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::::EDITORIAL
Tranquilidad en el abastecimiento
de gas natural en Colombia
Luego de un 2007 lleno de incertidumbre en materia de abastecimiento de gas natural en Colombia,
provocado por el crecimiento de la rata de demanda sobre la reposición de reservas comprobadas, el parte
para 2008 y años venideros presenta una perspectiva diferente para los agentes del sector.
Si bien es cierto se mantiene
vigente la Resolución CREG
070 de noviembre de 2006, que
impide de manera preventiva
a los productores renovar o
suscribir nuevos contratos
de suministro en firme de gas
natural, si no cuentan con el
respaldo físico suficiente, el
panorama pudiese despejarse
en el corto y mediano plazo,
si se mantienen las diferentes
iniciativas y proyectos
encaminados a aumentar la
producción de gas natural en
el país, así como el necesario
acompañamiento del Ministerio
de Minas y Energía y de la CREG
en la emisión de las normas y
resoluciones que complementen
este proceso.
En lo que a Promigas respecta se
han hecho todos los esfuerzos
para aportar a la solución de
esta coyuntura, trabajando de
manera proactiva con Chevron
para encontrar alternativas reales
y eficaces en esta materia, con
excelentes resultados: a finales del
año anterior, la empresa dispuso
de toda su tecnología y procesos
para permitir que los compresores
de su sistema de transporte
soporten nuevas condiciones de
operación para incrementar la
cantidad de gas natural producido
en el yacimiento gasífero de
Chuchupa, La Guajira.
Esta es una solución temprana
y eficiente mientras culmina, en
enero de 2009, la puesta a punto
de los compresores de Chevron,
los cuales se utilizarían para
manejar una menor presión de
gas entregado en boca de pozo
(de 1.200 a 600 libras) al sistema
de gasoductos de la Costa
Caribe, y contar con mayor
cantidad de gas para atender
los requerimientos del mercado.
A estas iniciativas se une el
alivio que produjo la entrada en
producción en enero de este año
del yacimiento del campo La
Creciente, operado por Stratus
Oil and Gas, con una capacidad
de hasta 60 millones de pies
cúbicos diarios de gas natural.
Si bien este campo aún está
en fase de pruebas extensas
y certificación final de sus
reservas, ya iniciamos el proceso
de ampliación del gasoducto
para elevar la capacidad del
sistema de transporte de 35 a 60
millones de pies cúbicos diarios,
en el tramo de Sincelejo.
En cuanto a las perspectivas de
mediano y largo plazo, Colombia
tiene hoy reservas probadas de
gas natural por 11,5 años. Si
a ello se le suman las reservas
probables (cantidad de gas
natural que se espera encontrar
en áreas no perforadas en
nuevos pozos), el factor sube
a 20 años.
Debe señalarse además
que, gracias a la gestión
de la Agencia Nacional de
Hidrocarburos, en el país se
están perforando cerca de 70
nuevos pozos, una cifra récord
y esperanzadora si se compara
con el año 2002 cuando sólo se
exploraba un yacimiento.
Pese a todos estos avances,
Promigas continúa en su
incansable labor en pro
del sector y sus clientes,
evaluando alternativas como
el almacenamiento de gas
natural, para evitar que vuelvan
a presentarse a corto, mediano
y largo plazo, situaciones
de incertidumbre en el
abastecimiento de combustible
que puedan afectar a la industria
de la región Caribe y al país
en general.
::::INFORMACIÓN DE ACTUALIDAD
Terpel ingresa al mercado de combustibles
en Chile
Como parte de su proceso de expansión en América Latina, la compañía líder en la comercialización
de combustibles en Colombia adquirió 206 estaciones de expendio de gasolina de la firma Repsol YPF.
Terpel extiende sus fronteras.
Luego de consolidarse como
la compañía colombiana
líder en la comercialización
de combustibles en el país,
ha confirmado su proceso
de expansión y proyección
internacional con la reciente
adquisición de 206 estaciones
de servicio (gasolineras)
de la firma española Repsol YPF
en Chile, con una participación
cercana al 14% del mercado.
El cierre de la operación
de compraventa se dio
el pasado 31 de diciembre
de 2007, por un monto cercano
a los 210 millones de dólares.
Terpel, subsidiaria de Promigas,
tiene 37,2% de participación
del mercado de combustibles
en Colombia, 13% en Panamá
y 8% en Ecuador.
Con la adquisición de las
gasolineras de Repsol YPF, Terpel
amplía su presencia
en el continente al controlar 1.400
gasolineras en México, Panamá,
Ecuador y ahora, Chile.
Tiene ventas superiores a 1.300
millones de galones anuales, más
de 19 estaciones de distribución
de combustible en 19 aeropuertos
en Colombia y una planta
de producción de lubricantes.
Incursionar de esta manera
en el mercado chileno es una muestra
de confianza de Terpel en un país con
gran estabilidad económica y con
grandes perspectivas de crecimiento
en su mercado de combustibles.
La empresa trabajará en un plan
de mercadeo para dar a conocer
la marca Terpel en ese país.
El proceso de expansión de Terpel
en Latinoamérica comenzó en 2006
cuando adquirió la operación
de Chevron Texaco en Ecuador.
Luego siguió con la compra de la
operación de Accel en Panamá.
Terpel, que tiene más de 40 años
de operación en Colombia,
es reconocida por su liderazgo
en el sector de distribución
y comercialización de
combustibles, por su excelencia
operacional, y por la alta calidad
de sus productos.
::::INFORMACIÓN DE ACTUALIDAD
Nuestros clientes cada vez se sienten más
leales a Promigas
Interesados en hacer realidad,
en forma permanente, el
objetivo estratégico corporativo.
