1 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Con el apoyo de: EMBAJADA DEL REINO DE LOS PAISES BAJOS Con el respaldo de: PROYECTO ANTONIO NARIÑO Coordinadora General María Fernanda Márquez R. Coordinadora administrativa Diana Alcocer R. Asistente Andrea Cárdenas EQUIPO DE INVESTIGACIÓN Director del proyecto Germán Rey Investigador principal Jorge Iván Bonilla Investigadora de campo Patricia Gómez Coordinador equipo de asistentes Camilo Tamayo Asesor estadístico Andrés Medina Asistentes de investigación José Ignacio Ardila Angélica Gallón Marcela Niño Julián Penagos Natalia Polo Diseño gráfico Nelson Mora Murcia ISBN: 958-33-8445-3 PROYECTO ANTONIO NARIÑO Calle 71 No.11-90 Bogotá - Tel. 57(1)3473077 - 3130834 - Fax 57(1) 2173115 www.alianza-pan.org Correo electrónico: [email protected] 2005 El Proyecto Antonio Nariño cuenta además con el apoyo de: 2 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Contenido Presentación 4 Introducción 5 Relatos que muestan, imágenes que hablan 8 Resultados 10 Construcción de la información 11 Fuentes y sujetos de la información 25 Asuntos de la información 37 Información audiovisual 43 Calificaciones 48 Consideraciones finales y observaciones generales 51 Televisión y conflicto armado: entre la madurez, la intimidación y los problemas laborales 54 El conflicto en las imágenes. Limpiarle el alma al oficio 72 Anexos Ficha técnica del estudio 84 Glosario de términos 85 Cronología de hechos del conflicto armado (mayo de 2004, abril de 2005) 92 3 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Presentación L as organizaciones vinculadas al Proyecto Antonio Nariño, el cual fue creado como una alianza para promover y defender la libertad de información en Colombia, se complacen en entregar a la comunidad periodística el monitoreo de la información de televisión sobre el conflicto armado, que busca ofrecer a medios y periodistas una herramienta detallada y confiable para revisar y evaluar su trabajo periodístico, ponerlo en discusión en las salas de redacción y buscar el mejoramiento de las prácticas y productos periodísticos, en relación con la cobertura de una materia fundamental para la vida nacional. Esta iniciativa representa un enorme esfuerzo humano y económico, con escasos precedentes en otros países del mundo, y ninguno conocido en sociedades afectadas por conflictos armados, y se inscribe en el trabajo que adelanta desde hace varios años el Proyecto Antonio Nariño sobre estándares de calidad en el cubrimiento del conflicto armado en Colombia. Se trata del análisis exhaustivo y riguroso de un período representativo del trabajo de la mayoría de los noticieros de televisión nacionales y regionales de Colombia, por parte de un equipo de investigación experimentado en el anterior monitoreo de los medios impresos, conducido una vez más con gran acierto por Germán Rey y Jorge Iván Bonilla. Las organizaciones asociadas alrededor del Proyecto Antonio Nariño dejan expresa constancia de su reconocimiento y agradecimiento a todos aquellos que hicieron posible el exitoso desarrollo de este objetivo: la Embajada del Reino de los Países Bajos, que generosamente lo financió con recursos de cooperación; la Fundación para la Libertad de Prensa, que llevó la coordinación administrativa; la Nacional Endowment for Democracy (NED), Reporteros sin Fronteras-Suecia, International Media Supprot, las fundaciones Friedrich Ebert y Konrad Adenauer, y demás entidades internacionales y nacionales que a lo largo de estos años han prestado su entusiasta concurso a nuestras iniciativas. Finalmente, al equipo académico y operativo, y a su motor, nuestra coordinadora María Fernanda Márquez. Ahora la pelota cambia de lado de la cancha: la ganancia de este esfuerzo colectivo la recogerán medios y periodistas, en la medida en que se apropien y desmenucen este documento de resultados generales, así como los informes individuales de cada noticiero, y se comprometan internamente con objetivos de cambio para lograr mayor calidad en sus procesos de trabajo y en la información que ofrecen al público. En ese momento también ganaremos todos los ciudadanos. Jaime Abello Banfi Presidente del Comité Coordinador del Proyecto Antonio Nariño y Director ejecutivo de la Fundación Nuevo Periodismo Iberoamericano 4 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Introducción E n el 2005, el Proyecto Antonio Nariño realizó un monitoreo de las informaciones periodísticas sobre el conflicto armado en Colombia, en las emisiones de 10 noticieros de televisión correspondientes a tres canales nacionales (RCN, Caracol y Canal Uno), tres canales regionales (Tele Antioquia, Tele Pacífico y Tele Caribe) y un canal local (Citytv). El estudio pretendió indagar sobre la presencia o la ausencia de algunos estándares de calidad informativa en el cubrimiento del conflicto armado, mediante las dos siguientes preguntas de investigación: ¿Qué criterios de calidad periodística asociados a la imparcialidad, la pluralidad, la precisión, la claridad y la diversidad de fuentes, temas y puntos de vista están presentes o ausentes en las agendas de los noticieros de televisión que dan cuenta del conflicto armado interno? ¿Qué prácticas profesionales y condiciones sociales de producción noticiosa inciden en la calidad de la información sobre esta problemática? El interés de esta publicación es presentar los principales resultados del mencionado estudio. Dos propósitos guían este ejercicio. Por una parte, se trata de aportar elementos de análisis sobre las principales fortalezas y debilidades del periodismo televisivo en Colombia con respecto al cubrimiento informativo del conflicto armado. Para tal efecto, en este informe se mostrarán los hallazgos más relevantes de un seguimiento académico al contenido de las informaciones sobre el conflicto armado en los noticieros que hicieron parte del monitoreo, al igual que una serie de testimonios personales recogidos en las salas de redacción de estos noticieros, cuyo objetivo es cotejar algunos de los hallazgos del estudio, desde la propia práctica profesional del periodismo. Por otra parte, nuestro interés es propiciar, a partir de estos resultados y testimonios, un proceso de reflexión, formación e interlocución pública con todas aquellas personas e instituciones que tienen que ver con el proceso de formación, recolección, producción y circulación de la información en el país: empresas periodísticas, directivos, editores, reporteros, fuentes de información, centros de decisión y educación, organizaciones sociales y sectores de la opinión pública regional, nacional e internacional. Ahora bien, ¿qué sentido tiene preguntarse por criterios de calidad periodística en países que viven situaciones internas de confrontación bélica, que no sólo atentan contra la libertad de prensa y el derecho a la información, sino que además ponen en entredicho principios asociados a la imparcialidad, la exactitud y la pluralidad periodística, mediante llamados que pretenden cerrar filas en favor del “patriotismo” y el control de la información? ¿Qué se espera de los medios de comunicación en este tipo de contextos? Somos concientes del realismo que imprimen las confrontaciones armadas y de la incidencia que éstas tienen en el ejercicio profesional del periodismo, ya sea en Colombia o en cualquier lugar del mundo, pero también de las dificultades a las que se enfrenta cualquier democracia cuando la información se elabora con bajos niveles de calidad periodística que, por supuesto, afectan la credibilidad y la confiabilidad de la sociedad hacia quienes tienen la tarea de interpretar la realidad: los periodistas. 5 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Preguntar por la calidad periodística en el cubrimiento del conflicto armado hace necesario entonces abordar una reflexión ineludible sobre la libertad de prensa: ésta no solamente se juega en el territorio de los derechos para ejercer esa libertad y las condiciones para llevarla a cabo, sin restricciones, ni censuras, sino también en el terreno de los deberes que implica su ejercicio.1 Estos tienen que ver con la necesidad que tienen los medios de comunicación de contribuir a la formación de la opinión pública, es decir, de ofrecer informaciones relevantes, equilibradas, completas y verificables, que además brinden puntos de vista diferentes sobre asuntos de interés público, que pueden ser incluso controversiales, impopulares o desagradables. Este monitoreo combinó varias estrategias metodológicas de seguimiento a las informaciones del conflicto armado. Por una parte, se acudió al denominado análisis de contenido, que es un método de estudio que de forma sistemática, objetiva y cuantitativa, busca medir determinadas variables en los mensajes de los medios de comunicación,2 en este caso variables asociadas al conflicto armado y los estándares de calidad informativa que hacen parte de la teoría normativa del periodismo:3 imparcialidad, diversidad, exactitud, claridad, entre otros. Es un estudio sistemático, porque los contenidos sometidos al análisis son seleccionados conforme a unas reglas persistentemente aplicadas. Es objetivo, porque las definiciones operativas y las reglas de clasificación de las variables objeto de estudio deben estar lo suficientemente explícitas como para que analistas diferentes, puedan repetir el proceso y llegar al mismo punto. Es cuantitativo, porque el propósito de esta técnica es lograr una representación precisa del conjunto de una serie de mensajes. Como tal busca sintetizar resultados y darlos a conocer con una mayor economía de palabras. Este método se complementó con la elaboración de bitácoras de análisis, en las que los analistas del equipo de investigación consignaron tendencias generales y observaciones cualitativas difíciles de examinar mediante el análisis de contenido. Concretamente se elaboraron bitácoras de seguimiento con respecto a los siguientes ejes de atención: a) la estructura general de cada uno de los noticieros; b) la “puesta en escena” de las informaciones sobre el conflicto armado; c) la composición narrativa y audiovisual de dichos noticieros; d) las características más sobresalientes de las fuentes y los asuntos de la información que son “noticia”, entre otros. 1 McQuail, Denis, La acción de los medios. Los medios de comunicación y el interés público, Buenos Aires, Amorrortu, 1998, pp. 153210. 2 Wimmer, Roger y Dominick, Joseph, La investigación científica de los medios de comunicación, Barcelona, Bosch, 1996, pp. 168-193. 3 McQuail, Denis, Op. cit., pp. 34-126. 6 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Así mismo, los resultados obtenidos se cotejaron con una cronología de acontecimientos sobre el conflicto armado, ocurridos en el país durante el periodo de estudio, y con cinco mesas de interpretación llevadas a cabo entre el 9 de abril y el 23 de noviembre de 2005, con el fin, no sólo de socializar los resultados, sino de generar un proceso de reflexión de miradas múltiples sobre los hallazgos del estudio. A estas mesas de interpretación concurrieron directivos, editores y periodistas provenientes de medios de comunicación regionales y nacionales, representantes de organismos de cooperación internacional, organizaciones no gubernamentales, analistas de medios y expertos de la academia. Además de esto, se preparó un glosario de términos con el propósito de fundamentar cada una de las categorías del análisis y de elaborar un manual de diligenciamiento de los datos por parte de los analistas del equipo de investigación. Por otra parte, este estudio acudió al método de la entrevista en profundidad, que se aplicó a directivos, gerentes, editores, reporteros y corresponsales de los noticieros de televisión analizados, con el fin de complementar el análisis de las informaciones con los relatos de hombres y mujeres periodistas, esto es, sus percepciones, concepciones y opiniones con respecto a las prácticas profesionales y condiciones laborales que posibilitan o dificultan la calidad de las informaciones sobre el conflicto armado en Colombia, en una especie de “tras escena” de la investigación: cómo lo hacen, los que lo hacen. Para esto, se elaboró un cuestionario de preguntas que se aplicó, según los diferentes rangos y perfiles de la cadena de producción informativa: administradores, directivos y periodistas. Las preguntas se orientaron hacia los siguientes ejes de atención: a) empresas periodísticas y políticas informativas; b) condiciones económicas y políticas laborales; c) prácticas profesionales, fuentes y problemas de la información. Vale la pena destacar que el concepto de conflicto armado interno que acoge este estudio, corresponde al modo en que éste término se utiliza en el ‘Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados sin carácter internacional’ (Protocolo II). A este respecto, el Artículo 1º, del título I de dicho Protocolo dice lo siguiente: “El presente Protocolo, que desarrolla y completa el artículo 3o. común a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, sin modificar sus actuales condiciones de aplicación, se aplicará a todos los conflictos armados que no estén cubiertos por el artículo 1o. del Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I) y que se desarrollen en el territorio de una Alta Parte contratante entre sus fuerzas armadas y fuerzas armadas disidentes o grupos armados organizados que, bajo la dirección de un mando responsable, ejerzan sobre una parte de dicho territorio un control tal que les permita realizar operaciones militares sostenidas y concertadas y aplicar el presente Protocolo”.4 Además es preciso anotar que Colombia es Alta Parte Contratante de los Convenios de Ginebra de 1949 y de sus dos Protocolos Adicionales del 8 de junio de 1977, incorporados en la Legislación Interna mediante Leyes 5º de 1964, 11 de 1992 y 171 de 1994. Con todo, este estudio no pretende igualar la calidad periodística con la búsqueda ingenua de la objetividad, es decir, con la idea de que existe una única realidad verdadera del conflicto armado, que sucede “allá afuera”, a la que los medios de comunicación deben acceder y reflejar tal cual es. Somos conscientes de que la realidad es una producción humanamente creada y sostenida y que los medios de comunicación más que reflejar la realidad, la construyen, lo que no implica claudicar ante el relativismo del “todo vale”. Nuestro interés, valga insistir, es analizar los criterios de calidad periodística que se aplican, o dejan de hacerlo, para seleccionar, ordenar y valorar tanto los hechos que pasan por el filtro de la “noticiabilidad”, como los diferentes puntos de vista que compiten por su expresión significativa en la sociedad, a propósito de las agendas informativas del conflicto armado interno. Por tanto, hablar de calidad informativa es abordar cualidades que tienen que ver con la confiabilidad y la credibilidad de los relatos que brinda el periodismo. 4 Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados sin carácter internacional’ (Protocolo II), consultado en: http: //www.hchr.org.co/ documentoseinformes/ documentos/html/pactos/ prot_II_adicional_ convenios_ginebra.html 7 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Relatos que muestran, imágenes que hablan Calidad y cubrimiento del conflicto armado en los noticieros de televisión Jorge Iván Bonilla y Camilo Tamayo5 P 5 Profesores del Departamento de Comunicación y de la Maestría en Comunicación de la Pontificia Universidad Javeriana. Integrantes del grupo de investigación ‘comunicación, medios y cultura’, adscrito a dicha institución. 6 Estas categorías de análisis son una versión ampliada y mejorada de las variables empleadas por el monitoreo de prensa llevado a cabo por el Proyecto Antonio Nariño en el año 2003. Véase Rey, Germán, et. al., Calidad informativa y cubrimiento del conflicto armado en Colombia, Bogotá, Proyecto Antonio Nariño, 2004. Así mismo, este monitoreo coincide con metodologías de análisis de contenido utilizadas por estudios similares que han abordado asuntos como el conflicto armado, las campañas electorales, la pobreza o las agendas informativas de los medios de comunicación. Véase, Rey, Germán, et. al., El conflicto armado en las páginas de El Tiempo, Bogotá, Casa Editorial El Tiempo, 2003; Rey, Germán, et. al., La pobreza en las páginas de El Tiempo, Bogotá, Casa Editorial El Tiempo, 2004; Bonilla, Jorge Iván, et. al., “Medios de comunicación y elecciones. Las agendas informativas en la campaña presidencial de 1998”, en Bejarano, Ana María y Dávila, Andrés, Elecciones y democracia en Colombia, 1997-1998, Bogotá, Fundación Social-Universidad de los Andes, 1998, pp. 433-473; Bonilla, Jorge y Cadavid, Amparo (editores académicos), ¿Qué es noticia? Agendas, periodistas y ciudadanos, Bogotá, Pontificia Universidad Javeriana, Fundación Konrad Adenauer, 2004. 8 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO ara el estudio de las informaciones del conflicto armado en las noticias de la televisión, se seleccionó una muestra de 10 noticieros, correspondientes a tres canales nacionales (RCN, Caracol y Canal Uno), tres canales regionales (Tele Antioquia, Tele Pacífico y Tele Caribe) y un canal local (Citytv), que incluyó a los siguientes noticieros: Noticias RCN, Caracol Noticias, CM&, Noticias Uno, Teleantioquia Noticias, Notipacífico, Noti 5, CV Noticias, Notivisión y City Noticias. De estos noticieros se analizaron las emisiones de la noche, transmitidas entre semana (lunes a viernes) y/o fines de semana (sábados, domingos y festivos), en el periodo comprendido entre el 1 de mayo de 2004 y el 30 de abril de 2005. En total se codificaron 2.116 piezas informativas. El universo de análisis fue la información periodística que se refiere de manera directa o indirecta al conflicto armado interno. Para tal efecto se consideró, no sólo la información sobre las acciones armadas, los escenarios (urbanos y rurales) y los actores bélico-militares-judiciales que intervienen en el conflicto armado, y que le disputan el monopolio de la fuerza al Estado, sino también las acciones y los escenarios de paz y convivencia, los acuerdos humanitarios y de negociación política entre actores armados, gobierno y sociedad civil. Así mismo, el estudio entendió por unidad de análisis toda información periodística que contiene: un titular + una entrada o planteamiento (in) + unos recursos audiovisuales. Para establecer las relaciones entre las informaciones del conflicto armado y los estándares de calidad periodística, este estudio definió las siguientes categorías de análisis:6 • Construcción de la información. Esta categoría midió las modalidades de construcción informativa, la cantidad de tiempo asignado a la información sobre el conflicto armado, los dispositivos narrativos y audiovisuales destinados a captar la atención del público, así como la ubicación de las noticias en los titulares, secciones y bloques informativos de los noticieros de televisión. Se examinaron los siguientes elementos: - Despliegue informativo. - Sección/bloque informativo. - Géneros periodísticos. - Autoría-desarrollo de la información. - Construcción visual de la información. - Recursos audiovisuales. • Origen y claridad de la información. Esta categoría hizo referencia a los hechos informativos que se respaldan en versiones confiables de la realidad, en especial en temas que involucran lugares, nombres, atribuciones. Como tal, midió la coherencia, claridad y exhaustividad de las informaciones que se refieren al conflicto armado mediante los siguientes elementos: - Contextos de la información. - Epicentro de los acontecimientos. - Procedencia de la información visual. - Atribución de declaraciones. - Coherencia informativa entre narración y recursos audiovisuales. - Coherencia informativa entre la entrada (in) de la nota periodística y su desarrollo. • Pluralidad, exactitud e imparcialidad en el manejo de las fuentes de la información. Esta categoría midió la diversidad de puntos de vista con que se construye la información mediante variables concernientes a la cantidad, factualidad e imparcialidad en el manejo de las fuentes de la información que hablan con voz propia, o de manera indirecta, sobre asuntos relacionados con el conflicto armado en Colombia. Se analizaron los siguientes elementos: - Número de fuentes citadas. - Puntos de vista de las fuentes citadas. - Proximidad de las fuentes citadas con los hechos de la información. - Identidad de las fuentes citadas. - Naturaleza de las fuentes citadas. • Asuntos de la información. Esta categoría se orientó a las temáticas a partir de las cuales el conflicto armado aparece como noticia en los noticieros de televisión. Aquí es importante observar cómo las agendas de los medios: a) delimitan unas temáticas relacionadas con el conflicto armado; b) hacen visibles a determinadas fuentes de la información con respecto a esos temas; c) establecen relaciones para determinar quiénes hablan de qué. Se analizaron los siguientes elementos: - Asuntos de la información. - Relación entre los asuntos y las fuentes de la información. • Calificaciones de las acciones y los actores armados ilegales. Esta categoría buscó establecer cuáles son los marcos de interpretación políticos, jurídicos e ideológicos del medio de comunicación (no de las fuentes) para nombrar a los actores armados ilegales y a las acciones bélico-militares en las que éstos participan. Se analizaron los siguientes elementos: - Calificaciones del medio para nombrar los hechos bélico-militares. - Calificaciones del medio para nombrar los sujetos de la información comprometidos con acciones bélico-militares. Es preciso recordar que no existe una manera única de determinar la calidad periodística, lo cual señala las limitaciones que tienen métodos empíricos de medición que, como el análisis de contenido, pretenden “extraer” y “cuantificar” respuestas de la realidad, sin tomar en cuenta datos de la estructura más general en la que operan los medios de comunicación y la actividad periodística, ni las condiciones que rodean a las rutinas profesionales de selección, recolección y valoración de las noticias, aspectos que requieren ser estudiados con otras opciones metodológicas, como las que, en efecto, se desarrollan en la segunda parte de este estudio. Esto para decir que a la calidad de la información no se llega por la promulgación de decretos, sino que debe desarrollarse de manera constante en la práctica diaria del periodismo. 9 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Resultados L os resultados están ordenados en gráficos y tablas estadísticas con el fin de hacer más ágil y comprensible su presentación. Tres observaciones antes de continuar. • En este apartado, se presentan los consolidados más relevantes del estudio, lo que significa que no habrá, salvo contadas excepciones, miradas comparadas entre los noticieros. En algunos aspectos fundamentales del informe, se mostrarán los resultados agrupados, según las modalidades de emisión nacional/regional/local, o entre semana/fin de semana de los noticieros; esto con el fin de observar algunas similitudes y diferencias en el comportamiento informativo de los distintos medios de comunicación que son objeto de análisis. Se advierte, eso sí, que a cada una de las empresas periodísticas monitoreadas por este estudio se le presentará, junto con el consolidado general, un informe particular de sus resultados. • Dos razones motivan esta decisión. En primer lugar, hay consideraciones de espacio que hacen difícil compendiar en unas cuántas páginas los resultados obtenidos, noticiero por noticiero. La otra razón tiene que ver con los propósitos mismos del monitoreo, pues el interés no es alentar el escarnio público ni la competencia informativa entre los noticieros (¿quién lo hizo mejor?), sino la reflexión y la responsabilidad social de los medios de comunicación con respecto a la calidad del cubrimiento informativo del conflicto armado interno. • Los gráficos y las tablas están acompañados de unos breves comentarios que tienen el propósito de generar el debate, a la manera de una “mesa de interpretación”. Más que determinar interpretaciones “definitivas” sobre los resultados globales del estudio, nuestro propósito es abrir la discusión a un proceso de miradas múltiples y parciales, que estamos seguros enriquecerá este ejercicio de reflexión e interlocución. La presentación esta dividida en cuatro bloques temáticos, distribuidos de la siguiente manera: 1) construcción de la información; 2) fuentes de la información; 3) asuntos de la información; 4) información audiovisual; 5) calificaciones. El informe finaliza con algunas observaciones con respecto a los resultados obtenidos. 10 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO 1 Construcción de la información Por construcción de la información se entiende las distintas modalidades de confección noticiosa de la realidad, que tienen validez en la estructura interna del periodismo: qué es noticia y cómo se informa sobre la realidad. Interesa observar qué aspectos relacionados con el despliegue, la relevancia, la claridad y la exactitud informativa se ponen en juego para informar sobre el conflicto armado, pero también qué repertorios de enunciación narrativa y audiovisual son utilizados por los relatados periodísticos para abordar esta problemática. 11 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO El gráfico 1 muestra el número de informaciones que cada uno de los noticieros dedicó al conflicto armado7 durante el periodo de estudio. Si se suma el número total de las informaciones emitidas en los días de la semana y los fines de semana, los noticieros de los dos canales privados de televisión (Noticias RCN y Caracol Noticias) representan el 51% de la muestra monitoreada. Si a ambos noticieros se le agrega el número de informaciones de CM& y Noticias Uno, esta cifra sube al 74%; lo que demuestra que la información sobre el conflicto armado se concentra, en un amplio porcentaje, en los noticieros de emisión nacional. Las informaciones de los noticieros de los tres canales regionales (Teleantioquia Noticias de Tele Antioquia, Noti 5 y Notipacífico de Tele Pacífico y CV Noticias y Notivisión de Tele Caribe) representan el 21% de la muestra; mientras que el noticiero local (City Noticias) obtiene el restante 5%. En este gráfico se destaca el descenso que sufren las informaciones sobre el conflicto armado en las emisiones de los noticieros de fin de semana. Resultado que es más evidente en el caso de Noticias RCN, que reduce drásticamente el número de informaciones sobre esta problemática durante los fines de semana. Gráfico 1 Número de informaciones monitoreadas por noticiero Notivisión 41 Notipacífico 39 115 Noticias Uno CV Noticias 93 Noti 5 112 CM& 388 31 City Noticias 76 49 Teleantioquia 103 103 Caracol 351 60 RCN 0 555 100 200 300 Entre semana 7 Vale 400 500 600 Fin de semana la pena recordar que cuando este informe habla de conflicto armado, no sólo se refiere a lo bélico-militar-judicial, sino también a asuntos relacionados con políticas y conversaciones de paz, acuerdos humanitarios, derechos humanos, acciones de la sociedad civil, mediación internacional, impacto económico, entre otros aspectos, asociados directa o indirectamente con la confrontación armada. 12 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO El gráfico 2 muestra resultados similares al anterior, pero esta vez orientados al promedio de las informaciones por emisión8 que cada uno de los noticieros destinó al conflicto armado durante el periodo de estudio. Según los resultados, el promedio de informaciones por emisión de los noticieros de carácter nacional (Noticias RCN, Caracol Noticias, CM& y Noticias Uno) es ampliamente superior al promedio de las informaciones de los noticieros de carácter regional y local. Del mismo modo, se destaca el bajón en las informaciones durante los fines de semana, a excepción de Noticias Uno, que en promedio le dedicó al conflicto armado 3,2 informaciones, pues sus emisiones son del fin de semana. Con los resultados de Noticias RCN se presentan las diferencias más significativas, pues en sus emisiones de lunes a viernes (de las siete de la noche) este noticiero le asignó, en promedio, 7.7 informaciones al conflicto armado, cifra que decayó a 1.7 informaciones en las emisiones de los fines de semana. Por su parte, Teleantioquia Noticias y City Noticias presentan promedios de información similares por emisión durante los días de la semana y los fines de semana. Gráfico 2 Promedio de informaciones por emisión Notipacífico 1,1 Notivisión 1,1 3,2 Noticias Uno CV Noticias 1,3 Noti 5 1,6 CM& 5,4 0,9 1,1 1,4 1,4 City Noticias Teleantioquia Noticias 2,9 Caracol 4,9 1,7 RCN 0 1 2 7,7 3 4 Entre semana 5 6 7 8 9 Fin de semana El gráfico 3 muestra el promedio de tiempo asignado por emisión a las informaciones del conflicto armado en cada uno de los noticieros. Como se observa, el promedio de tiempo asignado al conflicto armado sufre variaciones, según los noticieros. En algunos, la información sobre el conflicto alcanza el 14% y 15% de tiempo total de emisión, mientras que en otros apenas obtiene un despliegue del 5% y 6%. En este gráfico llama la atención un dato interesante: si bien Noticias RCN, Caracol Noticias y CM& son los noticieros con un mayor índice de cobertura informativa, tanto por el número de piezas analizadas, como 8 Todas las emisiones analizadas de los noticieros nacionales, regionales y local corresponden al horario prime time de la noche. 