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INSTITUCION EDUCATIVA LA PRESENTACION
NOMBRE ALUMNA:
AREA :
ASIGNATURA:
DOCENTE:
TIPO DE GUIA:
PERIODO
4
CIENCIAS SOCIALES
CIENCIAS SOCIALES
CLAUDIA PATRICIA RIVERA GUERRA
CONCEPTUAL Y EJERCITACION
GRADO
FECHA
N°
5
5
OCTUBRE
DURACION
3 UNIDADADES
INDICADOR DE DESMPEÑO
Identifica los retos actuales de Colombia frente a la violencia, la corrupción, la vulneración de los
derechos y la tecnología, proponiendo soluciones desde su saber.
LA CONSTRUCCIÓN DE LA PAZ EN COLOMBIA Y EL RETO DEL CAMBIO
Con el objetivo de acabar con la dictadura de Gustavo Rojas Pinilla y buscar nuevas alternativas para
darle fin al conflicto, nace en 1958 el Frente Nacional, mecanismo que consistió en turnarse la
Presidencia durante los próximos dieciséis años. Su naturaleza excluyente y las pugnas por la
posesión de tierras ocasionaron el surgimiento de los principales grupos guerrilleros como las
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, FARC, el Ejército de Liberación Nacional, ELN, el
Ejército Popular de Liberación, EPL y el Movimiento 19, M-19.
En 1982, con Belisario Betancur como Presidente de la República, se impulsó un proyecto de
amnistía que se convirtió en ley el mismo año y que buscaba la desmovilización de los grupos
insurgentes de la época, a su vez, se creó la Comisión de Paz encargada de propiciar acercamientos
con los principales líderes guerrilleros.
El 28 de Marzo de 1984 en el municipio de La Uribe-Meta, la Comisión de Paz formada por el
Gobierno de Betancur selló el primer acuerdo de cese al fuego con las FARC. El compromiso
buscaba promover la modernización de las instituciones, fortalecer la democracia y establecer las
garantías para ejercer la actividad política por parte de los integrantes de la guerrilla.
El M-19 se alió con el EPL para llevar a cabo negociaciones con el Gobierno de manera conjunta. Los
diálogos se establecieron en El Corinto (Cauca) y El Hobo (Huila) y concluyeron en un acuerdo
firmado el 24 de Agosto de 1984 en el cual se establecía el cese al fuego.
Sin embargo, tras años de conversaciones, treguas y acuerdos, los procesos de paz adelantados con
los diferentes grupos guerrilleros llegaron a su fin en el año 1985, siendo su detonante el
incumplimiento a lo pactado por parte de Gobierno y guerrilla, la falta de garantías para ejercer la
oposición, los ataques a la población civil y el accionar de los grupos paramilitares
El Gobierno de Betancur abrió el camino a su sucesor, Virgilio Barco (1986-1990) quien bajo un
programa denominado como “Iniciativa para la Paz” logró la desmovilización del M-19 el 9 de Marzo
de 1990 y del EPL el 16 de Mayo del mismo año.
En 1990 llega a la Presidencia del país Cesar Gaviria (1990-1994), quien en medio del desarrollo de
la Asamblea Nacional Constituyente posibilita nuevos diálogos con la guerrilla a pesar del
bombardeo a “Casa Verde”, cuna de las FARC y detonante de la intensificación del conflicto en los
años siguientes.
Entre Abril y Junio de 1992 el Gobierno estableció las negociaciones de paz con la Coordinadora
Guerrillera Simón Bolívar (conformada por las FARC, ELN y el EPL) en Tlaxcala, México. La
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agenda abarcaba diez puntos, sin embargo, tras el secuestro y posterior muerte del ex ministro
Argelino Durán por parte de guerrilleros del EPL los diálogos llegaron a su fin el 4 de mayo de 1992.
Andrés Pastrana, presidente entre 1998 y 2002, llevó a cabo el último diálogo formal con las FARC,
encaminando desde el inicio su política de Gobierno hacia la búsqueda de la paz, denominado el
Proceso de Paz del Caguán.
