CONOCE OPORTUNIDADES

CONOCE OPORTUNIDADES
Oportunidades es un programa federal para el desarrollo humano de la
población en pobreza extrema. Para lograrlo, brinda apoyos en educación,
salud, nutrición e ingreso.
Es un programa interinstitucional en el que participan la Secretaría de
Educación Pública, la Secretaría de Salud, el Instituto Mexicano del Seguro
Social, la Secretaría de Desarrollo Social, y los gobiernos estatales y
municipales.
Fortalezas del Programa:
La corresponsabilidad es un factor importante en este programa, porque las
familias son parte activa de su propio desarrollo, superando el asistencialismo y
el paternalismo. La asistencia de los niños a la escuela y de las familias a las
unidades de salud, constituye la base para la emisión de los apoyos.
Cuenta con un riguroso sistema de selección de beneficiarios basado en las
características socioeconómicas del hogar, que permite focalizar los recursos a
las familias que realmente lo necesitan, superando los subsidios y los apoyos
discrecionales y definidos con criterios políticos.
Oportunidades tiene como prioridad fortalecer la posición de las mujeres en la
familia y dentro de la comunidad. Por tal razón, son las madres de familia las
titulares del Programa y quienes reciben las transferencias monetarias
correspondientes.
En el ámbito educativo, a partir del primero de secundaria, el monto de las
becas escolares es mayor para las mujeres, dado que su índice de deserción
aumenta a partir de ese grado. En el cuidado de la salud, las mujeres
embarazadas reciben una atención especial, con un protocolo de consultas
para cuidar el desarrollo del embarazo, la salud de la madre y prevenir partos
con riesgo.
Los apoyos monetarios se entregan de manera directa a las familias, sin la
intermediación de funcionarios, autoridades o líderes, por medio de
instituciones liquidadoras, garantizando la transparencia en su distribución.
CON LA FINALIDAD DE ACERCAR CADA VEZ MÁS LA
ENTREGA DE LOS APOYOS MONETARIOS A LAS FAMILIAS,
SE HAN BUSCADO NUEVAS ACCIONES COMO LA
TRANSFERENCIA VÍA BANCARIA, CON LO QUE SE LES
ABRE LA POSIBILIDAD DE AHORRAR.
MISIÓN Y VISIÓN
MISIÓN
COORDINAR ACCIONES INTERINSTITUCIONALES PARA CONTRIBUIR A
LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA, MEDIANTE EL DESARROLLO DE LAS
CAPACIDADES BÁSICAS DE LAS PERSONAS Y SU ACCESO A MEJORES
OPORTUNIDADES DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL.
VISIÓN
HACIA EL 2030, LOS MEXICANOS VEMOS A MÉXICO COMO UN PAÍS CON
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA TODOS, DONDE LOS MEXICANOS
EJERCEN PLENAMENTE SUS DERECHOS SOCIALES Y LA POBREZA SE
HA ERRADICADO.
FUNCIONES DE OPORTUNIDADES
OPORTUNIDADES ES UN PROGRAMA COORDINADO QUE ARTICULA
INCENTIVOS PARA LA EDUCACIÓN, PARA LA SALUD Y PARA LA
NUTRICIÓN, CON EL FIN DE PROMOVER EL DESARROLLO DE
CAPACIDADES DE LAS FAMILIAS EN EXTREMA POBREZA.
El presupuesto del Programa se asigna en tres Secretarías: SEDESOL, SEP y
SSA y la operación se rige por reglas establecidas por los titulares de esas
secretarías, la SHCP y el IMSS.
Para garantizar la acción conjunta y complementaria de estos tres
componentes, se creó la Coordinación Nacional del Programa Oportunidades,
como órgano desconcentrado de la Secretaría de Desarrollo Social.
Para el seguimiento de la operación, cuenta con un Comité Técnico donde
participan Subsecretarios de esas Dependencias, así como el Director General
del IMSS y un Delegado de la Secretaría de la Función Pública.
La coordinación en los estados se realiza a través de Comités Técnicos
Estatales donde se involucran las responsables federales y estatales
vinculados a la operación del Programa.
Esta coordinación intersectorial e interinstitucional es uno de los elementos
más innovadores en la Administración Pública en nuestro país y constituye una
de las fortalezas que debe mantenerse y avanzar para garantizar resultados.