13 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO por el promedio de informaciones por emisión, el tiempo asignado a este tipo de informaciones no es tan superior como se podría pensar, con respecto a otros informativos de carácter nacional y regional. Hay noticieros que, aunque registran un menor número de informaciones que los anteriores, el despliegue en tiempo iguala, o se acerca a éstos, como es el caso de Teleantioquia Noticias, Noticias Uno y Notipacífico, que incluso tienen un tiempo de duración menor por emisión que los arriba mencionados, y, sin embargo, le dedican más tiempo a la información relacionada con el conflicto armado. En el resto de noticieros, el promedio de tiempo asignado a la agenda del conflicto armado no supera el 10% de la emisión. Entre estos, vale la pena destacar los resultados de Notivisión, CV Noticias (ambos de Tele Caribe) y City Noticias (del canal Citytv); en estos medios de comunicación, el conflicto armado no es un asunto prioritario de sus agendas informativas. Gráfico 3 Despliegue informativo [% de tiempo asignado al conflicto armado/tiempo total de noticiero] 5% Notivisión CV Noticias 6% City Noticias 6% Noti 5 10% Notipacífico 12% 13% Noticias Uno Teleantioquia Noticias 14% 14% RCN Caracol 15% CM& 15% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% ¿En promedio cuál es la duración específica de las informaciones sobre el conflicto armado? La tabla 1 muestra los resultados desagregados, según la cobertura de los noticieros. En los noticieros nacionales, el 43% de las informaciones oscila en el rango de los 30 segundos y el minuto; mientras que en los noticieros regionales, el 67% de las informaciones se encuentra en los rangos superiores al minuto, pero inferiores a los dos minutos. En el noticiero local es donde más variaciones existen, ya que es el noticiero que mayor porcentaje tiene de informaciones que duran menos de 30 segundos (así ocurre en el 30% de los casos), pero a su vez es el que más informaciones tiene superiores a los dos minutos (así sucede en el 23% de los casos). 14 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Duración Tabla 1 Duración de las notas periodísticas según la cobertura de los noticieros Cobertura Nacional 21% 22% 34% 15% 7% Local 30% 11% 23% 12% 23% <" _ 30" 31" - 60" 61" - 90" 91" - 120" 120" + Regional 5% 16% 45% 22% 12% Ahora bien, si el conflicto armado no supera el 15% del tiempo total de los noticieros y, en promedio, es una información que alcanza el minuto-diez y seis segundos de duración, ¿cuál es su importancia con respecto a otras agendas informativas de los noticieros? Dicho en otras palabras, ¿con qué asuntos del acontecer noticioso suelen iniciar los noticieros sus respectivas emisiones? En el gráfico 4 se observa que el conflicto armado es el principal asunto de la nota de inicio, seguido por las informaciones que abordan el crimen y la delincuencia, y por las que se refieren a problemas sociales (servicios públicos, situaciones de riesgo, necesidades básicas insatisfechas, protestas sociales, entre otras). Según esto, el 41% de las notas de inicio presentan informaciones relacionadas con la violencia estructural que vive el país, bien sea en clave de conflicto armado (26%), o ya sea en el eje temático de la criminalidad y la delincuencia (15%). Gráfico 4 Asuntos de la nota de inicio Otros 5% Tendencias 1% Convivencia y DDHH 1% Salud, ciencia y tecnología 2% Cultura y estilos de vida 2% Deportes 4% Ecosistema y medio ambiente 6% Economía y crecimiento 6% Estado, política y justicia 9% Asuntos internacionales 9% Problemas sociales 14% Crimen y delincuencia 15% Conflicto armado 0% 26% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 15 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Al desagregar los resultados del gráfico anterior, según la cobertura de los noticieros, se pueden apreciar algunos resultados interesantes. Por ejemplo, los noticieros regionales “abren” sus emisiones con temas relacionados con el conflicto armado (29%), el crimen-delincuencia (24%) y con problemáticas sociales (12%). Por su parte, en los noticieros nacionales, la nota de inicio preponderante es el conflicto armado (28%), seguido de asuntos internacionales (17%) y Estado-política-justicia (13%). En el noticiero local analizado en este estudio, la nota de inicio preponderante son los problemas sociales (48%), seguida de los asuntos relacionados con el crimen-delincuencia (13%), el conflicto armado (6%) y la economía-crecimiento (6%). Asuntos de la nota de inicio Tabla 2 Asuntos de la nota de inicio según la cobertura de los noticieros Estado, política y justicia Cultura y estilos de vida Salud, ciencia y tecnología Ecosistema y medio ambiente Conflicto armado Crimen y delincuencia Problemas sociales Economía y crecimiento Convivencia y DDHH Asuntos internacionales Tendencias Deportes Otros Local 1% 0% 0% 4% 6% 13% 48% 6% 1% 1% 0% 5% 15% Cobertura Nacional 13% 1% 2% 8% 28% 8% 7% 6% 1% 17% 0% 5% 2% Regional 7% 3% 2% 4% 29% 24% 12% 6% 0% 3% 2% 2% 6% ¿Qué pasa al desagregar la información de la nota de inicio relacionada con el conflicto armado en categorías más específicas? La tabla 3 muestra que son los asuntos asociados a lo bélico-militar (combates, operaciones militares, acciones de grupos armados y deserciones, entre otros) y lo jurídico-judicial (capturas, allanamientos, fallos y procesos judiciales, entre otros) los que concentran la agenda específica del conflicto armado cuando este es nota de inicio, por encima de los temas que conciernen a la política interna y a los derechos humanos-sociedad civil, que no acostumbran obtener relevancia en cuanto nota de inicio. Así, mientras en los noticieros nacionales (34%) y regionales (37%), lo bélico-militar representa el primer asunto de marcación en las informaciones del conflicto armado, en el noticiero local es lo jurídico-judicial (40%) la información de mayor relevancia, cuando el conflicto armado es objeto de la nota de inicio. 16 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Tema conflicto armado Tabla 3 Asuntos del conflicto armado como nota de inicio según la cobertura de los noticieros Bélico - Militar DDHH - Sociedad Civil Economía - Infraestructura Jurídico - Judicial Política interna Asuntos internacionales Otros Local 20% 20% 20% 40% 0% 0% 0% Cobertura Nacional 34% 9% 27% 16% 11% 0% 3% Regional 37% 12% 11% 18% 18% 1% 3% ¿Además de la nota de inicio, qué relevancia tiene la información del conflicto armado en la estructura de producción informativa de los noticieros? El gráfico 5 muestra que ésta es una información medianamente relevante. De las 2.116 piezas periodísticas analizadas, el 48% aparece en los titulares que dan inicio a las emisiones de los noticieros, mientras que el 2% aparece como información de última hora. El restante 50% que no aparece en el gráfico corresponde a las informaciones que no están enlazadas a titulares. Gráfico 5 Relevancia de la información 60% 50% 48% 40% 30% 20% 10% 2% 0% Titulares Última hora 17 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO ¿Cuáles son los asuntos específicos del conflicto armado a los que se refieren los titulares de los noticieros? Según los resultados del gráfico 6, la política interna es el asunto que más aparece en titulares, por encima incluso de lo bélico-militar y lo jurídico-judicial. Lo interesante de estos resultados es que permite inferir que si bien los asuntos de la política interna (política de seguridad democrática, políticas y programas regionales, medidas de protección a la población, legislación y negociación política del conflicto armado, entre otros) aparecen con mayor frecuencia en los titulares de las emisiones (así ocurre en el 32% de los casos), no es una información con la que los noticieros acostumbren abrir sus emisiones (ver tabla 3). Así mismo, el hecho de que lo bélico-militar y lo jurídico-judicial bajen su presencia en los titulares de los noticieros (aunque no en las notas de inicio, como vimos más arriba), guarda relación con la modalidad misma con que estas informaciones se confeccionan, ya que como “acontecimientos” son más objeto de atención de las brevesmixer, que es un género informativo que no suele ir enlazado a los titulares (ver gráfico 9). Gráfico 6 Asuntos de la información en titulares 2% 2% Otros 1% 0% Economía - Infraestructura 12% Jurídico - Judicial 9% 12% 13% Asuntos internacionales 22% Bélico - Militar 19% 24% 24% DDHH - Sociedad Civil 27% Política interna 32% 0% 5% 10% 15% Titulares 20% 25% 30% 35% General Ahora bien, ¿cómo se distribuye la información en los diferentes bloques narrativos de los noticieros? El gráfico 7 muestra que en el 85% de los casos, la información relacionada con el conflicto armado circula en el primer bloque informativo, que es el bloque que va desde el inicio del noticiero hasta el primer corte a comerciales, y que suele contener toda la información denominada “dura” o relevante de las noticias: allí se incluyen los temas de política, gobierno, Estado, conflicto armado, judiciales, problemáticas sociales y demás asuntos que por su importancia y/o coyuntura son considerados de notable actualidad. 18 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Gráfico 7 Ubicación de la información en los bloques de los noticieros 1% 4% 11% 85% Primero Segundo Tercero Otros ¿En qué secciones de los noticieros se concentra la información sobre el conflicto armado? En el gráfico 8 se observa que es en la información general donde los noticieros suelen ubicar las piezas periodísticas sobre el conflicto armado. Vale la pena anotar que información general no es una sección propiamente dicha; lo que ocurre es los noticieros no acostumbran ponerle un nombre específico a las informaciones de política, gobierno, problemáticas sociales, justicia, judiciales, seguridad, orden público, conflicto armado, entre otras, como sí lo hacen con otras agendas de la información, tales como deportes, internacional, indicadores económicos y farándula. Gráfico 8 Asuntos de la información en las secciones de los noticieros Otra 0% Internacional 2% Farándula 2% Local-Regional Sección Especial 5% 6% Información general 0% 86% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 19 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO ¿En quién recae la responsabilidad de desarrollar la información sobre el conflicto armado dentro de la estructura organizacional de los noticieros? La tabla 4 muestra que es en el reportero en quien descansa el mayor porcentaje de la responsabilidad. Así sucede en el 83% de las informaciones de los noticieros regionales, en el 49% de las informaciones del noticiero local y en el 46% de las informaciones de los noticieros nacionales. El porcentaje que obtiene el presentador (40%) y la voz en off (22%) en las informaciones de los noticieros nacionales obedece a que el conflicto armado es una temática que es objeto de atención mediante las breves-mixer, es decir, es noticia mediante informaciones sucintas, que suelen suministrar ya sea los presentadores del noticiero, o una voz (en off) que aparece narrando los hechos, pero sin determinar de manera explícita su identidad. El alto porcentaje de otros en el noticiero local obedece a que en la información del conflicto armado también participan analistas, editores y periodistas del diario El Tiempo, quienes se involucran en su desarrollo, aspecto que es característico de este noticiero. Desarrollo de la información Tabla 4 Autoría-desarrollo de la información según la cobertura de los noticieros Reportero Presentador Voz en off Enviado especial Corresponsal nacional Corresponsal internacional Director-Jefe Otro medio No especifica Otro Local 49% 15% 23% 4% 1% 2% 1% 0% 0% 16% Cobertura Nacional 46% 40% 22% 4% 3% 1% 0% 0% 0% 0% Regional 83% 9% 6% 3% 1% 0% 1% 0% 0% 0% ¿Qué narrativas periodísticas tienen más presencia para informar sobre los asuntos relacionados con el conflicto armado? Como se observa en el gráfico 9, los géneros más utilizados son aquellos en los que prima el recuento inmediato de los hechos y el registro de lo que está sucediendo. Según esto, el conflicto armado se está narrando bajo las lógicas estructurales de la noticia y las breves-mixer. Así ocurre en el 94% de las informaciones, mientras que las narrativas más interpretativas, que ofrecen elementos más contextuales, vivenciales y testimoniales, apenas sí obtienen, sumadas en conjunto, el 6% de los géneros periodísticos utilizados. 20 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Gráfico 9 Géneros periodísticos 80% 75% 70% 60% 50% 40% 30% 19% 20% 10% 2% 1% 1% 1% 1% CrónicaReportaje Informe Especial Entrevista Análisis Otro 0% Noticia BrevesMixer ¿En qué aspectos del acontecer informativo del conflicto armado hace énfasis la cobertura de los noticieros? Según los resultados, estamos ante una información que no sólo privilegia la noticia, sino que está centrada en el hecho/suceso/incidente, como así se puede apreciar en el gráfico 10. Llama la atención el casi inexistente seguimiento noticioso (1%), lo cual también concuerda con la baja figuración de géneros periodísticos como el informe especial o el análisis. El 11% de las informaciones que se centran en las reacciones a los hechos guarda relación con modalidades de información periodística basada en las “declaraciones” de autoridades, instituciones y fuentes legitimadas (el denominado “periodismo de declaraciones”), que son las informaciones que no están asociadas propiamente a la idea de que los hechos suceden en lugares geográficos específicos. Gráfico 10 Prominencia de la cobertura 11% 1% 87% Hecho-Suceso-Incidente Reacciones al hecho Seguimiento noticioso 21 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO ¿En qué lugares geográficos ocurren los acontecimientos? Dicho de otro modo, ¿cuál es la geografía de la información sobre el conflicto armado en Colombia? La tabla 5 muestra algunos datos interesantes. Mientras en el consolidado general del estudio la geografía municipal-rural-regional representa el 43% del epicentro de los acontecimientos del conflicto armado, en los rangos de cobertura de los noticieros este porcentaje sufre algunas variaciones. Así, en los noticieros regionales, la geografía municipal-rural-regional es el epicentro mayoritario de las informaciones, con el 68% de los casos (zonas rurales + cabeceras municipales + departamentos-regiones + vías intermunicipales); en los noticieros nacionales esta geografía es también la más relevante, aunque baja al 37% de los casos. En el noticiero local, por su parte, el epicentro más protagónico es Bogotá-ciudades capitales, que concentra el 51% del epicentro de las informaciones. Vale la pena destacar la disminución del porcentaje de las informaciones que no especifican el epicentro de los acontecimientos en los noticieros regionales, lo que se puede interpretar de dos maneras: o bien, hay mayores criterios de identificación por parte de los noticieros regionales cuando informan sobre acontecimientos del conflicto armado, que además están localizados en lugares específicos; o existe una menor presencia de modalidades de información periodística basada en las “declaraciones” y las “reacciones” a los hechos, que son las que menos suelen identificar el epicentro de los acontecimientos. Epicentro de los acontecimientos Tabla 5 Epicentro de los acontecimientos según la cobertura de los noticieros Bogotá No especifica Zonas rurales Cabeceras municipales Ciudad capital Departamentos-Regiones Latinoamérica Vías Estados Unidos Europa Fronteras Otros países Local 39% 15% 11% 6% 12% 9% 6% 1% 0% 0% 0% 1% Cobertura Nacional 23% 20% 16% 11% 10% 7% 6% 3% 3% 1% 1% 0% Regional 1% 7% 14% 31% 22% 22% 1% 1% 0% 0% 0% 0% ¿Qué tipo de contextos ofrece la información sobre el conflicto armado? El gráfico 11 muestra que es significativa la información que no ofrece ningún tipo de contexto que ubique al televidente, bien sea en los antecedentes (el ayer), las relaciones (el hoy) y las consecuencias (el mañana) de los hechos que son objeto del relato periodístico. Así ocurre en el 50% de los resultados del consolidado general. Vale la pena destacar que el porcentaje de las informaciones sin contexto sufren algunas variaciones al desagregar los datos, según la cobertura de los noticieros. Así, en los noticieros regionales, las informaciones sin contexto representan el 56% de los casos; en los noticieros nacionales este porcentaje alcanza el 49%; mientras en el noticiero local, las informaciones sin contexto bajan al 37% de los casos. 22 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Según este gráfico, es mínimo el porcentaje de las informaciones que se refiere a las consecuencias de los hechos relacionados con el conflicto armado, lo cual guarda estrecha relación con el predominio de la noticia como género de registro. En los noticieros regionales, las informaciones que proporcionan las consecuencias de los hechos obtienen el 5%; en los noticieros nacionales, esta cifra baja al 2%; mientras que en el noticiero local, este porcentaje sube al 8%. Gráfico 11* Contextos de la información Consecuencias del hecho 3% Relaciones con otros hechos 15% Antecedentes del hecho 38% Sin contexto 0% 50% 10% 20% 30% 40% 50% 60% *Gráfico de selección múltiple Cuando la información ofrece algún tipo de contexto, ¿qué contexto es? El gráfico 12 muestra el predominio del contexto bélico-militar (combates, operaciones militares, acciones de grupos armados, entre otros) y del histórico-social-geográfico (biografías, hechos del pasado, datos demográficos, localizaciones regionales, entre otros), mientras que el contexto político (acuerdos y negociaciones, procesos de paz, políticas de gobierno y Estado, entre otros) y el económico (asuntos estructurales del conflicto armado, costos y gastos del conflicto armado y la paz, entre otros) apenas sí aparecen, lo cual señala, no sólo la despolitización y la ausencia de las variantes económicas del conflicto armado, sino de los sujetos que lo conforman. Al desagregar los tipos de contexto según la cobertura de los noticieros, se obtienen algunos resultados interesantes, aunque las tendencias generales se mantienen. En los noticieros nacionales prima el contexto histórico-social, con el 39%, seguido del contexto bélico-militar, con el 34%; en los noticieros regionales, es más relevante el contexto bélico-militar (74%), seguido del contexto histórico-social (37%); en el noticiero local, el contexto que prima es el jurídico-judicial (fallos y procesos judiciales, ejecución de órdenes judiciales, entre otros) con el 37%, seguido del contexto histórico-social, con el 35%. 23 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Gráfico 12* Tipos de contexto 50% 41% 39% 40% 30% 18% 20% 14% 10% 2% 0% Bélico-Militar Histórico-Social Jurídico-Judicial Político Económico *Gráfico de selección múltiple El gráfico 13 muestra los niveles de coherencia entre los distintos elementos de la información. Como se observa, en el 97% de las informaciones, los recursos visuales complementan la narración, cifra que se repite en los porcentajes de coherencia entre el texto que inicia el(la) presentador(a) del noticiero (planteamiento) y el texto que desarrolla el(la) reportero(a). Gráfico 13 Coherencias de la información Narración y recursos visuales 2% Planteamiento (in) y desarrollo 2% 2% 0% 97% 97% Complementa Distorsiona 24 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Sin relación Complementa Distorsiona Sin relación 2 Fuentes y sujetos de la información El concepto de “fuente” es un término que en el periodismo designa a los individuos, los grupos, los centros de poder y las instituciones que, como actores de la sociedad, tienen la capacidad, la organización, la legitimidad y el capital cultural para ‘comunicar’ algo y, por esa vía, tratar de influir en la agenda de los asuntos públicos que trata la información. Son las instituciones, grupos sociales o sujetos individuales y/o colectivos que proporcionan formas de conocimiento y maneras de entender, más o menos, estables (generalmente más interesadas cuanto más poder y mayor estatus se tiene) que actúan sobre los acontecimientos sociales, políticos, económicos y culturales con los que el periodismo trabaja. Esto, por supuesto, hace del periodismo un discurso social construido a partir de múltiples voces. Tal es su dimensión en tanto foro de debate público de la sociedad. Para presentar los resultados de este apartado del informe se decidió hacer una distinción entre fuentes y sujetos de la información. Se entiende entonces por fuentes de la información a los individuos, grupos sociales e instituciones de la sociedad que tienen la capacidad de nombrar con voz propia la realidad, esto es, que tienen poder de habla. Por su parte, los sujetos de la información son aquellos individuos, grupos sociales, instituciones, categorías y objetos animados e inanimados de quienes se dice algo; en esta medida, los sujetos se caracterizan porque de ellos se habla, pero no tienen voz propia, ni directa ni indirectamente, en la información. 25 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO El gráfico 14 muestra el número de fuentes citadas, de manera directa o indirecta, por la información. Si se suman las informaciones elaboradas con cero fuentes explícitas y aquellas que citan una fuente, se obtiene que ambas suman el 62% de los casos, lo cual es una cifra preocupante a la hora de abordar cuestiones relacionadas con la pluralidad y la diversidad de “voces” con las que se confecciona la información sobre el conflicto armado. Caso contrario ocurre con las informaciones que citan dos o más fuentes, que alcanzan, en conjunto, el 38% de los casos. Así mismo, se destaca la presencia de la “fuente única” como el recurso informativo más preponderante en las agendas noticiosas del conflicto armado. Cerca de la mitad de las informaciones tienen una fuente. Gráfico 14 Número de fuentes citadas >3 6% 3 9% 2 23% 1 46% 0 0% 16% 10% 20% 30% 40% 50% Al desagregar el número de fuentes citadas por la información, según la cobertura de los noticieros, se obtienen resultados más específicos, tal y como lo muestra la tabla 6. Los noticieros nacionales elaboran sus informaciones con cero fuentes explícitas, o máximo una fuente, en el 62% de los casos; en los noticieros regionales el promedio es similar: el 63% de las informaciones tienen como máximo una fuente; mientras que en el noticiero local, esta cifra alcanza el 75% de las informaciones. Así mismo, se observa que el uso de una fuente es el porcentaje predominante en los distintos noticieros. Vale la pena resaltar que la ausencia de fuentes noticiosas está directamente relacionada con el uso de las breves-mixer, que es un género periodístico que presenta las informaciones del conflicto armado mediante el concurso del presentador, o con una voz en off que no acostumbra citar fuentes. 26 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Número de fuentes Tabla 6 Número de fuentes citadas según la cobertura de los noticieros Cobertura Nacional 16% 46% 24% 9% 6% Local 25% 50% 9% 7% 8% 0 1 2 3 >3 Regional 16% 47% 23% 9% 5% El gráfico 15 muestra la calidad de los puntos de vista de las fuentes que hablan con voz propia (fuentes directas) en la información.9 Según los resultados, el contraste de los puntos de vista que ofrecen las fuentes no es la opción más utilizada por los noticieros: solamente el 25% de las informaciones contrastan los puntos de vista de las fuentes directas. En el 62% de los casos, los puntos de vista ofrecidos por las fuentes que se refieren a algún tópico del conflicto armado lo que hacen es emitir testimonios-versiones-conocimientosdatos, cuya finalidad es ofrecer más información (no necesariamente idéntica) sobre el asunto en cuestión, es decir, son testimonios que amplían, desde otras perspectivas, el asunto tratado por la información; mientras que el 13% son informaciones en que las fuentes citadas reiteran lo ya dicho, o hacen énfasis en el mismo tópico del que se habla. Gráfico 15 Puntos de vista según el número de las fuentes citadas 25% 13% 62% Amplían Contrastan Reiteran 9 En este gráfico la medición se llevó a cabo sobre el 32% de piezas periodísticas que tienen dos o más “fuentes directas”, es decir, que hablan con voz propia en la información. No se tomaron en cuenta las informaciones que citan las fuentes de manera indirecta 27 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO ¿Cuál es la relación entre el número de fuentes con voz directa que aparecen en la información y la calidad de los puntos de vista que estas fuentes ofrecen? El gráfico 16 muestra que a mayor número de fuentes con voz directa, corresponde un mayor contraste de sus puntos de vista. Como se observa, los porcentajes de las informaciones que contrastan las versiones aumentan, a medida en que se incrementa el número de fuentes citadas con voz directa. Esto equivale a decir que la presencia de dos fuentes con voz propia en la información no garantiza el contraste de los puntos de vista; por el contrario citar dos fuentes directas está más asociado a la ampliación de las versiones, que al contraste de las mismas. Gráfico 16 Puntos de vista según el número de fuentes citadas [con voz propia] 68% 70% 61% 60% 50% 50% 42% 40% 28% 30% 17% 20% 15% 11% 8% 10% 0% 2 3 Reiteran Amplían >3 Contrastan Ahora bien, si el contraste de los puntos de vista de las fuentes citadas es directamente proporcional al número de fuentes que aparecen en la información, ¿qué relación existe entre las características de los géneros informativos y el número de fuentes citadas? La tabla 7 muestra algunos resultados interesantes. La fuente única predomina en la noticia; la ausencia de fuentes es una característica relevante de las brevesmixer; la entrevista, como es apenas lógico, descansa en una sola fuente; igual sucede con el análisis. Por su parte, la crónica, el reportaje, el informe especial y el perfil, aunque escasos en los resultados generales de este estudio (ver gráfico 9), son los géneros que utilizan el mayor número de fuentes. En todos ellos, el porcentaje de dos o más fuentes es superior al de cero y/o una fuente. 28 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Género periodístico Tabla 7 Número de fuentes citadas según los géneros de la información 0 7% 55% 5% 7% 17% 4% 0% Noticia Boletín - Mixer Entrevista Crónica - Reportaje Análisis Informe Especial Perfil 1 48% 41% 85% 33% 61% 26% 13% Número de fuentes 2 28% 4% 10% 30% 17% 13% 38% 3 11% 0% 0% 20% 6% 9% 50% >3 7% 0% 0% 11% 0% 48% 0% ¿Cuál es la presencia como fuentes de la información de las mujeres y los hombres?10 Como se observa en el gráfico 17 hay una notoria masculinización de la agenda informativa del conflicto armado: este es un conflicto bélico en el que los hombres son protagonistas por partida doble: en los hechos y en el relato público de esos hechos. Aquí la pregunta es ¿quiénes son y de qué hablan las fuentes femeninas? Según los resultados, esas fuentes no son “autoridades”, analistas o voces expertas en el tema, sino, y sobre todo, madres de familia, familiares, vecinas y mujeres testigos de hechos, es decir, voces femeninas que hablan desde el dolor, el drama y la tragedia. Gráfico 17 Identidad de las fuentes 100% 82% 80% 60% 40% 20% 14% 4% 0% Femenina Masculina Documentos - Cifras 10 Para esta medición solamente se tomaron las “fuentes directas”, es decir, aquellas que hablan con voz propia en la información. 29 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO El gráfico 18 muestra la proximidad de las fuentes a los acontecimientos que relata la información. Se puede observar que las fuentes primarias, que ofrecen una visión “más cercana” a los hechos, ya sea en calidad de autoridades, protagonistas, víctimas y testigos, ocupan un porcentaje preponderante en el consolidado general. Sin embargo, que sean fuentes primarias no obedece exclusivamente a su proximidad geográfica con los hechos, sino al cargo, la autoridad y la legitimidad social que tienen esas fuentes con respecto a los modelos de producción informativa de los medios de comunicación. Gráfico 18 Proximidad de las fuentes a los acontecimientos 12% 88% Primarias Secundarias Indagar por el número de las fuentes citadas en la información remite a otra inquietud fundamental: ¿cuál es la calidad de esas fuentes? ¿Son fuentes plenamente identificadas, o, por cuestiones de seguridad, se les reserva la identidad? Al observar el gráfico 19 se aprecia que en el 91% de los casos las informaciones ofrecen la mayor cantidad posible de datos que permiten establecer la identidad de las fuentes: quiénes son, qué cargo tienen, qué hacen, entre otros elementos. Aunque mínimo, el porcentaje de reserva de identidad (3%) corresponde, en su mayoría, a testigos de hechos y víctimas de acciones bélicas, por una parte, y a grupos sociales de la infancia, por la otra, a los cuales según disposiciones legales no se les puede revelar su identidad cuando están comprometidos en acciones de violencia. Gráfico 19 Atribución de las fuentes directas No identificadas 2% Reserva de identidad 3% Parcialmente identificadas 4% 91% Identificadas 0% 30 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% ¿Quiénes son las fuentes que en la información tienen la capacidad de nombrar con voz propia la realidad? Y a su vez, ¿cuáles son los sujetos que aparecen en las noticias, pero sin posibilidad de asumir con voz propia los asuntos relacionados con el conflicto armado? El gráfico 20 ofrece algunos resultados que vale la pena comentar. Por una parte, es mayoritaria la presencia de las fuentes “oficiales” en la información (Gobierno + Fuerza Pública + Estado). El 55% de las informaciones sobre el conflicto armado se construye con este tipo de fuentes, mientras el 29% lo hace con fuentes de la denominada sociedad civil (organizaciones sociales + sujetos sociales). Del mismo modo, se destaca la presencia de la comunidad internacional como fuente de la información, con una cifra que iguala a los poderes del Estado.11 Por otra parte, si se comparan los resultados de las fuentes y los sujetos de la información se obtienen otros datos también interesantes: el sector “oficial” es más fuente (55%) que sujeto (30%), mientras que la sociedad civil no organizada (es decir, los sujetos sociales) son más sujetos (18%) que fuentes (17%). En este punto, vale la pena destacar la presencia de los grupos armados ilegales. Estos apenas son fuente en el 6% de los casos, pero su presencia como sujetos de la información (41%) sufre un incremento relevante. De ellos se habla, pero no hablan. Gráfico 20 Fuentes y sujetos de la información 0% 0% Otros 41% Grupos armados Ilegales Estado 6% 5% 10% 8% Comunidad internacional 10% 5% Organizaciones sociales 12% 18% 17% Sujetos sociales 12% Fuerza Pública 13% Gobierno 0% 20% 5% 10% 15% 25% 20% Fuentes 25% 30% 35% 40% 45% Sujetos 11 Dentro de este 10% que suman los poderes del Estado, el Congreso es fuente en el 50% de las informaciones, seguido de la Fiscalía con el 25%, la Defensoría del Pueblo y la Procuraduría con el 6%; mientras que las Cortes-Tribunales obtienen el 5% y los Consejos-Asambleas el 4%. Así mismo, dentro del 10% que engloba a la comunidad internacional, los Gobiernos de América Latina son fuentes de la información en el 37% de los casos, seguido de los organismos multilaterales, con el 25%; el Gobierno de los Estados Unidos, con el 19% y la sociedad civil internacional, con el 7%. 