela
Tulio Castañeda
Muñoz
S-1808574
Nayeli
Miguel Angel Guirola
Clemente
TE-5-095
Miss Judy
Rodimiro Eude Lopez
PB-5-216
Cap. Kamel
Wilmer Manolo Wood
PB-7-313
Lady Melany
Arlin Alicia Larios
Sanchez
PL-5-837
Barracuda
LC-1-256
Marcio Daniel
Alvarado Hernandez
5667
9077
Azul Interexport, S.A. de
C.V.
Tinki Dawan I S. de R.L. de
C.V.
PROMAR Seafood, S. de
R.L. de C.V.
Cuota capturada
17999.3
Frozen Food S.A.
6767.63
COMEXPROM, S.A. de C.V.
Cuota capturada
10000
16767.63
Azul Interexport, S.A. de
C.V.
COMEXPROM, S.A. de C.V.
PROMAR Seafood, S. de
R.L. de C.V.
Cuota capturada
Inversiones Tinki Dawan I S.
de R.L. de C.V.
COMEXPROM, S.A. de C.V.
Frozen Food S.A.
Gran Costa Honduras, S. de
R.L. de C.V.
Cuota capturada
PROMAR Seafood, S. de
R.L. de C.V.
Frozen Food S.A.
Cuota capturada
PROMAR Seafood, S. de
R.L. de C.V.
Frozen Food S.A.
COMEXPROM, S.A. de C.V.
Cuota capturada
PROMAR Seafood, S. de
R.L. de C.V.
Azul Interexport, S.A. de
C.V.
9960.3
5000
3039
9616.9
4999.7
3383.4
18000
8000
3000
914
2800
14714
14727.26
3270
17997.26
3625.38
6112
7311.6
17048.98
1065.5
5459.1
57
Cuota capturada
Capitán David
Federico Samuel
Fiallos Granados
LC-5-399
Cap. Sheldon
Maria Teresa Bendles
Alvarez
PL-5-861
CAP. DAN
Blanca Isabel
Villatorio
PL-5-970
Brac Sea I
David Otilio Caceres
Najera
U-1806433
Genesis I
Mario Fernando
Paguada Ortiz
PL-5-777
Miss Eunice
Terencio Mejia Ortiz
PL-5-789
Miss Feve
U-1811613
Ethel Eude Lopez
Azul Interexport, S.A. de
C.V.
COMEXPROM, S.A. de C.V.
Cuota capturada
PROMAR Seafood, S. de
R.L. de C.V.
Azul Interexport, S.A. de
C.V.
Cuota capturada
PROMAR Seafood, S. de
R.L. de C.V.
Inversiones Tinki Dawan I S.
de R.L. de C.V.
Cuota capturada
PROMAR Seafood, S. de
R.L. de C.V.
Azul Interexport, S.A. de
C.V.
Cuota capturada
Azul Interexport, S.A. de
C.V.
Gran Costa Honduras, S. de
R.L. de C.V.
Cuota capturada
Azul Interexport, S.A. de
C.V.
Gran Costa Honduras, S. de
R.L. de C.V.
Cuota capturada
Azul Interexport, S.A. de
C.V.
Gran Costa Honduras, S. de
R.L. de C.V.
Frozen Food S.A. de C.V.
Riquezas Marinas S. de R.L.
de C.V.
COMEXPROM, S.A. de C.V.
Inversiones Tinki Dawan I S.
de R.L. de C.V.
Cuota capturada
6524.6
13000
5000
18000
11587.31
0
11587.31
18000
2000
20000
1935
16065
18000
12750.16
5249.54
17999.7
9361
8639
18000
23954.4
2000
1037.89
1700
1760
5580
36032.29
58
4. Introducción de pepino de mar (H. mexicana) en barco carguero previo a la
entrega de las licencias artesanales durante la temporada 2018-2019.