Se creó una zona de distención en la cual fueron despejados 42.000 kilómetros cuadrados que
equivalían a cinco municipios de Meta y Caquetá (San Vicente del Caguán, La Macarena, Uribe,
Mesetas y Vista Hermosa).
La agenda acordada contenía diez puntos y fue llamada “Política de paz para el cambio”, en ella se
contemplaban temas sobre derechos humanos, reformas políticas y agrarias, paramilitarismo,
derecho internacional humanitario, entre otras.
El 20 de Febrero de 2002 el proceso Pastrana - FARC llegó a su fin tras el secuestro del ex
congresista Luís Eduardo Gechem en un vuelo comercial a cargo de integrantes de esa guerrilla.
En agosto del mismo año, Álvaro Uribe Vélez asume la presidencia implementando la política de
seguridad democrática. Durante su mandato se celebran negociaciones y acuerdos con los grupos
paramilitares del país, que tras la promulgación de la ley de justicia y paz en 2005, se inicia la
desmovilización de alrededor 30.000 integrantes de las Autodefensas Unidas de Colombia, AUC, y la
entrega de los principales jefes paramilitares.
Los únicos acercamientos que se produjeron entre Gobierno y FARC fueron acuerdos humanitarios
con el fin de liberar secuestrados. Por otro lado, se intentó dialogar con guerrilleros del ELN pero
resultaron fallidos por discrepancia entre las partes.
Actualmente, el Gobierno de Juan Manuel Santos abre el camino para un proceso de paz con las
FARC iniciado el 4 de septiembre del 2012 y del cual se han logrado avances significativos hasta la
fecha. El lugar de diálogos es La Habana, Cuba.
GUERRA CONTRA EL NARCOTRÁFICO: 20 AÑOS DE DOLOR Y MUERTE
Las huellas de la peor plaga que ha tenido Colombia no solo están en el cuerpo y la existencia de las
víctimas de los años oscuros del cartel de Medellín. Más de 46 millones de personas hoy siguen
marcadas directa o indirectamente por un fenómeno criminal que dejó cerca de 20.000 víctimas, más
de 10.000 millones de dólares empleados en su erradicación en las últimas tres décadas y una
estigmatización mundial difícil de anular.
El narcotráfico creó prototipos de vida, permeó a las guerrillas, alimentó a los paramilitares, engendró
un modelo sicarial „de exportación‟, implantó en la mente de los jóvenes la consigna del „dinero fácil‟,
cambió los cuerpos de las mujeres, corrompió a la política, alienó a los más dignos integrantes de la
Fuerza Pública y se convirtió en el vital combustible del conflicto armado.
Durante 31 años, la Policía Nacional, con apoyo de las Fuerzas Militares, la Fiscalía y otras
instituciones, ha liderado la lucha contra el narcotráfico. .El país ha dado largas y devastadoras o
gloriosas batallas, pero aún no gana la guerra.
Las operaciones se centraron en el cartel de Medellín, batalla que terminó el 2 de diciembre de 1993,
cuando cayó abatido Pablo Escobar. Posteriormente el de Cali (1995), el de la Costa (1997), el de
Bogotá y luego el cartel del norte del Valle (2008). Pero toda la droga que llegaba a las manos de los
narcos era cultivada en las zonas controladas por las Farc y las autodefensas. Allí se crearon micro
ciudades en torno al negocio. En el 2000, la cifra de terrenos sembrados con coca sobrepasaba las
162.000 hectáreas, con epicentro en el departamento del Putumayo. Paralelo a los diálogos de paz
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que se adelantaban (1998-2002), el presidente Andrés Pastrana anunció la puesta en marcha de un
Plan antidrogas apoyado por Estados Unidos. El 19 de diciembre del año 2000 entró en operación el
Plan Colombia.
Tras la ruptura de los diálogos, las Farc decidieron crear un modelo agrícola cocalero como respuesta
a la política gubernamental antidroga de erradicación forzosa, desarrollo alternativo y sustitución de
cultivos.