Aumentar el nivel de satisfacción
de los clientes, anualmente
venimos realizando un estudio
de su percepción en relación
con aquellos procesos de
la organización con que
interactúan, cuyos resultados
son base fundamental para
la formulación y gestión de
acciones de mejora de tales
procesos.
de 2007 con el apoyo del Centro
Nacional de Consultoría.
En esta edición, deseamos
compartir con ustedes las
conclusiones de la última
medición, llevada a cabo entre
septiembre y octubre
La operación, el proceso
más importante
La imagen de Promigas ante
nuestros clientes externos es
un aspecto significativo en el
posicionamiento de la empresa.
Por eso, es satisfactorio haber
alcanzado un índice positivo de
94%, en promedio, dentro del
que se destaca la percepción de
empresa sólida y confiable que
de Promigas tiene el 100% de
sus usuarios.
Nuestros clientes manifestaron
que lo más relevante para
ellos es la adecuada operación
del gasoducto, proceso que
tuvo una mejora de 16 puntos
porcentuales con respecto
al año 2006, con un índice
de satisfacción de 92%, dentro
del que se resaltaron atributos
como la continuidad del servicio
de transporte y el cumplimiento
en la entrega de gas.
Uno de los procesos de mayor
contacto con los clientes es el
de nominación, el cual obtuvo
un índice de satisfacción de
88%, con atributos
de utilidad de la herramienta
de nominación, y asesoría
en el proceso, calificados
con el mismo porcentaje.
::::INFORMACIÓN DE ACTUALIDAD
Índice de lealtad de 97%
De acuerdo con el modelo
de Walker Information Global
Network utilizado por el Centro
Nacional de Consultoría, las
experiencias de los clientes
a través de las interacciones
de los procesos determina
sus conceptos, imágenes
y sentimientos, los cuales,
a su vez, condicionan sus
comportamientos. Como
resultado de la medición
de 2007, se ha determinado
que 96% de los clientes está
dispuesto a recomendar
a Promigas y 98% a renovar
el contrato con la organización.
Lo anterior se refleja en un índice
de lealtad de 97%.
98%
97%
96%
95%
94%
93%
92%
91%
90%
89%
Benchmarking
Con el propósito de comparar
nuestros resultados con los de
otras empresas del sector a nivel
internacional, el Centro Nacional
de Consultoría realizó un
benchmarking en organizaciones
de la red de Walker Information
Global Network, encontrando
que los comportamientos de los
clientes de Promigas superan el
mejor puntaje obtenido en estos
estudios y que los atributos de
imagen están evaluados por
encima del promedio.
Estos buenos resultados de
nuestra gestión de acuerdo con
la percepción de los clientes, nos
motivan a continuar trabajando
con compromiso en beneficio
de ellos, y a afianzar los
vínculos comerciales que hemos
construido.
100%
95%
90%
85%
80%
2005
2006
2007
::::GAS NATURAL
Mejorará calidad del gas en Colombia
El gas natural ya tiene su ‘punto de rocío’
De acuerdo con la Resolución No. 54 del 21 de junio de 2007, a partir de febrero de 2008 se comenzará
a medir -en línea- el parámetro ‘punto de rocío’ de hidrocarburos para controlar mucho mejor cualquier
presencia de líquidos combustibles en la corriente de gas.
La industria del gas natural en
Colombia muestra uno
de sus principales logros con
la adopción del parámetro ‘punto
de rocío de los hidrocarburos’,
como garantía de calidad del gas
natural que se recibe, transporta
y entrega a los usuarios.
Promigas y otros agentes
miembros del Consejo Nacional
de Operación (CNO) lideraron
durante más de cuatro años
la iniciativa del ‘punto de rocío’,
la cual fue adoptada finalmente
por la CREG mediante
la Resolución No. 54 del 21
de junio de 2007.
Punto de rocío
Capacidad que tiene un gas de
condensarse o producir líquidos
a una determinada temperatura.
A partir de esa fecha, los
productores de gas en Colombia
cuentan con ocho meses para
ajustar sus procesos y adecuar
su infraestructura tecnológica
y operativa para cumplir con
el ‘punto de rocío’, a una
temperatura de 45°F (7°C) y la
instalación de una medición en
línea de esta variable, que debe
ser verificada permanentemente
por el transportador.
Para emitir la Resolución final,
la CREG acogió previamente la
mayoría de las recomendaciones
de algunos agentes de la
industria, en especial los
resultados del estudio realizado
por el reconocido experto
::::GAS NATURAL
internacional Ken Starling,
quien entregó al organismo
sus recomendaciones técnicas
para determinar la metodología
de medición, único elemento
pendiente al seno del CNO.
La calidad del gas es
responsabilidad del productor
Nota 2 del RUT: “…el gas natural
deberá entregarse con una calidad
tal que no forme líquido…”.
Con el cumplimiento de esta
medida se cierra el círculo del
proceso de medición del gas
natural, elemento fundamental
para que los usuarios puedan
contar con recursos y
herramientas que les garanticen
una mayor calidad e integridad
del servicio.
“Colombia es pionera en aplicar
la determinación directa de esta
variable de calidad, por encima
de países como Estados Unidos,
donde lo realizan de manera
indirecta. Además, es uno de
los pocos países del mundo en
incluirla dentro de su regulación
gubernamental”, explica
Alejandro Villalba, Gerente de
Operaciones de Promigas.
Recordemos que el parámetro
del ‘punto de rocío de los
hidrocarburos’ es una propiedad
termodinámica que indica
la temperatura a la cual el
combustible (gas natural), a una
presión determinada, forma
la primera gota de líquido
en el sistema.
Con su aplicación se busca evitar
la presencia de condensados de
hidrocarburos, que son nocivos
para equipos e instalaciones de
los usuarios del servicio.
La adopción de la norma implica
en sí misma ‘refinar’ el gas
natural para cumplir con esta
nueva exigencia y garantizar la
más alta calidad y confiabilidad
del combustible.