POBLACIÓN OBJETIVO
PROGRAMA OPORTUNIDADES
La población objetivo del Programa Oportunidades son los hogares en
condición de pobreza alimentaria, así como aquellos que sin exceder la
condición de pobreza, presentan características socioeconómicas y de ingreso
insuficientes para invertir en el desarrollo adecuado de las capacidades de sus
integrantes en materia de educación, nutrición y salud. El hogar se define como
el conjunto de personas que hacen vida en común dentro de la vivienda, unidos
o no por parentesco, que comparten gastos de manutención y preparan los
alimentos en la misma cocina. Los hogares en condición de pobreza se
identifican utilizando una metodología de focalización basada en un criterio
objetivo, homogéneo y transparente que podrá diferenciar la condición de
residencia rural-urbana o regional de las familias, considerando sus
condiciones socioeconómicas y demográficas, misma que está definida en las
Reglas de Operación.
El Programa opera a nivel nacional, en alrededor de 100 mil localidades, en los
municipios de mayor marginación, en áreas rurales, urbanas y grandes
metrópolis.
Considera los siguientes apoyos:
1. Recursos para mujeres, madres de familia, para el ingreso familiar y una
mejor alimentación.
2. Becas para niños y jóvenes, a partir de tercero de primaria y hasta el
último grado de educación media superior.
3. Apoyo monetario a familias beneficiarias con hijos de 0 a 9 años para
fortalecer su desarrollo.
4. Fondo de ahorro para jóvenes que concluyen su Educación Media
Superior.
5. Apoyo para útiles escolares.
6. Paquete de servicios médicos y sesiones educativas para la salud.
7. Suplementos alimenticios a niños y niñas entre 6 y 23 meses, y con
desnutrición entre los 2 y 5 años. También a las mujeres embarazadas o
en periodo de lactancia.
8. Apoyo adicional por cada adulto mayor integrante de las familias
beneficiarias, que no reciba recursos del Programa 70 y más.
9. Apoyo adicional para el consumo energético de cada hogar.
A partir de 2010, el Programa Oportunidades opera el Programa de Apoyo
Alimentario (PAL).
REQUISITOS PARA ACCEDER AL PROGRAMA
OPORTUNIDADES
El Programa Oportunidades aplica un riguroso sistema de identificación de
beneficiarios, mediante una encuesta socioeconómica. Las familias que se
incorporan al Programa son beneficiarias por sus condiciones de pobreza
alimentaria, y su permanencia la determina el cumplimiento de sus
corresponsabilidades: asistencia regular a los servicios de salud y a la escuela.
De acuerdo con las Reglas de Operación vigentes, la concepción, medición e
identificación de las familias susceptibles de ser beneficiarias del Programa, se
realiza mediante una metodología objetiva, homogénea y transparente.
Esta metodología se basa en una estimación del ingreso, mediante un conjunto
de variables socioeconómicas y demográficas de los hogares que pueden
diferir de acuerdo al tamaño de la localidad en la que habitan.
Esta metodología permite identificar hogares cuyas condiciones
socioeconómicas y demográficas son similares para aquellos que están en
pobreza alimentaria así como aquellos cuyos ingresos son insuficientes para
invertir en el adecuado desarrollo de sus integrantes.
La incorporación o reincorporación de un hogar al Programa se define con base
en su condición de pobreza, aproximada a través de su ingreso estimado, con
atención prioritaria a la pobreza alimentaria.
Una vez identificadas las familias elegibles, el Programa atenderá a los
hogares aplicando los siguientes criterios de prioridad:
1.
2.
3.
4.
Hogares en condición de pobreza alimentaria
Hogares con integrantes de hasta 21 años de edad
Hogares con mujeres en edad reproductiva
Hogares con mayor pobreza
LA METODOLOGÍA DE FOCALIZACIÓN, EN SU CASO, SE
ADECUARÁ CONSIDERANDO EL TIEMPO NECESARIO PARA
SU IMPLEMENTACIÓN, DE CONFORMIDAD AL GRADO DE
CORRESPONDENCIA ENTRE LOS CRITERIOS ACTUALES Y
LOS QUE EMITA EL CONEVAL, PREVIA AUTORIZACIÓN DEL
COMITÉ TÉCNICO DE LA COORDINACIÓN NACIONAL.