La embarcación carguera Galvanic II, según consta el Manifiesto de Carga (DC 05.01 ANEXO 2) de fecha 30 de agosto de 2018 a las 5:00am, se embarcó desde el puerto de
Puerto Lempira a su puerto de descarga en La Ceiba, Atlántida. En la descripción de su
carga, se reporta 617 bolsas con producto refrigerado de pepino de mar equivalentes a
25,000 libras o 11,363.63 kilogramos, el consignatario de dicha carga se menciona a
PROMAR CEA (SEA) FOOD.
Este Manifiesto de carga (DC 05.01) constata que la pesca del pepino de mar se realiza
previa a la entrega de las licencias artesanales, debido a que el COMUNICADO DGPA011-2018 (ANEXO 3) fechado el 24 de septiembre de 2018, manifiesta a todos los
armadores propietarios y apoderados legales de embarcaciones pesqueras artesanales y
avanzadas que ya se completaron los 32 cupos del Protocolo de Evaluación Biológica y
Monitoreo Pesquero de Pepino de Mar en el Caribe de Honduras.
5. Traslado de pepino de mar (H. mexicana) por vía terrestre durante la temporada
2018-2019.
De acuerdo con las regulaciones para la extracción de pepino de mar a escala Artesanal
e Industrial del acuerdo 140-2018 (numeral Décimo tercero), se permitirá a las
embarcaciones artesanales únicamente el traslado de producto en estado salado o
cocido, sin salmuera, desde las áreas de extracción, en botes cargueros que cuenten con
sistema de refrigeración, para garantizar la cadena de frio del producto, la inocuidad
del mismo y evitar que se dañe por altas temperatura, este será desembarcado en
presencia de un inspector de la DIGEPESCA, el cual custodiara el producto hasta su
destino final dentro del país (inciso m). Asimismo, se estipula que “todo producto
trasladado por tierra desde cualquier punto que permite desembarques será decomisado,
si no presenta la respectiva bitácora refrendada por el Coordinador General del
Proyecto al momento de entregarlo a la planta procesadora (inciso o).
59
Las constancias de producción de la empresa Inversiones Tinki Dawan I corroboran que
7 embarcaciones artesanales trasladaron producto por vía terrestre (ANEXO 4, Cuadro
9). Se señalan dos localidades de procedencia del producto (Brus Laguna e Ibans), aunque
estos traslados se efectuaron en diversas ocasiones (15 veces) no fueron notificados los
Coordinadores del Proyecto e incluso los inspectores de DIGEPESCA, quedando este
producto sin inspección. Las embarcaciones que realizaron esta actividad se presentan a
continuación:
Cuadro 9. Embarcaciones artesanales que trasladaron su producto (pepino de mar) por
vía terrestre durante la temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019.
Armador
Embarcación/Registro Fecha
Waldemar Cabrera W.
4 Hermanos
21-oct-18
PB-5-141
8-dic-18
23-dic-18
Libras
Traslado
3,500 Brus Laguna - La Ceiba
8,300
Ibans - La Ceiba
3,195
Ibans - La Ceiba
Lotie Enreta P. A.
5 Hermanos JP
LC-5-396
28-oct-18 3,000 Brus Laguna - La Ceiba
8-dic-18 2,400
Ibans - La Ceiba
Angelica Maria Bordas
Capitan Odair
PB-5-157
18-oct-18 1,000 Brus Laguna - La Ceiba
Alexis Donaldo F.E.
Cap. Donaldo
LC-5-282
30-oct-18 2,410 Brus Laguna - La Ceiba
Yarino Garcia V.
Sea Horse
LC-5-274
8-dic-18
5000
Ibans - La Ceiba
Rodimiro Eude L.
Miss Judy
PB-5-216
17-sep-18
18-sep-18
24-sep-18
30-sep-18
2000
2000
2000
2000
Brus Laguna - La Ceiba
Brus Laguna - La Ceiba
Brus Laguna - La Ceiba
Brus Laguna - La Ceiba
Rory Elizabeth Guillen
Miss Elizabeth
PB-5-199
15-oct-18
8-dic-18
23-dic-18
3500
3458
8040
Brus Laguna - La Ceiba
Ibans - La Ceiba
Ibans - La Ceiba
Nota: Ningún reporte de estas embarcaciones fue supervisado durante su descarga por
parte de algún inspector de DIGEPESCA, e incluso no fue notificado el Coordinador del
Proyecto.