Para ello, los productores
iniciaron desde el año anterior
la compra de equipos y la
adecuación de sus operaciones,
a fin de ajustarse a los
requerimientos del ‘punto de
rocío’, un parámetro que
redundará, sin duda, en el
mejoramiento de la industria y
del mercado en general del gas
natural en Colombia.
::::GAS NATURAL
Cifras de abastecimiento de gas en Colombia
En la actualidad, el número de usuarios de gas
natural en Colombia es de aproximadamente 4.5
millones. Ellos representan una demanda promedio
de 735 MPCD, cifra que incluye los consumos de
los sectores doméstico, industrial, vehicular
y termoeléctrico (ver tabla 1).
Tabla 1.
Consumo de gas en Colombia por sectores
en MPCD
Sector
País
Costa Caribe
Interior
Industrial
y refinerías
356
130
226
Termoeléctrico
157
127
30
Residencial
y comercial
148
30
118
Vehicular
74
17
57
Total
735
304
431
Cifras preliminares UPME.
En épocas de alta demanda de gas se han
alcanzado niveles cercanos a la capacidad máxima
de producción. Esto ha implicado la realización
de inversiones para incrementarla, como las
llevadas a cabo en campos existentes, ejemplo
el de La Guajira; el aumento del número de
pozos exploratorios; y la suscripción de acuerdos
comerciales con países vecinos, como Venezuela.
Lo anterior, con el objeto de atender las exigencias
del mercado en el mediano y en el largo plazo.
De acuerdo con las últimas cifras del mercado
del gas y con los informes de las actividades
exploratorias adelantadas y en prospecto,
presentadas por las diferentes empresas
y organizaciones del sector, existe optimismo en
relación con el abastecimiento al mercado nacional
pese a la actual situación de estrechez entre la
oferta y la demanda. En este artículo ofreceremos
un resumen de las cifras más relevantes del
mercado, relativas a las reservas, a los principales
prospectos de campos productores y al balance
entre la oferta y la demanda en Colombia.
Reservas de gas: situación actual
y expectativas
En la actualidad, Colombia cuenta con unas
reservas probadas del orden de los 4 TPC (tera
pies cúbicos o un billón de pies cúbicos), las
cuales están distribuidas principalmente entre
los campos de Ballena y Chuchupa, al norte del
país, en el departamento de La Guajira, y los de
Cusiana y Cupiagua, en los Llanos Orientales.
La producción y comercialización del gas en
estos campos está en manos de Ecopetrol y de
Chevron, en lo que respecta a La Guajira, y de
Ecopetrol, en asocio con BP Exploration Co.
(Colombia), BP Santiago Oil Co. y Tepma, en
Cusiana.
El factor reservas/producción en Colombia es
de aproximadamente once años, calculado con
una producción de referencia anual de 1.046
MPCD (millones de pies cúbicos por día).
En adición a los datos anteriores, Colombia
cuenta con unas reservas probables del orden
de los 3 TPC, las cuales, si las sumamos a las
reservas probadas, darían una suficiencia de
gas hasta por veinte años.
Las expectativas en materia de incorporación
de nuevas reservas son muy positivas. En este
sentido, en 2007 se ha intensificado la actividad
exploratoria, por lo cual hoy en día tenemos 70
pozos en exploración, frente a 35 en 2006
y a uno en 2003.
Entre los bloques de exploración más
importantes se encuentran los que se realizan
en el mar Caribe (offshore), que son el Tayrona
y el Fuerte, en donde se estima que podrían
hallarse reservas entre 3 y 8 TPC. Cabe
destacar los últimos hallazgos de reservas
de gas en los campos de La Creciente, Sucre,
y en La Loma, Cesar (coalbed methane), los
cuales se prevé que, sumados, tienen un
potencial de 2 TPC. No obstante, el proceso
de incorporación de dichas reservas, una vez
se hayan determinado, podría tomarse hasta
seis años.
::::GAS NATURAL
Tabla 2.
Resumen de reservas de gas en Colombia (TPC)
Campo
Probadas
y probables
Estimadas
Totales
La Guajira
2.52
-
2.52
Cusiana
3.81
5.10
8.91
Gibraltar
0.63
-
0.63
La Creciente
-
0.64
0.64
Tayrona y
Fuerte
-
3.00
3.00
Otros campos
(incluye import.)
0.14
3.26
3.40
Total reservas
7.10
12.00
19.10
Fuente: Ecopetrol.
Producción y balance
de oferta y demanda
La capacidad de producción
actual en Colombia es, según
Ecopetrol, de aproximadamente
900 MPCD, distribuida
principalmente entre los campos
de La Guajira y los de Cusiana.
Para atender el crecimiento
esperado de la demanda, en
los próximos años se prevén
incrementos en la capacidad
de producción en La Guajira de
hasta 700 MPCD en total y en
Cusiana de hasta 400 MPCD.
::::GAS NATURAL
Teniendo en cuenta los diferentes
proyectos de ampliación de la
producción, la incorporación de
nuevas reservas (caso Gibraltar y
La Creciente) y las proyecciones
de la demanda, a continuación
presentamos el balance de gas
para los próximos años.
El gráfico 1 muestra cierto
desabastecimiento de la
demanda máxima en 2008. Sin
embargo, debido a la entrada
de cantidades adicionales de
producción en la Creciente y a
expansiones de la capacidad de
producción en La Guajira, dicho
déficit podría no llegar
a presentarse.
Las condiciones de
abastecimiento en los años
siguientes continúan siendo
positivas debido a las
ampliaciones en Cusiana y a
la entrada en producción de
Gibraltar. Después de 2014 se
espera que se incorporen las
nuevas reservas que hoy día
están en evaluación (casos
Tayrona, Fuerte, etc.), y con esto,
que supliría la declinación natural
de los campos existentes, se
atendería el crecimiento de la
demanda.
