programa oportunidades - Estructura Socioeconómica de México

UNIVERSIDAD DEL DESARROLLO PROFESIONAL
Oportunidades
Para disminuir la pobreza en México
Alumna: Janeth Amaiarani Valenzuela Félix
2012
UNIDAD JUSTO SIERRA.
OBJETIVO:
MI TRABAJO ESTA ENFOCADO A EL PROGRAMA ASISTENCIAL
OPORTUNIDADES, PROGRAMA QUE FUE CREADO PARA DISMINUIR LA
POBREZA EN MEXICO, BRINDANDO A PERSONAS DE ESCAZOS RECURSOS
DISTINTAS AYUDAS, COMO ATENCION MEDICA, EDUCACION, Y SUSTENTO
ECONOMICO.
EN DIRECCION, LE DI SEGUIMIENTO AL TEMA PUES ES UN TEMA DE SUMA
IMPORTANCIA YA QUE TODOS DEVEN DE ESTAR ENTERADOS DE DICHO
PROGRAMA PARA QUE ASI TODOS PUEDAN VERSE VENEFICIADOS CON LOS
APOYOS QUE EL GOBIERNO LES BRINDA.
ESTA ORIENTADO EN LA BUSQUEDA DE TODO LO QUE RELACIONE AL
PROGRAMA ASISTENCIAL OPORTUNIDADES, AQUÍ VEREMOS LO QUE NOS
BRINDA A QUIENES LES OFRECE ESTA AYUDA, Y LOS REQUISITOS PARA
SOLICITAR DICHA AYUDA.
¿SABES CÓMO OPERA OPORTUNIDADES Y EL PROGRAMA DE APOYO
ALIMENTARIO?
Con el fin de asegurar una aplicación eficiente, eficaz, equitativa y transparente
de los recursos públicos, el Programa Oportunidades y el Programa de Apoyo
Alimentario (PAL) funcionan con reglas de operación claras.
Las reglas de operación son un conjunto de disposiciones que precisan la
forma en la que deben trabajar los programas gubernamentales, al tiempo que
facilitan su ejecución, seguimiento, control y evaluación.
La Coordinación Nacional del Programa de Desarrollo Oportunidades cuenta,
para el ejercicio de sus atribuciones, con un Comité Técnico que está integrado
por representantes de las secretarías de Desarrollo Social; de Hacienda y
Crédito Público; de Educación, y de Salud, así como del Instituto Mexicano del
Seguro Social. Entre las funciones que tiene encomendadas dicho Comité, se
encuentra la de plantear, discutir y aprobar las modificaciones a las reglas de
operación vigentes.
En los últimos días de diciembre de 2011, en el Diario Oficial de la Federación,
se publicaron las Reglas de Operación, tanto del Programa Oportunidades
como del PAL, para el ejercicio fiscal 2012, las cuales puedes consultar para
conocer, entre otros temas:

¿Cuáles son sus objetivos y a quiénes se dirige cada programa?

¿Cómo se eligen los beneficiarios?

¿Cuáles son los derechos, las corresponsabilidades y las obligaciones de las
familias beneficiarias?

¿Qué apoyos se entregan y cuál es el monto de cada uno de ellos?

¿Cómo se entregan los apoyos monetarios y en especie?

¿Cómo se realiza la evaluación de los programas?

¿Cómo se hace el seguimiento?

¿Qué acciones de transparencia se llevan a cabo?

¿Los programas tienen perspectiva de género?