60
6. Pesca ilegal, no declarada y no reglamentada de pepino de mar (H. mexicana) en
barcos langosteros de buzos.
El 9 de noviembre de 2018, la embarcación langosta buzo Davina Dei con registro
U:1921464, tuvo percances con buzos que quisieron subir a la embarcación baldes y sal
(Figura 15). El equipo en mención sería utilizado para almacenar el pepino de mar
capturado durante la pesca de langosta. El capitán de la embarcación tuvo que bajar a los
buzos que querían extraer pepino de mar y retirarse de los bancos de pesca de la zona.
Figura 15. Figura #. Equipo para almacenar el pepino de mar dentro de la embarcación
langostera Davina Dei (U:1921464), Gracias a Dios, 2018. Fotografía brindada por
Richard Bonilla, coordinador de la Asociación de Pescadores Industriales del Atlántico
de Hondura.
7. Licencia artesanal de pesca de pepino de mar (H. mexicana) falsificada,
temporada 2018-2019
El 06 de diciembre de 2018, una planta procesadora de la ciudad de La Ceiba solicito a la
regional de la DIGEPESCA la verificación de la cuota establecida para la licencia
artesanal “WISDOM” con registro No. “UT-7-170”. No obstante, esta licencia artesanal
no está registrada en el Comunicado DGPA-011-2018, donde se informa a los armadores
61
propietarios y apoderados legales que ya se completaron los 32 cupos del Protocolo de
Evaluación Biológica y Monitoreo Pesquero de Pepino de Mar en el Caribe de Honduras.
La licencia artesanal falsificada (ANEXO 5) presenta la siguiente información en la parte
frontal:
•
Licencia para el barco: WISDOM
•
Arte de pesca: APNEA
•
Registro: UT-7-170
•
Tipo de pesca: APNEA
•
Armador independiente NELSON AROLDO JOHNSON
•
Lugar y Fecha: TEGUCIGALPA, M.D.C. 21 DE SEPTIEMBRE DE 2018
•
Firma fotocopiada del director
La licencia falsificada fue decomisada, y se trasladó a las oficinas de DIGEPESCA en la
ciudad de Tegucigalpa, quedando en poder de los Directores Ing. José Luis Osorio y
Abog. Lorena Hernández.
62
8. Decomisos y/o retenciones de pepino de mar (H. mexicana) durante la temporada 2018-2019 en el Caribe de Honduras.
Cuadro 10. Lugares, fechas, nombres de las embarcaciones o establecimientos donde se decomisó y/o retuvo pepino de mar (H. mexicana) durante
la temporada 2018-2019. Tegucigalpa, 2019.
Lugar
Fecha
Nombre de la
embarcación o
establecimiento
Nombre del
propietario o
capitán
Constancia
Lancha Miss
Marlen
(PL-5-031)
Constancia:
Rylee Goff
(Riley Gough)
Inspector Puerto
Lempira Alberto
Marley Calderón
(DIGEPESCA)
156 libras de
pepino de mar
Sin
información
(ND)
Inspector Gabriel
Alvarenga
(DIGEPESCA)
9,878 libras de
pepino de mar
Inversiones
Tinki Dawan I
Libras
Ubicación del
producto
Puerto
Lempira,
Gracias a
Dios
27-agosto2018
La Ceiba,
Atlántida
11-octubre2018
Saut Payaska
Homer José
Mendoza
Acosta
La Ceiba,
Atlántida
13-octubre2018
Miss Clarys
Arnaldo
Thomas Yasta
Inspector Gabriel
Alvarenga
(DIGEPESCA)
3,506.5 libras de
pepino de mar
Inversiones
Tinki Dawan I
La Ceiba,
Atlántida
25noviembre2018
Aeropuerto
Goloson – empresa
Aero Caribe
Sin
información
(ND)
Acta del Jefe
Regional Ing. José
Ángel González
(DIGEPESCA)
167 libras de
pepino de mar
seco
(deshidratado)
DIGEPESCA
/ La Ceiba
Observación
Nota: Producto en proceso
de descomposición
(PAI-INDNR).