31 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO En resumen, en este gráfico se destaca que los grupos, sectores o instituciones de la sociedad que aumentan ponderablemente su presencia en las agendas de los medios, cuando pasan de ser “sujetos” a convertirse en “fuentes” de la información, son el sector oficial12 y las organizaciones sociales establecidas, lo cual está directamente relacionado con un proceso que Michael Schudson denomina la “burocratización de la verdad”.13 A mayor legalidad, legitimidad social y autoridad en una zona temática de la realidad, más posibilidades existen para que unos actores específicos de la sociedad puedan relatar con voz propia el conflicto armado. ¿Qué sucede al desagregar las fuentes de la información según la cobertura de los noticieros? Según los resultados de la tabla 8, la fuente oficial (Gobierno + Fuerza Pública + Estado) sigue siendo la de mayor relevancia. Así ocurre en el 56% de las informaciones de los noticieros nacionales, en el 52% de los noticieros regionales y en el 54% del noticiero local. Llama la atención la menor presencia de la Fuerza Pública y de la comunidad internacional en las informaciones de los noticieros regionales, pero también la mayor presencia de estas mismas fuentes en el noticiero local. En los noticieros nacionales se destaca el descenso que sufren las fuentes de la sociedad civil (organizaciones sociales + sujetos sociales) en comparación con los resultados de los otros noticieros. Fuentes de la información Tabla 8 Las fuentes de la información según la cobertura de los noticieros Gobierno Fuerza Pública Sujetos sociales Comunidad internacional Estado Organizaciones sociales Grupos armados Otros Local 25% 26% 23% 12% 3% 6% 5% 0% Cobertura Nacional 24% 21% 15% 12% 11% 11% 6% 0% Regional 27% 19% 24% 4% 6% 15% 6% 0% 12 Entre las fuentes del “sector oficial”, vale la pena destacar que el Gobierno suele “descansar” como fuente de la información durante los fines de semana. Así, mientras que el Gobierno es fuente, de lunes a viernes, en el 26% de las informaciones, en los fines de semana baja al 20%; cifra contraria a la de la Fuerza Pública, que pasa del 20% como fuente durante los días hábiles de la semana, al 26% en los fines de semana. Por su parte, cuando los grupos armados ilegales aparecen como fuentes de la información, esto ocurre con más frecuencia durante los fines de semana. Estos pasan del 5% de ser fuentes, de lunes y viernes, al 8% los fines de semana. 13 Schudson, Michael, “The Sociology of News. Production Revisited”, en Curran, James y Gurevitch, Michael (Eds.), Mass Media and Society, London, Edward Arnold, 1992. pp. 141-159. 32 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Ahora bien, ¿qué ocurre al discriminar cada uno de estos grupos, sectores o instituciones de la sociedad en categorías más específicas? El gráfico 21 muestra un acercamiento al consolidado de las fuentes del Gobierno14 y la Fuerza Pública.15 En el caso del Gobierno se destaca la presencia de fuentes del orden centralnacional (Presidencia + Ministerios + Oficina del Alto Comisionado) que sumadas alcanzan el 16% de las fuentes del Gobierno, que como se pudo observar obtienen el 25% del total de fuentes de la información (ver gráfico 20). Esta cifra es más drástica en los noticieros nacionales, en los cuales el promedio de las fuentes gubernamentales del orden central-nacional sube al 19%; mientras que en los noticieros regionales este porcentaje baja al 9%. En estos noticieros, las fuentes del orden regional-departamental concentran el 19% de las fuentes de Gobierno. En el gráfico de la Fuerza Pública, los resultados generales señalan un mayor protagonismo de las Fuerzas Militares sobre la Policía como fuentes de la información. Esta primacía de la fuente militar es clara en los noticieros regionales (10% de las Fuerzas Militares frente al 7% de la Policía)) y en los noticieros nacionales (9% de las Fuerzas Militares frente al 7% de la Policía), pero se invierte en el caso del noticiero local: allí la Policía es fuente en el 16% de las informaciones, mientras las Fuerzas Militares lo son en el 5%. Como se puedo apreciar, la Fuerza Pública corresponde al 20% de las fuentes del consolidado general. En ambos casos, los sectores del Gobierno y la Fuerza Pública son más fuentes que sujetos de la información. Hablan más que de lo que de ellos se habla. Gráfico 21 Las fuentes y sujetos del Gobierno y la Fuerza Pública Gobierno 0% 0% Otros 0% No especifica 1% 3% Alto Comisionado 2% 4% Alcaldías 1% 4% Gobernaciones 1% 6% Ministerios-DNP 2% 7% Presidencia 5% 0% 1% 2% 3% 4% Sujetos 5% 6% 7% 8% Fuentes 14 Los resultados de esta medición suman el 25% en que el Gobierno es “fuente” de la información y el 13% en que es “sujeto” de la información. 15 Los resultados de esta medición suman el 20% en que la Fuerza Pública es “fuente” de la información y el 12% en que es “sujeto” de la información 33 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Fuerza Pública Otros 0% 2% No especifica 0% Organismos de inteligencia 2% 1% 7% Policía 3% 9% Militares 7% 0% 2% 4% Sujetos 6% 8% 10% Fuentes Así mismo, cuando se desagregan los resultados generales que comprometen a la sociedad civil organizada (las organizaciones sociales)16 y la sociedad civil no organizada (los sujetos sociales),17 tanto en calidad de fuentes como sujetos de la información, se observan algunos datos interesantes. Según los resultados del gráfico 22, estamos en presencia de una información televisiva en la que la sociedad civil obtiene protagonismo en el relato periodístico por partida doble: como víctima, desplazada y/o testigo de los hechos del conflicto armado, o como voz experta-autorizada en las dinámicas de la confrontación y/o negociación política del conflicto, que es lo que se aprecia en los porcentajes que señalan la aparición de las víctimas, los desplazados y los testigos, por una parte, y de los académicos, la iglesia y las organizaciones-movimientos sociales, por la otra. Cabe resaltar la mayor presencia de los campesinos, los niños y niñas, los desplazados y los miembros de organizaciones armadas reinsertados a la vida civil como “sujetos” de la información, más que como “fuentes” de la misma. Condición que contrasta con las modalidades de aparición de los sectores que componen la sociedad civil organizada, quienes son más fuentes que sujetos de la información. 16 Los resultados de esta medición suman el 12% que las organizaciones sociales son “fuentes” de la información y el 5% que son “sujetos” de la información. 17 Los resultados de esta medición suman el 17% que los sujetos sociales son “fuentes” de la información y el 18% que son “sujetos” de la información. 34 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Gráfico 22 Las fuentes y sujetos de la sociedad civil Organizaciones sociales 0% Otros Partidos políticos 1% 0% ONG 1% 0% Medios de comunicación 1% 0% Gremios-Asociaciones 1% 1% Organizaciones-Movimientos sociales 2% 1% 3% Iglesias 1% Académicos-Exfuncionarios 3% 1% 0% 1% 2% Sujetos Sujetos sociales 3% Fuentes 1% Otros 0% Niños-Niñas 1% Desplazados Campesinos 2% Reinsertados 1% Indígenas Testigos 1% 1% 0% Profesionales 2% 0% Población civil 4% 4% 5% 5% Víctimas 0% 1% 2% 3% Sujetos 4% 5% 6% Fuentes Un comentario específico merecen los actores armados ilegales. Al desglosar esta categoría se aprecia que las AUC obtienen un mayor porcentaje como fuentes de la información, en comparación con las FARC y el ELN, dato que corrobora el proceso político en el que esta organización armada se encuentra. Así mismo, se observa que de los tres grupos armados, las FARC son quienes aparecen más como sujetos de la información y, comparativamente, menos como fuentes. Caso contrario ocurre con el ELN. En el noticiero local, por ejemplo, el ELN supera como fuente de la información a las AUC y a las FARC; en los noticieros 35 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO regionales, esta organización guerrillera está por debajo de las AUC, pero supera a las FARC como fuentes de la información. De todos modos, hay que recordar que estos actores solo tienen una presencia del 6% en el consolidado general de las fuentes de la información. Gráfico 23 Las fuentes y sujetos de los grupos armados ilegales Otros No especifica 1% 0% 2% 1% ELN 5% 1% FARC 20% 3% AUC-ACC 14% 0% 5% 10% 15% Sujetos 20% 25% Fuentes Para finalizar este apartado de las fuentes y los sujetos de la información vale la pena preguntar ¿en qué condiciones aparecen los grupos armados ilegales en la información? ¿Cuál es la situación política, militar, social y judicial que los constituye según el relato periodístico? Para los noticieros regionales, tal y como se aprecia en la tabla 9, la condición preponderante de los grupos armados ilegales es la de ser agresores. Por su parte, para los noticieros de carácter nacional y local la situación más relevante que determina la condición de los grupos armados ilegales en la información es la de estar detenidos. En otras palabras, priman más las concepciones militares y judiciales que las propiamente políticas. Situación de los grupos ilegales Tabla 9 Situación de los grupos armados ilegales según la cobertura de los noticieros Detenido Combatiente Agresor Negociador Desmovilizado Presunto-Implicado Sindicado Otra 36 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Local 36% 7% 17% 15% 12% 3% 0% 12% Cobertura Nacional 31% 29% 17% 15% 11% 3% 3% 4% Regional 17% 17% 41% 14% 9% 9% 4% 0% 3 Asuntos de la información Se entiende por asuntos de la información aquellos recortes selectivos de la realidad y esas formas de conocimiento público que ingresan al terreno de las preocupaciones compartidas. Por tanto, el propósito de este nivel de análisis es registrar qué asuntos asociados con el conflicto armado son retomados, seleccionados y organizados en la agenda informativa de los medios de comunicación. Aquí es importante observar cómo las agendas de los noticieros delimitan unas temáticas relacionadas con el conflicto armado y ubican a determinadas fuentes de la información con respecto a esos temas. 37 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO En el gráfico 24 se observa la presencia de los asuntos relacionados con la política, la sociedad y las acciones bélicas en las informaciones sobre el conflicto. En el 27% de los casos, las informaciones se refieren a la política interna; en el 24% a los temas asociados a los derechos humanos y la sociedad civil; mientras que en el 22% a los asuntos propios de la dinámica bélico-militar del conflicto, lo que por cierto guarda relación con el protagonismo, primero, de los sectores oficiales y, después, de la sociedad civil como fuentes de la información (ver gráfico 20). Es importante observar que las variantes económicas del conflicto armado, asociadas al impacto de éste en la economía nacional, los costos de la confrontación armada y los atentados contra las diferentes redes de infraestructura del país, no suelen ser temas de la agenda informativa del conflicto, al menos no durante el periodo de estudio del monitoreo. Gráfico 24 Asuntos de la información Otros 2% Economía-Infraestructura 1% Jurídico-Judicial 12% Política-Asuntos internacionales 12% Bélico-Militar 22% DDHH-Sociedad Civil 24% Política interna 27% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% ¿Cuál es la característica de los asuntos de la información, según la cobertura de los noticieros? La tabla 10 muestra que en la información regional y local hay un mayor énfasis en los derechos humanossociedad civil, seguido de la política interna; mientras que en los noticieros nacionales el eje más relevante de la cobertura informativa está en la política interna, seguida de lo bélico-militar. Asuntos de la información Tabla 10 Asuntos de la información según la cobertura de los noticieros Política interna Bélico-Militar DDHH-Sociedad civil Asuntos internacionales Jurídico-Judicial Economía - Infraestructura Otros 38 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Local 27% 10% 33% 7% 20% 0% 3% Cobertura Nacional 26% 22% 20% 15% 13% 1% 3% Regional 29% 28% 36% 2% 5% 0% 0% ¿Qué sucede al desagregar los asuntos de la política interna y lo bélico-militar en subcategorías más específicas? Según el gráfico 25, cuando la información se refiere a la política interna,18 el énfasis mayor recae sobre la negociación política y, en menor medida, sobre asuntos que están en cabeza del gobierno nacional: política de seguridad democrática, reinserciones, medidas de protección a la población civil, entre otros. Lo interesante del análisis es observar cómo esta tendencia se perfila según la cobertura de los noticieros. Así, en los noticieros nacionales el énfasis está en la negociación política y la legislación; en los noticieros regionales el predominio lo obtiene la negociación política y las medidas de protección a la población civil; mientras en el noticiero local el eje predominante de los asuntos políticos está en la negociación política y la reinserción. Aspectos que señalan cómo los énfasis de la información están articulados a las geografías del conflicto en la nación. Algo similar ocurre con los asuntos de lo bélico-militar.19 Según el gráfico, la tendencia predominante es la de informar sobre las operaciones militares de la Fuerza Pública, seguida de las informaciones sobre las acciones de los grupos armados ilegales. Llama la atención el escaso porcentaje de las informaciones que se refieren a los combates, que es una dimensión inherente a la confrontación armada que se vive en el país. Gráfico 25 Los asuntos de política interna y bélico-militar Política interna Otros 1% Delaciones y recompensas 0% Políticas y programas regionales - locales 1% Plan Colombia - Patriota 1% Medidas de protección a la población 2% Reinserciones 3% Política de Seguridad Democrática 3% Legislación 3% Negociación 0% 18 12% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% Los resultados de esta medición suman el 27% que la política interna es asunto de la información. 19 Los resultados de esta medición se basan en el 24% en que lo bélico-militar es asunto de la información. 39 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Bélico- militar Otros 1% Delaciones y recompensas 0% Políticas y programas regionales - locales 1% Plan Colombia - Patriota 1% Medidas de protección a la población 2% Reinserciones 3% Política de Seguridad Democrática 3% Legislación 3% Negociación 12% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% Al desagregar los asuntos concernientes a los DDHH-Sociedad Civil se observa, tal y como lo muestra el gráfico 26, que el 42% de las informaciones que se refieren a este tópico hacen énfasis en las acciones contra la población civil por parte de grupos armados ilegales. Esto, por supuesto, está asociado a una representación de la sociedad civil como un sujeto que recibe, más que como un sujeto que actúa. Lo que nos coloca en un doble escenario: el de una sociedad civil que efectivamente es víctima del conflicto armado y el de un periodismo que ha privilegiado la información sobre las víctimas del conflicto (la sociedad civil como víctima). Gráfico 26 Los asuntos de los DDHH-Sociedad Civil Otros 2% 0% Acciones contra la libertad de prensa Acciones contra la población - militares 1% Infancia 2% Desplazamiento 2% Acuerdos DIH - DDHH 3% Acciones - Movilizaciones civiles 4% Acciones contra la población - ilegales 10% 0% 40 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO 2% 4% 6% 8% 10% 12% La tabla 11 muestra un cruce entre la naturaleza y el número de fuentes de la información, es decir, qué asuntos tienen cuántas fuentes. Como se observa, los asuntos que tienen entre dos y más fuentes son precisamente los relacionados con los derechos humanos (ataques contra la población civil, desplazamientos, violación de DDHH, acuerdos de DIH y DDHH) y con temáticas concernientes a la sociedad civil (movilizaciones ciudadanas, acciones sociales). Así ocurre en el 47% de las informaciones. A estos le siguen los asuntos de política interna e internacionales, que en el 42% de los casos utilizan dos o más fuentes. Por su parte, al sumar los porcentajes de cero fuentes y una fuente citada, se obtiene que los asuntos bélico-militar (75%) y jurídico-judicial (74%), presentan la ausencia más evidente de fuentes. Así, a una mayor “militarización” y “judicialización” de los temas, menor es el número de las fuentes; y a un enfoque más “civilista” y “político” de los asuntos, mayor es el número de las fuentes que discurren por la información. O dicho de otra manera, a una mayor concentración del poder de las fuentes en los asuntos que éstas manejan, corresponde una menor presencia de fuentes en la información. Asuntos de la información Tabla 11 Número de fuentes citadas según los asuntos de la información Bélico-Militar DDHH-Sociedad civil Economía-infraestructura Jurídico-Judicial Política interna Asuntos internacionales Otros 0 27% 12% 18% 23% 12% 10% 11% 1 48% 41% 55% 51% 46% 49% 40% Número de fuentes 2 15% 29% 18% 19% 25% 25% 20% 3 6% 10% 9% 6% 10% 10% 20% >3 4% 8% 0% 2% 7% 7% 9% La tabla 12 muestra resultados similares a la anterior, pero esta vez relacionados con los puntos de vista, según los asuntos de la información, esto es, qué asuntos tienen un mayor o menor contraste. Según esto, a una mayor “polítización” del conflicto armado, que se puede cotejar en los porcentajes de los temas de política interna y asuntos internacionales, corresponde un contraste mayor de los puntos de las “voces” que intervienen en la información. Asuntos de la información Tabla 12 Puntos de vista de las fuentes según los asuntos de la información DDHH-Sociedad civil Política interna Asuntos internacionales Bélico-Militar Economía-infraestructura Jurídico-Judicial Otros Reiteran 6% 3% 2% 3% 18% 2% 16% Puntos de vista Amplían 28% 22% 22% 11% 9% 9% 27% Contrastan 7% 10% 10% 5% 0% 8% 2% 41 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Al cruzar la naturaleza de las fuentes citadas con los asuntos de la información, esto es, cuáles fuentes hablan de qué asuntos, los resultados son más bien obvios, aunque interesantes. Según la tabla 13, el Gobierno y el Estado hablan más de política interna; la Fuerza Pública habla básicamente de lo bélico-militar; las organizaciones sociales y los sujetos sociales hablan, sobre todo, de DDHH-Sociedad Civil; la comunidad internacional habla de asuntos internacionales; y los grupos armados, cuando hablan, lo hacen de asuntos relacionados con la política interna. Tabla 13 Naturaleza de las fuentes según los asuntos de la información Fuentes de la información Bélico - Militar Gobierno Estado Organizaciones Sociales Fuerza Pública Grupos Armados Sujetos Sociales Comunidad Internacional Otros 42 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO 12% 5% 10% 48% 16% 17% 5% 31% DDHH Soc. Civil 22% 13% 37% 18% 9% 57% 13% 18% Asuntos de la información Economía Jurídico Infraestruc. Judicial 1% 4% 1% 21% 1% 4% 1% 18% 0% 8% 0% 7% 0% 4% 0% 18% Política interna 47% 47% 34% 10% 60% 11% 15% 22% Asuntos internac. 13% 12% 10% 4% 4% 4% 60% 10% 4 Información audiovisual Se entiende por información audiovisual el complejo repertorio de dispositivos visuales y sonoros destinados no sólo a captar la atención del público en las noticias, sino a producir un efecto de sentido en las informaciones que se emiten, en la medida en que allí también se expresa una narrativa que produce significados. Interesa observar los sujetos que protagonizan las imágenes, la procedencia y los recursos audiovisuales que están presentes en las agendas informativas del conflicto armado. 43 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO ¿Quiénes son los sujetos de las imágenes? Según los resultados generales del gráfico 27, son los funcionarios del Gobierno y el Estado quienes más aparecen en las imágenes de los noticieros de televisión. No solamente hablan más, sino que obtienen un mayor protagonismo visual en las informaciones del conflicto armado. Llama la atención que los grupos armados ilegales, si bien aparecen muy poco como fuentes de la información, tienen una construcción visual que los acerca a los sectores de la sociedad civil. Hablan menos, pero comparativamente aparecen más en las imágenes que otros grupos, sujetos e instituciones de la sociedad. Gráfico 27 Sujetos de las imágenes 45% 40% 39% 35% 30% 24% 25% 20% 20% 15% 9% 10% 7% 5% 1% 0% Gobierno Estado Sociedad Civil Grupos armados ilegales Objetos - Cosas Comunidad internacional Otros ¿Cómo se distribuye este protagonismo de las imágenes en los noticieros? Según la tabla 14, las imágenes oficiales (funcionarios del Gobierno y del Estado) predominan en los noticieros nacionales y regionales, mientras que en el noticiero local, el protagonismo de las imágenes lo tienen los grupos armados ilegales. En los noticieros regionales, a pesar de que las imágenes oficiales son predominantes, también se destaca la visibilidad de la sociedad civil, con un porcentaje que superar a los otros noticieros. Sujetos de las imágenes Tabla 14 Sujetos de las imágenes según la cobertura de los noticieros Gobierno-Estado Sociedad civil Grupos armados ilegales Objetos-Cosas Comunidad internacional Otros 44 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Local 24% 24% 31% 11% 4% 5% Cobertura Nacional 40% 21% 20% 10% 8% 1% Regional 40% 36% 15% 6% 2% 1% Al discriminar las imágenes por grupos, sujetos e instituciones sociales específicas se obtienen algunos datos interesantes. Según el gráfico 28, cuando las imágenes muestran al sector oficial (Gobierno y Estado),20 es la Fuerza Pública la que acapara las lentes de las cámaras. Llama la atención la menor visibilidad en imágenes del Presidente y el Alto Comisionado para la Paz, quienes no tienen una cuota de pantalla tan predominante. En cuanto a la sociedad civil,21 son las imágenes de los “ciudadanos anónimos”, que aparecen en planos generales e imágenes de apoyo, las que obtienen la mayor presencia en las pantallas de la televisión. Por lo general, éstos parecen en las imágenes de los noticieros como habitantes que “circulan” por los lugares de los hechos, o como imágenes que “pintan” la nota periodística. Gráfico 28 Los sujetos de las imágenes del Gobierno-Estado y la Sociedad Civil Gobierno- Estado Alto Comisionado 2% Presidente 4% Funcionarios Estado 5% 9% Funcionarios Gobierno 19% Fuerza Pública 0% 5% 10% 15% 20% Sociedad civil 1% Políticos 1% AcadémicosExfuncionarios 2% Niños-Niñas 3% Miembros org. sociales 6% Víctimas-Testigos 11% Ciudadanos 0% 20 2% 4% 6% 8% 10% 12% Los resultados de esta medición suman el 39% en que funcionarios del Gobierno-Estado aparecen la información visual. 21 Los resultados de esta medición suman el 24% en que diversos sujetos de la sociedad civil aparecen la información visual. 45 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO El gráfico 29 muestra los dispositivos audiovisuales con los que se construye la información. Como se observa, en el 98% de los casos las imágenes de los noticieros que registran los hechos relacionados con el conflicto armado son explícitas, es decir, son imágenes que siguen secuencias visuales de planos. En general, los noticieros representan visualmente el conflicto armado de manera lineal, es decir, no acostumbran utilizar animaciones para recrear las noticias, usan pocos gráficos-tablas para complementar la información y utilizan de manera escasa los mapas para ubicar geográficamente los hechos. En cuanto a las imágenes de archivo, vale la pena destacar el uso diferenciado de éstas según la cobertura de los noticieros. Así, el noticiero local especifica que utiliza imágenes de archivo en el 39% de los casos, cifra que se reduce notablemente en los noticieros nacionales (8%) y en los regionales (3%). Lo que obliga a preguntar: ¿no las utilizan, o no las nombran como tal? Gráfico 29 Recursos audiovisuales Otros 0% 3% Mapa Animación 7% Música-Efectos 8% Imágenes de archivo 9% Fotografía 9% Gráfico-Tabla 10% Recuadro 38% Subtítulos 75% Secuencias visuales 98% 0% 20% 40% 60% 80% 100% ¿Cuál es la procedencia de las imágenes que proporcionan los noticieros? El gráfico 30 muestra que, si bien la mayoría de las imágenes son elaboradas por los noticieros con recursos propios, existe un 37% en el consolidado general de las informaciones visuales donde no se puede establecer, de manera explícita, los criterios de identificación para corroborar que las imágenes son actuales, están relacionadas con los hechos de los que se habla, con las fuentes a las que se entrevista y, en general, que son producidas por los noticieros con sus propios recursos (es decir, aparece el reportero o el micrófono que identifica el nombre del noticiero, hay subtítulos de identificación en la parte inferior de la pantalla, se coloca que son imágenes de archivo, entre otros). A esto se refiere la categoría no específica, que no quiere decir que las imágenes no provengan del medio, sino que no hay indicadores explícitos que le permitan al televidente asegurar que son actuales y relacionadas con los hechos. Así mismo, el porcentaje de imágenes proporcionadas por las fuentes institucionales es prácticamente inexistente, pues representa el 2% de la información visual emitida por los noticieros. 46 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Gráfico 30 Procedencia de la información visual 60% 56% 50% 40% 37% 30% 20% 10% 4% 2% 1% 0% Fuente institucional Archivo particular Otro 0% Propia del medio No especifica Otro medio 47 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Calificaciones Esta categoría está orientada a constatar la imparcialidad y la exactitud de los noticieros para dar cuenta de los acontecimientos relatados por la información. Para esto se tuvieron en cuenta únicamente los hechos bélico-militares y los actores armados no estatales, responsables de esos hechos. Se cuantificó mediante la identificación de adjetivos cuyo origen respondiera exclusivamente al periodista y/o al medio de comunicación. 48 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO 4 En general, se verifica una reducida frecuencia en el uso de adjetivos para calificar los hechos y los actores involucrados directamente con el conflicto armado. Según los consolidados del gráfico 31, el 86% de las informaciones emitidas por los noticieros no califican los hechos bélico-militares del conflicto. Llama la atención la escasa presencia de los relatos periodísticos que nombran los hechos desde el apelativo terrorismo (6%), pero también desde la noción conflicto armado interno (3%). Gráfico 31 Calificación de los hechos bélicos-militares de la información Orden público 1% Guerra 2% Violencia 2% Conflicto armado interno Terrorismo 3% 6% Sin calificar 0% 86% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 49 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Por último, el gráfico 32 muestra las calificaciones que hace el periodista y/ el medio de comunicación a los actores armados comprometidos con las acciones bélico-militares. Los resultados muestran que, aunque los hechos no suelen ser calificados por los noticieros, la autoría de esos hechos sí obtiene una mayor calificación. No obstante, en las relaciones terrorismo/terroristas hay una inclinación levemente inferior en la calificación de los actores. Si bien los hechos son escasamente calificados como terrorismo, la denominación de terroristas es todavía menor. El aumento de la denominación de guerrilleros (que aquí funciona más como sustantivo que como adjetivo) obedece, según se pudo constatar en las bitácoras de los asistentes, a que en la agenda del conflicto armado, la guerrilla está más comprometida con las acciones bélico-militares que los grupos paramilitares. Esto explica por qué se les nombra más y de diferente manera (guerrilleros y subversivos-insurgentes). Gráfico 32 Calificación de los actores que intervienen en los hechos bélicos-militares Violentos 1% Criminales-Delincuentes 1% Combatientes 1% Terroristas 2% Subversivos-Insurgentes 7% Grupo ilegal 9% Paramilitares 18% Guerrilleros 28% Sin calificar 0% 50 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO 45% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% Consideraciones finales y observaciones generales L os anteriores resultados permiten formular algunas observaciones pertinentes con respecto a cada una de las categorías analizadas. En cuanto a la construcción de la información: • La información sobre el conflicto armado en los noticieros analizados presenta diferentes niveles de relevancia. Para los noticieros nacionales y algunos regionales es una agenda medianamente importante, no así para los noticieros de Tele Caribe y del canal Citytv de Bogotá. Tanto por el número de notas periodísticas, como por el tiempo dedicado, en estos medios de comunicación el conflicto armado no es un asunto prioritario de sus agendas informativas. • Si bien los noticieros nacionales de los canales privados le dedican más informaciones individuales a los temas relacionados con el conflicto armado, esta supremacía no se refleja en el despliegue informativo. Hay otros noticieros nacionales y regionales que, aunque informan menos del conflicto, cuando lo hacen, le dedican más tiempo en sus informaciones. • Es interesante observar la relevancia que tiene la información sobre el conflicto armado en la estructura de producción de los medios de comunicación. Si bien, en promedio alcanza, como máximo, la tercera parte del tiempo total de las emisiones de algunos noticieros, en la mitad de los casos es objeto de los titulares de la emisión, supera a otras agendas de la información como nota de inicio y su aparición se ubica mayoritariamente en el primer bloque informativo de los noticieros. • Es el reportero, que emite desde el mismo lugar de emisión de los noticieros, en quien descansa la mayor responsabilidad a la hora de desarrollar la información sobre el conflicto armado. En los noticieros nacionales, la presencia de los corresponsales no es tan fuerte como pudiera pensarse; esto guarda relación con el porcentaje que obtienen otros agentes de la cadena informativa como los enviados especiales, los presentadores y la voz en off, que también desarrollan este tipo de informaciones. • Los géneros periodísticos más utilizados para dar cuenta del conflicto armado son aquellos en los que prima el recuento inmediato de los hechos y el registro coyuntural de lo que está sucediendo, como son las noticias y las breves-mixer. Esto, por supuesto, está en relación con una cobertura informativa que se enfoca básicamente hacia el hecho-suceso-incidente, con un escaso seguimiento informativo y, en la mitad de los casos, con una ausencia de contexto en la información, que permita al televidente conectar los hechos que “hoy” se narran con sus antecedentes, relaciones y consecuencias. • Los noticieros regionales suelen identificar con mayor frecuencia el epicentro de los hechos. Son además los noticieros que suelen ubicar más frecuentemente los hechos del conflicto armado en zonas ruralesmunicipales de la geografía nacional. Aspectos que guardan relación con el menor uso de las “declaraciones” y las “reacciones”, como criterios de noticiabilidad periodística. • Se resalta el alto promedio de informaciones referidas al conflicto armado con acertados niveles de coherencia entre los distintos elementos de la información, lo que quiere decir que existe una cuidadosa construcción formal de la información. En cuanto a las fuentes de la información: • La agenda informativa del conflicto armado presenta un marcado protagonismo de la fuente única. Cerca de la mitad de las informaciones se elaboran con una fuente, que en la mayoría de los casos se concentra en los asuntos militares y judiciales, asociados al conflicto. 