En resumen, de acuerdo con las
diferentes cifras del mercado
y las políticas energéticas del
país, se observan importantes
y positivas perspectivas para
el desarrollo del gas natural en
Colombia. Cabe destacar los
resultados preliminares de la
intensa actividad exploratoria,
que ha incrementado las reservas
de gas natural (Gibraltar
más La Creciente).
Así mismo, la infraestructura
de transporte de gas en el país
está previendo inversiones para
incrementar su capacidad y así
atender los requerimientos del
mercado.
Del lado de la producción,
existen oportunidades
de ampliación de las
capacidades identificadas
en los campos de La Guajira
y Cusiana, principalmente.
El Gobierno se encuentra
en estos momentos definiendo
nuevas normas regulatorias
para promover la inversión
que asegure los más altos
niveles de confiabilidad
en el servicio público de gas
natural y, con ello, la atención
de los mercados domiciliario
e industrial.
Gráfico 1.
Resumen de reservas de gas en Colombia (TPC)
Fuente: Ecopetrol-UPME-Promigas.
11
::::GAS NATURAL
Adecuación de Estaciones de Gas Natural
Es necesario mantener las
instalaciones de gas en
condiciones óptimas de
operación, seguridad
y confiabilidad en la medición.
A esto no sólo nos obliga la ley,
sino las buenas prácticas de
ingeniería. Por eso, el Código
de Distribución establece
en uno de sus capítulos las
responsabilidades tanto del
cliente como del distribuidor
y del comercializador en cuanto
a la propiedad de la nfraestructura
y su mantenimiento. Este
documento, que es de obligatorio
cumplimiento, fue expedido por
la Comisión de Regulación de
Energía y Gas, CREG, mediante
la Resolución 067 de diciembre
de 1995.
De igual manera, existe la
Resolución 071 de diciembre
de 1999, emitida por el mismo
organismo, que regula el negocio
del transporte de gas
y establece directrices similares
en relación con la infraestructura
asociada. Así mismo, entre
1993 y 1996, Colombia inició el
proceso de normalización de la
infraestructura de gas a través
del Icontec, emitiendo, entre
otros documentos, la norma NTC
3949, Estaciones de Regulación
de Presión para Redes de
Transporte y Distribución de Gas
Combustible.
Por otro lado, a pesar de que
la transferencia de custodia del
gas ocurre en la conexión al
gasoducto, es responsabilidad
del cliente o propietario toda
actividad requerida para mantener
los elementos que constituyen
la acometida externa, desde la
conexión hasta los predios del
mismo cliente y la estación. De
acuerdo con eso, y apoyados
en análisis de ingeniería de los
requisitos de la norma
y de otras disposiciones legales
y ambientales, se identificó
que las estaciones debían ser
modificadas o acondicionadas
y las acometidas señalizadas
y protegidas contra la corrosión.
Por eso, en 2006, Promigas
programó una serie de visitas
y entrevistas a los clientes
conectados a la Red de
::::GAS NATURAL
Distribución de Barranquilla y al SRT de Mamonal,
para darles a conocer las obligaciones de ambas
partes sobre el estado en que deberían estar
sus instalaciones de gas para satisfacer lo que
dispone la ley. En la mayoría de los casos, las
inversiones incluyen el cambio o adición de válvulas
de seguridad, reguladores de presión, medidores
y computadores de flujo, registro para drenajes,
señalización preventiva de la estación, tuberías
de venteo para unificar el punto de emisiones
fortuitas de gas, señalización de la acometida y
acondicionamiento de las instalaciones eléctricas.
Recordemos que la industria del gas en Colombia
se inició hace aproximadamente cuarenta años,
y que en su expansión, debido a la carencia de
regulación y de normas nacionales que guiaran su
desarrollo eficiente, seguro y confiable, se optó por
utilizar las recomendaciones y buenas prácticas que
las empresas que participaban en su momento en
este sector empleaban para el diseño, la operación
y el mantenimiento de su infraestructura.
La gran mayoría de esas compañías que se usaron
como referencia en Colombia eran de origen
estadounidense, de allí que las recomendaciones
y buenas prácticas se soportaran en entidades de
esa nacionalidad, como, por ejemplo, la Asociación
Americana del Gas (American Gas Asociation,
AGA).
La evolución de algunos aspectos técnicos,
incluidos los equipos e instrumentos, han dejado sin
aplicabilidad algunos de los criterios utilizados en un
momento dado. Sin embargo, la positiva experiencia
de nuestros clientes con las estaciones de gas
diseñadas en aquella época, que han funcionado por
más de dos décadas, es prueba de que se aplicaron
los conocimientos y recomendaciones de manera
correcta y de que se cumplía con los estándares
vigentes en aquel momento. Hoy en día, con un
entorno globalizado orientado hacia la aplicación
de nuevas tecnologías disponibles, cuyas
prioridades son el ambiente y las personas,
es necesario invertir en la adecuación de las
estaciones para seguir contando con la seguridad
y la confiabilidad del suministro de gas natural.
13
::::USO RACIONAL DE LA ENERGÍA
Tips para el uso racional de energía
A continuación se presenta
un conjunto de tips para la
verificación de parámetros
operativos en equipos de amplio
uso industrial, como hornos y
calderas. Estos son muy útiles
como aproximación inicial
a un proceso de diagnóstico
energético.
EN HORNOS TÉRMICOS
Los hornos térmicos son
equipos de tipo muy variado que
trabajan con energía eléctrica
o combustibles para generar
espacios de media y alta
temperatura que permitan fundir
minerales u otros materiales,
calentar, secar productos,
provocar transformaciones
químicas de sustancias (calcinar)
y realizar tratamientos térmicos,
entre otros.
Los focos de pérdidas
principales en hornos son:
• Temperatura de gases
excesiva.
• Uso de aire frío en la
combustión.
• Combustión ineficiente.
La eficiencia del horno
aumenta cuando:
• Temperatura de pared
sin control.