Retención: no cumplen la
talla establecida de captura
(Acuerdo Ministerial 1402018)
Retención: no cumplen la
talla establecida de captura
(Acuerdo Ministerial 1402018)
Decomiso: no se presentó
su propietario (PAIINDNR). Además, no
cumple la talla establecida
en el Acuerdo Ministerial
140-2018.
63
Lugar
Fecha
Nombre de la
embarcación o
establecimiento
La Ceiba,
Atlántida
17diciembre2018
Miss Issela
(S-1808574)
San Pedro
Sula, Cortes
30diciembre2018
Cayo Gran
Becerro,
Gracias a Dios
26-enero2019
La Ceiba,
Atlántida
Comunidad de
Kaukira Puerto
Lempira,
Gracias a Dios
2-febrero2018
25-febrero2019
Nombre del
propietario o
capitán
Constancia
Libras
Ubicación
del producto
Observación
Decomiso: pescaron
otras especies de
pepino de mar, que no
están permitidas
(PAI-INDNR).
Decomiso: no
cumplen la talla
establecida en el
Acuerdo Ministerial
140-2018
Saul Herrera
Inspector Gabriel
Alvarenga
(DIGEPESCA)
19 bolsas
decomisadas
Azul
Interexport
Frozen Food
Sin información
(ND)
Inspector Gabriel
Alvarenga
(DIGEPESCA)
25 libras de
pepino de mar
Frozen Food
Princes Dana (PL-6829), dos lanchas
sin registro y
nombre
No hay
información
Informe de la
Fuerza Naval de
Honduras
150 libras de
pepino de mar
Desconocido
Decomiso: por pesca
ilegal (PAI-INDNR).
Jefe Regional Ing.
José Ángel
González
651 libras de
pepino de mar
Inversiones
Tinki Dawan
I
Retención: no
cumplen la talla
establecida de captura
(Acuerdo Ministerial
140-2018)
Departamento de
Control y
Fiscalización
(DIGEPESCA)
65 libras de
pepino de mar
seco
(deshidratado).
Incinerado
Decomiso: por pesca
ilegal (PAI-INDNR) y
no cumplía con la
talla de captura
(Acuerdo Ministerial
140-2018)
Miss Clarys
(U-3328174)
Barco carguero
Costa III
Gerente general
de Inversiones
Tinki Dawan I
Alexis
Fernández
Cristóbal
Rodríguez
64
Lugar
Fecha
Comunidad de
Kaukira - Puerto
Lempira, Gracias
a Dios
26febrero2019
La Ceiba,
Atlántida
9-marzo2019
Nombre de la
embarcación o
establecimiento
Nombre del
propietario o
capitán
Constancia
Centro de acopio
Erick Haylock
Fishering
Erick Haylock
y Walter
Haylock
Departamento de
Control y
Fiscalización
(DIGEPESCA)
Azul Interexport
Erick Haylock
Inspector Gabriel
Alvarenga
(DIGEPESCA)
Libras
196.85 libras
pepino de mar
fresco y 70 libras
pepino de mar
cosido.
827.5 libras (18
bolsas) y 300.2
libras de pepino
de mar (Total
1,127.7 libras)
Ubicación
del
producto
Observación
Incinerado
Decomiso: por no
cumplir con la talla de
captura (Acuerdo
Ministerial 140-2018)
Azul
Interexport
Decomiso: por no
cumplir con la talla de
captura.
Notas: (PAI-INDNR) Pesca ilegal, no declarada y no reglamentada de pepino de mar. Todas las constancias se presentan en los ANEXOS 6.
Las embarcaciones industriales Sout Payaska (L-1906385) y Miss Clarys (U-3328174) cuentan con 14,035.5 libras de pepino de mar retenido en
las instalaciones de Inversiones Tinki Dawan I en la Ciudad de La Ceiba (ANEXO 7), debido a que este producto incumple el Acuerdo Ministerial
140-2018, donde se estipula que la talla mínima de captura es 12cm en estado cocido del pepino de mar (numeral Quinto). Asimismo, el Ingeniero
José Ángel González (Jefe Regional de DIGEPESCA) remitió un informe respecto a este acontecimiento, por lo cual, se transfirió al Despacho del
Ministro de Agricultura y Ganadería, el cual dictaminara sobre el producto retenido.