51 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO • La presencia de dos fuentes en la información no está asociada, como podría esperarse, a la diversidad de los puntos de vista, sino a la ampliación de éstos. Las posibilidades de que se contrasten los puntos de vista de las fuentes que concurren en la información es mayor, en la medida en que aumenta el número de fuentes, en que los temas de la información sean de carácter político y los géneros periodísticos no sean propiamente los de registro. • En las informaciones sobre el conflicto armado son frecuentes las siguientes relaciones: la ausencia de fuentes es una característica las breves-mixer; la fuente única aparece primordialmente en el género de la noticia; el uso de dos o más fuentes es frecuente en el reportaje, la crónica, el informe especial y el perfil. • Es significativa la presencia de las fuentes masculinas que tienen voz propia para referirse a los asuntos del conflicto armado, lo cual habla de la excesiva masculinización de la esfera pública y de los relatos que circulan por los medios de comunicación con respecto a las dinámicas de la guerra y la paz en Colombia. • Los datos generales del estudio muestran que la tendencia general que siguen los noticieros es la de una información concentrada en las “voces oficiales” del Estado, sobre todo del Gobierno y la Fuerza Pública. Esta tendencia es más frecuente en los noticieros nacionales, que, a su vez, concentran la información en una oficialidad de carácter central, mientras que en los noticieros regionales hay una mayor descentralización geográfica de esta fuente, aunque sigue siendo oficial. • Con respecto a las fuentes “no oficiales”, los resultados generales muestran un mayor protagonismo informativo de la sociedad civil no organizada, esto es, de los sujetos sociales que, como las víctimas, los testigos, los desplazados y, en general, la población civil, aparecen en la información de manera individual. Los noticieros hacen un mayor énfasis en este tipo de fuentes, por encima, incluso, de otras voces de la sociedad civil, de carácter colectivo y organizado. • No obstante, el mayor protagonismo de la sociedad civil no organizada en las informaciones de los medios, ésta no figura tanto por su calidad de fuentes, sino por su condición de sujetos de la información: de ellos se habla más de lo que hablan. Esto es lo que los diferencia de otros sectores sociales que, como las fuentes oficiales y la sociedad civil organizada, son más fuentes que sujetos. • Guardadas las proporciones, con los grupos armados ilegales sucede algo similar. Estos alcanzan un marcado protagonismo, tanto en las informaciones como en las imágenes, pero apenas sí logran ser fuentes de la información en un porcentaje reducido, lo cual guarda relación con criterios de valoración periodística asociados a la legitimidad social y política de las fuentes, a la autoridad legal que éstas tienen en la sociedad y a sus niveles de organización burocrática para relatar con voz propia los hechos de la realidad. Situación en la que no encajan, por diferentes vías, ni los sujetos sociales, que tienen un escaso poder en la sociedad, ni los grupos armados ilegales, que tienen poder, pero no necesariamente legitimidad social, política y jurídica. • En un alto porcentaje, las informaciones de los noticieros acostumbran identificar a las fuentes que hablan sobre el conflicto armado. En cuanto a los asuntos de la información: • El consolidado de los asuntos de la información tiene una relación directamente proporcional con los resultados generales de la naturaleza de las fuentes que hablan de esos asuntos. Así, al reunir en un solo bloque analítico los temas concernientes a la política interna, lo bélico-militar y lo jurídico-judicial, y comparar estos resultados con los porcentajes de aparición de las fuentes del Gobierno, la Fuerza Pública y los poderes del Estado, se observa que estos asuntos no sólo representan más de la mitad la agenda noticiosa del conflicto armado, sino que allí es donde se concentra el mayor promedio de las fuentes oficiales. • Sin embargo, los asuntos de la información tienen diferentes grados de relevancia, según la cobertura geográfica de los noticieros. En los noticieros nacionales, el eje de la mirada con respecto a los asuntos de la agenda informativa está enfocado hacia lo político-militar, mientras que en los noticieros regionales y el local, el énfasis está en lo político-civil. Esto explica por qué en los noticieros regionales e, incluso, en el noticiero 52 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO local, hay una mayor presencia de los asuntos de la sociedad civil y también de las voces de los sujetos sociales y las organizaciones sociales, por encima del promedio general de los noticieros nacionales. • El énfasis en la dimensión política-civil que tienen algunos noticieros en su interés por agendar los asuntos del conflicto armado, también guarda relación con la condición de agresores que presentan los grupos armados ilegales y la condición de víctima con que se representa a la propia sociedad civil con respecto a estas agresiones. Aquí cabría preguntar, sí esto obedece a las dinámicas inherentes del conflicto armado interno o, por el contrario, estamos en presencia de una información periodística que concibe a la sociedad civil por su condición de víctima, que recibe las acciones de otros, más que por su calidad de actor y agente de sus propias acciones. • En los asuntos del conflicto armado son frecuentes las siguientes relaciones: a una mayor militarización y judicialización de los temas de la información, corresponde un menor número de fuentes y también un menor contraste de los puntos de vista que esas fuentes ofrecen; mientras que a una mayor politización de los asuntos, corresponde un mayor contraste y una mayor diversidad de fuentes. • Las variantes económicas del conflicto armado, asociadas al impacto de éste en la economía nacional, a los costos de la guerra y a los atentados contra las diferentes redes de infraestructura del país, no son temas de la agenda informativa del conflicto armado. En cuanto a la información visual: • El protagonismo del sector oficial también es recurrente en la información visual de los noticieros. Se trata de un protagonismo con uniforme, ya que de los sectores oficiales, es la Fuerza Pública la que “moja” más pantalla en los noticieros, seguida de los funcionarios del Gobierno (Ministros del Gabinete). • Es importante destacar el reducido uso de recursos audiovisuales como mapas, animaciones y gráficos, que brindan una información útil al televidente sobre los acontecimientos más factuales del conflicto armado, como son los asuntos de carácter bélico-militar a los que se refiere la información: dónde ocurrieron los hechos, en qué lugar de la geografía nacional, con qué intensidad, entre otros elementos. • Llama la atención el escaso registro visual de los combates entre los actores armados y la Fuerza Pública en las informaciones del conflicto, lo que corrobora una hipótesis sobre la dinámica particular de la confrontación bélica en Colombia: es un conflicto con agresiones contra la población civil, operaciones militares, detenidos y negociadores, pero sin batallas. En otras palabras, este es un conflicto armado al que las cámaras de televisión hacen visible, desde las imágenes de los protagonistas oficiales, las operaciones militares que éstos comandan y las agresiones de los grupos armados ilegales contra la población civil. • En un amplio porcentaje se detecta que las imágenes son elaboradas con recursos propios del medio de comunicación. Sin embargo, cabe destacar que frente a las imágenes de archivo no todos los noticieros tienen los mismos criterios de identificación. El noticiero local es el que más identifica estas imágenes cuando las utiliza, no así los noticieros nacionales y regionales, lo que lleva a preguntarse si es que no las usan, o cuando lo hacen no lo mencionan, sobre todo en ocasiones en que se emplean imágenes generales de una localidad, una sede oficial, un paisaje, una acción militar para “pintar” la nota. En cuanto a las calificaciones: • En los noticieros de televisión las acciones bélico-militares y los grupos armados ilegales que las protagonizan no suelen recibir calificativos. En un amplio porcentaje, no se hace alusión a la tipología de la confrontación armada ni a los actores que la protagonizan, lo cual tiene tanto de ancho como de largo, pues si bien esto señala que los medios de comunicación no hablan necesariamente el lenguaje de las fuentes, también puede leerse como una dificultad para utilizar un lenguaje que nombre desde lo político, lo jurídico y las convenciones internacionales, la naturaleza misma de la confrontación armada en el país. 53 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Televisión y conflicto armado: entre la madurez, la intimidación y los problemas laborales Resultados de la investigación de campo sobre prácticas y rutinas periodísticas Patricia Gómez M.22 “Los desafíos de una guerra para los periodistas son numerosos: neblina de mentiras y escasez de verdad; tentación de simpatizar demasiado y de huir ante el horror. Es una odisea llena de riesgos, dificultades y frustraciones.” Pamela Constable - Subeditora Internacional - Washington Post “El papel de los noticieros en el conflicto es buscar la verdad. Pero además, ayudarle a entender al espectador cómo se originó esa verdad y cuáles son sus consecuencias.” (D) Presentación A nte la necesidad de realizar un trabajo al interior de las salas de redacción, que pudiera darnos una visión más cercana a la realidad que se vive en esos espacios informativos, se decidió realizar una serie de entrevistas personales con gerentes, directores, reporteros y corresponsales en cada una de las ciudades donde están los noticieros que hicieron parte de la muestra del monitoreo: Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla. El objetivo de este trabajo consisitió en determinar cuáles eran las prácticas que más incidían en el cubrimiento del conflicto armado, que pudieran explicarnos -no justificarnos- algunos resultados del monitoreo. 22 Comunicadora y periodista de la Universidad Javeriana con especialización en Fordham University. Ha trabajado como directora, editora y periodista en noticieros de televisión: Noticiero de las Siete, Noticiero Nacional y Noticias Uno. Dirigió la investigación “La guerra una amenaza para la prensa”, medios para la paz, Bogotá, 2003 54 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Por la diversidad de los entrevistados, se diseñó, un cuestionario guía para los tres tipos de cargos en un noticiero: administrativo, directivo y periodístico. A todos se les aplicó esta entrevista abierta, formulada en un tono muy parecido a la conversación sincera y personal, para que el entrevistado pudiera hablar sin mayores reservas ni prevenciones. Cada cuestionario contenía una serie de hipótesis relacionadas con las rutinas y las cotidianidades de los noticieros. Se realizaron en total cuarenta entrevistas, cuyas respuestas se cruzaron, para establecer cuáles hipótesis se validaban. Terminado el trabajo, se observa que se han registrado avances importantes después de las conversaciones en San Vicente del Caguán. Ahora tenemos unos informativos de televisión más reflexivos, analíticos, y prudentes, con una mayor preocupación por sus corresponsales y por la capacitación de sus trabajadores. Sin embargo, siguen subsistiendo otros problemas y han surgido también nuevos hechos que se reflejan necesariamente en el quehacer diario de los reporteros y el contenido de sus informes. A continuación están los resultados más relevantes de esta investigación de campo, apoyada todo el tiempo en citas textuales. Con el fin de proteger la confidencialidad de esta investigación, sólo identificaremos el origen de la fuente, por su nivel en el noticiero así: D para el nivel directivo, que incluye directores, directoras y gerentes; R para los reporteros y las reporteras y C para los y las corresponsales. I. La empresa en los noticieros de televisión Para tener una visión general de cómo se producen y realizan las noticias en televisión, hay que partir necesariamente de la empresa periodística, porque es allí donde se fijan políticas laborales y las condiciones de producción. También, desde la mesa de juntas de las gerencias se dictan, muchas veces, los lineamientos políticos o posiciones ideológicas de los noticieros. Tres elementos que son muy importantes en el resultado final del producto noticioso. Pero antes de mirar los hallazgos en esos tres escenarios, es importante ver qué ha pasado en las empresas de noticieros de televisión tanto a nivel regional como nacional. Los noticieros en Bogotá: una nueva estructura empresarial En los últimos años se ha “profesionalizado” la empresa de noticieros de televisión. Salvo excepciones como los noticieros de Barranquilla y Cali, los noticieros son administrados por gerentes de larga experiencia en el medio, por periodistas de amplia trayectoria o por gerentes y presidentes que toman las decisiones de común acuerdo con las directivas periodísticas. Una nueva forma empresarial que ha ayudado a conciliar el interés comercial con el periodístico y a que “la racionalidad económica vaya de la mano con la racionalidad informativa”. Esta gestión que algunos llaman visión gerencial del periodismo, ha permitido una mayor ingerencia de los directores en los gastos del noticiero y ciertas ventajas a la hora de tomar decisiones: “Creo que una diferencia sustancial entre un gerente común y corriente y uno como yo que ha sido periodista, es que uno corre más riesgos y asume con mayor facilidad costos adicionales para el noticiero.” (D) “Ser periodista y administradora me permite volver un proceso creativo en un proceso industrial y mediar entre las dos necesidades. Si el periodista quiere ir en helicóptero y la administración lo quiere mandar en bus, ahí salgo yo a mediar y enviarlo en un transporte no tan caro, no tan barato, pero si eficiente” (D) También ha ayudado a limar asperezas entre la administración y los periodistas y a establecer diferencias claras entre la realización de un producto noticioso y otro tangible. “Una noticia es impredecible. Usted puede hacer una investigación durante cinco meses y terminar en nada. Y esa plata se va al tarro. En cambio en una fábrica tú sabes que les metes el insumo y al final del día en la planta está el producto. Aquí no. Hay diferencias también en el costo y la valoración del producto. Una noticia en términos económicos puede ser muy barata y muy importante, o muy costosa y absolutamente inútil” (D) La llegada de periodistas a cargos gerenciales ha dado paso, también, a otros criterios en los noticieros y a que se empiecen a tener en cuenta otros valores diferentes al comercial. “No es lo mismo vender galletas que vender contenidos, ¿por qué? porque los contenidos afectan directamente la vida de las personas. Yo estoy vendiendo identidad, motivación, sentido de lo público, tolerancia y respeto a la diversidad, y eso es muy distinto a vender zapatos o galletas. Y es que uno de los objetivos de un noticiero no es sólo educar consumidores sino educar ciudadanos.”(D) Este cambio significa un avance en la producción de noticias en los últimos años. No obstante siguen vigentes y sin resolverse del todo, temas administrativos tan importantes para los periodistas como los sistemas de contratación y los salarios. 55 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Los sistemas de contratacion laboral La crisis económica del final de la década de los años 90 del siglo XX y el inicio del 2000 se sintió sobre todo en la televisión. Un medio donde tradicionalmente se ganaba mejores salarios que en radio y prensa, pero que tuvo que reducir personal, rebajar sueldos y reducir sus costos de producción para enfrentar la difícil situación que se impuso en todo el país. Aunque algunas empresas después de haber recurrido a cooperativas para pagar sus empleados, han vuelto a retomar las nóminas con todas las garantías para los reporteros, y esto es positivo, todavía persiste un gran desorden en el sistema de contratación que empieza por trabajadores (en los noticieros nacionales y canales privados) vinculados por nómina, pasando por contratos por salarios integrales, pagos por prestación de servicios y a través de empresas temporales, hasta remuneraciones por cupos publicitarios. Una diversidad en el sistema de contratación que muchos gerentes y directivos atribuyen a la crisis económica. “Aquí no hemos hecho recortes desde hace siete años pero tenemos congelada la nómina desde hace tres. Así que si quiero contratar un periodista u otra persona, tengo que justificarlo muy bien ante el presidente de la compañía”(D) “Yo llevo en el canal tres años y pasaba cuenta de cobro todos los meses. Apenas ahora me han prometido un contrato permanente y por nómina”(R) La gravedad de la crisis fue tan grande que muchos periodistas quedaron temerosos y asustados. Tanto que hoy prefieren garantías de estabilidad aunque les toque sacrificar otras prebendas. “Yo me siento privilegiado con mi contrato por salario integral, porque la empresa me ha dado estabilidad desde hace siete años. No tengo prestaciones, ni primas, ni nada por el estilo, pero tengo mejores condiciones que otros colegas en otras empresas” (R) La situación de los corresponsales Y esta dispersión en la vinculación laboral afecta, sobre todo, a los corresponsales. Dos o tres periodistas de las grandes ciudades están por contrato permanente y nómina. Al resto, les pagan por servicios y por nota. Una forma de contratación que no les permite gozar de garantías laborales mínimas exigidas por ley. “Yo llevo seis años sin vacaciones, porque como pagan por servicios, para poder salir toca conseguir un suplente y pagarle de mi sueldo. Y si le pago a él, ¿de que vivo yo esas semanas?” (C) Otra consecuencia de los contratos por servicios es que no les reconocen los días compensatorios que les corresponde legalmente cuando trabajan el fin de semana. “Nosotros sólo tenemos acá dos días de descanso cada quince días. Y cuando usted trabaja dos semanas seguidas sin descansar termina exhausto”. (C) Y como un contrato por servicios no implica vínculo laboral, algunas empresas ni siquiera le suministran a sus corresponsales un carné del noticiero. Una identificación necesaria para salir al terreno en zonas de conflicto. “Cuando salgo a zonas peligrosas lo único que queda es apelar a la buena fe de los grupos armados para que me crean. Hoy precisamente estaba haciendo una nota y me tocó caminar más de dos horas, porque estábamos perdidos. Dejé a mis compañeros mientras trataba de ubicarme. De pronto salió un señor y me dijo que en esa zona operaban `Los Rastrojos`. Y en ese momento pensé: `Mierda…y si me los encuentro y me preguntan quién soy cómo compruebo que soy periodista. Con este chaleco viejo que no se le ven ni las letras. Tendré que confiar en la buena voluntad. Pero afortunadamente no pasó nada.”(C) Estas diferencias laborales no tienen ninguna justificación para los corresponsales de las grandes ciudades, porque creen que trabajan tanto como sus colegas en Bogotá, desde que se prolongó el espacio de los noticieros. Ante las diferencias en el tratamiento laboral, los corresponsales se sienten como periodistas de “segunda” y poco valorados por sus directivos y gerentes. 56 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO “Para uno es muy duro saber que hay personas vinculadas a la empresa que reciben bonificaciones y otras gabelas laborales, mientras nosotros, que somos contratistas, no. La verdad es que ambos nos exponemos igual: al corresponsal le toca estar en el combate, enfrentar al guerrillero, al paramilitar o esperar, a ver quién le sale en una trocha dispuesto a mover el gatillo. Los peligros son iguales para todos, entonces, ¿por qué contratos distintos? “ (C) “Este chaleco esta desteñido porque uno suda la camiseta. Pero, uno no siente que la empresa lo respalda. Yo pago mi EPS, yo pago mi pensión. Eso no es justo.” (C) “El tratamiento es absolutamente desigual: para todo lo que implique un relación laboral, somos sólo contratistas, pero para los jefes, cuando nos exigen profesionalmente, somos empleados. Durante la toma del Cauca, recibí la orden de dormir en Toribio porque era el pueblo que precisamente iba a atacar la guerrilla. Pero como yo no soy tonto, me puse a pensar, y ¿qué tal que me pase algo?, ¿quién va a responder? Así que no dije nada y me quedé en los albergues de los indígenas.”(C) “Yo soy de los que tengo que trabajar todos los días y no sólo me pagan por nota, sino que se demoran en consignarme hasta dos meses” (C) Y esta desventajosa situación laboral en que trabajan los corresponsales es admitida por los gerentes y directivos de algunos noticieros. “Sí, los corresponsales, que son los que ponen el pecho a nombre de uno, todos están desamparados y eso es cierto, hay una falta de compromiso de las administraciones con ellos. Pero en principio, y no como una justificación, tengo que decirle que es por la falta de contacto de cotidianidad con ellos. Yo siento que el equipo humano del noticiero está aquí y se me olvidan las 25 personas trabajando por nosotros en otras partes del país”. (D) “Yo creo que debería haber un consenso entre las empresas que tenemos corresponsales para ofrecerles un mínimo de garantías” (D) Pero también insisten en que hay actualmente una mayor preocupación por solucionar el problema y que se están haciendo esfuerzos para vincularlos más al equipo central en Bogotá. “Ahora se les invita, se les visita. Algunos ya tienen oficinas en varias ciudades. Y ahora vamos a dar otro paso, que es imponer una política de pasantías. Es decir, si un reportero de Bogotá sale de vacaciones o pide una licencia, esa plaza temporalmente la ocupa un corresponsal” (D) “Una solución verdadera parte de una vinculación por nómina a la empresa y una mayor presencia de ellos en Bogotá. Se está trabajando mucho en eso y hoy la realidad es muy distinta a la de hace unos años” (D) Los salarios Aunque los noticieros rebajaron sus salarios durante la época de crisis, este no es el problema más grave de los informativos en Bogotá. Los incrementos que se han podido realizar van de acuerdo con los ajustes hechos por ley en los últimos años. “Los salarios pueden estar un poco rezagados, pero eso tiene que ver con que ahora la inflación es de un solo dígito. Aquí cuando se han dado ganancias, se les ha reconocido a los periodistas con una bonificación especial”. (D) Y aunque hay periodistas, sobre todo los más veteranos, que creen que se deberían ganar más “por la experiencia, conocimientos y peligros que enfrentan”, la mayoría afirman que están dentro de los salarios promedios del mercado. Dadas las distorsiones de contratación y los cambios en las duraciones de los noticieros, los que se sienten peor pagados son los corresponsales. No sólo porque, realmente, sus salarios son más bajos que el promedio de sus colegas en Bogotá, sino porque no cuentan con los mismo viáticos y garantías para salir a terreno. 57 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO “Yo acabo de venir del campo. Salí desde las cuatro de la mañana a trabajar y no me pagaron ni el desayuno. No me dan viáticos. Y hasta una llamada que me tocó hacer desde allá, sale de mi bolsillo. No es justo que no paguen estos gastos con estos sueldos” (C) Noticieros regionales La situación en los noticieros regionales varía de acuerdo a la zona de influencia. Mientras Teleantioquia ha logrado capotear la crisis con su programación y un noticiero de su propiedad, en la costa Atlántica y el Valle del Cauca los noticieros atraviesan en este momento por una difícil situación económica, debido al ingreso de los canales privados y a que se disminuyó su participación en la torta publicitaria. Para algunos directivos, la causa de los problemas reside también en que ha disminuido la sintonía de los canales por el desorden administrativo, la deficiente oferta de programación del canal y la competencia desleal a nivel comercial. “Los noticieros tenemos una tarifa promedio de 1 millón de pesos el minuto comercial, mientras el canal lo cobra a 250 mil pesos. Como el programa anterior al noticiero es de ellos, un minuto antes de nuestra emisión hacen un corte de comerciales con avisos a su tarifa. Lógicamente los anunciantes no nos quieren pagar a nosotros después nuestra tarifa.” (D) Afirman también que la estrechez económica, que no les permite pagar buenos salarios y contratar en forma adecuada a los periodistas, se debe a que los canales les aumentaron las tarifas y la frecuencias de los noticieros. Una condición que los hace rentables y que facilita que sus dueños sólo sean grupos económicos, o políticos muy poderosos, cuyos ingresos no dependan de los informativos, y que les importa tener un noticiero por intereses muy particulares. “Aquí hay que tener músculo financiero, para que la plata se produzca en otras partes y pueda sostener el medio de comunicación.” (D) La excepción frente a la propiedad de los noticieros es Teleantioquia, porque el informativo pertenece al canal regional. Los noticieros regionales: atrapados en la crisis Debido a la situación tan disímil en los canales regionales, fue difícil corroborar una sola hipótesis frente a contratos laborales y salarios. Mientras el noticiero de Teleantioquía vincula a sus periodistas con salarios que pueden ir entre 1 millón y millón y medio mensuales a través de una cooperativas con todas las prestaciones sociales, en la Costa Atlántica hay, según los reporteros, “sueldos de hambre”. Incluso hay un noticiero donde los periodistas no alcanzan a ganarse ni el mínimo establecido por la ley . “Aquí somos cuatro periodistas: dos para generales, uno para deportes y otro para farándula. A mí, que soy la más veterana, después de descuentos sólo me pagan 227 mil pesos mensuales.”(R) Los otros noticieros los vinculan directamente pero con salarios que arrancan desde los 500 mil pesos mensuales. Los directivos de los noticieros regionales admiten, en general, que los salarios son bajos, pero afirman que no hay muchas posibilidades de aumentarlos dada la situación actual. Como el mercado local niveló los sueldos con un promedio tan bajo, hay periodistas que tienen que recurrir a otras fuentes de financiación para lograr vivir dignamente. “Yo realizo videos institucionales en los municipios cercanos. Funciono como una especie de asesor de los alcaldes.” (R) “Yo hago asesorías de comunicación a supermercados y otros negocios. No me gusta asesorar a políticos, para evitarme líos y problemas con mi trabajo.”(R) 58 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Aunque la mayoría de reporteros no se sienten satisfechos con el salario, dicen que el simple hecho de tener un contrato directo ya les da una ventaja frente a colegas de otros medios como la radio. “Yo sé que 600 mil pesos no es mucho para un comunicador graduado. Pero a pesar de eso me siento bien, porque ahora estoy de planta y antes trabajaba por cuenta de cobro” (R) Algunos periodistas tienen el temor de que ante la crisis, se imponga la remuneración por cupos publicitarios, que ha sido una práctica generalizada en la radio y que ya empieza a verse en noticieros de televisión. Los cupos publicitarios “La remuneración laboral con cupos en un círculo viciosos de empobrecimiento del gremio” (D) “Los cupos son una aberración porque deforman completamente la posibilidad de hacer información seria”. (D) El pago a los periodistas a través de los cupos publicitarios es una práctica muy difícil de demostrar. Tanto directivos como gerentes lo niegan. Y los periodistas que reciben este tipo de remuneración casi no lo admiten. Sin embargo, por fuera de las salas de redacción todos hablan de los cupos publicitarios. “A los periodistas les dicen: Si le interesa el puesto, tenemos un subsidio de transporte que son 300 mil pesos y le damos seis cupos de publicidad para que se rebusque el resto”. (R) Aumento en el espacio de emisión con la misma planta de periodistas Cuando se iniciaron los canales privados de televisión, la franja informativa estaba en promedio de dos horas y media de duración. Pero esos espacios se fueron prolongando y, hoy, los noticieros de los canales tienen un promedio de cinco horas y media de emisión al día. Es decir, se duplicó el tiempo de la franja informativa. “Se hizo por necesidad de ajustes en la parrilla de programación y por la competencia.” (D) Los noticieros de la noche duran entre una hora y una hora y media, y los del mediodía hasta dos horas y media. Esta ampliación de horarios ha obligado a redoblar el esfuerzo de producción y las rutinas de los periodistas. “Aumentó el trabajo, aumentó la producción de los corresponsales y los periodistas de Bogotá. Y eso tiene un impacto administrativo y en la calidad de los informativos, porque no es lo mismo cuidar la calidad de un noticiero de media hora que cuidar la calidad de un noticiero de dos horas cuarenta minutos. Esto no puede seguir indefinidamente, porque se volvió como un caucho que se puede romper” (D) Aunque en los espacios del mediodía contienen informes especiales, temas interactivos y secciones de salud, para los cuales se ha contratado gente nueva, lo cierto, es que también ha aumentado el bloque noticioso y los periodistas ya expresan síntomas de agotamiento. “Cuando termina el noticiero del mediodía y me llaman para el siguiente consejo de redacción para que proponga más notas, me siento tan cansada y agobiada que trato de esconderme entre mis compañeros, para que no me vea el jefe y no me pregunte nada”. (R) “Yo creo que lo que más se afecta es la creatividad, porque la gente realmente no tiene tiempo para pensar. Tenemos buenos noticieros de registro, pero creo que es evidente la falta de creatividad y de originalidad en los enfoques” (D) Al aumentar el tiempo de los noticieros también se extendieron los horarios de trabajo para poder cumplir con la nueva demanda informativa. “Horarios hasta las once y once y media de la noche no son los adecuados, no es el que quisiéramos, pero ha sido imposible cambiarlo”. (D) 59 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO “Es evidente que la gente del noticiero tiene jornadas de trabajo muy fuertes. A esto hay que darle una revisada técnica desde el punto de vista del rendimiento de una persona que trabaja catorce horas diarias”. (D) “Es tanto el cansancio que yo, los fines de semana, no veo a nadie, sólo duermo. Quisiera hacer tantas cosas como un postgrado, pero no tengo ni tiempo para leer.”