“Evaluación para el aprendizaje: piso teórico para la consolidación del Sistema Institucional de Evaluación de los Estudiantes”. Luis Carlos Llanos Ceballos Coordinador Institución educativa Panebianco Americano. Candelaria Valle del Cauca. [email protected] Junio 02 de 2021. “Y los ritos son en el tiempo lo que la morada es en el espacio. Pues bueno es que el tiempo que transcurre no nos dé la sensación de gastarnos y perdernos, como al puñado dearena, sino de realizarnos. Bueno es que el tiempo sea una construcción. Así voy de fiesta en fiesta, y de aniversario en aniversario, de vendimia en vendimia, como cuando iba de niño de la sala del consejo a la sala del reposo en la anchura del palacio de mi padre, donde todos los pasos tenían un sentido”. A. de Saint-Exupéry, Ciudadela, Madrid, Alba, 2017. Con la implementación de los referentes de calidad por parte del Ministerio de Educación Nacional,(lineamientos curriculares, estándares básicos de competencia, matrices de referencia, derechos básicos de aprendizaje, mallas curriculares), el sistema educativo comienza a implementar cambios, en especial, con aspectos relacionados al fenómeno de la evaluación de los estudiantes a partir de la promulgación del Decreto 1290 de 2009, y mucho más explícito, cuando se plantean la necesidad de organizar un “Sistema Institucional de Evaluación de los Estudiantes” (de aquí en adelante SIEE), cuyo propósito es el de fortalecer procesos de enseñanza y aprendizaje, como también del mejoramiento de la calidad educativa. De acuerdo con el Ministerio de Educación Nacional, el SIEE es un documento que tiene una serie de reglas concertadas con la comunidad educativa que tiene como intención hacer seguimiento y valorar el proceso de enseñanza y aprendizaje al interior de la institución educativa. Las reglas planteadas en el documento tienden a establecer la manera en que los estudiantes pueden aprobar las áreas o asignaturas que hacen parte del plan de estudios de una institución educativa y al mismo tiempo, traza lineamientos sobre la manera en que se promociona a los estudiantes en cada grado. Esta es la razón para establecer los criterios de evaluación de áreas o asignaturas y los criterios de promoción. 1 De la misma manera en que el SIEE define criterios de evaluación y promoción, al mismo tiempo define lo que se debe evaluar al interior de cada área o asignatura, la forma en que se va a evaluar, la manera de valorar, la forma en que se pueden nivelar los aprendizajes y se definen los requisitos para la promoción. De acuerdo al Decreto 1290 de 2009 en su artículo 4 “Definición del Sistema Institucional de Evaluación de los Estudiantes”, este documento debe contener: 1. Los criterios de evaluación y promoción. 2. La escala de valoración institucional y su respectiva equivalencia con la escala nacional. 3. Las estrategias de valoración integral de los desempeños de los estudiantes. 4. Las acciones de seguimiento para el mejoramiento de los desempeños de los estudiantes durante el año escolar. 5. Los procesos de autoevaluación de los estudiantes. 6. Las estrategias de apoyo necesarias para resolver situaciones pedagógicas pendientes de los estudiantes. 7. Las acciones para garantizar que los directivos docentes y docentes del establecimiento educativo cumplan con los procesos evaluativos estipulados en el sistema institucional de evaluación. 8. La periodicidad de entrega de informes a los padres de familia. 9. La estructura de los informes de los estudiantes, para que sean claros, comprensibles y den información integral del avance en la formación. 10. Las instancias, procedimientos y mecanismos de atención y resolución de reclamaciones de padres de familia y estudiantes sobre la evaluación y promoción. 11. Los mecanismos de participación de la comunidad educativa en la construcción del sistema institucional de evaluación de los estudiantes. Teniendo como marco de referencia el encuentro sobre los elementos constitutivos del SIEE y la socialización de acompañamientos realizado por el Ministerio de Educación Nacional a través del equipo de evaluación y la subdirección de referentes y evaluación, podemos agrupar estos componentes en dos categorías: a) Elementos de carácter pedagógico b) Elementos de carácter administrativo. Tabla 1. Categorización de los elementos del SIEE. Autoría propia. Elementos de carácter pedagógico 1. Los criterios de evaluación y promoción. 