ES ES COMUNICACIÓN A LOS MIEMBROS

PARLAMENTO EUROPEO
2009 - 2014
Comisión de Peticiones
25.9.2009
COMUNICACIÓN A LOS MIEMBROS
Asunto:
1.
Petición 0876/2008, presentada por Lucy Jane Marie Stewart, de nacionalidad
británica, sobre su derecho a una pensión por discapacidad mientras reside en un
Estado miembro de la UE del que no es ciudadana
Resumen de la petición
La peticionaria, una ciudadana británica de 18 años de edad, nacida con síndrome de Down y
que vive con su familia adoptiva en España, expone su derecho a circular y residir libremente
en otro Estado miembro de la UE imposibilitado por las disposiciones de la legislación
británica que le impiden recibir las prestaciones de la pensión de incapacidad mientras resida
en el extranjero. Los padres de la peticionaria, jubilados, reciben actualmente un subsidio por
hijo y una desgravación fiscal por hijo del Reino Unido, pero estas prestaciones serán
anuladas cuando ella cumpla los 19 años de edad. La peticionaria ha pedido a las autoridades
británicas que le concedan una pensión por incapacidad después de cumplir 19 años de edad,
pero la solicitud ha sido rechazada por el hecho de que ya no reside en el Reino Unido, sino
en España. La peticionaria critica que con arreglo a las legislaciones de la CE no disponga de
derechos por sí misma, sino como miembro de una familia. La peticionaria cuestiona las
disposiciones de la legislación del Reino Unido sobre la pensión por discapacidad, así como la
legislación de la CE sobre la libre circulación de personas, puesto que sólo cubre a personas
empleadas por cuenta propia y por cuenta ajena. La peticionaria, que nunca será persona
empleada en España, considera que debería poder tener derecho a una transferencia de sus
derechos a una pensión por incapacidad en su Estado actual de residencia como cualquier otro
ciudadano de la UE.
2.
Admisibilidad
Admitida a trámite el 12 de noviembre de 2008. Se pidió a la Comisión que facilitara
información (apartado 4 del artículo 192 del Reglamento).
CM\791839ES.doc
ES
PE423.669v01-00
Unida en la diversidad
ES
3.
Respuesta de la Comisión, recibida el 20 de marzo de 2009
«La petición
La peticionaria es la madre de una joven con discapacidad que es beneficiaria, por derecho
propio, de una prestación del Reino Unido, la pensión por discapacidad (Disability Living
Allowance), que le fue concedida en 1990, cuando tan solo tenía seis meses de edad. Dicha
prestación se concedía en aquella época como pensión contributiva por invalidez y era
pagadera (exportable) sin restricciones a los beneficiarios que residiesen fuera del Reino
Unido. En 1992, debido a un cambio legislativo tanto a escala nacional como comunitaria, la
prestación dejó de pagarse a las personas que residiesen en el extranjero. Sin embargo, en
virtud de las disposiciones transitorias del artículo 95, letra b), del Reglamento (CEE) nº
1408/71, la prestación podía abonarse a las personas que residiesen en el extranjero siempre
que se les hubiese concedido la prestación antes de la entrada en vigor del cambio legislativo.
Las autoridades del Reino Unido reconocen que la hija de la peticionaria se encuentra en esta
situación y se le ha venido pagando la prestación como residente en España.
En virtud de la legislación nacional del Reino Unido, una persona beneficiaria de la pensión
por discapacidad que resida en el Reino Unido tiene derecho a percibir dicha pensión a partir
de los 16 años. No obstante, a la hija de la peticionaria le ha sido denegada dicha prestación
alegando, como único motivo, que no reside en el Reino Unido. La peticionaria cuestiona que
dicha denegación cumpla la legislación comunitaria.
Los comentarios de la Comisión
Los servicios de la Comisión consideran que la denegación de la pensión por discapacidad de
la seguridad social británica a una persona cuyas circunstancias personales estén englobadas
en el Reglamento (CEE) nº 1408/71, alegando, como único motivo, que dicha persona no
reside en el Reino Unido, contraviene el artículo 3 de dicho Reglamento. Por consiguiente, los
servicios de la Comisión se pondrán en contacto con las autoridades del Reino Unido para
solicitar que se investigue el caso.
Conclusiones
Con el fin de aclarar la situación de la hija de la peticionaria, los servicios de la Comisión
escribirán a las autoridades del Reino Unido y solicitarán que se investigue el caso.
Los servicios de la Comisión informarán al Parlamento de la respuesta recibida por parte de
las autoridades del Reino Unido.»
4.
Respuesta complementaria de la Comisión, recibida el 25 de septiembre de 2009.
«Los servicios de la Comisión escribieron a las autoridades del Reino Unido y solicitaron una
investigación del caso. Dichas autoridades, en su respuesta de fecha 3 de marzo de 2009,
declararon que la cuestión había dado origen a la apertura de un procedimiento judicial y, por
lo tanto, no se encontraban en disposición de abordar los asuntos planteados por los servicios
de la Comisión. La peticionaria facilitó información adicional sobre dicho procedimiento.
PE423.669v01-00
ES
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CM\791839ES.doc
Los servicios de la Comisión analizaron la situación resaltada por la peticionaria y llegaron a
la conclusión de que hay motivos suficientes para presentar una queja formal contra el Reino
Unido en base al artículo 3 del Reglamento (CEE) nº 1408/71.»
CM\791839ES.doc
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PE423.669v01-00
ES