(R) Este incremento en la rutina diaria de trabajo también se extendió a los corresponsales, sobre todo de las grandes ciudades. Ante la necesidad de llenar espacios tan largos, tuvieron que recurrir a los reportajes y notas regionales. Se aumentaron en dos y tres periodistas los grupos de corresponsales y el número de cámaras. El trabajo de los periodistas de Barranquilla, Cali y Medellín se ha vuelto un soporte importante para los noticieros de los canales. En Bogotá, la mayoría de periodistas ven estas prolongaciones de los noticieros como un hecho que se deriva de la competencia desbordada y que no tiene mucho sentido informativo. Ya se empiezan a barajar salidas y soluciones desde los escritorios de los directivos. “Yo creo que tarde o temprano vamos a llegar a tiempos razonables de emisión. Antes de que se `reviente` el esquema vamos a tener que llegar a un acuerdo.” (D) Lo grave es que el esquema también se empezó a repetir en los canales regionales. En medio de la crisis económica, los canales regionales también aumentaron el tiempo o los días de emisión a los noticieros. Y, una vez más, el cambio recayó en más horas de trabajo para los periodistas. “Hace un año yo tenía nueve periodistas para media hora de noticiero, hoy tengo cinco para una hora. Mientras en Bogotá un reportero hace un promedio de una o dos notas en el día, aquí un periodista mío hace seis.”(D) El aumento en la rutina diaria de trabajo y los horarios de los periodistas, son factores que definitivamente han influido en la calidad del trabajo periodístico de televisión como se verá más adelante. 2.Los directivos en los noticieros de televisión La parte directiva de los noticieros es el otro escenario importante dentro de la elaboración de la noticia, porque son ellos los que eligen los reporteros, asignan las fuentes de información, deciden los temas, corrigen los textos, elaboran la continuidad y los titulares. Y son ellos también los que imparten directrices y posiciones para el cubrimiento del conflicto. La visión del país de dueños y directivos se impone Aunque la imposición o la limitación de fuentes de información, y la censura definitiva a temas y protagonistas, es una práctica que ha ido desapareciendo en los últimos años, se encontró que estas limitaciónes todavía existen en seis de los diez noticieros que hicieron parte de esta investigación. “Este es un país con una clase dirigente muy bien formada técnicamente, pero también, muy excluyente en medio de un gran conflicto. Como esa misma clase era la dueña de los medios, tiene toda la lógica del mundo que siempre haya estado defendido un lado del conflicto, ¿cuál? Pues el que defiende sus intereses” (D) En los medios donde los dueños y los directivos no imponen caprichosamente o ideológicamente su criterio, el cambio se ha dado porque hay directores mejor preparados y capacitados para entender su función y porque se ha registrado un relevo generacional entre los propietarios de los medios. También han cambiado los periodistas y frente a ciertas fuentes y responsabilidades hay periodistas comprometidos a fondo con su profesión. “Yo creo que los periodistas de este país han madurado mucho. Pero no sólo porque ya no le creen, no le `comen carreta` al Ejército o a la guerrilla, sino porque ya son capaces de analizar, al margen de los dueños de los medios. Ahora hay otra dinámica, más debates. Ya los dueños de los medios no pueden pasar lo que quieran”. (D) 60 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Pero hay noticieros donde persiste una visión institucionalizada y muy poco pluralista del país. Hay fuentes vedadas para los reporteros. “Nosotros no podemos entrevistar sindicalistas. Eso es claro. Incluso, cuando se estaba dando la negociación con las empresas públicas de Cali, la orden era hacer quedar como un héroe al Presidente de la República y como un `rabo` al presidente del sindicato. La orden, según nos dijeron, venía de arriba y había que hacerlo.” (R) “Nosotros tenemos orden de no entrevistar sindicalistas o gente de las ONG, sobre todo en directo.”(C) Exigen incluso tomar partido por las Fuerzas Armadas en contra de la verdad de la realidad. “Cuando me enviaron al Putumayo yo le decía a mi jefe: ‘Esto está tenaz. La guerrilla tiene todo el control’, él me decía: ‘No importa, diga que todo está controlado, hay que ayudarle al Ejército’. Lo peor es que después de que dije eso en un directo, la gente que pasaba a mi lado me gritaba: `mentiroso`.” (R) Y en la valoración de la información y la decisión de cubrir determinados hechos de orden público, también pesa la posición política de algunos directores y su forma de ver el conflicto en el país. “Mi jefe es capitán de la reserva naval y, como militar, él siempre tira a la defensa de la Fuerza Pública. Cuando hay noticias de la guerrilla dice que no las cubramos, para no hacerles propaganda” (R) Y así lo corroboró su director en la entrevista: “Quitémosle protagonismo a las FARC y a todos los terroristas. No publiquemos sus noticias para que este problema se acabe. Publicar sus noticias es sensacionalismo, porque así explotamos un país asustado”. (D) A nivel regional, como los noticieros son adjudicados con un claro criterio político o económico, las presiones son para defender proyectos personales o comerciales. “Tener su propio medio le facilita a un constructor la comercialización. Cuando tenemos algún proyecto, trabajamos mucho el Concejo, trabajamos la Alcaldía”. (D) “Aquí los accionistas son constructores y entonces nos dicen: `Mire, necesitamos que haga esta nota o esta toma frente al nuevo sistema de transporte porque nos conviene`. Así nos dicen”. (R) Y en esta imposición directa e ingerencia en los contenidos están también los intereses políticos de los directivos y los dueños: “Uno no se puede meter con los peces gordos que pautan. Aquí nunca verás una noticia en contra de la Empresa de Energía, ni del Acueducto, porque ellos pautan mensualmente. Una vez hubo un electrocutado por culpa de un cable que la empresa dejó tirado. La denuncia de los familiares en contra de la empresa nunca fue atendida y se censuró en este noticiero”. (R) “Aquí cualquier tema sirve como pretexto para entrevistar los amigos políticos de los accionistas. Muchas veces, los políticos llaman, con plena autorización de la dirección, para que uno les lea el texto que ha escrito. Y le hacen las correcciones: `Dígalo mejor así y no así`. Cualquier noticia en contra de ellos no se saca”. (R) Recursos limitados para responder a la tarea La falta de periodistas y de equipos para realizar en forma óptima un noticiero es un problema que tienen básicamente los canales regionales. Ante los problemas económicos, sus propietarios han reducido en forma drástica sus equipos técnicos y humanos. 61 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO “Yo tengo cinco periodistas para una hora de noticiero. Obviamente no damos a basto y lo que hacemos es pedirle material prestado a otros colegas. Si hay una emergencia y no puedo ir hasta el lugar, simplemente lo registro con imágenes de archivo” (R) “En mi noticiero somos cuatro periodistas: Dos para información general, uno para deportes y otra para farándula. La verdad es que hacemos un gran esfuerzo para salir al aire decorosamente.” (R) Pero a la falta de recursos humanos se unen también los técnicos como computadores, transporte y teléfonos. “Nosotros somos como los parias de esta programadora. Los fines de semana cierran todas las oficinas y nos dejan solo un computador para todos los periodistas”. (R) “Sólo tenemos dos teléfonos, uno para hacer llamadas y otro para recibirlas. Y como muchas veces el teléfono lo ocupa nuestro jefe, nos tenemos que ir a llamar a las fuentes desde la oficina del contador o desde la parte administrativa”. (R) “El peor problema de este noticiero es el transporte, sólo tenemos un carro. Los demás tenemos que usar vales de taxis. Y como muchas veces la gerente se queja por el número de vales, nos toca irnos a dos o tres en un solo carro, y que lo dejen a uno por ahí cerca de la fuente o de la noticia.” (R) La comunicación entre reporteros, corresponsales y directivos “Yo creo que el principal problema que tienen las empresas de comunicación, es la comunicación interna; somos buenos para contar hacia afuera, pero no al interior de los noticieros.”(R) Uno de los avances claros en los noticieros es la comunicación entre directivos y periodistas. El grito, la amenaza y la ofensa personal han ido desapareciendo. En algunas empresas se han dedicado a dejar por escrito, en manuales, instrucciones precisas a los reporteros sobre las formas y contenidos deseados por sus directivos para los diferentes informes. “Si me orientan, y como necesito estar muy convencida de los que voy hacer, grabo las instrucciones en mi celular. Ahora también nos llegan circulares que vamos archivando en un cuaderno especial”. (C) Algunas veces las comunicaciones se rompen por falta de unidad de criterios entre el director y un mando medio, y los periodistas quedan confundidos y desconcertados ante instrucciones encontradas. “A mi jefe le gustan las notas comunitarias. Pero cuando ella no está, los fines de semana, los encargados le dicen a uno que ese tipo de notas no vale la pena y al otro día llega el jefe y le hace a uno el reclamo.” (R) Los problemas de comunicación se presentan sobretodo con los corresponsales en las horas previas al medio día, por la premura y la presión de tiempo. Los periodistas sugieren que así como se ampliaron las franjas informativas, se aumente también el personal que coordina a los corresponsales, para facilitar la corrección de textos y eliminar tensiones. “Hay momentos en el noticiero en el que todo el mundo está a punto de explotar, porque hay diez textos represados sin corregirse, y ya son las doce y diez, y el noticiero está a punto de salir al aire, y uno desesperado aquí. Deberían poner más gente para comunicarse con nosotros y repartirse el número de corresponsales”. (C) “Es un estrés muy grande para dos personas manejar veinte ciudades a la vez. Sobre todo, en el momento duro del noticiero, que es entre las diez y las doce del día. Es tanta la presión y la carrera, que quienes reciben nuestras llamadas contestan angustiados o simplemente se limitan a decir si o no. “ (C) 62 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Más prudencia y menos presión por la “chiva”. “No nos tenemos que flagelar tanto. Yo creo, que los medios y los periodistas hemos cometido errores en el cubrimiento del conflicto. Aquí hubo periodistas que casi se trepan el fusil al hombro y que llevaban a los guerrilleros a sus casas. Y otros que seguramente, hasta han hospedado paramilitares. Pero…..¿qué es lo que pasa? Primero, que la dinámica de este país es espantosa, es aterradora la forma en que cambian las cosas. Segundo, que para enfrentar esa dinámica tan rápida, no hay universidades y a los periodistas y a los medios nos ha tocado aprender en la marcha. Y eso es como aprender a nadar en medio de un naufragio. “ (D) Y parte de este proceso de aprendizaje ha permitido actuar con mayor claridad frente a procesos similares al Caguán, como el que se está adelantando con los paramilitares en Santa Fe de Ralito. “Les hemos dado a los periodistas instrucciones precisas: A los jefes de las autodefensas se les debe identificar por su nombre y apellido. Tampoco llamamos a los frentes como los paramilitares los denominan actualmente: ‘Héroes de Arauca’, ‘Héroes del Catatumbo’. No, simplemente nos referimos a ellos por su nombre tradicional y les quitamos la palabra ‘Héroes’. “ (D) “La orden es no convertir en mártires a los victimarios. Es decir, tener claro que han sido personas que le han hecho mucho mal al país. Pero si ellos generan noticia, la cubrimos.” (R) “Es muy importante la forma como se entrega la información . Yo creo que hay que equilibrar las entrevistas y reservarse el derecho de contextualizarlas, para no servir de eco en una causa que es la del entrevistado y no la del público. En la entrevista, además, el periodista debe fijar una posición como interlocutor valido que no traga entero”. (D) Disminuyó también la presión por la primicia y el interés de llegar primero y por encima de todos los peligros al sitio donde se registran las noticias del conflicto. “Antes era la inmediatez… la primicia y más espectáculo. Ahora los jefes son más centrados más equilibrados” (C) “En este momento, una chiva no es determinante para tener más o menos sintonía. Los televidentes ya no aprecian una primicia como en años anteriores. El éxito de un noticiero actualmente depende más del formato.” (D) La lección de prudencia también fue asimilada por los reporteros que vivieron la experiencia en el Caguán. “Yo en el Caguán aprendí que a ciertos personajes no se les puede entregar el micrófono abierto con fly away en directo. Uno le decía a los jefes guerrilleros: ´venga, parase aquí´ y ellos se despachaba poniendo en peligro muchas cosas.” (R) “Las cosas han cambiado. Antes nos decían de un allanamiento y corríamos todos detrás del bloque de búsqueda para hacer la nota. Ahora no. Primero preguntamos y llamamos a ver si es verdad. Lo mismo ocurre con la guerrilla. Antes nos avisaban de una toma a un pueblo y llegábamos a recoger los muertos y a ver la bala. Ahora nos dicen que se tomaron Puerto Tejada y decimos, listo, vamos mañana todos juntos. Es que ahora hay más unión, menos egoísmos. Todos vamos en grupito”. (R) Sin duda alguna las muertes, exilios y amenazas de periodistas abrieron las compuertas de la critica y el análisis del quehacer periodístico. Obligaron a directivos y reporteros a replantearse su papel en el conflicto. Un camino que no ha sido fácil y que no ha terminado. 3. Los periodistas y las fuentes del conflicto en los noticieros de televisión El tercer escenario que se analizó durante la investigación de campo fue el los periodistas frente a la noticia del conflicto. Es decir, la forma cómo el reportero se relaciona con las diferentes fuentes de información y 63 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO como elabora ese producto final que va al aire. Se trató en esta etapa de validar algunos de los primeros resultados del monitoreo. La relación de los reporteros con sus fuentes “La guerra es como la política. Las fuentes siempre están tratando de utilizar al periodista.” (D) “Este conflicto se ha complicado tanto que cualquier fuente hay que mirarla con lupa”. (D) Una de las rutinas fundamentales para un periodista es la habilidad y el conocimiento para acercarse a fuentes como el ejército, la guerrilla y los paramilitares. Si un reportero no tiene clara su relación con las fuentes, puede terminar divulgando información falsa, convirtiéndose en un “idiota útil” de cualquiera de los protagonistas del conflicto o transformarse en un simpatizante abierto y relacionista público de su causa. “Yo creo que la estabilidad en las fuentes de información le da un mejor conocimiento al periodista. Pero, si el reportero no tiene un gran rigor personal y profesional, termina convirtiéndose en un lambón de la fuente. Y ese es un defecto que yo conozco desde que entré al periodismo.” (D) “Hay periodistas que en las zonas de orden público pierden totalmente el rumbo de la profesión y acaban poniéndose al servicio total de su fuente. Hace unos días, un oficial del ejército necesitaba llegar hasta un lugar donde se había descubierto un campo minado. Como sabía que en el camino se podía encontrar con la guerrilla y no disponía de la seguridad necesaria, le dijo a un colega que lo llevara y que él se hacía pasar como su auxiliar de cámara. Y lo hizo.” (C) Y esta práctica errónea, también está relacionada con la confusión de los reporteros frente a la posición que deben asumir ante fuentes como las Fuerzas Armadas. “Hay que estar de parte del Estado. Se supone que uno debe respaldar las voces del ejército, porque son las voces de este estado democrático.” (C) Y estar de parte del Estado, cómo cree este periodista, también implica hacerle favores a fuerzas como la Policía para omitir información que pueda ir en su contra o evitar que se conozcan hechos que no favorezcan la labor de las autoridades. “A mí muchas veces el Comandante me ha pedido que le baje el perfil a una noticia, para no mostrar que el orden público en la ciudad se está deteriorando y evitar que nos vean frágiles y nos vengan a bombardear” (C) Otro factor, más sutil, que incide en la relación con las fuentes de información, es el ambiente que rodea al periodista en el sitio donde realiza su trabajo. Hay ciudades donde un grupo armado ha logrado imponerse y permear muchas de las instituciones políticas del lugar. Ese control del poder político y económico por parte de un actor dominante hace que éste trate de imponerse a los periodistas, presionándolos para que tomen partido y abandonen su posición independiente e imparcial. “Es tanto el peligro que se siente en esta ciudad en medio de esta guerra, que muchos periodistas, reman más para un lado, para sentirse protegidos. A mí me gusta remar para los dos lados, pero no dejo de sentir miedo, porque aquí la imparcialidad es vista como peligrosa. En esta ciudad todos los días te están puyando para que tomes partido.” (C) Otros periodistas adjudican la cercanía incondicional a la fuente, a la falta de límites éticos y de un verdadero compromiso profesional con el periodismo. “Aquí todavía existen periodistas a los que les pagan, en efectivo y por debajo de la mesa, los narcos, para que oculten información sobre un allanamiento o cualquier operativo en contra de ellos.” (R) Finalmente, muchos de los entrevistados afirmaron que una indebida relación con la fuente se debe al desconocimiento de los reporteros de reglas fundamentales del ejercicio periodístico. 64 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO “Mire, esto es como el matrimonio: entre más franqueza, más respeto. Si uno se pone ‘el camuflado’, pues lógicamente hay temor a controvertir y preguntar. Pero, si uno fija fronteras claras y le hace caer en cuenta a las fuentes que uno es periodista y, que por lo tanto, no hace parte de ellos, las cosas son a otro precio. Aquí en Medellín se ha dado el caso donde los periodistas se han enfrentado al ejército y a la guerrilla cuando han querido manipular la información.” (C) Hay prevalencia de las fuentes oficiales “En Colombia es casi una osadía poner en entredicho la fuente oficial.” (D) Una de los resultados del monitoreo es que la mayoría de noticieros recurren con mucha frecuencia a la fuente oficial para validar la información. Esta hipótesis fue confirmada por la mayoría de entrevistados quienes dieron varias explicaciones. La primera es una razón histórica. “Los medios en Colombia siempre estuvieron anclados en el poder político, económico y social. Obviamente, eso creó un estilo periodístico anclado en la fuente oficial. Por eso, tenemos que empezar a separarnos de esa tradición, para hacer un periodismo distinto, más de la mano de la sociedad, de la gente, que de aquellos que detentan el poder.” (D) Y como ha sido una práctica tradicional, muchos directivos todavía la exigen a su planta de reporteros. “A mí me gustaría preguntarle a mi director por qué le gusta tanto la fuente oficial. Yo una vez les dije por teléfono: ‘aquí hay cuatro muertos y tres de ellos son tenderos’. Y me respondieron: ’¿y cómo sabe eso?’ ’Porque estoy aquí en el sitio y los estoy viendo, sé que son tenderos’. Y me volvieron a responder: ‘No. Necesitamos que nos lo diga la parte oficial’” (R) “En mi noticiero no les gustan, ni les interesan informes donde los datos provengan de las comunidades. Es decir, si tengo una nota de invierno y tengo una declaración de la Defensa Civil, es suficiente para mis jefes. Pero si llego a tener sólo a la comunidad, y no tengo a la Defensa Civil haciéndome un balance, ahí si tengo un problema grave. “(C) Otros periodistas argumentan que acuden a la fuente oficial como medida de seguridad para protegerse en caso de ser demandados o de cualquier lío judicial. “Los que cubrimos orden público le tememos a las demandas. Si capturan un hombre y dicen que es guerrillero, yo dejo que lo diga en cámara el general o el Comandante y guardo la grabación. Si hay algún problema yo ahí mismo digo: ‘Un momento, tengo la voz oficial`”(R) “Es una manera de evadir responsabilidades, sobre todo en notas que contengan denuncias importantes. Si a mí, por ejemplo, me dicen que un centro comercial fue construido con dineros del narcotráfico, a mi noticiero no le bastan los testimonios ni del tesorero del proyecto. Por lo general, ordenan buscar una voz oficial como respaldo. Es una forma de cuidarse para no tener problemas legales en el futuro.”(C) Finalmente, directivos y reporteros expresaron que hay una mayor facilidad para llegar a la fuente oficial y agregan que es una fuente rápida que sus “jefes van a aprobar sin ningún problema”. Las voces oficiales del conflicto: la fuerza pública Una de las relaciones más conflictivas para el periodista de orden público es con las fuentes militares y policiales, porque están contaminadas de muchos intereses, prejuicios y conceptos erróneos. Como cualquier otro protagonista armado del conflicto, los militares, según los periodistas, utilizan la televisión para promoverse ante sus jefes o para dar falsos partes de victoria ante la opinión pública. Para los uniformados, los medios son parte de la estrategia de la guerra. 65 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO “Cuando cubrimos la toma de Toribio, me tocó pelear con el Comandante de la Brigada. Mientras yo estaba en terreno, él citó a una rueda de prensa en Cali para hablar de la situación en el Cauca. En la mitad de la conversación con los periodistas, yo me comuniqué por teléfono con la colega que se encontraba en la Brigada y le dije que le preguntara por los combates en El Palo, el sitio donde yo estaba. Apenas ella lo preguntó, el Comandante empezó a regañarla y negó los combates. Le ordenó que me llamara. Cuando empezó a increparme y casi a decirme mentiroso, le dije: ‘General, ¿usted cree que le mandé a preguntar por los combates simplemente por qué se me ocurrió? Oiga los disparos y los helicópteros, están en pleno combate’. Y aunque él los oía, seguía insistiendo en que todo era mentira”. (R) Aunque la mayoría de los periodistas entrevistados dudan de las versiones de fuentes como las Fuerzas Armadas, muchos no se atreven a confrontarlas por temor a represalias, porque carecen de otro tipo de información, o porque simplemente representan al Estado en esta guerra. “Yo no les creo nada, porque me he dado cuenta de muchas cosas inventadas. Además, hay tanta competencia entre ciertos organismo del Estado, que si el DAS saca un operativo, inmediatamente el de la Brigada saca otro. Aquí se ha llegado hasta el punto de ponerle petardos cerca al DAS para acusarlos de descuido y falta seguridad”. (R) “Cuando empezaron a dar las recompensas a los informantes, yo vi una mano muy particular con un anillo que era la que recogía el dinero todos los lunes frente a la prensa. Días después reconocí la misma mano en una rueda de prensa. Era la del jefe de la oficina de comunicaciones de uno de los organismos de seguridad. Yo le dije: ’¿Esa mano es la que recoge la plata todos los lunes?’ Y el tipo lo único que hizo fue reírse”. (C) Otras veces la información de las fuentes militares no se cuestiona porque se ha generado un círculo perverso de intereses entre los oficiales y los reporteros: mientras a los militares les conviene mostrar todos los días golpes positivos ante sus superiores, a los periodistas también les sirve como noticia, sobre todo en noticieros donde no hay ni tiempo ni posibilidades de buscar otro tipo de información para el noticiero. “Como yo sé que los militares hacen cualquier cosa por mostrar resultados, yo guardo todos los boletines de prensa y hasta fragmentos de entrevistas para sacarlos en caso de que acusen de falsedad de información o vengan las personas capturadas a reclamarme apenas las liberan”. (R) Algunos periodistas, cuando sospechan que la información es falsa, simplemente no pasan la información y se abstienen de una confrontación directa, porque saben que los alejan en forma definitiva de los batallones y estaciones de Policía. “Es difícil y muy duro enfrentarse a un militar, porque las consecuencias pueden ser graves. Yo he visto compañeros a los que no les vuelven a hablar y les obstaculizan su trabajo”. (R) Los problemas para acceder a las otras fuentes del conflicto: el caso de los guerrilleros “Los actores ilegales no aparecen cuando uno los necesita sino cuando ellos quieren”. (C) Casi todos los periodistas coincidieron en que mantenían una relación muy lejana con integrantes de grupos guerrilleros, debido a la dificultad para ubicarlos cuando necesitaban corroborar o negar una denuncia o una información. Para ellos, parte del problema es la complejidad de nuestra geografía y el hecho de que estén en la clandestinidad. “Hay una gran incapacidad para contactarlos. Uno muchas veces tiene la versión sobre un hecho del Comandante de las Fuerzas Armadas, el Alcalde o el Gobernador, y lo primero que se pregunta es dónde ubicar al grupo armado para que diga si fue o no responsable. Pero eso es muy difícil. Entonces a uno le toca quedarse con la versión oficial.” (R) 66 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO “Ellos, muchas veces están en zonas tan alejadas, que no hay ni teléfonos para comunicarse. Llegar hasta allí requiere tiempo y dinero para buscar un contacto y para desplazarse hasta el lugar”. (R) Tampoco tienen voceros políticos en las ciudades y su página en internet no es alimentada a la velocidad que requiere la dinámica de un noticiero. Manifestaron además que su visibilidad ante los medios depende mucho del momento político del país. Durante el proceso de diálogo en el Caguán, era muy fácil para los reporteros obtener, aún en la ciudad, a través de células urbanas. Pero apenas se rompieron las conversaciones, todos los contactos se suspendieron. “Antes eran muy activos. Llamaban y mandaban comunicados. Había un contacto directo. Dos números telefónicos y uno obtenían la información. Ahora eso es imposible. Todo cambió con el gobierno de Uribe. Los que empezaron a llamar fueron los paras como Adolfo Paz, que operan con los medios de forma muy parecida a como actuaba la guerrilla.” (R) A la disminución de información guerrillera también ha contribuido la nueva actitud mesurada y pausada de los noticieros, después de las amenazas y atentados contra medios de comunicación. “A nosotros nos enviaban muchos casetes. Mucha información fue enviada a través de nosotros. Pero, en este momento yo prefiero enviarla a Bogotá y que decida y la maneje otra persona en el noticiero.” (C) “Ya no se viaja tanto a buscarlos, porque no sabemos si nos pueden atacar en vez de darnos la entrevista”(C) La baja presencia de fuentes guerrilleras en las pantallas de los contenidos de los noticieros, también se explica por los prejuicios y las posiciones políticas de sus propietarios y directores. Una de las decisiones es ocultar información para favorecer la labor de las fuerzas armadas. “Yo me he vuelto a encontrar a los guerrilleros en tomas como las de Toribio. Pero por orden de mi jefe, no los mostré, dizque para apoyar el avance del ejército y no hacerle apología a la violencia.” (C) Las otras fuentes del conflicto: el caso de los paramilitares Desde que se iniciaron las conversaciones en Santa Fé de Ralito, se empezaron a ver y a escuchar en los noticieros las caras y las voces de jefes paramilitares que, hasta ese momento, habían permanecido en la clandestinidad. Las negociaciones abrieron la posibilidad de entrevistar, como en el proceso del Caguán, a los principales líderes de ese movimiento. Pero, según los periodistas, las cosas no se han dado como se esperaban. Para ingresar a Santa Fé de Ralito se requieren permisos especiales, que son muy complicados de obtener. Las entrevistas o contactos con los comandantes dependen de estos permisos y están supeditados a largos trámites. Por razones de seguridad, los jefes de las autodefensas no están en lugares claros y definidos de la zona de concentración. Y ellos deciden, de acuerdo a sus preferencias, a quién le hablan y a quién no. “En televisión, para las autodefensa sólo existen los canales privados, porque ellos saben que los canales pueden sacar en directo sus comunicados.” (R) “Yo he tratado de obtener una entrevistas con Mancuso y no he podido. Le he mandado razones con el corresponsal, le he enviado cartas y cuestionarios con su jefe de prensa, he recurrido a los buenos oficios de Carlos Alonso Lucio, pero nada. Definitivamente a ellos no les gusta nuestro noticiero”. (R) Otro de los obstáculos es que no tienen un mando unificado, ni representantes claros en las ciudades. “Aquí no hay voceros legítimos, no hay ningún líder que diga: ’yo soy miembro de la autodefensa y soy su vocero oficial’. Todos trabajan ocultos o detrás de empresa fachadas como ganaderas o lecheras.” (R) 67 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Y como los representantes de este movimiento no son claros ni dan la cara fuera de la zona de Ralito, los periodistas recurren a jefes de desmovilizados para confirmar o desechar información. “Los desmovilizados dan pistas sobre lo que está ocurriendo. No dicen mucho, porque los paras están muy divididos y hay tantas peleas entre ellos, que uno termina por no saber quién es el que manda y tiene la versión real.” (R) El caso de los testigos y la sociedad civil Es difícil que testigos de los hechos acepten dar opiniones o testimonios, porque temen ser identificados, así no le den la cara a la cámara. De acuerdo con los reporteros “les da miedo hasta hablar de espalda, porque creen que los reconocen por la voz” “Yo lo que hago es tratar de ganarme su confianza y ofrecerles todo tipo de garantías para su protección. Unas veces lo logro, otras no. Es que al fin y al cabo son ellos los que se quedan en el sitio, poniéndole el pecho a los grupos armados” (R) “Es muy difícil lograr testimonios de la población civil, porque de acuerdo al sitio donde se produce la noticia, hay una presión de uno de los actores, ya sea guerrilla, ejército o paramilitares. Por eso cuando hablan lo hacen con temor entre dientes. Otras veces sencillamente no hablan.”