2. La escala de valoración institucional y su respectiva Elementos de carácter administrativo. 7. Las acciones para garantizar que los directivos docentes y docentes del establecimiento educativo cumplan con los procesos evaluativos estipulados en el 2 equivalencia con la escala nacional. 3. Las estrategias de valoración integral de los desempeños de los estudiantes. 4. Las acciones de seguimiento para el mejoramiento de los desempeños de los estudiantes durante el año escolar. 5. Los procesos de autoevaluación de los estudiantes. 6. Las estrategias de apoyo necesarias para resolver situaciones pedagógicas pendientes de los estudiantes. sistema institucional de evaluación. 8. La periodicidad de entrega de informes a los padres de familia. 9. La estructura de los informes de los estudiantes, para que sean claros, comprensibles y den información integral del avance en la formación. 10. Las instancias, procedimientos y mecanismos de atención y resolución de reclamaciones de padres de familia y estudiantes sobre la evaluación y promoción. 11. Los mecanismos de participación de la comunidad educativa en la construcción del sistema institucional de evaluación de los estudiantes. Como nos podemos dar cuenta, el SIEE es una serie de elementos interconectados con un solo propósito: Garantizarle al estudiante una evaluación transparente que avale su permanecía en el sistema educativo, especialmente que refrende la permanencia en la institución educativa y su éxito académico. El aprendizaje por naturaleza es un proceso complejo, vigoroso y estable, el cual se constituye en un motor de transformación del sujeto que aprende. De esta manera se puede plantear que el aprendizaje es un proceso mediante el cual el sujeto construye representaciones del mundo que son significativas pues le otorgan sentido y significado a las representaciones de la realidad. De acuerdo con Earl 2013, la evaluación para el aprendizaje es la que se puede realizar durante el proceso de aprendizaje y no esperar a que este proceso termine, es decir en el momento preciso donde se pueden realizar ajustes a la enseñanza de acuerdo a las necesidades del alumno y se permite realizar una retroalimentación del mismo. Esta evaluación para el aprendizaje tiene unos componente se pueden agrupar en: Conocimientos, habilidades cognitivas, destrezas psicomotoras, actitudes y los valores, los cuales pueden ser sometidos a procesos de evaluación Podemos plantear que la evaluación para el aprendizaje tiene como intención principal la promoción del aprendizaje de los estudiantes. De esta manera se diferencia de aquella evaluación destinada solamente a la rendición de cuentas, para clasificar o para acreditar algunas competencias. 3 La evaluación contribuye al aprendizaje cuando se puede utilizar información o evidencia que los docentes y los mismos estudiantes usan como proceso de retroalimentación para evaluar a otros agentes o en su defecto a ellos mismos, además se puede utilizar para resignificar procesos de enseñanza y aprendizaje. Como nos podemos dar cuenta, este tipo de evaluación se transforma en “evaluación formativa” cuando la evidencia es empleada con efectividad para realizar ajustes en el proceso de enseñanza, de tal manera que ayuda a mejorar los procesos de aprendizaje de los estudiantes. La característica de la evaluación del aprendizaje, es que proporciona evidencias sobre el rendimiento de los estudiantes para hacer visible este proceso a través de informes púbicos, la característica de la evaluación para el aprendizaje es que es utilizada para el fortalecimiento de los aprendizajes de los estudiantes. La diferencia decisiva se fundamenta entre una evaluación para decretar el estatus del aprendizaje y una evaluación para impulsar un aprendizaje mayor. En la implementación de una evaluación para el aprendizaje, los docentes recogen evidencias (fortalezas y debilidades) de lo que los estudiantes saben, saben hacer, y de sus procesos actitudinales, convirtiendo al profesor en un