• Infiltraciones de aire
sin control.
• Pérdidas de calor a través
de aberturas.
• Aumenta el factor de carga.
• El trabajo es continuo o
intermitente con ciclos cortos
de enfriamiento.
• Las paredes están bien
aisladas.
• Funcionamiento intermitente.
• Bajo factor de carga.
• Se utilizan aislantes de baja
densidad (fibras cerámicas).
• Espesor de pared y aislamiento
inadecuado.
• Se precalienta el aire
de combustión.
• Temperatura del producto
y elementos de transporte
a la salida excesivos.
• El exceso de aire es el
adecuado para la combustión
y el proceso.
• No recuperación del calor del
horno en gases de salida.
• Se precalienta el material
a calentar.
• Se opera en contracorriente
el calentamiento y/o la fusión
del material con el calor de los
gases de combustión.
• El material entra lo más seco
posible al horno.
• Se recupera la energía que sale
por la chimenea.
• Se utiliza al máximo el área
del horno.
• Los quemadores son eficientes.
• Se evitan pérdidas por
aberturas.
• Se manteniene un adecuado
control de la eficiencia del
horno.
::::USO RACIONAL DE LA ENERGÍA
EN CALDERAS
Las calderas de vapor son equipos
intercambiadores de calor que trabajan
a presión, diseñados para transferir el calor
producido en un proceso de combustión
a un fluido térmico o agua, que pueda almacenar
altas cantidades de energía térmica, para
después ser utilizado en procesos
de calentamiento, vaporización, producción
de energía eléctrica o mecánica a partir
de turbinas de vapor, entre otros:
Los focos de pérdidas principales en calderas
son:
• Inquemados (desajuste de combustión).
Las actividades principales de ahorro energético
en calderas son:
• Selección adecuada de la presión de trabajo
del generador de vapor.
• Ajuste periódico de la combustión.
• Ajuste frecuente del régimen de purgas.
• Evaluación termográfica periódica del refractario.
• Limpieza periódica de la caldera y por indicadores.
• Ajuste periódico del tiro de aire y gases.
• Trabajar con altos factores de carga.
• Alta temperatura de gases (desajuste
de combustión).
• Auto-lectura y control del consumo de combustible.
• Elevada temperatura de paredes.
• Registro proactivo de parámetros de trabajo.
• Excesivo control de purgas.
• Adecuado aislamiento de tuberías.
• Baja temperatura y calidad del agua de alimentación.
• Evaluación periódica de la cantidad y temperatura
del condensado recuperado.
• Fugas de vapor.
• Deficiente elección de la presión de trabajo.
• Deficiente calidad y preparación del combustible.
• Inadecuado ajuste del tiro de gases.
• Uso de recuperadores e intensificadores
de la transferencia de calor en la caldera.
• Revisión y ajuste del régimen de trabajo de calderas
en paralelo.
• Operación por demanda.
• Deficiente mantenimiento de: caldera, sistema
de combustible, sistema de aire y gases, sistema
de purgas.
• Deficiente recuperación y tratamiento
de condensados.
• Inadecuado régimen de trabajo en paralelo.
15
::::NUESTRA OPERACIÓN
Sistema de Información Geográfica:
El gasoducto al alcance de la mano
Promigas cuenta con información georeferenciada de la infraestructura de transporte y distribución
de gas y de su zona de influencia: mayor seguridad y confiabilidad en el servicio.
Promigas vuelve a destacarse en
el ámbito internacional al obtener
el ‘Premio Latinoamericano por
Excelencia en SIG’, otorgado
por Enviromental System
Research Institute, ESRI, gracias
al desarrollo e implementación
de un Sistema de Información
Geográfica de altas calidades
técnicas, fácil utilización y alta
confiabilidad.
El galardón fue obtenido
el pasado 2 de noviembre
de 2007, en el primer año
de participación en el concurso
con otras 4 empresas del país,
lo que confirma a la compañía
como una organización con
tecnología de clase mundial.
La solución implementada en
Promigas desde hace ocho años,
está enfocada a la satisfacción
de los requerimientos de los
usuarios, relacionados con la
disponibilidad de información
georeferenciada de la
infraestructura de transporte y
distribución de gas y de su zona
de influencia.
como una herramienta de apoyo
para la toma de decisiones en
este tipo de negocio, las cuales
pueden tener impacto a nivel
ambiental y en el manejo de las
comunidades existentes cerca
del gasoducto.
Con el sistema implementado
actualmente, no sólo se atienden
necesidades de información de
las dependencias involucradas
en los procesos de diseño,
construcción, operación y
mantenimiento de los sistemas
de gasoductos, sino que también
se brinda apoyo a otras que lo
requieran.
“Los usuarios pueden ver la
información en forma gráfica a
través de un mapa interactivo,
que permite, por ejemplo, a los
encargados de la operación y el
mantenimiento del gasoducto
determinar en qué sitio exacto
deben realizar sus labores o en
qué tramos requieren modificar
las condiciones operacionales”,
explica Xeniaris De la Hoz,
Profesional responsable de
la administración del Sistema
de Información Geográfica de
Promigas.
El manejo del SIG está a cargo
de dos profesionales, pero son
cerca de 65 personas de todas
las áreas de Promigas las que lo
utilizan en su labor diaria.
“Los clientes están seguros
de contar con una empresa
que tiene altos estándares de
calidad en su operación y en sus
procesos, lo cual les posibilita
tomar decisiones a tiempo
sobre el gas que transportan,
para que así llegue de forma
rápida, segura y sin afectar a las
comunidades”, agrega Xeniaris
De la Hoz.
De esta forma, los usuarios
que se encuentran en oficinas
ubicadas en otras ciudades, o
aquellos que se conectan a la
red de la empresa vía Internet,
cuentan con toda la información
de la infraestructura del sistema
de gasoductos.