(C) El miedo de las víctimas a las cámaras ha hecho que los reporteros se ingenien otro tipo de prácticas para conseguir sus valiosos testimonios. “Cuando tienen mucho miedo yo les digo: Perfecto, entonces escríbamelo. Así lo hicimos en la comuna. Denunciamos lo que estaba pasando con testimonios escritos en cartas. No necesariamente la gente le tiene que dar la cara y la voz” (R) El unifuentismo y las notas de registro Uno de los resultados del monitoreo que más llama la atención es la frecuencia de notas basadas en una sola fuente de información. Una práctica, que tiene varias explicaciones para directivos y periodistas. Una de ellas es la falta de recursos técnicos y humanos en algunos noticieros. “Cuando usted sólo tiene dos cámaras y una sala de edición para sacar un noticiero cada fin de semana, o tres cámaras para un noticiero diario de más de 60 minutos, eso es complicadísimo. Sólo se alcanza a entrevistar una fuente y salir corriendo a entregarle la cámara a otro colega. Aquí hay periodistas que sacan de una entrevista con un funcionario hasta seis y siete notas porque, con los recursos que tienen, es la única forma de llenar un noticiero de una hora o más”. (R) “Hay varias causas del problema: una es porque los noticieros no tienen los periodistas suficientes para entrevistar varias fuentes. Hay que insistirle a los directores de medios sobre la espantosas consecuencias de recurrir a una sola fuente para los informes. Otra causa es que la televisión en Colombia está muy basada en los testimonios y, si el periodista no tiene la cara de la fuente, cree que no tiene la información. Es mejor tener varias fuentes en texto, aunque no estén con voz e imagen propia en los informes, que tener una nota de registro con una sola fuente.”(D) “Cuando usted tiene que realizar cuatro o cinco notas diarias porque sólo son dos periodistas de generales, qué más puede hacer que notas de registro.” (R) Los corresponsales afirman que el problema se debe a la falta de tiempo para realizar informes. Se refirieron concretamente a la emisión del mediodía. “Yo tengo, prácticamente una hora y media para buscar la fuente, concretar la entrevista, ir a realizarla, redactar el texto, enviar el material y preparar el directo. En ese tiempo, uno escasamente puede entrevistar al Comandante del Ejército, Policía o la fuente que consiga. Se tienen que dejar por fuera muchas cosas importantes. No hay tiempo de nada.” (C) 68 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Otros afirman que al fenómeno ha contribuido la extensión excesiva de los noticieros y el consiguiente desgaste de los integrantes de la planta básica de redacción. “Tenemos muy buenos noticieros de registro, pero yo creo que por el cansancio, nos faltan notas con más fuentes, más información, creatividad y originalidad de los enfoques” (D) Los entrevistados no descartaron, que en noticieros donde hay recursos técnicos y humanos, el problema se deba a una simple actitud de pereza y ‘facilismo’ por parte de los reporteros. “Muchos lo hacen por comodidad , porque es más fácil. Porque sólo están por ganarse un sueldo y punto”.(R) Esta opinión de alguna manera es compartida por otros directivos. “Yo creo que la gente se ha amparado mucho en la idea de no tener tiempo, como pretexto para no consultar otras fuentes. No nos digamos mentiras, aquí hay, por ejemplo, un gran desconocimiento de fuentes como las académicas, los libros, las investigaciones. Esa una gran falencia del periodismo nacional”(D) El seguimiento a las noticias Algunos directivos insisten en que si hay seguimiento, pero a noticias importantes. Otros reconocen que en este aspecto hay una gran debilidad y la adjudican a la complejidad de nuestra realidad y a la falta de análisis de nuestros medios. “Es un problema que obedece a la propia dinámica de la televisión. La información en este país va a tal velocidad y es tan fragmentada, que uno lo que hace todos los días es armar un rompecabezas, pero con fichas distintas. Pero también es que no tenemos la cultura del seguimiento ni de la profundización de la noticia y es muy difícil adquirirla.”(D) Otros lo atribuyen a la forma como se generan los hechos en el país. “Hay tanta información y tan interesante. Hay tantas historias que merecen ser contadas, que uno va desplazando sin darse cuenta, las del día anterior, por las nuevas que parecen ser mejores” (D) Otros afirman que el “vértigo” por la noticia y el trabajo en televisión no da espacio para detenerse mucho y ver qué pasó con noticias de días anteriores. “Este país es muy dinámico en hechos. Los acontecimientos se producen cada cinco minutos. Aquí muchas veces no hay que buscar la noticia, llega sola a nuestros escritorios. Pero hay otra razón y es la mediocridad porque no nos interesa profundizar en la noticia” (R) Otros resultados: El cubrimiento del conflicto con menos enviados especiales, está en manos de los corresponsales Tras la ruptura de las conversaciones de paz en San Vicente del Caguán se empezó a modificar el cubrimiento del conflicto, sobretodo en los canales privados. La guerrilla no sólo responsabilizó al gobierno del fracaso de las negociaciones, sino también a los canales privados, “porque para ellos representaban los dos grupos económicos más poderosos e importantes del país.” Una acusación, que después se materializaría en dos atentados a las instalaciones de los canales y en la destrucción de una `fly away` de RCN en Arauca. Fueron síntomas evidentes de que las FARC los consideraban entre sus objetivos militares y que la relación entre la guerrilla y los canales había cambiado sustancialmente. Un giro que obligó a los dos noticieros a tomar medidas para protegerse. Una de ellas, fue disminuir los viajes con equipos a zonas de conflicto y buscar protección del Ejército en regiones apartadas y riesgosas. “Ya las salidas son muy pocas por problemas de seguridad. Y cuando se sale se va con las autoridades. Yo me voy a las zonas de riesgo, pero con tropa. Eso de coger cámara e irse por nuestro propio riesgo…eso, se piensa”. (R) 69 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Los noticieros son conscientes que buscar protección por parte de las Fuerzas Armadas es como tomar partido frente a ese grupo armado, pero no ven opción ante las amenazas que han sufrido. “Si te vas solo, corres el riesgo de que maten. Esto es un problema de supervivencia.” (R) Otro resultado de las amenazas fue que se dejó, básicamente en manos de los corresponsales, el cubrimiento de hechos de orden público. Un cambio que justifican sus directivos. “Los corresponsales son los que más cubren estos hechos porque son los que están en los sitios donde se produce ese tipo de información” (D) Pero otros lo ven como una decisión desconsiderada y peligrosa para los corresponsales, debido a que están más expuestos, porque ni siquiera tienen las garantías laborales de sus colegas en Bogotá. “El solo hecho de que la responsabilidad de la información del conflicto recaiga sobre los corresponsales los pone en peligro, porque los periodistas estrellas de Bogotá van a las zonas de conflicto, recogen la información y se devuelven a su lugar de trabajo. El corresponsal, por el contrario, se queda allí corriendo todo tipo de peligros” (D) “Es claro que somos nosotros los que nos exponemos. Antes, para cubrir tomas como las del Cauca, enviaban a gente desde Bogotá, ahora no. “ (C) Los corresponsales admiten, de otro lado, que ya hay más espacio para decidir sobre este tipo de cubrimiento y que, por lo menos ahora, les preguntan si hay condiciones favorables para realizar la nota en terreno. “Si, ya hay menos presión. Ahora por lo menos le dicen a uno: ‘¿Tú miras, no?’ Pero es como de un doble sentido entre tú decides y si te pasa algo nos lavamos las manos “ (C) Por último, después del Caguán, lo que se percibe y se desprende de las entrevistas es que ahora hay mucho más miedo que antes y que se rompió esa confianza y respeto que había antes frente a la guerrilla. “Cada vez que uno sale a la carretera, siempre le da un poquito de susto. Porque uno no sabe cómo van a reaccionar en caso de que se los encuentre. Pero, uno se echa la bendición y va para adelante.” (C) Autoregulación y autocensura De la amenaza abierta y directa se ha pasado a las presiones sutiles y las intimidaciones. “Yo empecé a investigar lo de la coca de Barranquilla, donde estaban las casas, las caletas y la droga. Y de pronto sentí cierta presión por parte de la gente de la Sijin. Como me los encontraba todos los días en operativos, empezaron a decirme, que por qué estaba averiguando tanto, que el tema era peligroso, que me podía pasar lo mismo de los testigos muertos. En fin, uno empieza a sentir miedo y después, terror, porque ellos tienen mucha información y poder. Después se rebeló que muchos oficiales estaban vinculados al escándalo.”(C) “Hay autocensura frente a cualquier acto de la guerrilla, porque hay temor de que la contraparte no lo interprete bien. Aquí los que hablan de los malos, están con los malos”.(R) Y como los grupos armados no entienden la neutralidad de los periodistas y siempre están esperando que se alinderen y que opten por uno de ellos, llegan a emprender una verdadera “cacería de brujas.” “Aquí lo señalan a uno hasta por la música que escucha. A mí me gusta Silvio Rodriguez y Serrat, y un día me llamaron por teléfono y me dijeron: ‘Pero sí que le gusta esa música’. Uno queda frío “(C) Otros, simplemente se quedan callados al ver la complicidad abierta y clara de delincuentes con autoridades corruptas. 70 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO “Una vez capturaron a un hombre con una cocaína. Cuando llegamos a grabarlo el tipo nos llamó y delante del policía nos dijo: ‘vengan acá, ¿cuánto aceptan para que no me saquen en el noticiero?’ Lo increíble es que estaba de acuerdo con el policía que lo vigilaba, porque se hizo el tonto y el que no había escuchado la oferta. Yo ni acepté la plata, ni pasé la detención. Me dio miedo, no vale la pena arriesgarse por tan poco.” (R) O simplemente se autocensuran para evitar interpretaciones que los puedan poner en peligro. “Aquí hay dos bandas de traficantes y los dos llaman a amenazar. Una vez asesinaron a un abogado que iba manejando un carro muy elegante. Registramos el asesinato muy rápido, porque no se sabía su identidad. Un día después nos enteramos que era un hombre de Varela, pues después nos llamó un hombre de ese grupo a decirnos: ‘Claro ustedes pasaron la noticia para favorecer a Don Diego.’ Ahora nos cuidamos mucho y tratamos de evitar noticias como esas. “ (R) Se priorizan las noticias en favor de la paz y las víctimas “Nosotros no tratamos de tapar el sol con las manos, pero sí queremos darle un tratamiento al tema, desde el punto de vista de las víctimas, que son los que sufren las consecuencias de la confrontación. Además le damos importancia a aquello que creemos puede favorecer la solución del conflicto. “(D) Un criterio que también comparte un noticiero nacional. “La instrucción aquí es que si se va entrevistar hombres de grupos armados al margen de la ley, sólo es para temas que favorezcan la paz, o para garantizar y proteger la vida de secuestrados. Nuestros micrófonos no son para las amenazas, ni para enmascarados que gritan que los alcaldes que no renuncien en sus zonas de influencia los matan” (D) Por último, vale la pena resaltar que hay un mayor interés en este momento por la capacitación de los periodistas. Gerentes y directivos saben que es necesaria la actualización de los reporteros en temas relacionados con su oficio y con el país. Admiten que el aprendizaje de un periodista no termina en la universidad y que las salas de redacción deben ofrecer también la posibilidad de reflexionar y conocer. Hay falta de ánimo y cansancio en las salas de redacción Finalmente no está de más advertir que el estado anímico de muchos colegas es preocupante, y que hay una especie de cansancio generalizado. Y si bien en los noticieros todavía quedan periodistas que siguen creyendo que ejercen la “mejor profesión del mundo”, también hay otros que, ante sus precarias condiciones laborales y profesionales, cambiaron la pasión por la pasividad; la emoción por la tristeza y las ganas de construir una sociedad más democrática y justa, por el escepticismo y hasta los deseos de cambiar de oficio. Se han perdido las ganas y el norte de la profesión: “Parece que trabajáramos más para nuestros jefes, para nuestro noticieros, por simpatía con nuestras fuentes y para cultivar relaciones, que para cumplir con el propósito más lindo de esta profesión, que es estar al lado de los lectores y los televidentes.” (R) 71 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO El conflicto en las imágenes Limpiarle el alma al oficio Germán Rey23 “Hay que inyectarle ética, ánimo, vocación y ganas a este oficio. Limpiarle un poco más el alma, para tener claro, qué es lo que queremos y con quién es nuestro compromiso básico.” Periodista de televisión S 23 Investigador y escritor, es maestro consejero de la Fundación de Nuevo Periodismo Iberoamericano. Fue defensor del lector de EL TIEMPO de cuya casa editorial es asesor de la Dirección de Responsabilidad Social. Forma parte de las Juntas Directivas de la Fundación para la Libertad de Prensa, la Fundación Dos Mundos y Fundalectura. Participa en el Consejo de Ciencias Sociales de Colciencias y en el Consejo Rector del Premio de Nuevo Periodismo (CEMEX-FNPI) y es profesor de la Maestría en Comunicación de la Universidad Javeriana. 24 Rey Germán , Balsas y medusas. Visibilidad comunicativa y narrativas políticas, Bogotá, Fescol, Fundación Social, CEREC, 1999. 72 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO i hay un medio que ha representado en estos últimos años el conflicto armado colombiano es la televisión. Las razones son tan obvias como numerosas: la televisión es el medio con mayor cobertura entre la población y con una participación más pertinaz y constante de todos los sectores sociales. La prensa, por ejemplo, no es leída por jóvenes, ni tampoco por los sectores populares que prefieren tajantemente a la radio y la televisión, como lo comprueban todos los estudios nacionales más recientes sobre consumo cultural. La penetración de la televisión, en un país cercado por las dificultades geográficas, es prácticamente completa y la oferta televisiva se ha extendido en los últimos años: a la televisión abierta de carácter público se suman los canales privados nacionales, y a éstos la televisión por suscripción, la satelital, los canales regionales, locales y comunitarios. Y por todos ellos transcurren las imágenes y las noticias diarias sobre los acontecimientos más diversos de la guerra, las negociaciones y la política. A esta presencia permanente se agrega la particularidad del lenguaje televisivo, su manera de presentar los hechos con características que no tiene la prensa escrita: instantaneidad, transmisión en directo, conexiones desde los lugares más disímiles y más remotos, narrativas audiovisuales. El impacto de una imagen sobre la toma de un pueblo o el cuerpo de una víctima son fuertes y contundentes. Pero además una tras otra, las imágenes se van condensando, formando una especie de memoria visual, hecha de huellas y de rastros, de figuras incompletas y de relatos fragmentados. En un trabajo realizado hace unos años, la imagen que más recordaban los jóvenes sobre el conflicto colombiano era el cuadro pavoroso y terrible de unos soldados calcinados por una bomba lanzada por la guerrilla en una emboscada que les tendieron en el sur del país.24 Hay, por lo demás, una larga tradición iconográfica de los desastres de la guerra en Colombia que une los cuerpos de los campesinos asesinados en la llamada Violencia con las figuras de secuestrados más recientes, los rostros de las víctimas con la desolación de pueblos arrasados o las diásporas de los desplazados. Pero aunque los debates sobre el papel de la televisión en la representación del conflicto colombiano son candentes, las investigaciones no son muy numerosas. Con frecuencia se acusa a la televisión, pero las críticas responden más a sensaciones generales que a argumentos más sistemáticos y rigurosos. De aquí la importancia del estudio realizado por el Proyecto Antonio Nariño, con el apoyo de la Embajada del Reino de los Países Bajos. Además de analizar un número importante de piezas periodísticas para explorar las variantes de la representación de un fenómeno de por sí muy complejo, el estudio permite establecer comparaciones, profundizar en algunos temas centrales de la construcción de la información, indagar cuidadosamente por la participación de las fuentes o mirar en detalle las formas de narración más utilizadas por los noticieros de televisión. Hay una serie de signos fuertes, de presencias reiteradas en la representación del conflicto armado en la televisión colombiana. También hay diferencias, por ejemplo, entre los noticieros nacionales y los regionales, como si la proximidad de los acontecimientos marcara los trazos de la representación con una claridad que proviene más de la vida que de la imaginación. Porque los que están sintiendo los problemas más cerca dejan ver en sus textos las huellas de algo que impregna la vida cotidiana con una fuerza que a veces no se logra comprender en la distancia de las capitales. Siempre nos ha ocurrido en Colombia que experimentamos la existencia de varios países, algunos de ellos callados, o mejor, acallados, mientras que la escena principal con frecuencia se la toman otros actores, menos importantes pero más exhibicionistas. Pero las diferencias también tienen que ver con los contextos económicos, la propiedad de los informativos, el profesionalismo de los directores y periodistas, los recursos técnicos y, por supuesto, las condiciones salariales y de trabajo. El estudio del Proyecto Antonio Nariño no se quedó en un análisis de contenido, ya de por sí riesgoso y frágil, aunque finalmente sugerente. A través de una metodología cualitativa, se recogieron las opiniones de editores, reporteros, directores y corresponsales, para tratar de explicar las prácticas que se dan en la redacción y que muy seguramente están interviniendo en la generación de cierta clase de noticias y cierto tipo de noticiero.25 Los vínculos laborales, las formas de autoridad, las relaciones entre corresponsales y editores junto a la cercanía de las fuentes, la diversidad de las presiones y los peligros, los vínculos incestuosos entre noticia y publicidad, influyen sin duda en la clase de información que reciben a diario los colombianos. Y aunque no todos los casos son iguales, si existen unas fallas muy serias y profundas en el periodismo de televisión. Son fallas que se notan y que unas veces tienen que ver con el contexto en que se lleva a cabo la tarea periodística, llena de intereses y de comportamientos que se van asumiendo como una forma de enfrentar las dificultades de la cobertura y otras con el propio funcionamiento de los informativos, es decir, con el número de notas solicitadas a los reporteros, el tiempo para realizarlas o las disposiciones de los dueños y directivos. Aunque hay algunas fallas bastante generalizables, hay otras que tienen nombre propio. Si los noticieros de los canales privados cuentan con mejores condiciones de infraestructura y equipos informativos más consolidados, los regionales tienen grupos periodísticos mucho menores, dificultades económicas asfixiantes y presiones muy fuertes de los actores. Si los canales nacionales se enfrentan a retos complicados como la extensión cada vez mayor de los noticieros y por lo tanto el aumento del número de notas que entran en sus continuidades, una parte importante de los noticieros regionales paga a sus reporteros salarios deplorables. La información que los televidentes observan cada día no está separada entonces ni de las estructuras de funcionamiento de los informativos dentro de las empresas periodísticas ni de las condiciones de trabajo que viven los periodistas. 25 El trabajo “Televisión y conflicto armado: entre la madurez, la intimidación y los problemas laborales” fue realizado por la periodista Patricia Gómez y forma parte de ésta investigación. Las citas que se hacen en este texto de directores, gerentes, periodistas y corresponsales de los noticieros de televisión pertenecen a este trabajo. 73 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO En el primer caso, el cambio del paisaje televisivo colombiano, particularmente transformado con el ingreso de los canales privados y la decadencia de los operadores públicos nacionales ha sido clave. Los noticieros han dado un giro hacia una visión gerencial que trata de conciliar costos, pauta o tiempo de producción con independencia y pluralismo informativo. Un desafío que está acomodándose a las nuevas realidades y que aún presenta desajustes evidentes. Este encuentro entre la información y lo gerencial lo explica muy bien el siguiente testimonio: “Ser periodista y administradora me permite volver un proceso creativo en un proceso industrial y mediar entre las dos necesidades. Si el periodista quiere ir en helicóptero y la administración lo quiere mandar en bus, ahí salgo yo a mediar y enviarlo en un transporte no tan caro, no tan barato pero si eficiente”. Las lógicas de producción de los noticieros de televisión se apartan en algunos aspectos fundamentales de las de otros productos comerciales, requiriendo por tanto de conocimientos específicos y, sobre todo, de decisiones que consideren el verdadero significado del bien que se está produciendo. “Una noticia es impredecible -dice un gerente- Usted puede hacer una investigación durante cinco meses y terminar en nada. Y esa plata se va al tarro. En cambio en una fabrica tu sabes que le metes el insumo y al final del día en la planta esta el producto. Aquí no. Hay diferencias también en el costo y la valoración del producto. Una noticia en términos económicos puede ser muy barata y muy importante, o muy costosa y absolutamente inútil “ No se trata entonces de la producción de un bien cualquiera, ni obviamente de un simple producto comercial como lo tiene bien claro la directora de un noticiero regional al insistir, por lo demás, en un punto fundamental de la discusión contemporánea sobre el significado de los bienes y servicios culturales, cuya naturaleza sobrepasa la simple consideración de mercancía: “No es lo mismo vender galletas que vender contenidos, ¿por qué? porque los contenidos afectan directamente la vida de las personas. Yo estoy vendiendo identidad, motivación, sentido de lo público, tolerancia y respeto a la diversidad. Y eso es muy distinto a vender zapatos o galletas. Uno de los objetivos de un noticiero no es sólo educar consumidores sino educar ciudadanos”. Pero este giro empresarial se ha encontrado con brechas que parecen infranqueables y que pesan negativamente sobre la calidad de la información como por ejemplo las condiciones laborales y salariales de los periodistas, los nuevos formatos y especialmente la excesiva extensión de los noticieros y la realidad bastante deplorable de los corresponsales que son actores claves de la información sobre el conflicto. Mientras que algunos noticieros han hecho esfuerzos para mantener sueldos competitivos, aún en épocas recesivas, en muchos otros las condiciones salariales de los periodistas son muy criticables. A los bajos salarios se unen otros asuntos corrientes como el pago por servicios o notas. El caso de los corresponsales es aún más preocupante. Lo afirman claramente en las entrevistas que se hicieron en el estudio y que muestran problemas reales de desprotección laboral que no es raro que incidan sobre la tarea informativa: “Yo llevo seis años sin vacaciones –dice un corresponsal- porque como pagan por servicios para poder irme me toca conseguir un suplente y pagarle de mi sueldo. Y si le pago a él de que vivo yo esas semanas?” Mientras que otro corresponsal de noticiero señala que: “Para uno es muy duro saber que hay personas vinculadas a la empresa que reciben bonificaciones y otras gabelas laborales, mientras nosotros, que somos contratistas no. La verdad es que ambos nos exponemos igual: al corresponsal le toca estar en el combate, enfrentar al guerrillero, paramilitar o esperar, a ver quien le sale en una trocha dispuesto a mover el gatillo. Los peligros son iguales para todos, entonces, ¿por qué contratos distintos?” Otro corresponsal recuerda que “este chaleco está desteñido porque uno suda la camiseta. Pero, uno no siente que la empresa lo respalda. Yo pago mi EPS… yo pago mi pensión….eso no es justo.” 74 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Además los corresponsales observan un tratamiento diferente al de otros periodistas inclusive compañeros de su noticiero, retrasos en el pago y desprotección en situaciones de alto peligro: “El tratamiento es absolutamente desigual: para todo lo que implique un relación laboral somos solo contratistas, pero para los jefes cuando nos exigen profesionalmente, somos empleados. Durante la toma del Cauca, recibí la orden de dormir en Toribio porque era el pueblo que precisamente iba a atacar la guerrilla. Pero como yo no soy tonto, me puse a pensar y que tal que me pase algo… ¿quien va a responder?… Así que no dije nada y me quedé en los albergues de los indígenas”. “Yo soy -anota el corresponsal de un noticiero- de los que tengo que trabajar todos los días y no sólo me pagan por nota sino que se demoran en consignarme hasta dos meses” Esta situación difícil y desventajosa es comprendida por los directivos quienes tienen relativamente claro que deben tomar medidas, aunque hasta hoy aún subsista buena parte de los problemas. “Sí, -dice un gerente- los corresponsales que son los que ponen el pecho a nombre de uno, todos están desamparados y eso es ciertos …hay una falta de compromiso de las administraciones con ellos. Pero en principio, y no como una justificación, tengo que decirle que es por la falta de contacto cotidiano con ellos. Yo siento que el equipo humano del noticiero está aquí y se me olvidan 25 personas trabajando por nosotros en otras partes del país” “Yo creo -anota un directivo- que debería haber un consenso entre las empresas que tenemos corresponsales para ofrecerles un mínimo de garantías”. Las estructuras de los noticieros también están influyendo en el deterioro de la calidad de vida de los periodistas y muy probablemente en el de la información. La extensión de los informativos, el número de notas que se deben producir en las nuevas condiciones de competencia, las horas de descanso necesario, las posibilidades de formación y de preparación permanente para desarrollar un oficio muy exigente están teniendo efectos concretos, según se puede ver en las opiniones expresadas por directivos y periodistas, que son suficientemente claras y precisas: “Aumentó el trabajo -dice un director- aumentó la producción de los corresponsales y los periodistas de Bogotá. Y eso, tiene un impacto administrativo y en la calidad de los informativos. Porque no es lo mismo cuidar la calidad de un noticiero de media hora que cuidar la calidad de un noticiero de dos horas cuarenta minutos. Esto no puede seguir indefinidamente porque se volvió como un caucho que se puede romper” Esta opinión es refrendada dramáticamente por una periodista: “Cuando termina el noticiero del mediodía y me llaman para el siguiente consejo de redacción para que proponga más notas -dice- me siento tan cansada y agobiada que trato de esconderme entre mis compañeros para no me vea el jefe y no me pregunte nada”. “Yo creo -corrobora un directivo- que lo que más se afecta es la creatividad porque la gente realmente no tiene tiempo para pensar. Tenemos buenos noticieros de registro, pero creo que es evidente la falta de creatividad y de originalidad en los enfoques”. “Es tanto el cansancio -dice un periodista- que yo los fines de semana no veo a nadie, solo duermo. Quisiera hacer tantas cosas como un postgrado. Pero no tengo ni tiempo para leer” Junto a estos dos instrumentos, el monitoreo cuantitativo y las entrevistas, están las “bitácoras” de los analistas, que recogen sus percepciones personales sobre noticieros que observaron detalladamente. Los resultados de los tres componen un panorama bastante completo y, sobre todo, coherente de lo que está ocurriendo en la construcción de la información sobre el conflicto interno colombiano en los noticieros de televisión. Las topologías del conflicto Los lugares de la información son fundamentales para entender otros asuntos como la importancia que un medio le da a las noticias, la ubicación física pero sobre todo cognitiva de las piezas informativas, las 75 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO jerarquías y el status que tienen determinados temas dentro de la agenda cada vez más abigarrada de los medios. Los noticieros colombianos siguen un patrón que Armando Silva ha descrito como una secuencia entre los cuerpos fríos (de los muertos), los cuerpos tibios (de los deportes) y los cuerpos calientes (de la farándula). Para un televidente es perfectamente discernible este orden informativo, en el que además se mezclan, a veces indiscriminadamente, noticias e información del propio canal, entretenimiento y noticias. La información sobre el conflicto interno tiene una presencia muy importante en los titulares de los noticieros de televisión y evidentemente está concentrada en el primer bloque de los informativos. Con más fuerza que la prensa escrita, su incidencia es clave dentro del relato general de los noticieros. En otras palabras: el conflicto alcanza a caracterizar densamente la agenda televisiva. Las representaciones mediáticas sobrepasan la mera enunciación de temas o cuestiones de la agenda. Son también, y a su modo, representación de la nación. Y la guerra es un buen lugar para percibir, cual es la comprensión que tienen los medios sobre lo que llamamos “nación”. Lo es porque el conflicto recorre la geografía, señala la ubicación de los conflictos territoriales, facilita la articulación de zonas del país que de otro modo continuarían aisladas en los imaginarios sociales, integra a partir de problemas comunes que pueden ir desde las operaciones bélicas hasta la expansión del narcotráfico, desde los flujos de desplazados hasta la movilidad de los actores guerreros. Pero no solamente se trata de una recuperación del territorio para el imaginario social (un retorno geográfico), sino una integración de lo que ahora está unido por el sufrimiento, las injusticias o la desprotección (un retorno desde la experiencia) y ambos retornos, el territorial y el de la experiencia, son fuertemente simbólicos, y eso lo sabe la televisión. A diferencia de la prensa escrita, la referencia nacional de los informativos, aporta el mayor número de piezas periodísticas sobre el conflicto interno, a pesar de que como se observará más adelante, Bogotá (que en buena parte “es la nación”) absorba una parte importante de la atención de la televisión, posiblemente menos como ciudad, que como lugar institucional y burocrático. Lo nacional en los noticieros de televisión tiene que ver con el trabajo de los corresponsales, a quienes ya hemos visto bastante desprotegidos y marca una aparición de las regiones muy relacionada con los desastres del conflicto. Las regiones –como observé en el estudio sobre las noticias de violencia en La Prensa Gráfica de El Salvador26- valen en cuanto proveen noticias de guerra, de inseguridad o de delincuencia. Entretanto, si se compara el despliegue informativo por noticieros se puede observar la abundancia de noticias en los canales operados en Bogotá, frente a los regionales o locales como Citytv. 