El producto decomisado (pepino de mar) asciende a la cantidad de 1,957.55 libras durante la temporada 2018-2019. No obstante, hay que recalcar
que el producto antes mencionado ha tenido diferentes procesos (eviscerado, cocido o deshidratado) y el peso reportado no representa al peso del
organismo vivo.
65
CONCLUSIONES
Este trabajo representa el primer análisis del desarrollo del protocolo de evaluación
biológica y monitoreo pesquero de pepino de mar en el Caribe de Honduras desde
su vigencia en la temporada 2014-2015 (Acuerdo 544-14). Con esta investigación se
lograron seis conclusiones principales que responden al análisis situacional del protocolo:
•
El estado de la población, densidad reproductiva efectiva y ciclo reproductivo de
las especies de interés comercial de pepino de mar para Honduras, no se ha
estimado desde la apertura del protocolo.
•
El control de la pesca sobre las poblaciones de pepino de mar no se ha efectuado
desde la vigencia del protocolo.
•
Se carece de monitoreos independientes de la pesca para cumplir los objetivos
principales del protocolo. Estableciéndose desde la temporada 2014-2015 una
pesquería abierta.
•
La cuota capturada de pepino de mar durante la temporada 2018-2019 asciende a
876,043.83 libras/cocidas (cuota efectiva 95%).
•
Se cometieron 18 irregularidades graves durante la pesca de pepino de mar, entre
ellas: a) pesca ilegal, no declarada y no reglamentada; b) consignación o venta de
licencias; c) introducción de pepino de mar previo a la entrega de licencias
artesanales; d) falsificación de una licencia artesanal.
•
Embarcaciones industriales capturando pepino de mar con tallas menores de 12cm
de longitud en estado cocido.
66
RECOMENDACIONES
Se debe elaborar un nuevo protocolo de evaluación biológica y monitoreo pesquero de
pepino de mar en el Caribe de Honduras. De manera que se establezcan monitoreos
independientes de la pesca para obtener datos poblacionales y ciclos reproductivos de las
especies de interés comercial. Por consiguiente, establecer un periodo de un año de veda
para la pesca de pepino de mar.
Se debe contar con inspectores de campo que controlen y fiscalicen las embarcaciones
artesanales y centros de acopio en la zona de la Mosquitia. Este personal tendría que estar
establecido en las comunidades con mayor influencia pesquera (p. ej. Kaukira, Puerto
Lempira y Brus Laguna).
Se requiere establecer un mecanismo que el producto decomisado (PAI-INDNR) se
subaste, para dirigir estos fondos en actividades de control y fiscalización por parte de la
DIGEPESCA y Fuerza Naval. Asimismo, sancionar a las embarcaciones involucradas o
plantas procesadoras.
Las plantas procesadoras son clave en el ordenamiento de la extracción del pepino de
mar proveniente de las licencias artesanales. Por lo cual, las empresas procesadoras deben
asegurar la compra de producto con la talla de captura y la especie de interés pesquero
establecida en el Acuerdo Ministerial. Sino establecer sanciones administrativas a las
mismas.
Se exhorta el uso obligatorio de viñetas o sticker establecidos por el Servicio Nacional
de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria (SENASA), por las empresas procesadoras.
Asimismo, cuando las empresas quieran solicitar permisos de exportación que remitan su
solicitud al regional y al director(a) de DIGEPESCA, para convalidar el uso de las viñetas.
Los reportes pesqueros (bitácoras, etc.) por parte de los inspectores a bordo son
congruentes con las constancias del producto recibido por las plantas procesadoras. Por
ello, se recomienda seguir con esta modalidad, sin embargo, incorporando profesionales
capacitados en la toma de datos biométricos (p. ej. Biólogos o navales). Asimismo, sus
observaciones del comportamiento de la tripulación son propicias para la toma de
67
decisiones de manejo de especies acompañantes (caracol, langosta y king crab) y la
seguridad.