facilitador del aprendizaje, de tal manera que en compañía con sus estudiantes, indagan y descifran la evidencia con la mira de usarla y determinar en dónde están los estudiantes en su aprendizaje, a dónde deben ir y la mejor manera de ayudarlos a llegar al lugar indicado. De acuerdo a lo anteriormente planteado las intenciones de la evaluación para el aprendizaje pueden ser: realizar procesos de retroalimentación a los estudiantes, realizar ajustes a la enseñanza, incentivar la autorregulación de los estudiantes en su proceso de aprendizaje y elevar su motivación. La evaluación para el aprendizaje tiene las siguientes características: Se presenta en el transcurso del aprendizaje. Su objetivo principal es el de determinar cómo aprenden los estudiantes Se utiliza para el mejoramiento de los aprendizajes. Se realiza directamente con los estudiantes. Centra el proceso educativo en el estudiante. Se enfoca en el desarrollo de procesos. Está estrechamente relacionada con la planeación educativa. Amplia la facultad para el aprendizaje del individuo y sus pares. Le permite al estudiante a identificar cómo mejorar su aprendizaje. Impulsa la comprensión de los objetivos o metas concretas. De acuerdo con Moreno. 2016, Al utilizar la evaluación para el aprendizaje por parte de los docentes, se implementa un proceso de evaluación en el aula y al mismo tiempo se tiene presente la información acerca del desempeño del 4 estudiante que esto provee, a fin de obtener beneficios, no sólo de verificar el aprendizaje adquirido. Normalmente los docentes realizan este proceso para: Fortalecer los procesos de enseñanza a partir de la comprensión de los resultados obtenidos por los estudiantes en pruebas externas o internas. Dar a conocer a los estudiantes los enunciados de aprendizaje de tal manera que las puedan comprender al inicio del proceso de enseñanza y aprendizaje. Utilizar la evaluación como un proceso que permita construir en los estudiantes altos niveles de confianza y autorregulación. Convertir los resultados de la evaluación en procesos permanentes de retroalimentación descriptiva para los alumnos, acompañándolos en su mejora permanente. Llevar a los estudiantes hacia la autoevaluación permanente utilizando rubricas de tal manera que ellos puedan ver su progreso a través del tiempo y así sentirse responsables de su propio éxito. Implicar de manera activa a los estudiantes a establecer una relación dialógica con su docente y un acercamiento permanente con sus familias para compartir sus avances y dificultades en su proceso de aprendizaje. En términos generales, la evaluación para el aprendizaje ayuda al mejoramiento de los procesos de enseñanza y de aprendizaje, pues le da elementos a los docentes para que tengan evidencias concretas y puedan acompañar a sus estudiantes, en especial, en la identificación de sus dificultades, donde la retroalimentación se convierte en un elemento fundamental para el fortalecimiento del proceso de aprendizaje ya que permite la consolidación de la autonomía, la responsabilidad y la autorregulación en los mismos estudiantes, de esta manera ayuda entonces al crecimiento personal. Con todo lo anteriormente planteado recomiendo de manera respetuosa la siguiente estructura para revisar y hacer ajustes al “Sistema Institucional de Evaluación” 5 INSTITUCIÓN EDUCATIVA PANEBIANCO AMERICANO. CANDELARIA VALLE DEL CAUCA. Dispositivo de análisis de los componentes del Sistema Institucional de Evaluación de los Estudiantes 2021. Contextualiza Luis Carlos Llanos Ceballos. Coordinador. Fecha de análisis del SIEE: Modelo pedagógico de la institución Educativa: Para el proceso de estado de desarrollo: N: nulo - B: bajo - M: medio y A: alto. CRITERIOS DE ANÁLISIS 0.Conceptualización de la evaluación ITEMS A REVISAR ESTADO DE DESARROLLO N B M OBSERVACIONES A El SIEE presenta el concepto de evaluación, tipos de evaluación, principios, propósitos, objeto de la evaluación, ámbito de aplicación articulado con su modelo pedagógico institucional. El SIEE especifica con claridad cuáles son las técnicas e instrumentos que priorizará para el proceso de evaluación de los estudiantes, atendiendo las orientaciones del modelo pedagógico institucional En el SIEE