26 Germán Rey, “La representación de la violencia en La Prensa Gráfica de El Salvador” (inédito, 2005). 76 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Tanto en la prensa escrita como ahora en la televisión, Bogotá es el epicentro más reconocido en la información sobre el conflicto armado. Quizás sea una muestra del centralismo aún reinante, aunque también de otras razones, probablemente más fuertes: por una parte, la condición de Bogotá como epicentro de las instituciones del Estado, desde el gobierno hasta las Fuerzas Militares y de Policía. Pero además, porque el primer tema de la información sobre el conflicto no son las operaciones bélico-militares –que se llevan a cabo en sitios diferentes a la capitalsino la política interna. Aunque la negociación con los paramilitares (que ha ocupado un lugar muy destacado en la agenda televisiva durante el lapso de tiempo analizado) se lleve a cabo en Santa Fe de Ralito, la verdad es que “ocurre” en Bogotá. Aquí están las sedes de la Presidencia y de la Oficina del Ato Comisionado, aquí el Ministerio de Defensa y las sedes militares centrales y aquí, además, el Congreso en el que transitó en medio de grandes polémicas, la ley de “Justicia y paz”. Pero no solamente es un problema de “institucionalización” del conflicto sino también de lógicas de su visibilidad. Santa Fe de Ralito ha sido una especie de “caja negra” en donde ha reinado el sigilo, la distancia con los medios y el cálculo político de la publicidad. El proceso ha procedido por momentos de intensidad comunicativa, como por ejemplo, la desmovilización de Mancuso, el supuesto asesinato de Castaño, la filtración de conversaciones en la mesa de negociaciones, la muerte del jefe paramilitar Arroyave, las desmovilizaciones, el caso de alias “Don Berna” con sus cambios de lugar de reclusión o la aparición pública de Vicente Castaño. Sin embargo, y como era de esperarse, hay diferencias topológicas entre los noticieros nacionales y los regionales. Mientras que Bogotá es el lugar más importante para los noticieros nacionales (23%), tiene muy poca relevancia (tan solo 1%) para los regionales, que por el contrario, registran noticias sobre el conflicto que acontecen en las cabeceras municipales, las capitales regionales y los departamentos. Otro rasgo de estas diferencias del “epicentro” de los acontecimientos narrados por las noticias es la importancia que tiene la Presidencia de la República y los Ministerios como fuentes de la información de los noticieros nacionales y su baja presencia en los regionales. Llama la atención el alto porcentaje de información sin epicentro, sobre todo en los noticieros nacionales (20%), mientras que en los regionales el porcentaje se baja a un significativo 7%. La ubicación geográfica de los hechos es una de las reglas básicas de la presentación de la información sobre conflictos; la audiencia, en efecto, debe ser advertida sobre el lugar donde ocurren los acontecimientos, sus actores, desarrollos, antecedentes y posibles consecuencias. El porcentaje se puede deber a problemas de calidad y control interno de la información, a la asociación de las notas televisivas a hechos que son de amplio conocimiento o que han sido ubicados en notas anteriores, a la proximidad de los acontecimientos (lo que quizás explicaría el bajo porcentaje en los noticieros regionales) o a la propia construcción de la información televisiva que tiene un elemento que no posee la prensa gráfica: lo audiovisual. Si se acumulan los porcentajes de Bogotá, cabeceras municipales y ciudades capitales se tiene -sobre todo en los noticieros nacionales- un paisaje fundamentalmente urbano del conflicto que parece reñir con las circunstancias rurales de su desarrollo. La ubicación de los hechos en zonas rurales por parte de los noticieros nacionales es de apenas un 17%. La situación cambia cuando se trata de los noticieros regionales. La práctica inexistencia de géneros diferentes a la noticia probablemente incide en una realización de notas periodísticas urbanas, dejando a un lado lo rural, que solo aparecería cuando se llevan a cabo acciones espectaculares o de especial relevancia. Como también el número de noticias exigidas a los reporteros, la extensión del noticiero y las dificultades de desplazamiento a zonas con predominio guerrillero o paramilitar en que los riesgos son evidentes. El frenesí de los hechos y la centralidad del reportero Tanto la prensa escrita como los noticieros de televisión se concentran esencialmente en el registro de hechos. Pero lo que llama más la atención es la poca presencia que tienen las “reacciones” a los hechos y el seguimiento de ellos. Con lo que el panorama es más de presentación de acontecimientos del conflicto que de una evaluación mucho más profunda de ellos. De esta manera, el conflicto interno colombiano es un conflicto que se representa televisivamente desde la acumulación de hechos que se sobreponen unos sobre otros, muchas veces sin dejar oportunidad a la necesaria decantación. 77 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Hace unos años, en un estudio que dirigí sobre el tema a partir de entrevistas a profundidad y grupos de discusión, un encargado de noticias comparaba los informativos con una montaña rusa de la cual “los televidentes no pudieran bajarse”27. Esta situación, que se encontró también en el estudio que realizamos sobre la prensa escrita colombiana28, es probablemente más traumática y preocupante en la televisión por sus referencias audiovisuales y por su ubicación dentro de las rutinas cotidianas de la gente. Las audiencias acceden a más de un noticiero al día, a veces contrastándolos con los de la competencia nacional o inclusive con los que son transmitidos internacionalmente. El ritmo, los sonidos, la identificación de las víctimas y las fuentes, las estrategias narrativas utilizadas por el reportero o por el presentador(a) forman parte de un texto que es mucho más espectacular que el escrito o el meramente sonoro (radial). Aunque los porcentajes son muy similares en los noticieros nacionales y en los regionales, se debe subrayar que los primeros tienen un poco más de reacción a los hechos, aunque no más seguimiento informativo que los segundos. Posiblemente por la naturaleza del medio, que exige la imagen y facilita la instantaneidad, la transmisión en directo y la construcción de escenas y tramas narrativas, el reportero tiene un papel central en la información sobre el conflicto, seguido por los presentadores y la voz en off. En los noticieros nacionales hay un equilibrio entre el trabajo del reportero (40%) y el del presentador (40%), mientras que en los informativos regionales, la noticia está fundamentalmente centrada en el primero. Los reporteros son los reyes de la información sobre el conflicto con un porcentaje altísimo de 83%. Ni los presentadores, ni la voz en off, son tan importantes, como si sucede en los nacionales. Pero la incidencia de la reportería se observa también en otro resultado de la medición: la importancia de la fuente directa, que es también un poco mayor en los noticieros regionales que en los nacionales. Géneros, contexto y coherencia informativa Parece ser un déficit que atraviesa a los periódicos y la televisión: la poca variedad de los géneros. En los noticieros de televisión la narración del conflicto está centrada en la noticia y en los mixer, con una práctica ausencia del reportaje, el informe especial o la crónica que tampoco abundan por los lados de los programas de opinión, a donde supuestamente podían haber migrado esos otros géneros. Razones económicas y de tiempo, aunque también enfoques de los noticieros acentúan este predominio de la noticia y este desbalance de los géneros. 27 Germán Rey, “La tensión de los poderes”, Instituto Luis Carlos Galán (inédito) 28 Calidad informativa y cubrimiento del conflicto, Bogotá, Proyecto Antonio Nariño, 2003. 78 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Una de las críticas más habituales a la información del conflicto es su falta de contexto. En los datos se comprueba esta falla. El 50% de la información analizada no tiene contexto, un porcentaje relativamente más alto en los noticieros regionales analizados; cuando el contexto aparece se mimetiza con la divulgación de antecedentes de los hechos, en la enunciación de relaciones con otros hechos y muy poco en la determinación de sus consecuencias. De esa manera las audiencias tienen una visión predominantemente fáctica del conflicto, pobre en sus relaciones y ausente de las consecuencias. La aproximación se hace desde el registro y poco desde el análisis, desde el recuento de evento y la desaparición de los procesos. Es dramático que la ciudadanía se aproxime a un fenómeno tan lleno de complejidades y confusiones, con una orfandad en los horizontes de comprensión que les proveen los medios. Al explorar el tipo de contexto utilizado por los noticieros de televisión se encuentra el histórico social y el bélico militar, pero muy poco del jurídico, el político y el económico. Es así un conflicto armado que se mira desde lo bélico y que se entronca con referencias histórico –sociales. Posiblemente más con cronología que con historia. Llama la atención, que en el caso de los noticieros de televisión regionales, el contexto bélico –militar es, no sólo el más alto, sino el prácticamente predominante; mientras en los nacionales es de 18%, en los regionales es de 32%. En los datos se percibe una gran coherencia entre la narración y los recursos visuales, así como entre el planteamiento (in) y el desarrollo de la noticia. Es más: la información básicamente se complementa y es muy poca la que distorsiona o la que no tiene ninguna relación. Hay entonces un esfuerzo significativo en estos procedimientos de construcción de las noticias, aunque una enorme debilidad en los contenidos y las orientaciones de la información. La fragilidad de las fuentes Ya en el estudio sobre la prensa escrita colombiana y su representación del conflicto interno, se había encontrado una enorme debilidad en el uso de las fuentes, no solo en número sino en pluralismo y en posibilidad de divergencia. En general las fuentes proceden de manera convergente y hay poca divergencia, es decir, miradas contrastantes de los acontecimientos. El problema es aún más acentuado en la televisión. El 85% de las noticias monitoreadas tienen entre cero y una fuente; cuando la muestra se descarga de las breves o mixer la situación se aminora aunque sigue siendo muy preocupante: 62% de la información tiene una fuente o ninguna. Es evidente que el peso de la información sin fuentes la tienen las breves o mixer, que suelen ser enunciados rápidos sobre acontecimientos sucedidos en el país. Las fuentes además reiteran o amplían, pero contrastan muy poco. El 82% de la información tiene como fuente a hombres. Se trata entonces de un conflicto en que las mujeres tienen su propio papel en la cohesión familiar, la protección de los más débiles o la experiencia del despojo y el abandono, pero que es narrado básicamente a través de la observación e interpretación de los hombres. Combatientes hombres –en su mayoría-. Intérpretes hombres. Un conflicto que en su representación alcanza a mostrar la realidad de un país aún basado en fuertes diferencias de género. Estas diferencias de género no varían ni en los noticieros nacionales ni en los regionales. No todo es negativo en materia de fuentes. Los noticieros de televisión tienen una gran presencia de las fuentes primarias y además con un alto rango de identificación, que los diferencia de la prensa escrita, en el que quizás por la naturaleza del propio medio, se tiene más laxitud frente a las fuentes anónimas. El anonimato, es un riesgo para la información como lo dejan claro las recientes disposiciones tomadas por The New York Times como una respuesta a los problemas de invención de historias que le generaron problemas internos de reconocida gravedad. Las diferencias que se encuentran entre la prensa escrita y la televisión posiblemente se deban a que en la segunda lo audiovisual impone la presencia de la fuente, que para ser anónima debe ocultarse tras difuminaciones u otra estrategia visual. Los actores armados ilegales se muestran televisivamente sobre todo como detenidos, aunque también es importante su figuración de combatientes. La figura de presunto es muy baja lo que sugiere que los detenidos, exhibidos públicamente, pueden eventualmente ser presuntos sin que se les reconozca debidamente esa condición. Hay quejas frecuentes sobre la aparición en la televisión de personas que inicialmente son acusadas de pertenecer a los grupos armados ilegales, pero que después salen libres, con el grave peso de haber sido estigmatizados. El problema es aún más fuerte por la cobertura de la televisión y el impacto de la imagen. 79 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Ser visto, ser fuente. El mayor porcentaje de fuentes se concentran en la orilla de lo que podríamos denominar las “versiones oficiales”, mientras que los sujetos más mostrados son los grupos armados ilegales. Hay entonces una clara separación entre la legitimidad de las fuentes y la ilegitimidad de los sujetos. Sin embargo, existen algunos matices muy interesantes: el gobierno es mucho más fuente que sujeto, al igual que la policía. Los actores sociales, por el contrario, son igualmente sujetos y fuentes. En el gobierno, las fuentes más importantes son la Presidencia de la República, los Ministerios, las gobernaciones y el Alto Comisionado de Paz. En la Fuerza Pública, los militares son casi por igual sujetos y fuentes, mientras que la policía es mucho más fuente que sujeto. En los grupos armados ilegales, las autodefensas son mucho más sujetos que fuentes; no son sin embargo los que aparecen más, puesto que el mayor protagonismo lo tienen las FARC. La visibilidad de los actores armados ilegales ha disminuido y sería interesante comparar la visibilidad de las FARC y de los paramilitares en sus respectivos procesos de negociación. Mientras que los primeros tuvieron mucha más exposición a los medios durante el gobierno del Presidente Pastrana, los segundos han tenido una exposición menor, aunque no deja de ser importante. Intentar explicar esta diferencia será posible a través de la naturaleza de los dos procesos de negociación, las lógicas de la operación de los dos actores armados ilegales, los condicionamientos a la comunicación (mucho mayores y rígidos en el caso de la negociación con los paramilitares), el acceso de periodistas a las zonas de Caguán y Ralito, las vocerías oficiales, el manejo estratégico de la información por parte de los gobiernos y de los propios actores armados ilegales, etc. En las entrevistas con los periodistas de televisión es frecuente encontrar claras evidencias de autocensura motivada por las presiones de los actores violentos, por las predisposiciones de los dueños, o por la propia conveniencia de no exponerse. La situación es particularmente aguda en algunos de los noticieros regionales analizados. Las relaciones con los militares como fuentes ha sufrido el impacto de las exigencias de la política de seguridad democrática, aumentando en algunos casos las tensiones entre periodistas y fuente militar, sobre todo cuando se trata de noticias sobre resultados de operaciones militares o de enfrentamientos poco exitosos con los grupos armados ilegales. “Hay periodistas -afirma un corresponsal- que en las zonas de orden público pierden totalmente el rumbo de la profesión y acaban poniéndose al servicio total de su fuente. Hace unos días, un oficial del ejército necesitaba llegar hasta un lugar donde se había descubierto un campo minado. Como sabía que en el camino se podía encontrar con la guerrilla y no disponía de la seguridad necesaria, le dijo a un colega que lo llevara y que él se hacia pasar como su auxiliar de cámara. Y lo hizo. “ Entretanto otro corresponsal señala que “a mí muchas veces el Comandante me ha pedido que le baje el perfil a esa noticia, para no mostrar que el orden público en la ciudad se está deteriorando y evitar que nos vean frágiles y nos vengan a bombardear.” “Cuando cubrimos la toma de Toribio -dice otro- me tocó pelear con el Comandante de la Brigada. Mientras yo estaba en terreno, él citó a una rueda de prensa en Cali para hablar se la situación en el Cauca. En la mitad de la conversación con los periodistas yo me comuniqué por teléfono con la colega que se encontraba en la Brigada y le dije que le preguntara por los combates en El Palo, el sitio donde yo estaba. Apenas ella lo preguntó el Comandante empezó a regañarla y negó los combates. Le ordenó que me llamara.” “Cuando empezó a increparme y casi a decirme mentiroso, le dije: ‘General, usted cree que le mandé a preguntar por los combates simplemente por qué se me ocurrió? Oiga los disparos y los helicópteros, están en pleno combate.’ Y aunque el los oía, seguía insistiendo en que todo era mentira”. “Cuando empezaron a dar las recompensa a los informantes -señala un reportero- yo vi una mano muy particular con un anillo que era la que recogía el dinero todos los lunes frente a la prensa. Días después reconocí la misma mano en una rueda de prensa. Era la del jefe de la 80 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO oficina de comunicaciones de uno de los organismos de seguridad. Yo le dije: ‘¿Esa mano es la que recoge la plata todos los lunes?’ Y el tipo lo único que hizo fue reírse”. Es evidente que a todas estas situaciones narradas desde la orilla de los periodistas se deben sumar también comportamientos inadecuados de algunos de ellos cuando cubren hechos conflictivos: superficialidad, atribuciones erróneas, inequidad en el tratamiento de la información, poca o nula sustentación de las afirmaciones. “Es tanto el peligro que se siente en esta ciudad -dice un corresponsal- en medio de esta guerra, que muchos periodistas, reman más para un lado para sentirse protegidos. A mí me gusta remar para los dos lados, pero no dejo de sentir miedo porque aquí la imparcialidad es vista como peligrosa. En esta ciudad todos los días te están puyando para que tomes partido.” El tema de los paramilitares es aceptado –según algunas de estas versiones- cuando está relacionado con las desmovilizaciones, pero casi siempre rechazado cuando se trata de sus vínculos con estructuras de poder local o regional. En TeleAntioquia existe un especial interés por mostrar el conflicto desde la realidad de las víctimas, los derechos humanos y el análisis que sin duda revela una comprensión diferente del papel que la televisión debe tener en la representación pública del conflicto interno colombiano. En los noticieros nacionales aparecen más como sujetos de la información los militares, las FARC, la Presidencia, el Congreso y las Autodefensas. En los regionales, los militares, la fiscalía, las organizaciones y movimientos sociales y la Presidencia. Es evidente una fuerte presencia en la información televisiva de los sujetos armados legales e ilegales y una, menos protagónica, de los actores políticos y de control. A esta versión del conflicto se suma el interés de los noticieros regionales –pero no de los nacionales- por el papel de las organizaciones y movimientos sociales lo que parece ser coherente con los tópicos de la información que están presentes en los informativos. Nuevamente, como sucedió en el monitoreo de prensa, se resalta la presencia de la Presidencia de la República y muy particularmente de la figura del Presidente, cuyo comportamiento mediático sería un interesante objeto de análisis comunicativo y periodístico. La combinación entre el discurso y los comportamientos es sin duda un eje importante de la figura presidencial que reúne en una interesante iconografía la presencia inmediata en los lugares donde el conflicto se produce con más virulencia con sus intervenciones discursivas en las calles, los escenarios gremiales o los recintos militares. Y de esta visualidad presidencial forman parte desde el vestuario hasta la conversación con las víctimas, el uso de los diminutivos hasta el enfrentamiento verbal con los actores armados ilegales. Tanto en los noticieros nacionales como en los regionales el predominio como sujeto lo tiene el Presidente, aunque en los segundos el espectro es mucho más diversificado puesto que además de él intervienen las alcaldías y las gobernaciones, es decir, los gobiernos locales. En la representación del estado las diferencias si son marcadas entre los noticieros nacionales y los regionales. En los primeros el predominio es del Congreso mientras en los segundos recae en la Fiscalía. El panorama de las organizaciones sociales como sujetos también es interesante. En los nacionales tienen relevancia los académicos, las iglesias y los gremios y poca presencia las ONG’s, los movimientos sociales. En los regionales el paisaje se cambia: los sujetos más importantes son los movimientos sociales, seguidos por las iglesias y las ONG’s y aparecen en niveles bajos los académicos, los gremios y particularmente los partidos políticos que en general pasan bastante desapercibidos en la comprensión pública del conflicto que ofrece la televisión. Como lo dice un directivo, “los medios en Colombia siempre estuvieron anclados en el poder político, económico y social. Obviamente, eso creó un estilo periodístico anclado en la fuente oficial. Por eso tenemos que empezar a separarnos de esa tradición para hacer un periodismo distinto más de la mano de la sociedad… de la gente, que de aquellos que detentan el poder.” Esta “oficialización” de la información por el mimetismo de la verdad con la palabra de la fuente oficial es uno de los problemas más destacados del estudio de la representación mediática del conflicto. 81 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO “En Colombia es casi una osadía poner en entredicho la fuente oficial “ -anota un gerentemientras que un periodista dice en su entrevista que “a mí me gustaría preguntarle a mi director por qué le gusta tanto la fuente oficial. Yo una vez les dije por teléfono: ‘aquí hay cuatro muertos y tres de ellos son tenderos’. Y me respondieron: ‘¿y cómo sabe eso?’, ‘porque estoy aquí en el sitio y los estoy viendo, sé que son tenderos.’ Y me volvieron a responder: ‘No, necesitamos que nos lo diga la parte oficial’” Finalmente, las FARC son mucho más sujetos de información en los noticieros nacionales que en los regionales, mientras que la situación de las autodefensas y el ELN es muy similar en todos los noticieros del país. Protagonismo mediático, relevancia interpretativa Cuando se observan estos mismos actores, ya no como sujetos sino como fuentes, se sacan otras conclusiones. Por ejemplo, en los noticieros nacionales, la Presidencia de la República es más sujeto que fuente, mientras que con los Ministerios pasa todo lo contrario. El Congreso y la Policía son más fuentes que sujetos, mientras que los militares y los gremios son más sujetos que fuentes. Estos cambios nos están indicando diferencias importantes entre los rangos de visibilidad mediática y el reconocimiento como intérpretes de las realidades conflictivas; también señalan ordenamientos diferenciados del protagonismo. Uno más directo, de los sujetos, y otro más analítico, de las fuentes. En los noticieros regionales la Presidencia es mucho menos contemplada como fuente que como sujeto y en cambio las gobernaciones son consideradas fuentes muy importantes. La fiscalía y la procuraduría bajan notablemente como fuentes mientras ascienden significativamente el Congreso y las organizaciones y movimientos sociales. En cuanto a los actores armados ilegales, las autodefensas son mucho más fuentes que sujetos, incluso en porcentajes que superan a la fiscalía, las iglesias, las alcaldías y las gobernaciones. Incluso tienen la misma presencia como fuente que el Alto Comisionado de Paz. Esto en los nacionales. En los informativos regionales las autodefensas superan a las iglesias, los organismos de inteligencia, la fiscalía, la defensoría del pueblo, la Procuraduría y el Alto Comisionado. Además tienen la misma presencia que los Ministerios. En el caso de las Farc, su presencia es una tercera parte de la que tienen los paramilitares en los noticieros de televisión. Estos contrastes están demostrando varias cosas. Por una parte un énfasis representacional en algunos actores que, como los militares, la Presidencia o el Congreso, atraen mediáticamente y logran ubicarse como sujetos de la información. Pero la relevancia mediática no es necesariamente equiparable a la relevancia interpretativa. En esta última, la centralidad del protagonismo mediático, es reemplazada por la tarea de ofrecer comprensiones de los hechos a las audiencias. Los roles cambian. Mientras que el Congreso no es el más visible como sujeto si tiene un puesto importante como fuente. Si la Presidencia se destaca en los canales nacionales, disminuye en los regionales, pero sobre todo desciende significativamente en los dos como fuente de la información sobre el conflicto. En las regiones la información tiene una fuente privilegiada: los gobiernos locales y las organizaciones y movimientos sociales que inclusive superan a las gobernaciones, las alcaldías y por supuesto a la presidencia, los militares y la policía. En los nacionales la fuente más importante son los militares. Surge entonces por lo menos una preocupación sobre el peso informativo de las instituciones y la importancia relativa que tiene aparecer como sujeto o por el contrario resaltar como fuente. Se debe destacar el posicionamiento que tienen los paramilitares en el contexto de los diferentes actores de la sociedad, no solamente como sujetos de la información, sino también como intérpretes del conflicto, lo que está relacionado con la importancia que ha tenido su proceso de negociación con el gobierno del Presidente Uribe. Este panorama de las fuentes se contrasta con el mapa de los tópicos de la información. Al cruzarse se pueden explicar algunos de los dilemas de la información sobre el conflicto colombiano. 