Resaltemos que es fundamental
para Promigas disponer del SIG
Uno de los resultados obtenidos es la generación de
cartografía básica de las redes de transporte de gas
natural de Promigas.
::::NUESTRA OPERACIÓN
CONVERGENCIA
TECNOLÓGICA
Y DE INFORMACIÓN
Promigas, consciente de la
importancia de mantener la
vanguardia tecnológica en el
desarrollo de sus procesos, se
orienta hacia la utilización de
tecnologías afines que permitan
la integración de datos para dar
respuesta a sus necesidades.
En el Sistema de Información
Geográfica convergen varias
tecnologías y herramientas
informáticas que ayudan en la
gestión diaria del gasoducto
y apoyan otras actividades
de la compañía:
• Uso de imágenes satelitales
para el conocimiento de
la zona de influencia de
las redes de gasoductos.
Cubren un corredor de tres
kilómetros de ancho a lo largo
del trazado del gasoducto
troncal (aproximadamente 800
kilómetros de longitud).
• Implementación de la
aplicación ‘ArcIms’, para
el despliegue, a través de
la intranet de la empresa,
del trazado de las redes de
gasoductos y la infraestructura
asociada, las imágenes
satelitales y las comunidades
y viviendas existentes en
la zona de influencia de los
gasoductos.
• Apoyo para la elaboración
del Estudio de Clase
de Localidades de los
gasoductos troncales
de Promigas, ya que
posibilita delimitar
el corredor de influencia
del estudio, seleccionar
los predios involucrados,
hacer el conteo de las
viviendas, tomar mediciones
para identificar los sitios
de interés, establecer
parámetros de clasificación
con base en variables
geográficas, reducir
el tiempo empleado
en selección y conteo
de viviendas.
Estudio de Clase de Localidades.
17
::::NUESTRA OPERACIÓN
DECISIONES A TIEMPO
El SIG ha sido desarrollado
y perfeccionado por profesionales
de la Gerencia de Ingeniería
para optimizar el manejo de la
información, dar apoyo en la
ejecución de tareas propias del
negocio y brindar datos oportunos
y precisos para la toma de decisiones
operativas y de seguridad
del gasoducto.
El sistema facilita la actualización del
inventario y de la geo-referenciación
de las comunidades existentes,
y posibilita hacer análisis mediante
la sobreposición de:
• Variables de operación del
gasoducto.
• Especificaciones y estado
de la tubería.
• Localización de la Infraestructura
del gasoducto existente.
• Características geográficas
de la zona.
• Poblaciones y predios existentes.
• Estudio de clase de localidades.
Al mismo tiempo, el SIG permite
brindar información de apoyo
para la atención de emergencias
y facilitar la atención de
requerimientos relacionados con
mejoras en las condiciones de vida
de sus habitantes.
El SIG de Promigas, actualizado
permanentemente a nivel
tecnológico y de información,
suministra a sus usuarios datos
fidedignos, de forma rápida
y amigable.
“En estos momentos trabajamos
en la integración del SIG a otras
aplicaciones de la empresa, como
SAP, para así ampliar su uso
y aprovechamiento por parte
de toda la compañía”, precisó
Xeniaris de la Hoz.
::::GESTIÓN SOCIAL
El turno de Pueblo Viejo
No se trata de uno de tantos eslóganes que usualmente aparecen en época electoral.
Es el Siplan Pueblo Viejo 2006, iniciativa orientada por la Fundación Promigas en este municipio
magdalenense, con el objetivo de promover el desarrollo local y mejorar la calidad de vida de sus
habitantes en un proceso protagonizado por los puebloviejeros.
La vista se pierde en los confines
de Pueblo Viejo. Esta tierra,
originariamente habitada por
indígenas y con cerca de cinco
siglos de ‘historia reciente’,
parece haber brotado en un
lugar donde el horizonte lo es
todo: al norte, la lejana línea que
marca a los ojos la frontera del
mar Caribe; al sur, la ciénaga
Grande con su extenso y sereno
espejo de agua; al este, las
formas sinuosas de la Sierra
Nevada de Santa Marta. Todo
un imponente panorama que
se alza como testimonio mudo
del exotismo de este lugar. Pero
ni siquiera los paraísos están
exentos de contradicciones.
La prueba de lo anterior se
encuentra en que hay otro
paisaje, esta vez humano, cuya
existencia ha estado por mucho
tiempo marcada por el olvido
y la pobreza.
A pesar de la dura situación
de este municipio, años de
sentidas demandas no han
significado una lucha en vano.
La implementación del Siplan
Pueblo Viejo 2006, proyecto
de la Fundación Promigas,
que pretende fortalecer la
organización y participación
de las comunidades de este
municipio, así como mejorar el
desarrollo local y el nivel de vida
de los puebloviejeros, representa
una oportunidad como ninguna
para trazar un futuro distinto para
esta población y un horizonte
-otro más, si se desea- que
promete un cambio notorio en el
paisaje humano de Pueblo Viejo.
19
::::GESTIÓN SOCIAL
Durante las primeras etapas, el Siplan
impartió talleres a la comunidad para
brindarles información básica sobre
calidad de vida. La realización de
un censo, casa por casa, permitió
sistematizar las necesidades de la
población, la cual tomó conciencia
sobre las demandas que debían ser
atendidas.
PONIENDO LA CASA EN
ORDEN
“A pesar de la dura situación
de este municipio, años de
sentidas demandas no han
significado una lucha en vano.
La implementación del Siplan
Pueblo Viejo 2006, proyecto
de la Fundación Promigas
que pretende fortalecer la
organización y participación
de las comunidades de este
municipio, así como mejorar
el desarrollo local y el nivel de
vida de los puebloviejeros,
representa una oportunidad
como ninguna para trazar
un futuro distinto para esta
población”.