El panorama ha parecido despejarse. Los poderosos capos de la mafia, de los „paras‟ y de la guerrilla
cayeron; los grandes carteles desaparecieron, la incautación de droga aumentó, pero también bajaron
los cultivos y la siembra de coca. Colombia se convirtió en el modelo de lucha contra las drogas en
todo el mundo.
La guerra no se ha ganado pese a haber coronado centenares de batallas. Ahora hay nuevos
desafíos y el delito se transformó y adaptó a las estrategias policiales. Hoy, el microtráfico y el
consumo interno son los retos en los que se debe concentrar la lucha de la Policía.
LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN EN COLOMBIA
La corrupción es el “abuso de posiciones de poder o de confianza, para beneficio particular en
detrimento del interés colectivo, realizado a través de ofrecer o solicitar, entregar o recibir, bienes en
dinero o en especie, en servicios o beneficios, a cambio de acciones, decisiones u omisiones”. La
corrupción en el sector público se concreta en un conjunto de prácticas mediante las cuales diversos
agentes gobernantes, funcionarios y personas, empresas u organizaciones del sector privado o no
gubernamental- aprovechan, para beneficio privado, económico o de otra índole, los recursos
públicos.
Los beneficios que se derivan del acto corrupto son, principalmente, económicos, por cuanto
consisten en la apropiación directa de un bien público, ya sea en dinero o en especie, o en la
obtención de recursos de particulares que requieren de servicios o trámites estatales; o en la
consecución de bienes o ingresos monetarios derivados de una decisión pública, o de la utilización de
información obtenida en ejercicio de funciones públicas. En todos estos casos, de forma más o
menos directa, los responsables de la práctica de corrupción obtienen un beneficio económico que
incrementa su patrimonio. Adicionalmente, actores corruptos pueden aprovechar el aparato del
Estado para controlar determinados territorios, facilitar sus actividades ilegales y para lograr
impunidad, pero también en estos casos estos beneficios políticos y jurídicos terminan generando
beneficios económicos.
Las prácticas mediante las cuales los corruptos pueden obtener beneficios económicos y de otra
índole, son diversas:
1. Manipulación de los procesos electorales para ubicar en los cargos políticos y administrativos
a funcionarios comprometidos con grupos y personas interesadas en beneficiarse
directamente del aparato de Estado; ésta puede incluir prácticas como la compra de votos, el
trasteo de votantes, la amenaza o presión a los votantes para que voten en determinado
sentido, la financiación de las campañas a cambio de favores concretos, la amenaza armada
acompañada de órdenes a la población y determinados candidatos sobre las conductas a
seguir.
2. Manipulación de las decisiones normativas y fallos en todas las ramas del poder y de los
órganos de control; comprende la expedición de leyes, ordenanzas y acuerdos, de decretos
en los tres niveles de gobierno así como fallos judiciales y de los órganos de control.
3. Apropiación directa de dinero o bienes muebles e inmuebles públicos por parte de
gobernantes o funcionarios públicos
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4. Manipulación de los procesos contractuales con el fin de beneficiar a grupos o personas
específicas.
5. Manipulación de las funciones ejecutivas y de prestación de servicios o realización de trámites
(ejercicio del control, otorgamiento de subsidios, expedición de documento de identidad,
aprobación de una licencia, instalación de una línea telefónica, etc.).
6. Obtención de utilidades en negocios realizados con base en información conseguida en
ejercicio de funciones públicas y la cual debería ser reservada.
El gobierno actual ha presentado el proyecto-ley de anticorrupción ante el Congreso, pero es
necesario adoptar medidas más contundentes y rápidas que evidencien un compromiso político fuerte
con la lucha contra la corrupción.
ACTIVIDAD
 Escribe los nombres de los presidentes que han realizado diálogos de paz y con cuales
grupos armados
 Que consecuencias ha dejado el narcotráfico en la vida de la sociedad
Lo mejor no es tratar al amigo, sino al enemigo hacerlo amigo
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