se explica claramente qué es un criterio de evaluación y cuál es su sentido a nivel institucional. En el SIEE se especifica la diferencia entre criterios de evaluación y criterios de promoción En el SIEE se especifica si los criterios utilizados son cualitativos o cuantitativos 1. Los criterios de evaluación y promoción En el SIEE se contemplan claramente los criterios de evaluación de cada una de las áreas que hacen parte del plan de estudios a nivel institucional. En el SIEE se expresa con claridad las reglas con las que se aprueba un área o signatura. En el SIEE se evidencia con claridad la relación que hay entre criterios de evaluación, aprendizajes, evidencias de aprendizaje y niveles de desempeño En el SIEE se evidencia una coherencia de los criterios de evalución de las áreas o asignaturas con el modelo pedagógico institucional En el SIEE se evidencia de manera clara los criterios de promoción o reprobación. En el SIEE se evidencian los criterios comunes para la promoción y la reprobación como número de áreas aprobadas y porcentaje de asistencia. El SIEE establece criterios de evaluación de los estudiantes de tal forma que considera ofrecer una educación inclusiva 6 de calidad. 2. La escala de valoración institucional y su respectiva equivalen cia con la escala nacional. 3. Las estrategias de valoración integral de los desempeños de los estudiantes. 4. Las acciones de seguimiento para el mejoramiento de los desempeños de los En el SIEE se evidencia la manera en cómo se realiza la promoción si es por grados o por ciclos de grados. El SIEE presenta de manera clara los requisitos mínimos para determinar la promoción de los y las estudiantes En el SIEE se establecen claramente en qué situaciones el alumno debe ser promovido. En el SIEE se establecen criterios claros para proponer a un estudiante que no fue promovido en el año anterior, la promoción anticipada En el SIEE se establecen criterios claros para proponer la promoción anticipada de estudiantes con desempeños destacados En el SIEE se presenta la escala de valoración que se implementa en el establecimiento educativo En el SIEE, la escala de valoración guarda relación y equivalencia con los cuatro niveles de desempeño de la escala nacional. En el SIEE, en la escala de valoración se describen de manera clara lo considerado como desempeños superiores, altos, básicos y bajos. En el SIEE, la escala de valoración guarda relación y equivalencia con los cuatro niveles de desempeño de la escala nacional y los niveles de desempeño de las áreas o asignaturas que hacen parte del plan de estudios a nivel institucional. En el SIEE se evidencian estrategias de valoración integral de los estudiantes en sus aspectos: cognitivo, intelectual, social, emocional, físico y personal En el SIEE se tiene establecida tiene una escala de valoración actitudinal donde se tienen en cuenta los valores que orientan el proyecto educativo institucional y el análisis de las actitudes en las que considera es necesario formar. Para este tipo de evaluación, se recomienda implementar una escala de frecuencia como: Siempre, Casi siempre, Algunas Veces, Nunca En el SIEE se proponen actividades para el seguimiento al desarrollo integral de los estudiantes. En el SIEE se cuenta con estrategias para el monitoreo de alertas tempranas sobre el desarrollo de los aprendizajes y formación integral de los estudiantes. 7 estudiantes durante el año escolar. 5. Los procesos de autoevaluación de los estudiantes. 6. Las estrategias de apoyo necesarias para resolver situaciones pedagógicas pendientes de los estudiantes. En el SIEE se tienen definidos los momentos de monitoreo y acompañamiento a los avances de los estudiantes para cada uno de los criterios de evaluación. En el SIEE se proponen acciones de apoyo permanente para el fortalecimiento de los aprendizajes de los estudiantes. En el SIEE se proponen acciones de monitoreo y acompañamiento a estudiantes con bajo nivel de desempeño. En el documento del SIEE se proponen acciones de monitoreo y acompañamiento a estudiantes que vienen trasladados de otras instituciones con situaciones pedagógicas pendientes. En el SIEE se proponen acciones de monitoreo y acompañamiento a estudiantes que