Para que el Sistema Integrado
de Formación, Organización,
Información, Planeación y
Gestión Zonal Comunitaria,
Siplan, se convirtiera en un
referente de cambio en la
mente de los habitantes de
este municipio, es necesario
retroceder a enero de 2006,
fecha en que se inició la primera
de tres fases de este proceso,
guiado por la autogestión
comunitaria como principal
motor de cambio para
las colectividades del municipio.
Así, uno de los primeros
diagnósticos realizados por la
fundación Promigas durante la
puesta en marcha del proyecto
fue que 50% de los cerca
de 25.000 habitantes de la
población no tenían trabajo o
ingreso alguno. Este indicador
dio a la fundación luces sobre
uno de los porqués de la
situación de los puebloviejeros.
El Siplan inició sus primeros
pasos impartiendo talleres a
la comunidad para brindarle
información básica sobre calidad
de vida, y llevando a cabo un censo,
casa por casa, gracias al cual se
evaluaron aspectos como empleo,
amoblamiento básico, nivel de
escolarización y alfabetización,
servicios públicos, etc. Esto
permitió sistematizar cuáles eran
las necesidades de la comunidad
y reordenar los barrios. Al final de
este primer momento, los habitantes
del municipio, organizados en ocho
núcleos zonales, empezaron a tener
clara una carta de navegación sobre
sus requerimientos, lo cual, además
de involucrar a la población en torno
a la idea de que el consenso de la
comunidad podía ser la clave del
desarrollo del municipio, generó
un gran cambio en cientos
de personas que tomaron
conciencia sobre las demandas
que debían ser atendidas.
::::GESTIÓN SOCIAL
TODOS APORTAN
Para la Fundación Promigas,
detrás del fortalecimiento de
aspectos como la planeación
de las comunidades del
municipio y el acompañamiento
a la población se encuentra la
voluntad de que el Siplan sea
un compromiso a largo plazo
cuyos resultados como ejercicio
comunitario e institucional no
se diluyan. Por eso, durante
el segundo semestre de 2006,
la segunda fase del proyecto
pondría en marcha la formulación
del denominado Presupuesto
Participativo Local y la rendición
pública de cuentas, etapas
planteadas para fortalecer
aspectos como la gobernabilidad
del municipio y los vínculos entre
sus habitantes, sus gobernantes
y el sector privado.
La labor de formulación del
Presupuesto Participativo
no fue sencilla al principio,
reconocen actores
cercanos al proceso. Con
la implementación de esta
novedosa metodología se pudo
conocer gradualmente las
necesidades de la población
para plasmarlas en un
presupuesto local, actividad
que partió de la presencia de la
comunidad, cuya voz dictó las
pautas para su elaboración.
Esta etapa tuvo también un
componente pedagógico. Se
hicieron visitas a la comunidad
y con el material de apoyo se
explicó qué aspectos hacían
parte de un presupuesto local.
Los puebloviejeros fueron
“Para la Fundación
Promigas, detrás del
fortalecimiento de aspectos
como la planeación de las
comunidades del municipio
y el acompañamiento a la
población, se encuentra la
voluntad de que el Siplan
sea un compromiso a largo
plazo cuyos resultados como
ejercicio comunitario
e institucional no se diluyan”.
concientizados en temas como
recaudo y pago de impuestos,
asuntos indispensables para
cualquier administración en
los que nunca habían recibido
formación.
La formulación del Presupuesto
Participativo Local buscaba
construir un municipio nuevo
a partir del imaginario y de
las necesidades de todos sus
habitantes. Durante esta fase, en
talleres en los que la comunidad
presentó sus necesidades
y reunió sus peticiones en un
documento, los puebloviejeros
aprendieron a identificar
aspectos como los presupuestos
desglosados por sectores. Esta
forma de ‘aterrizaje’, acercó a
la alcaldía y a la comunidad del
municipio.
Sería este momento del Siplan
el encargado no sólo de presentar
las necesidades de la población,
sino el fruto para la conformación
de la Asociación Red de Juntas
Zonales Comunitarias de Pueblo
Viejo -Asored Zonal-, la cual
se convertiría en la pieza del
engranaje que posibilitaría a los
puebloviejeros, centrados en su
propia labor, ser los actores en este
novedoso proceso de planeación
y autogestión comunitaria.
21
::::GESTIÓN SOCIAL
UNA AGENDA PARA
EL FUTURO
El Siplan vería la luz en 2007
acompañado del trabajo
de cientos de personas
en el insumo clave para la
formulación de los programas
de gobierno de los candidatos
a elecciones para el período
2008 – 2011: las Agendas
Programáticas Zonales.
Este trabajo participativo
convocó a los ocho núcleos
zonales del municipio en torno
a mesas de trabajo en las que
se indagó por las aspiraciones
en materia de calidad de vida
para los siguientes cuatro años.
Más que simples discusiones,
el desarrollo de las Agendas
Programáticas se originó
en documentos como los
‘Portafolios de Iniciativas
Comunitarias’, surgidos de
un trabajo llevado a cabo en
los primeros meses de 2007
en el que cada núcleo zonal
plasmó sus demandas en
torno a variables del Siplan,
como educación, vivienda,
“Existe un consenso entre
las personas que han
acompañado e implementado
el proceso, quienes coinciden
al afirmar que el fuerte
componente pedagógico
que ha tenido en formación y
educación en cultura política
el Siplan, no ha sido sencillo
en su aplicación debido a
las particularidades de cada
comunidad. No obstante,
el proyecto transmite una
importante noción: evitar
paternalismos e impulsar a las
personas a que piensen en el
bien colectivo”.
Candidatos a concejo y alcaldía recibieron formación en aspectos
y herramientas como procesos de planeación y presupuestación local,
métodos para la formulación participativa de los programas de gobierno
y manejo de las herramientas del Siplan para la definición de las
propuestas de sus programas de gobierno.
servicios y espacio público,
ciudadanía, salud, cultura, etc.
