Fund. de Administración y Gerencia Natalia Soto Cod. 201715108 20 de agosto de 2020 PREFACIOS El campo academico conocido como teoria organizacional que contribuye a entender las organizaciones, su dinamica y estructura es el tema de este libro Hay que preguntarse si las diversas teorias organizacionales expuestas en la primera edicion todavia tienen sentido y vigencia y si se justifica seguir estudiandolas despues de los cambios tan profundos que se han vivido desde finales de la decada de los 80? La respuesta es si pero de pronto algunas han ganado una mayor importancia, ha tenido lugar un interes por formas participativas y de organización del trabajo (vertientes renovadas de la teoria de las relaciones humanas); reconstruir el pensamiento sistematico de con un enfoque unificado en el que se complementan diferentes metodologias sistematicas (teorias sistematicas); Metodologia del libro: analizar el momento historico y la sociedad en que una u otra teoria nacio, sus ideas- fuerza, el analisis de la metodologia que guio su desarrollo, el examen de las principales criticas a favor y en contra que han suscitado a nivel internacional y su difucion en colombia Es innegable que si hay nuevas teorias economicas de la organización que parten de la idea de dejar de ver la empresa como una caja negra o funcion de produccion (teoria neoclasica) sino que pasa a verse como un mecanismo alternativo al mercado para la organización de la economia, lo que sicede dentro de la empresa si interesa lo qu eno sabia dentro de a teoria economica neoclasica – estas teorias no se incluyen en el libro pero aportan novedosas perspectivas al estudio de las organizaciones INTRODUCCION Es un libro sobre organizaciones, sobre diversas teorias que se han desarrollado para administrar organizaciones en paises industrializados Hay una avalancha de libros generales sobre administracion pero no sobre el area especializada de las organizaciones Contiene una analisis critico y aplicado a las realidad colombiana de las principales teorias organizacionales dando primacia a los pioneros de cada una de esas teorias, denota prefrencia por los trabajos a nivel conceptual e investigativo; tambien sobre cada una de las teorias inetenta reflejar una gama de puntos de vista provenientes de actores poco reconocidos en nuestro medio Los planteamientos criticos del autor se extienden a lo largo de todo el libro en los diferentes capitulos Capitulo 1: se trata la diferencia conceptual entre administracion y organización, se esboza un concepto de organización, se axaminan los problemas de la ensañanza de las teroias organizacionales en las sociedades latinoamericanas y se y se bosqueja el esquema a la luz del cual se tratan las teorias Del capitulo 2-7 se analizan las diversas teorias organizacionales Las teorias estudiadas son: 1) doctrina administrativa o de los principios administrativos 2) organización y racionalizacion del trabajo 3)organización burocrativa 4) organización sistematica 5)organización y relaciones humanas 6)teoria de la organización contingente Para cada una se analizan sus panteamientos basicos, la metodologia con la cual se desarrollo la teoria, las condiciones historicas que rodearon su aparicion, los lineamientos de su posterior desarrollo y una discusionde diversas criticas sobre la teoria en cuestion; y una nota sobre la difusion en colombia En el desarrollo de los diversos temas se hacen continuas referencias a diversos autores atendiendo a la necesidad de que el estudiante y el profesional esten expuestos a diferentes puntos de vista y no se limiten a una sola (un solo libro) CAPITULO 1 El capitulo 1) primero deferencia entre administracion y organización; 2)luego presenta el concepto de organizacion que guia el libro; 3)luego se discuten una serie de conclusiones metodologicas generales sobre las teorias organizaciones; y 4)concluye con una seccion sobre la necesidad de lograr una vision integral del pensamienot organizacional ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACION – DIFERENCIAS FUNDAMENTALES Hay muy poco interes por escudriñar la naturaleza y al estructura de las organizaciones aun sabiendo que la sorganizaciones constituyen una porcion muy significativa del objeto sobre el cual se aplica la administracion Organización y administracuon son terminos interrelacionados