vienen trasladados de otras instituciones con altos niveles de desempeño. En el SIEE se proponen acciones de monitoreo y acompañamiento a estudiantes reprobaron el año lectivo anterior y son promovidos. En el SIEE se plantea la necesidad de realizar evaluaciones diagnósticas con el propósito de resignificar los planes de aula o de área. En el SIEE se plantea la necesidad de realizar procesos de retroalimentación para cada una de las acciones de monitoreo y acompañamiento a los estudiantes para organizar planes de mejora de acuerdo a las dificultades encontradas. En el SIEE se plantean estrategias para vincular a padres de familia o acudientes para el acompañamiento en el mejoramiento y el fortalecimiento de los aprendizajes de los estudiantes como también de su desarrollo integral. En el SIEE se especifica la importancia que tiene la autoevaluación, la coevaluación y heteroevaluación para el desarrollo integral de los estudiantes En el SIEE se dan orientaciones a los estudiantes sobre el qué evaluarse. En el SIEE se evidencian las orientaciones para organizar instrumentos de autoevaluación, coevaluación y heteroevaluación. Se evidencia en el SIEE la importancia que tienen los planes de nivelación a nivel institucional durante todo el año escolar Se evidencia en el SIEE las orientaciones para realizar los ajustes individuales, grupales o institucionales cuando se presentan dificultades de aprendizaje o de convivencia. 8 7. Las acciones para garantizar que los directivos docentes y docentes del establecimiento educativo cumplan con los procesos evaluativos estipulados en el sistema institucional de evaluación. 8. La periodicidad de entrega de informes a los padres de familia. 9. La estructura de los informes de los estudiantes, para que sean claros, comprensibles y den Se evidencia en el SIEE las orientaciones para adquirir el material de apoyo por parte de los docentes para el desarrollo de los procesos de acompañamiento de las situaciones pedagógicas pendientes. En el SIEE se definen y se explican las acciones y funciones que tienen directivos docentes, docentes para dar cumplimiento de los procesos estipulados en el mismo documento. En el SIEE se evidencia el reglamento interno sobre el qué aspecto se tienen presentes en la evaluación, cuándo se evalúa, las técnicas e instrumentos de evaluación acordes al modelo pedagógico institucional y que articule los aprendizajes, evidencias de aprendizajes y criterios de evaluación. En el SIEE se define la forma de elección, funciones y competencias de los miembros de los diferentes órganos ( comisión de evaluación y promoción, etc.) que se establecen para hacer acompañamiento y seguimiento a los procesos evaluativos a nivel institucional. En el SIEE se definen los canales y medios para las reclamaciones, un segundo evaluador o revisión de casos especiales a nivel institucional. En el SIEE se tiene establecido la responsabilidad de directivos docentes, docentes, administrativos para la sistematización y registro de la evaluación interna y del seguimiento de los estudiantes. En el SIEE se plantea diferentes mecanismos para hacerle seguimiento y evaluación al sistema institucional de evaluación. Por ejemplo jornadas pedagógicas con docentes, análisis anuales de los resultados de la institución en la evaluación interna y externa, pertinencia en la solución de conflictos referidos a la evaluación de los procesos de los estudiantes. En el SIEE se enuncia la cantidad de periodos (bimestres, trimestres, semestres u otro) para la entrega de informes de evaluación. En el SIEE se enuncia con qué regularidad se elaboran los informes en los periodos, para ser entregados a los padres. En el SIEE se tiene establecido los momentos precisos de la promoción anticipada. El informe de registro de valoración de los estudiantes presenta una estructura donde se lee con claridad el nombre del estudiante el grado al que pertenece y el año lectivo que cursa actualmente. 9 información integral del avance en la formación. 