Se debe vedar indefinidamente el Banco Gorda, dado que los organismos capturados
en esa zona no cumplen la talla establecida en los Acuerdos Ministeriales (12cm).
Asimismo, sancionar las embarcaciones que este capturando pepinos de mar bajo la
medida establecida y descontar esas libras a su cuota de pesca.
Se recomienda establecer un análisis de la talla de captura para embarcaciones
industriales y artesanales en las plantas procesadoras. Se puede seleccionar el 20% o la
totalidad de la carga con el acompañamiento de los gerentes de las plantas procesadoras,
armadores e inspectores de DIGEPESCA.
Se debería establecer una fuerza de tarea interinstitucional (Policía, Marina Mercante,
Fuerza Naval, Fiscalía Especial de Ambiente y empresas de transporte marítimo) para
trabajar en las inspecciones en alta mar y en los desembarcos durante la pesca de pepino
de mar.
68
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76
ANEXOS
ANEXO 1. Cuadros resúmenes de cada planta procesadora de pepino de mar, temporada 2018-2019.
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
ANEXOS 2. Manifiesto de Carga de la embarcación Galvanic II (DC 05.01)
de fecha 30 de agosto de 2018 a las 5:00am, La Ceiba, Atlántida.
88
ANEXO 3. Comunicado DGPA-011-2018, DIGEPESCA, Tegucigalpa.
89
ANEXO 4. Constancias de traslado de pepino de mar por vía terrestre
durante la temporada 2018-2019.
90
Constancias de traslado de pepino de mar por vía terrestre durante la temporada 20182019.
91
Constancias de traslado de pepino de mar por vía terrestre durante la temporada 20182019.
92
Constancias de traslado de pepino de mar por vía terrestre durante la temporada 20182019.
93
ANEXO 5. Licencia artesanal falsificada de pepino de mar (Holothuria
mexicana) durante la temporada 2018-2019.
a) Licencia artesanal de pepino de mar (H. mexicana) falsificada, temporada 20182019 (vista frontal).
94
Licencia artesanal de pesca de pepino de mar (H. mexicana) falsificada, temporada 20182019 (vista posterior).
95
ANEXO 6. Constancias de los decomisos y/o retenciones de pepino de mar (H.
mexicana) durante la temporada 2018-2019 en el Caribe de Honduras.
a) Constancia 27 de agosto de 2018. Departamento de Gracias a Dios, Puerto Lempira.
96
Constancia 27 de agosto de 2018. Departamento de Gracias a Dios, Puerto Lempira
97
b) Constancia 11 de octubre de 2018. Departamento de Atlántida, La Ceiba.
98
c) Constancia 13 de octubre de 2018. Departamento de Atlántida, La Ceiba.
99
d) Constancia 24 de noviembre de 2018. Departamento de Atlántida, La Ceiba.
Aeropuerto Goloson, empresa Aero Caribe de Honduras.
100
Constancia 24 de noviembre de 2018. Carta del Ing. José Ángel González reportando la
inspección y decomiso del pepino seco (deshidratado) en el Aeropuerto Goloson al
Director General de DIGEPESCA Ing. José Luis Osorio, La Ceiba, 2018.
101
e) Constancia 17 de diciembre de 2018. Departamento de Atlántida, La Ceiba.
102
f) Constancia 26 de enero del 2019, Cayo Gran Becerro, Departamento de Gracias
a Dios.
103
g) Constancia 26 de febrero de 2019. Departamento de Gracias a Dios, comunidad
de Kaukira. Embarcación de carga Costa III.
104
h) Constancia 26 de febrero de 2019. Departamento de Gracias a Dios, comunidad
de Kaukira. Decomiso en Centro de Acopio.
105
i) Acta de incineración del producto pepino de mar (Constancia del 26 de febrero de
2019. Departamento de Gracias a Dios, comunidad de Kaukira).
106
ANEXO 7. Inspección a la planta procesadora Tinki Dawan I. Verificación
del tamaño de captura del pepino de mar, temporada 2018-2019.
107