pero cocneptual y practicamente denotan objetos diferentes DEFINICIONES DE ORGANIZACIÓN Organización se refiere a organizaciones productivas, de servicio, publicas y privadas, grandes, medianas y pequeñas. Es un concepto muy amplio, no se se circunscribe al concepto de empresa Existen diferentes tipos de organizaciones, según sus objetivos, sus miembros, su estructura interna, sus criterios de efectividad, etc. Lo comun en ellas es la presencia de caracteristicas y relaciones organizacionales que se dan en forma diferenciada en los distitnos tipos de organizaciones Lo comun es que son organismos sociales, orientados al logro de objetivos, con una division dada del trabajo: lo diferente es la forma, las cualificaciones, el grado en que tales caracteristicas se dan en unas y en otras organizaciones Las teorias organizacionales son diferentes a las teorias sobre el desarrollo de la sociedad La organización no puede aislarse de dichas estructuras (estructura social, las clases sociales, o la estructura economica y politica de una sociedad) que en buena medida determinan si configuracion y dinamica interna Por organización se entiende el ente social creado intencionalmente para el logro de determinados objetivos mediante el trabajo humano y recursos materiales (tecnologia, equipos, maquinaria, instalaciones fisicas) Las organizaciones como entes ciales que tiene. Que ser administrados disponen de una estructura jerarquica y de cargos arreglados en unidades; estan orientadas a ciertos objetivos y se caracterizan por una serie de relaciones entres suscompenentes (poder, control, division del trabajo, comunicaciones, liderazgo, motivacion, fijacion y logro de objetivos) Constituyen el centro de atencion de las teorias organizaciones y estan constituidas por laacion humana de sus miembros en el contecto de condiciones materiales concretas aunque no excluyen la presencia de elementos de irracionalidad (intuicion e impredecibilidad) CARACTERISTICAS DE LAS ORGANIZACIONES : Las organzaciones son dinamicas: crecen, cambian, se reproducen, se deterioran, progresan y a veces mueren Son cnflictivas: el establecimiento y busqueda de sus objetivos implica oposicion entre los intereses de ss diferentes estamentos (propietarios, directivos, obreros, clientes, proveedores, mandos medios, etc) Sistemas abiertos: se articulan dentro de estructuras mas amplias (economicas, politicas, sociales). No existen en ambstracto sino que los miembros de las organizaciones se relacionanan como seres sociales Instituciones carcateristicas del mundo industrializado* complejas y de gran tamaño, no todas sino en la medida en que la sociedad las insdustrializa Disponene de una estructura interna estratifificada de poder y control que rige la conducta y el pensamiento de los diversos grupos de poder Tiene cultura propia compuesta de valores, creencias, normas, y sanciones cuya vigencia requiere su interiorizacion por parte de los miembros de la organización a traves de procesos de socializacion (entrenamiento, inducccion, capacitacion) Tiene Ideologia organizaciónal – forma de concoer y aludir a la realidad necesaria para el control de sus miembros Constriñen al comportamienmto de sus miembros aunque no de forma abosluta lo que deja un margen de discrecion para las estrategias de accion individual Sus objetivos no son estaticos sino que pueden variar y desviarse dependiendo de os intereses de quienes tengan en el control Son racionales en cuanto tienen patrones de accion con proposito estructurados en un espacio temporal y espacial alrededor del manejo de recursos tecnicos financieros y la fuerza de trabajo humano en el marco de obetener sus objetivos Tiene capacidad de aprendisaje: la posibilidad de aprender de la experiencia, se sigue utilizando lo que funciona lo otro se “borra” (utilizacion de historia empresarial, memoria organización) Sertia exagerado arguentar que las organizaciones constituyen la principal unidad alrededor de la cual se estructura la sociedad Esta nocion de organización es diferente a la nocion de organizar Organizar: consiste en establecer un esquema de agrupamiento de actividades y de relaciones de autoridad DEFICION DE ADMINISTRACION Es una practica social usualmente esquematizada cimi el manejo de recursos de una organización para el logro de sus objetivos, para lo cual se