¿Cómo y dónde presentar quejas y denuncias?
PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS DE OPORTUNIDADES EN LA
CONTRALORÍA SOCIAL
La Contraloría Social se refiere al conjunto de acciones de seguimiento,
supervisión y vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones
comprometidas en el Programa, así como de la correcta aplicación de los
recursos públicos asignados al mismo.
En el Programa Oportunidades se propicia la participación de los beneficiarios
del Programa, a través de la integración y operación de contralorías sociales,
con el propósito de contribuir a que la gestión gubernamental y el manejo de
los recursos públicos se realicen en términos de transparencia, eficacia,
legalidad y honradez.
De igual forma, la contraloría social es uno de los mecanismos implicados en el
proceso de "Rendición de Cuentas", mediante el cual el gobierno explica a la
sociedad sus acciones y acepta consecuentemente la responsabilidad de las
mismas.
Cuando los ciudadanos evalúan, juzgan o verifican colectivamente la acción del
gobierno, entonces cobra pleno sentido la acción gubernamental de
proporcionar información y responsabilizarse por el uso de los recursos
públicos y las políticas adoptadas.
OPORTUNIDADES TAMBIÉN ATIENDE ADULTOS MAYORES
Oportunidades desarrolla y promueve acciones para el bienestar de las familias
que atiende, donde se incluyen los adultos mayores de 70 años de edad o más,
integrantes de los hogares beneficiarios.
Con el propósito de contribuir a mejorar sus condiciones de vida, el Programa
entrega, cada dos meses, un apoyo monetario que se calcula mensualmente a
partir de la certificación de la supervivencia del adulto mayor en localidades que
no son atendidas por el Programa “70 y más” de la SEDESOL.
Para recibir este apoyo monetario, el adulto mayor tiene que asistir a revisión
médica cada seis meses y de esto deberán dar constancia los servicios de
salud, de acuerdo con las acciones y frecuencia de atención previstas para
este grupo de edad. Quedan exentos del cumplimiento de esta
corresponsabilidad los adultos mayores que padezcan una discapacidad
severa que les impida trasladarse a la unidad de salud.
Es importante mencionar que cuando una familia beneficiaria está integrada
sólo por adultos mayores, el cumplimiento de sus obligaciones con los servicios
médicos le permitirá recibir los apoyos Alimentario, Alimentario Vivir Mejor,
Energético y de Adultos Mayores.
El apoyo monetario de adultos mayores se suspende definitivamente cuando:




Fallece el adulto mayor
El adulto mayor abandona el hogar
El adulto mayor no cumpla con la corresponsabilidad de asistir a los servicios
de salud por dos o más semestres consecutivos
Se detecte duplicación o esté siendo atendido por el Programa “70 y más” de
la Sedesol.
POBLACIÓN OBJETIVO
PROGRAMA OPORTUNIDADES
La población objetivo del Programa Oportunidades son los hogares en
condición de pobreza alimentaria, así como aquellos que sin exceder la
condición de pobreza, presentan características socioeconómicas y de ingreso
insuficientes para invertir en el desarrollo adecuado de las capacidades de sus
integrantes en materia de educación, nutrición y salud. El hogar se define como
el conjunto de personas que hacen vida en común dentro de la vivienda, unidos
o no por parentesco, que comparten gastos de manutención y preparan los
alimentos en la misma cocina. Los hogares en condición de pobreza se
identifican utilizando una metodología de focalización basada en un criterio
objetivo, homogéneo y transparente que podrá diferenciar la condición de
residencia rural-urbana o regional de las familias, considerando sus
condiciones socioeconómicas y demográficas, misma que está definida en las
Reglas de Operación.
El Programa opera a nivel nacional, en alrededor de 100 mil localidades, en los
municipios de mayor marginación, en áreas rurales, urbanas y grandes
metrópolis.
Considera los siguientes apoyos:
1. Recursos para mujeres, madres de familia, para el ingreso familiar y una
mejor alimentación.
2. Becas para niños y jóvenes, a partir de tercero de primaria y hasta el
último grado de educación media superior.
3. Apoyo monetario a familias beneficiarias con hijos de 0 a 9 años para
fortalecer su desarrollo.
4. Fondo de ahorro para jóvenes que concluyen su Educación Media
Superior.
5. Apoyo para útiles escolares.
6. Paquete de servicios médicos y sesiones educativas para la salud.
7. Suplementos alimenticios a niños y niñas entre 6 y 23 meses, y con
desnutrición entre los 2 y 5 años. También a las mujeres embarazadas o
en periodo de lactancia.
8. Apoyo adicional por cada adulto mayor integrante de las familias
beneficiarias, que no reciba recursos del Programa 70 y más.
9. Apoyo adicional para el consumo energético de cada hogar.
A partir de 2010, el Programa Oportunidades opera el Programa de Apoyo
Alimentario (PAL).
PROGRAMA DE APOYO ALIMENTARIO
El Programa de Apoyo Alimentario (PAL), atiende a los hogares en condición
de pobreza alimentaria, así como aquellos que sin exceder la condición de
pobreza, presentan características socioeconómicas y de ingreso insuficientes
para invertir en el desarrollo adecuado de las capacidades de sus integrantes
en materia de educación, nutrición y salud, y que no son atendidos por el
Programa Oportunidades. Lo anterior, de conformidad con los criterios de
elegibilidad, metodología de focalización y criterios de prioridad establecidos en
las Reglas de Operación.
El PAL considera los siguientes apoyos:
1. Apoyos monetarios para contribuir a una mejor alimentación y nutrición
2. Apoyo monetario a familias beneficiarias con hijos de 0 a 9 años para
fortalecer su desarrollo.
3. Complementos nutricionales para niños mayores de 6 meses y menores
de 2 años, así como para mujeres embarazadas o en periodo de
lactancia.
4. Leche fortificada para niños entre los 2 y 5 años.
Las familias que se incorporan al PAL son beneficiarias por sus condiciones de
pobreza alimentaria, y su permanencia la determina el cumplimiento de sus
obligaciones, entre ellas: Obtener la Cartilla Nacional de Salud de cada uno de
los integrantes de la familia, quienes deberán acudir por lo menos una vez al
semestre a la unidad de salud más cercana a su lugar de residencia para
recibir las acciones de salud, de acuerdo a lo establecido en su Cartilla
Nacional de Salud.
REQUISITOS PARA ACCEDER AL PROGRAMA OPORTUNIDADES
El Programa Oportunidades aplica un riguroso sistema de identificación de
beneficiarios, mediante una encuesta socioeconómica. Las familias que se
incorporan al Programa son beneficiarias por sus condiciones de pobreza
alimentaria, y su permanencia la determina el cumplimiento de sus
corresponsabilidades: asistencia regular a los servicios de salud y a la escuela.
De acuerdo con las Reglas de Operación vigentes, la concepción, medición e
identificación de las familias susceptibles de ser beneficiarias del Programa, se
realiza mediante una metodología objetiva, homogénea y transparente.
Esta metodología se basa en una estimación del ingreso, mediante un conjunto
de variables socioeconómicas y demográficas de los hogares que pueden
diferir de acuerdo al tamaño de la localidad en la que habitan.
Esta metodología permite identificar hogares cuyas condiciones
socioeconómicas y demográficas son similares para aquellos que están en
pobreza alimentaria así como aquellos cuyos ingresos son insuficientes para
invertir en el adecuado desarrollo de sus integrantes.
La incorporación o reincorporación de un hogar al Programa se define con base
en su condición de pobreza, aproximada a través de su ingreso estimado, con
atención prioritaria a la pobreza alimentaria.
Una vez identificadas las familias elegibles, el Programa atenderá a los
hogares aplicando los siguientes criterios de prioridad:
1. Hogares en condición de pobreza alimentaria
2. Hogares con integrantes de hasta 21 años de edad
3. Hogares con mujeres en edad reproductiva
4. Hogares con mayor pobreza
La metodología de focalización, en su caso, se adecuará considerando el
tiempo necesario para su implementación, de conformidad al grado de
correspondencia entre los criterios actuales y los que emita el Coneval, previa
autorización del Comité Técnico de la Coordinación Nacional.
CONCLUSION:
Lo que mas me gusto es darme cuenta que existan programas como estos que brinden
apoyo a personas con tan bajos recursos económicos, me gusta mucho que las
personas estas se vean beneficiadas de alguna u otra manera pues también tienen
derechos, y el gobierno obligaciones para con ellos..
Y aprendí que el gobierno no es tan malo como parece , pues si estas ayudas continúan
México será mejor, y tendrá mejores oportunidades.. Empezando por lo de la
educación después la economía y concluyendo con la salud.