Esta iniciativa de trabajo, una
vez rindió frutos, se materializó
en las Agendas Programáticas
Zonales; un compilado de
documentos dentro de los
que se encuentran las tablas
de calidad básica de vida,
instrucciones sobre procesos
de planeación, presupuestación
municipal y formulación
de planes de gobierno, así
como listados con los retos
del desarrollo municipal en
diferentes asuntos.
Estos instrumentos
representaron una toma de
conciencia para una comunidad
que nunca antes había recibido
nociones en aspectos vitales
para su propio desarrollo.
Durante este trabajo, llevado
a cabo, como ya dijimos,
a principios de 2007, además
de realizarse reuniones con
la Red de Juntas Zonales,
se enfatizaron las prioridades
e iniciativas y se logró
un diagnóstico de la
realidad de cada uno de
los barrios y veredas. En
ese sentido, el portafolio de
iniciativas comunitarias y sus
propuestas para la solución
de los problemas planteados
desembocaron en una serie
de talleres entre la comunidad
y los candidatos.
::::GESTIÓN SOCIAL
HACIA UNA NUEVA
CULTURA POLÍTICA
Concluidos estos talleres
comunitarios, se inició una de las
actividades más novedosas en
dos temas al parecer desterrados
de la agenda pública de Pueblo
Viejo: la cultura política y la
construcción de ciudadanía.
Así, con la elaboración de un
resumen con los planteamientos
de la comunidad, que fue
entregado a las juntas zonales y
a los candidatos a concejo
y alcaldía, se abría el camino
a un proceso de acercamiento
entre comunidad y políticos,
que permitiría formular los planes
de gobierno de estos últimos
a partir de las demandas de los
puebloviejeros.
Existe un consenso entre las
personas que han acompañado e
implementado el proceso, quienes
coinciden al afirmar que el fuerte
componente pedagógico que el
Siplan ha tenido en formación y
educación en cultura política no
ha sido sencillo en su aplicación
debido a las particularidades
de cada comunidad. No
obstante, el proyecto transmite
una importante noción: evitar
paternalismos e impulsar a las
personas a que piensen en el bien
colectivo.
Dentro de esa perspectiva,
y una vez construidas las
Agendas Programáticas con
los ocho núcleos zonales,
se daría inicio al trabajo con
los candidatos a concejo y
alcaldía. Esta vez ellos -no la
comunidad- serían formados
en aspectos y herramientas,
como: procesos de planeación y
presupuestación local, métodos
para la formulación participativa
de los programas de gobierno
y manejo de los instrumentos
del Siplan para la definición
de las propuestas de sus
programas de gobierno, entre
otros. Este esfuerzo conjunto, sin
precedentes, articulado entre la
esfera privada y pública, además
de dotar con herramientas a
los futuros dirigentes de Pueblo
Viejo, los llevó a percibir, en un
despertar lleno de elementos
teóricos y prácticos para el
ejercicio político, la seriedad de
un proceso caracterizado por su
detallado seguimiento.
Al ser este un asunto que hace
un llamado a la transparencia, la
etapa concluyó con la realización
de un ciclo de foros en donde la
comunidad de cada núcleo zonal
presentó sus necesidades y las
propuestas para la realización
de proyectos en el próximo
período de gobierno. Por tal
razón, problemáticas como la
enunciada por un habitante
del corregimiento de Palmira,
localidad cuyo puesto de salud,
ocupado por desplazados, no
permite recibir un cuerpo médico
que atienda a la comunidad, se
concretaron en una propuesta de
salud que fue escuchada
por candidatos a la alcaldía
y al concejo, quienes, durante
los talleres, lograron hacerse
una idea mucho más clara de las
particularidades y necesidades
de cada núcleo zonal. Así las
cosas, a partir de la dinámica
que el Siplan Pueblo Viejo
2006 planteó en la introducción
de una nueva cultura política
y de participación entre los
habitantes de Pueblo Viejo, el
compromiso de los mandatarios
elegidos para el cuatrienio 2008
- 2011 debe materializarse
-la comunidad estará ahí para
recordarlo- en proyectos que
generen un cambio real en los
diferentes sectores y el horizonte
de vida de este municipio del
Caribe colombiano.
Con el proceso adelantado,
la fundación buscó generar
un referente de cambio con
participación de la comunidad,
a fin de que sea la protagonista
de su propio desarrollo.
En 2008, apoyaremos a la
administración municipal en
la formulación de su carta de
navegación para el cuatrienio
y focalizaremos mayores
esfuerzos con nuestros
programas educativos,
convencidos de que la
educación es y seguirá siendo
la principal palanca para el
desarrollo y la justicia social.
23
::::REGULACIÓN
Regulación
Resolución CREG 104 de 2007
Por la cual se ordena hacer público un proyecto
de resolución de carácter general que pretende
adoptar la CREG, por el cual se modifican, derogan
y complementan disposiciones de las resoluciones
CREG 011 de 2003, CREG 070 y 114 de 2006, para
la contratación de suministro de gas natural.
Resolución CREG 097 de 2007
Por la cual se señala el porcentaje de la contribución
de regulación que deben pagar las entidades
reguladas por la CREG en el año 2007.
Resolución CREG 087 de 2007
Por la cual se pone en conocimiento de las
entidades prestadoras del servicio de gas natural,
de los usuarios y de los demás interesados las bases
sobre las cuales se efectuarán estudios orientados
a determinar la metodología y el esquema general
de cargos para remunerar la actividad de transporte
de gas natural, en el siguiente periodo tarifario.
Resolución CREG 083 de 2007
Por la cual se ordena hacer público un proyecto
de Resolución de carácter general, que pretende
adoptar la CREG con el propósito de establecer
normas sobre los límites de integración horizontal
de las actividades de distribución y comercialización
minorista de gas natural, y dictar otras disposiciones.