ejercen los elementos administrativos (o procesos administrativo) de plantear, coordinar, dirigir, controlar, etc. Esos recursos se concretran y se nstrumentalizan sbre el ente social llamado organización CONSIDERACIONES METODOLOGICAS SOBRE LAS TEORIAS ORGANIZACIONALES Las teorias organizaciones respondeen a condiciones objetivas en momentos historicos determinados del desarrollo de una sociedad Es corriente sostener que la teoria mas reciente novedosa es la mas adecuada peor el autor dice que esto es equivocado Teoria y metodos estan inmtimamente relacionados por ello es preocupante que la teoria organizaciona desatienda el tratamiento de la metodologiautilizada por uno u otro enfoque – las teorias resultantes son diferentes dependiendo de si se han generado a partir de especualaciones sobre como deberian ser las organizaciones teniendo como unico referente la experiencia administrativa y las glorias de avanzados directores o, por el contrario, investigaciones empiricas Preocupacion del autor – la aversion a la teoria – para responder a la pregunta de porque estudiar teorias organizacionles para ser efectivos administradores de organizaciones entonces hay que elaborar una reflexion que no muestre disociacion entre la teoria y la practica y una ejemplificacion concreta a lo largo del estudio de los temas organizacionales de la unidad entre la teoria y la practica Hay que acudir a distintos puntos de vist- bajo sistemas diferentes de organización social y economica hay perspectivas generalmente desconocidas o ignoradas y experiencias sociales muy significativas Quien se beneficia de a teoria organización? Busca el bien comun? El medio economico y social de los centros en que se ha desarrollado la mayor parte de estos enfoques es diferente de aquel de nuestros paises – los interrogantes que se tengan en europa o estados unidos sobre las organizaciones no pueden replciarse de manera mecanica sobre nuestros centros de estudio- los probelmas y la realiddad en que se dan son diferentes INQUIETUDES AL ESTUDIAR TEORIAS ORGANIZACIONALES para responder a la pregunta ¿Qué aplicación tiene estos en nuestro medio? hay que evitar caer en dos extremos : 1) el chauvinismo intelectual que profesa el excepcional particularismo de lo colombiano que negaria la posibilidad de las teorias; ni 2) el que culpa al medio por resistirse a ser encajado en categorias o explicaciones exitosas en otras latitudes y creen que los factores culturales latinoamericamnos influyen en que las teorias no funciones aquí (somos incivilizados, incultos)- no caer es ninguno de esos polos es una tarea dificil para los profesores pero interrogante que debe abordarse inminentemente ¿De las suma de las teorias no saldra una mejor? De esta pregunta se desprenden otros interrogante: 1) El conocimiento es acumulativo y tiene una evolucion lineal o por el contrario esta sujeto a quiebras que originan tendencias que se niegan y excluyen mutuamente? 2) el concoimiento organizacional y administrativo es aun precientifico? 3) la practica va muy delante de la teoria y la ha rebasado? 4) tiene sentido mantener un pluralismo conservador? ¿es mejor ejercitarse en manejar herramientas organizativas y administrativas que estudiar las teorias (teoria y discusion)? Exigen respuestas concretas a preguntas ineludibles, Esperamos educar (formar) a diferencia de informar, qu elean muy variados autores y diferentes puntos de vista sobre temas organizacionales en vez de de optar un texto unico con respuestas - se quiere que los estudiantes formen un juicio propio y para esto presentar comparativamente las diversas teorias organizacionales es relevante es relevante ¿Cuál es la funcion de la labor investigativa en temas organizacionales para quienes finalmente van a manejar organizaciones? – si modestos proyecots investigativos van a afinar el entendimeinto de conceptos que distinguen a las teorias – se aspira que entiendan y ofrezcan soluciones a problemas organizacionales? – metodologicamente como educativamente no se puede actuar en forma diferenciada para lograr un objetivo u otro – usualmente los estudiantes no son de ciencias sociales y sus bases de ciencias sociales son muy vulnerables, por eso hay que enfrentar las interrogante teniendo en cuenta que se tiene esta audiencia y no otra – ese tipo de audiencia junto con la