10. Las instancias, procedimientos y mecanismos de atención y resolución de reclamaciones de padres de familia y estudiantes sobre la evaluación y promoción 11. Los mecanismos de participación de la comunidad educativa en la construcción del sistema institucional de evaluación de los estudiantes. En informe de registro de valoraciones de los estudiantes se evidencia las valoraciones de la escala acompañado de una descripción cualitativa del desempeño del estudiante. En el informe de valoración de los estudiantes, los valores de la escala están estrechamente relacionadas con la escala nacional. En el informe de valoración de los estudiantes se evidencia con claridad el número de periodos académicos evaluados durante el grado escolar El informe de valoración de los estudiantes se evidencia una sección destinada a presentar los criterios de promoción del grado. En el informe de valoración de los estudiantes se evidencia para los casos de reprobación qué desempeños no se cumplieron. En el informe de valoración de los estudiantes se evidencia para los casos de aprobación el desarrollo alcanzado. En el informe de valoración de los estudiantes se estipula la manera en que se califica bien sea: por áreas, asignaturas o grupos de áreas o si existen ponderaciones entre ellas. En el SIEE se enuncia de manera explícita los conductos regulares para que tanto los estudiantes como padres de familia puedan acudir a las instancias pertinentes para darle solución a las dificultades académicas En el SIEE se enuncian de manera explícita las estrategias para atender las dificultades académicas que tiene previsto el establecimiento educativo. En el SIEE se enuncian diferentes actividades que permitan llegar a las diferentes instancias de la comunidad educativa, para dar a conocer el sistema de evaluación de estudiantes. El SIEE se incorpora al proyecto educativo institucional articulándolo a las necesidades de los estudiantes, el plan de estudio y el currículo institucional. Se tiene establecido en el SIEE la forma en que se socializa cada año con la comunidad educativa con sus respectivas actualizaciones. En el SIEE se tiene establecida la forma en que el consejo académico realiza su actualización y aprobación para pasarlo al consejo directivo. El SIEE fue aprobado por parte del Consejo Directivo y se generó el acta respectiva 10 Complemento 1. Revisión de los resultados de en pruebas internas. Complemento 2. Revisión de los resultados en pruebas externas. En el SIEE se tiene establecido la ruta de análisis estadístico de perdida por asignaturas y/ o áreas por periodos, semestres y anual. En el SIEE se tiene establecido realizar el análisis estadístico de repitencia por asignaturas y/ o áreas en los últimos 5 años En el SIEE se tiene establecido realizar el análisis de deserción escolar en los últimos 5 años En el SIEE se tiene establecido la manera de hacer ajustes a procesos de enseñanza y de aprendizaje a partir del análisis de los resultados obtenidos en las pruebas internas. En el SIEE se tiene establecido realizar el análisis de los resultados de las pruebas de estado – SABER 3-5-9-y 11- que ha tenido el establecimiento en los últimos cinco años. En el SIEE se tiene establecido realizar el análisis de los resultados de los estudiantes del país en las pruebas externas internacionales (PISA, TIMSS, PIRLS, LLECE, CÍVICA) para realizar ajustes internos. En el SIEE se tiene establecido plantear acciones pedagógicas que se puedan realizar para fortalecer procesos de aprendizaje de los estudiantes Bibliografía Earl, L. M. (2013). La evaluación como aprendizaje: utilizar la evaluación en el aula para maximizar el aprendizaje de los estudiantes. Thousand Oaks, California, Estados Unidos: Corwin Press. Ministerio de Educación Nacional. Decreto 1290 de 2009. Ministerio de Educación Nacional. (2018) Viceministerio de Educación Preescolar, Básica y Media. Dirección de Calidad. Siempre Día E. Orientaciones para el fortalecimiento del Sistema Institucional de Evaluación de los Estudiantes (SIEE). Ministerio de Educación Nacional. (2021). Equipo de evaluación y la subdirección de referentes y evaluación. Taller: encuentro sobre los elementos constitutivos del SIEE y la socialización de acompañamientos. Moreno Olivos, Tiburcio. (2016). Evaluación del aprendizaje y para el aprendizaje: reinventar la evaluación en el aula / Tiburcio Moreno Olivos. México: UAM, Unidad Cuajimalpa, 11