precaria calidad docente en america latina tiene a la teoria organizaciónal en un lugar muy bajo de sus intereses lo quwe requiere que el tratamiento del tema se haga a un nivel elemental y didactico (reto para los docentes) – se quiere: 1) entendiemiento de conceptos e hipotesis 2) confirmacion o negacion de terias e hipotesis 3) conocimiento de aspectos concretos de la vida organizacional 4) entendimeinto y ofrecimiento de soluciones a problemas organizacionales NECESIDAD DE UNA VISION INTEGRAL DEL PENSAMIENTO ORGANIZACIONAL La teoria organizacional tiene una base multidicsiplinaria: la psicologia, solciologia, ciencia politica, la ingenieria industrial, la administracions, etc han contribuido a nivel teorico, metodologico y practico El carácter multidisciplinario se refleja en la creciente y voluminosa literatura sobre organizaciones Su multidisciplinariedad tiene consecuencias enla actividad docente porque implica la dificultad de que esta sea relativamente actualizada En el caso colombiano, la docencia en el campo de las organizaciones refleja una cobertura muy parcial y desequilibrada al limitarse al estudio de una o dos teorias existentes – en muchas facultades de administracion ha prevalecido la docencia centrada en el modelo de los principios y procesos administrativos o varios facultades de ingenieria insdustrial se han reducido al analisis de la teoria de la racionalizacion del trabajo complementada con los principios administrativos – otras universidades han destacado exclusivamente el enfoque en las relaciones humanas mientras en muy pocas universidades las teroias burocraticas, contingente y sistematica reciben una adecuada atencion La bibliografia disponible en español acentua este probelma- son escasos los trabajos traducidos que presentan en forma balanceada las teorias mas importantes, lo comun es que reflejen un enfoque especifico en alguna teoria. Tambien la dependencia de las traducciones hace que se ignoren contribuciones recientes usualmente expuestas en revistas cientificas u obras especializadas que no son traducidas con tanta facilidad como un libro de texto. RESUMEN Se insistio en la diferencia entre dos conceptos relaciones: administracion y organización, pertinente puesto que el libro presenta las diferentes teorias de la organización Definicion de organizacion: en este libro se entiende organización como el ente social creado intencionalmente para el logro de determinados objetivos mediante el trabajo humano y recursos materiales Carcateristicas de las organizaciones: son 1) conflictivas 2) dinamicas 3)interactuantes con el entorno 4) constituidas por una estructura estratificada de poder y control 4) con una cultura propia 5) con objetivos cambiantes y una racionalidad orientada a lograrlos 6) con capacidad de aprender y de constreñir a la accion de sus miembros Organización es diferente de organizar que es aquella funcion del proceso administrativo consistente en establecer un esquema de agrupamiento de actividades y de relaciones de autoridad Definicion de administracion: es una practica social que se esquematiza como el manejo de los recursos de una organización a traves del proces administrativo de planeacion, coordinacion, direccion, organizar y controlar; y la sorganizaciones son solo el objeto de aplicación de la administracion Consideraciones metodologicas sobre las teorias organizacionales: las diversas teorias organizaciones nacen en un contexto historico especifico especifico (usualmente de sociedades idnustrializadas) por lo que es importante preguntarse por su aplicabilidad a nuestro contexto y otras interrogantes (las de arriba) de las cuales no se tiene respuesta concretas pero son preguntas inminentes al estudiar las teorias organizacionales Finalmente el capitulo resalta la necesidad de una vision integral del pensamiento organizacional que implica comprender su carcater multisiciplinario y, en consecuencia, buscar que el estudio de todas las teorias sea balanceado y actualizado (sin que se limite a solo algunas teorias o solo a algunos libros o puntos de vista ) y engloba cuatro principales aspectos: 1) el concepto de organización; 2) el concepto de administración; 3) conclusiones metodológicas generales sobre las teorías organizacionales; y 4) la necesidad de lograr una visión integral del pensamiento organizacional.