82 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO En los noticieros nacionales hay menos información sobre operaciones militares y más sobre los grupos armados ilegales, un énfasis mayor en los combates, una percepción más amplia sobre la influencia de la guerra en la economía del país y un interés por las noticias de la negociación. Pero hay una menor atención a los desplazados y al tema de la ayuda humanitaria. En los regionales, por el contrario hay una insistencia en los temas de derechos humanos y sociedad civil y en los de política interna que superan al enfoque bélico militar. Sin embargo aumentan las noticias sobre operaciones militares. A su vez, crece el interés por los desplazados, las medidas de protección a la población civil, las políticas regionales de paz y la ayuda humanitaria. Quizás por eso mismo, los organismos internacionales tienen más impacto informativo en los noticieros regionales que en los nacionales. Limpiarle el alma al oficio El periodismo colombiano ha demostrado valentía en medio de las turbulencias en que realiza su trabajo. No son muchos los países en que el oficio tiene que vérselas con poderes tan terribles como el narcotráfico o desastres tan profundos como los que produce la guerra. Tampoco son muchos los que tienen frente así las tenebrosas estadísticas de muertes, exilios, amenazas y chantajes de periodistas. El periodismo colombiano es asediado, sobre todo en las regiones conflictivas, ya no sólo por actores ilegales sino por verdaderas mafias de narcotraficantes poderosos y políticos corruptos. Pero así como tiene signos de madurez y de responsabilidad también tiene fisuras y retos indudables. Consolidar la seriedad del trabajo con las fuentes y evitar el mimetismo con las posturas oficiales son dos de los más necesarios. El compromiso de construir información veraz y pertinente debería huir de las afinidades acríticas con las fuentes oficiales, así estas esgriman los argumentos de la institucionalidad. A mediano plazo, la complacencia con las verdades a medias de las fuentes le hace perder calidad y credibilidad al periodismo. Como sucede cuando se abren los micrófonos a los violentos sin contrarréplicas y, sobre todo, sin justas valoraciones acerca de la relevancia de su palabra para la sociedad. Centrada sobre todo en las fuentes oficiales, la interpretación de los fenómenos debe convocar las miradas de la sociedad. Por eso es conveniente un enfoque que tenga en cuenta a las víctimas, que haga un seguimiento juicioso de los derechos humanos ampliamente vulnerados en este tipo de conflictos, que registre los hechos pero ubicándolos en contextos iluminadores y en perspectivas de memorias activas. Ya hay experiencias en este sentido en el país y algunos noticieros lo han adoptado de manera convencida y activa. La narración de los hechos del conflicto debe reconocer los procesos que les dan sentido; de otro modo la representación mediática se convierte en una carrera vertiginosa por hechos sin explicaciones, por fragmentos de una realidad que aparece incoherente e inconexa. Pero narrar también es acudir a otros géneros periodísticos además de la noticia. La crónica, el reportaje, el informe especial no deberían ser los ejemplos aislados para premios de periodismo, sino el aporte del periodismo a una mejor comprensión de los problemas que vivimos los colombianos. Se deberá hacer un gran esfuerzo por dotar a los noticieros de televisión de una estructura que no ahogue la creatividad sino que le respete sus tiempos de producción y que además reconsidere el trabajo del periodista hundido en ritmos de frenesí para entregar notas, que apenas les permiten comportamientos más reflexivos y documentados sobre un fenómeno que es confuso e hiriente. Las condiciones salariales y sobre todo el reconocimiento del trabajo de los corresponsales es una tarea inmediata e imprescindible para lograr una cobertura periodística de mayor calidad. Quizás todo esto, junto al compromiso que el periodismo tiene con los ciudadanos, la ética y la vocación sin claudicaciones, es lo que el periodista citado al comienzo de este texto, entiende como “limpiarle el alma al oficio”. 83 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Anexos Ficha técnica del estudio Tipo de muestreo: Probabilístico por conglomerados, estratificado con asignaciones iguales en la franja prime time. Tamaño de la muestra: Nueve emisiones mensuales por noticiero durante un año: • Seis emisiones entre semana (lunes-viernes) para los noticieros Noticias RCN, Caracol Noticias, CM&, Teleantioquia Noticias, Noti 5, CV Noticias y City Noticias. • Tres emisiones en fines de semana y festivos para los noticieros Noticias RCN, Caracol Noticias, Noticias Uno, Teleantioquia Noticias, Notipacífico, Notivisión y City Noticias. Piezas monitoreadas: 2.116 piezas codificadas. Período monitoreado: Del 1 de mayo de 2004 al 30 de abril de 2005. Nivel de confianza: Confiabilidad del 95% y error ± 5%. 84 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Glosario de términos • Pieza periodística. Es la nota informativa individual que se refiere de manera directa o indirecta al conflicto armado interno. Corresponde a toda información periodística que contiene un titular + una entrada o planteamiento (in) + recursos audiovisuales. • Hecho noticioso. Es el acontecimiento/suceso/incidente que da origen a la nota periodística. Autoría-desarrollo de la información. Es la identidad de los autores que suministran la información. Esta puede ser de diversos tipos: - Director-Jefe: la información la presenta el director del noticiero, o el jefe de emisión. - Presentador: la información descansa completamente en el(la) presentador(a) del noticiero. - Reportero: la información la suministra-desarrolla un periodista que emite desde el lugar de los hechos y hace parte del equipo de trabajo desde donde el noticiero se emite. - Corresponsal nacional: la información suministra-desarrolla un periodista que está ubicado en una ciudad diferente al lugar de emisión del noticiero. - Enviado especial: la información la suministra-desarrolla un periodista que es enviado expresamente por el noticiero para cubrir los hechos en el lugar de origen. - Corresponsal internacional: la información la suministra-desarrolla un periodista que se encuentra fuera del radio de emisión nacional del noticiero. - Voz en off: la información la suministra-desarrolla una voz, pero no se determina explícitamente quién es el autor. • Despliegue informativo. Son los minutos y segundos de duración de las notas periodísticas. Esta variable se mide sumando los titulares, avances (si los hay) y el planteamiento y desarrollo de la noticia. • Bloque informativo. Es el conjunto de informaciones que estructuran la trama narrativa de los noticieros. El criterio de división está relacionado con las pausas o cortes comerciales (el conjunto de noticias emitidas entre ellos será un bloque). Los bloques están determinados de la siguiente manera: - Primer bloque: desde el inicio del noticiero hasta el primer corte a comerciales. - Segundo bloque: desde que se vuelve del primer corte a comerciales hasta el segundo corte a comerciales. - Tercer bloque: desde que se vuelve del segundo corte a comerciales hasta el tercer corte a comerciales. - Cuarto bloque: desde que se vuelve del tercer corte a comerciales hasta el cuarto corte a comerciales. - Quinto bloque: (si se presenta) desde que se vuelve del cuarto corte a comerciales hasta el quinto corte a comerciales. • Titulares. Es la información que destaca las noticias más relevantes de la agenda periodística. • Nota de inicio. Es la información que “abre” el noticiero. • Última hora. Es la información que afecta la estructura normal del noticiero y se presenta bajo este apelativo. • Sección. Es el lugar informativo específico donde se ubican las notas periodísticas, según la estructura del noticiero. Estas secciones pueden ser nacional, internacional, sección especial, local, regional, deportes, farándula, economía u otra. 85 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO • Géneros periodísticos. Son las formas, estilos, narrativas y características que adquiere la información periodística. Para efectos de esta investigación, se siguen las definiciones que ofrece el ‘Manual de Estilo’ del diario El Tiempo para entender cada uno de los siguientes géneros de la información.∗ Se incluye la brevemixer como género periodístico. Los géneros para tener en cuenta son los siguientes: - La noticia: Registro de sucesos recientes. Es la construcción minuciosa y verídica del hecho, tal como sucedió en la realidad para que el lector lo conozca como si hubiera estado presente. Género especialmente exigente, por cuanto requiere claridad, profusión de datos y fuentes de información para ser manejados en breve tiempo y dentro de una extensión usualmente reducida. En su elaboración se debe aplicar, primordialmente, la técnica de la pirámide invertida, tanto en la sucesión de párrafos como en el interior de cada párrafo. - La breve-mixer: Son las condensaciones de una o varias noticias en una sola secuencia audiovisual de muy corta duración temporal. Se realizan por razones de espacio o porque el tema no amerita un tratamiento separado más extenso. Equivalen al lead de una noticia. - La entrevista: Texto que resulta del diálogo del periodista con alguien que tiene algo que decir sobre un tema determinado. La presentación del material que se obtenga mediante el diálogo con el entrevistado puede tener varias formas. La finalidad de la entrevista es dar a conocer las opiniones e ideas del personaje entrevistado, nunca las del entrevistador. Por esta razón al entrevistado hay que dejarlo hablar. - El reportaje: Es una información que tiene ciertas interpretaciones, descripciones e impresiones para enfocar un hecho desde diversos puntos de vista, y darle al lector los elementos que necesita para contextualizarla. Es una información redactada en estilo sui generis, basada en testimonios y vivencias, que permiten al periodista cierta libertad de estilo. Por sus características especiales el reportaje no admite la consulta de una sola fuente. Es su redacción es importante que el periodista describa los detalles de color de las circunstancias en que obtuvo los datos cuando dialogaba con las fuentes. - La crónica: Es un relato descriptivo, sin especulaciones ni fantasías, que con estilo propio y manejo original del lenguaje cuenta un hecho que ya ha sido objeto de tratamiento noticioso, lo humaniza, lo hace más vivencial e involucra al lector como protagonista. La crónica admite el tono moralizante e interpela los juicios de valor del periodista, pero todos tienen que estar basados en la realidad. Igual que el reportaje, la crónica admite un tratamiento de redacción diferente del de la noticia, pero con las mismas precauciones y limitaciones. - El análisis noticioso: Explicación lógica y rigurosa de los elementos de una noticia. Suministra información adicional para conocer a fondo las causas y las probables consecuencias de esa noticia. En el análisis noticioso los hechos contextuales o de entorno explican los acontecimientos principales. El periodista no es un comentarista, sino el vehículo que une sucesos y opiniones de terceros. - El informe especial: Es el trabajo que resulta de una investigación en profundidad y presenta diversos enfoques sobre las causas y consecuencias de un hecho que afecta a la comunidad. El estilo de redacción debe ser serio y alejarse de cualquier figura literaria que le haga perder seriedad. El informe debe basarse en la consulta de muchas fuentes. Es especialmente exigente en cuanto a la consecución de datos y antecedentes que permitan entender la dimensión de un hecho. Es un punto intermedio entre la noticia escueta y el análisis noticioso, porque si bien aquí el periodista no opina, sí busca presentar el hecho con distintos matices para que el lector saque las conclusiones. - El perfil: Es un relato que contiene los datos biográficos claves de una persona. A diferencia de la biografía y la necrología (que son el recuento cronológico de los hechos más importantes de la vida de una persona), el perfil busca darle detalles de caracterización al personaje. Es la presentación del protagonista de la noticia. * El Tiempo, Manual de Redacción, Bogotá, Editorial Printer, 1995, Pp. 30-57. 86 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO • Prominencia de la cobertura. Es el modo específico de cobertura informativa que realiza el noticiero. Esta puede ser de diversos tipos: - Hecho-suceso-incidente: son los hechos factuales a los que se refiere el periodismo. Hechos que, o bien no pueden ser planeados por el medio, o bien ocurren inesperadamente, y a los que se les aplica “valores noticia” como la relevancia, el impacto, la cercanía, el número de afectados, etc. - Reacciones del hecho: son los comentarios y testimonios de personas, grupos o instituciones que ocupan un lugar importante en la sociedad, generalmente personalidades públicas, las cuales se pronuncian sobre un acontecimiento en particular. - Seguimiento noticioso: es la información que opera como la prolongación temporal de un hecho noticioso y que, por lo general, demuestra la iniciativa de los noticieros por proponer agenda propia. •Epicentro de los acontecimientos. Es el lugar geográfico donde ocurren los hechos o sucesos noticiosos. El epicentro que medirá este monitoreo es el de los hechos o acontecimientos a los que se refiere la información, los cuales pueden ser diferentes al sitio donde emite la fuente o el periodista responsable de desarrollar la noticia. Se tienen en cuenta los siguientes epicentros: - Zonas rurales: la información se refiere explícitamente a veredas y zonas rurales. - Zonas de frontera: la información se refiere explícitamente a zonas que involucran las fronteras de los países limítrofes con Colombia. - Cabeceras municipales: la información ubica como epicentro de los hechos a pueblos, municipios y cascos urbanos de los mismos (incluye aquí las ciudades intermedias). - Departamentos-regiones-vías intermunicipales: la información ubica la geografía de los hechos con los genéricos de departamento y/o región, o cuando los acontecimientos ocurren en vías intermunicipales identificadas. - Ciudades capitales: la información ubica como epicentro de los hechos a ciudades capitales de los departamentos de Colombia. - Bogotá: la información ubica como epicentro de los hechos a la Capital de la República. - Latinoamérica: la información ubica como epicentro de los hechos a ciudades, capitales y países de América Latina. - Europa: la información ubica como epicentro de los hechos a ciudades, capitales y países del continente europeo. - Estados Unidos: la información ubica como epicentro de los hechos a ciudades y/o lugares de los Estados Unidos. - Otros países: la información ubica como epicentro de los hechos a países distintos de los anteriores. • Contextos de la información. Es la situación en que se ofrecen las causas, relaciones y/o consecuencias de los hechos que son objeto del relato periodístico. Puede ser: - Contexto bélico-militar: la información ofrece antecedentes, relaciones y/o consecuencias del hecho informativo asociadas a combates, operaciones militares, acciones de grupos armados, entre otros. - Contexto histórico-social-geográfico: la información ofrece antecedentes, relaciones y/o consecuencias del hecho informativo asociadas a biografías, hechos del pasado, datos demográficos, localizaciones regionales, entre otros. - Contexto político: la información ofrece antecedentes, relaciones y/o consecuencias del hecho informativo asociadas a acuerdos y negociaciones, procesos de paz, políticas de gobierno y Estado, entre otros. - Contexto económico: la información ofrece antecedentes, relaciones y/o consecuencias del hecho informativo asociadas a asuntos estructurales del conflicto armado, costos y gastos del conflicto armado y la paz, entre otros. 87 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO • Antecedentes del hecho. La información ofrece elementos que ubican el hecho a partir de sus causas, razones y motivaciones. • Las relaciones con otros hechos. La información brinda elementos que ubican al hecho con otros acontecimientos con los que guardan relación. • Las consecuencias del hecho. La información da cuenta de los efectos y los modos en que se podrían afectar las situaciones, sujetos y dinámicas sociales como consecuencia del hecho del momento. Coherencia entre narración y recursos visuales. Es la relación estructural entre ambas variables. Puede ser: - Complementa: ambas unidades desarrollan la línea argumental propuesta y ofrecen información relevante y precisa. - Distorsiona: la narración y los recursos visuales presentan la información de manera incoherente o contradictoria. - Sin relación: ambas variables ofrecen información independiente, una de la otra, sin relación alguna. • Coherencia entre el planteamiento (in) y el desarrollo. Es la relación estructural entre ambas unidades de sentido. El planteamiento (in) y el desarrollo perfilan los pactos de lectura con el espectador y determinan en parte la veracidad de la información. Puede ser: - Complementa: ambas unidades desarrollan la línea argumental propuesta y ofrecen información relevante y precisa. - Distorsiona: el planteamiento (in) y el desarrollo presentan la información de manera incoherente o contradictoria. - Sin relación: ambas variables ofrecen información independiente, una de la otra, sin relación alguna. • Origen de la información. Es la procedencia del material utilizado para la realización de la pieza periodística. Puede ser construida a partir de: informes, estudios, documentos; foros, eventos, simposios; leyes, normas; declaraciones, pronunciamientos; hechos, sucesos, incidentes; u otros. • Situación de los grupos armados ilegales. Son los modos en que la información presenta a los grupos armados ilegales: presunto/implicado, detenido, desmovilizado, sindicado, combatiente, negociador, agresor, entre otros. • Número de fuentes citadas. Es la cantidad de individuos, grupos, centros de poder, instituciones o actores de la sociedad que intervienen directa o indirectamente en la construcción de la información. Una información puede ser construida sin necesidad de fuentes. • Fuentes directas. Son los individuos, grupos, centros de poder, instituciones o actores de la sociedad que hablan con voz propia. • Fuentes indirectas. Son los individuos, grupos, instituciones, centros de poder o actores de la sociedad, a quienes la información cita de manera indirecta. • Sujetos de la información. Son los individuos, grupos, instituciones o actores de la sociedad a quienes se hace referencia, pero no aparecen con voz propia ni indirecta en la información. • Puntos de vista. Es la diversidad de versiones que las fuentes tienen sobre los hechos, así como la posibilidad que estas fuentes tienen de hacer visibles sus enunciados. - Fuentes femeninas: la identidad de la fuente citada en la información corresponde a mujeres. - Fuentes masculinas: la identidad de la fuente citada en la información corresponde a hombres. - Documentos/cifras: la identidad de la fuente citada es un documento escrito, un informe de investigación, entre otros. •Proximidad de las fuentes directas con los hechos. Son los modos de relación que tiene la fuente con los acontecimientos. Puede ser: - Primaria: la fuente vivió-presenció-experimentó los hechos de manera directa. - Secundaria: la fuente tiene acceso a los hechos de forma indirecta, esto es, no es fuente de “primera mano”. 88 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO •Atribución de las fuentes directas. Es la situación en que las fuentes son nombradas explícitamente en la información. Puede ser: - Identificadas: la información ofrece de manera completa los datos de identidad de las fuentes: quiénes son, qué hacen, qué cargo tienen, entre otros elementos. - Parcialmente identificadas: la información ofrece de manera parcial los datos de identidad de las fuentes. - No identificadas: la información no ofrece ningún dato de identidad de las fuentes. - Reserva de identidad: la información no ofrece ningún dato de identidad de las fuentes, pero hace explícita la razón, ya sea para proteger la identidad de la fuente o porque la fuente no desea hacer visible su identidad. • Naturaleza de las fuentes. Es la identidad específica de quiénes tienen voz propia y, por lo tanto, el poder simbólico para representarse y representar la realidad ante los demás. Se tienen en cuenta los siguientes repertorios de fuentes: • Gobierno. Presidencia, Presidente y sus asesores, Vicepresidente y sus asesores; Alto Comisionado y sus asesores; Ministerios, los Ministros del gabinete y sus asesores; Gobernaciones, Gobernadores y secretarios de gobernación; Alcaldías, los Alcaldes y los secretarios de despacho, así como las entidades descentralizadas de índole gubernamental. • Estado. Funcionarios del poder legislativo: Senadores, Representantes a la Cámara, miembros de Asambleas Departamentales y Concejales. funcionarios de Órganos de Administración de Justicia (Fiscalía General de la Nación, Corte Constitucional, Corte Suprema de Justicia, despachos judiciales, jueces de la República, etc.), Órganos de control del Estado (Procuraduría General, Defensoría del Pueblo, Contraloría General de la Nación, Personerías municipales); los funcionarios de empresas económicas del Estado, entre otros. • Fuerza Pública. Fuerzas Militares, Ejército Nacional, Fuerza Naval, Fuerza Aérea, Policía Nacional, Organismos de seguridad e inteligencia del Estado. • Organizaciones sociales. Sociedad civil organizada. Incluye asociaciones y organizaciones no gubernamentales de diverso tipo: por los derechos humanos, por la protección de periodistas, por la protección de la población civil, por la protección de los pueblos indígenas, contra el secuestro, a favor de los diálogos de paz; dirigentes miembros y voceros de gremios, asociaciones, federaciones y consejos económicos y de la producción; miembros y voceros de universidades y centros de investigación; analistas y expertos académicos, miembros y voceros de la iglesia; miembros y voceros de organizaciones sindicales; miembros y voceros de organizaciones sociales y civiles internacionales no gubernamentales internacionales; organizaciones de derechos humanos, de protección de periodistas, ambientalistas, etc.; miembros y voceros de medios de comunicación. - Autoridades y especialistas. Los sujetos y las fuentes citadas provenientes de expertos que tienen autoridad para hablar de determinado asunto de la información. Abarca desde expertos académicos y analistas políticos hasta ex-presidentes, ex-fiscales, ex-funcionarios públicos que tienen experticia en una materia. - Sujetos sociales. Sociedad civil no organizada, sujetos sociales que hablan desde su posición como actores individuales y no como miembros de una comunidad organizada. Pueden ser: desplazados, campesinos, víctimas, testigos, población civil, indígenas, niños/niñas, estudiantes, afrocolombianos, adultos mayores, reinsertados, entre otros. - Comunidad internacional. Organizaciones internacionales multilaterales, Gobierno de Estados Unidos, sociedad civil internacional, gobiernos de Latinoamérica, gobiernos europeos, medios de comunicación internacionales, entre otros. - Grupos armados ilegales. FARC, ELN, AUC, ACC, entre otros. - Presuntos-sindicados-delincuentes. Sujetos que tienen relación con alguna acción judicial, ya sea en 89 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO calidad de sospechosos, capturados, sindicados, procesados, condenados y absueltos. Presuntos (que no está probada su culpabilidad); Sindicado (cuando es culpable); Condenado (cuando es capturado y juzgado); Absuelto (aquellos que después de un proceso judicial fueron considerados inocentes). • Sujetos de las imágenes. Son los sujetos que aparecen en pantalla como protagonistas de la información visual. Los ítems de clasificación son: - Funcionarios del gobierno y de Estado, Fuerza Pública, Presidente, Alto Comisionado para la Paz, políticos. - Ciudadanos, testigos, víctimas. - Miembros de organizaciones sociales, académicos, ex-funcionarios. - Comunidad internacional, gobiernos internacionales. - Niños-niñas. - Guerrilleros, paramilitares, detenidos, sindicados. - Objetos-cosas. • Asuntos de la información. Es la idea general o problemática en el corazón de la noticia. Se clasifica si el hecho informativo responde a los siguientes asuntos: - Bélico-Militar. Combates, operaciones militares, deserciones, acciones de grupos armados ilegales, violaciones al DIH por parte de los combatientes, entre otros. - Jurídico-Judicial. Ejecución de órdenes judiciales, Fallos y procesos judiciales, entre otros. - Política interna. Plan Colombia y Plan Patriota, política de seguridad democrática, Legislación, políticas y programas regionales y/o locales, delaciones y recompensas, negociación, reinserciones, medidas de protección a la población. - Derechos Humanos–Sociedad Civil. Desplazamiento, acciones contra la población por parte de actores ilegales, acuerdos de DIH/DDHH, acciones contra la población por parte de la Fuerza pública, acciones o movilizaciones civiles, acciones contra la libertad de prensa, temas de infancia, entre otros. - Política-Asuntos internacionales. Controversias, acuerdos y pactos internacionales, ayuda militar, ayuda humanitaria, asuntos Jurídicos y Judiciales, entre otros. - Economía-infraestructura. Costos y gastos del conflicto armado y la paz, destrucción de la infraestructura energética, petrolera, vial, entre otros. • Recursos audiovisuales. Son los elementos audiovisuales que utiliza la pieza periodística para construir el contenido informativo. Pueden ser: - Imagen visual explícita. - Difuminados/Blurs/distorsiones/de espalda. - Secuencias visuales. - Fotografía. - Mapas. - Música y efectos sonoros. - Imágenes de archivo. - Gráfico-tablas. - Subtítulos. - Recuadro. • Utilización específica de recursos audiovisuales. Son los elementos audiovisuales específicos que utiliza la pieza periodística para construir el contenido tratado en ella con respecto a los temas de infancia. Pueden ser: 90 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO - Planos generales. - Planos medios. - Planos americanos. - Primer plano. - Primerísimo primer plano. • Origen de la información audiovisual. Es la procedencia del material audiovisual utilizado. Puede ser: - Propia del medio. - Archivo particular. - Fuente institucional. - Otro medio de comunicación. • Calificaciones del medio para nombrar hechos o situaciones del conflicto armado. Es la designación lingüística del medio de comunicación para nombrar los hechos o situaciones del conflicto armado. Las opciones son: - Violencia/criminalidad/delincuencia. - Orden público. - Narcoterrorismo. - Terrorismo. - Delincuencia. - Guerra. - Conflicto armado interno. - Violación a los derechos humanos. • Calificaciones del medio para nombrar los actores armados. Es la designación lingüística del medio de comunicación para nombrar a los actores armados. Las opciones son: - Combatientes. - Terroristas. - Violentos, criminales/delincuentes. - Grupo armado ilegal. - Subversivos/Insurgentes. - Guerrilleros. - Paramilitares. 91 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO Cronología del conflicto armado colombiano Mayo de 2004 - Abril de 2005 Consideraciones preliminares L a presente cronología pretende sintetizar los hechos coyunturales y aspectos importantes relacionados con el conflicto armado colombiano, ocurridos durante el periodo de la muestra seleccionada para el monitoreo que realiza actualmente el Proyecto Antonio Nariño a noticieros de televisión en el cubrimiento del mencionado conflicto. Por lo tanto, los hechos reseñados a continuación, son sintetizados con base en diferentes fuentes de información; en primer lugar, se consultó el resumen de noticias semanal que realiza el diario El Tiempo en su edición de cada domingo, consultado desde mayo 2 de 2004 hasta abril 24 de 2005. También se hizo revisión de otros diarios del país como El Colombiano y El Espectador. Y finalmente se tuvo en cuenta la información encontrada en sitios de internet especializados como: www.elespectador.com; www.elcolombiano.com; www.eltiempo.com; www.cajpe.org; www.newss.bbc.cr.uk; www.reuters.com; www.dpa.com. A continuación se desarrolla una presentación en la que cada hecho se ubica en una línea de tiempo la cual facilita la consulta de aspectos específicos. En ésta los hechos se clasifican por años (2004 – 2005) y por meses (de mayo de 2004 a abril de 2005) comprendiendo toda la muestra seleccionada para el monitoreo. Julian Penagos - Marcela Niño Proyecto Antonio Nariño Mayo de 2005 92 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO 2004 MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO 2004 02 Desaparición de Carlos Castaño. Fiscalía realiza investigación en San Pedro de Urabá y Necoclí para establecer la situación del ex jefe político de las AUC quien se presume fue asesinado por miembros de su organización. 04 Crisis en proceso de paz con las AUC. Negociación con paramilitares enfrenta crisis debido a la desaparición de Carlos Castaño y a un comunicado presentado por el Gobierno en el que se denuncian amenazas contra el Presidente Uribe. 05 Condenado Simón Trinidad. El jefe guerrillero fue condenado a 35 años de cárcel por los delitos de secuestro, rebelión, tentativa de secuestro y lesiones personales. 08 Desplazamiento forzado en Caquetá. Las FARC obligaron a cientos de campesinos a abandonar sus parcelas y dirigirse a Cartagena del Chirá con el fin de frenar la ofensiva militar de la Fuerza Pública en la región. 09 Carro bomba en Arauca. Las FARC activaron un carro bomba frente a un supermercado frecuentado por paramilitares en Tame- Arauca dejando 9 personas muertas y 36 heridas. 10 Capturados paramilitares en Venezuela. Las fuerzas de seguridad de Venezuela capturaron 88 miembros de las AUC en la finca de uno de los opositores de Hugo Chávez en zona rural de Caracas. Iniciativa anti-secuestro en el Parlamento Europeo. Por solicitud del Gobierno colombiano y del español Fernando Fernández se estudia una resolución que conmina a las FARC a liberar a todos los secuestrados. 16 Zona de ubicación para las AUC. Gobierno y AUC reinician el proceso de negociación con la definición de una zona de ubicación especial para la concentración de los paramilitares. Complot contra Hugo Chávez. El presidente venezolano denunció que 103 paramilitares colombianos detenidos en Venezuela preparaban junto a la oposición un complot en su contra. 30 Bombardeos en Arauca. El Tribunal Administrativo de Arauca ordenó a la Nación pagar 2.000 millones de pesos a los familiares de las víctimas del bombardeo a un caserío de Tame en 1998 por considerar que se trató de un error del piloto de la FAC. Explosión en Apartadó. Las FARC activaron una carga explosiva en una discoteca de Apartadó – Antioquia. El hecho dejó 7 muertos y 26 heridos. Masacre en Tame. Once muertos dejó como resultado una incursión de paramilitares en Tame – Arauca. 93 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO 2004 MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL JUNIO 2004 03 Caso Cajamarca. A cargo de la Justicia Penal Militar quedó la investigación por la muerte de dos menores de edad y tres adultos de una misma familia causada por militares en zona rural del municipio de Cajamarca- Tolima. 04 Visita de Francisco Galán al Congreso. El vocero del ELN abandonó con un permiso especial la cárcel de Itaguí durante 24 horas para intervenir en la Comisión de D.H. del Senado y reunirse con el Vicepresidente, el Alto Comisionado de Paz y el Embajador de México, quien ofreció su país para la realización de los diálogos. Extradición de alias Simón Trinidad. El gobierno de E.U. solicitó extradición al guerrillero de las FARC Juvenal Ovidio Ricardo Palmera. 05 Propuesta de acuerdo humanitario. El ELN le propuso al Gobierno un acuerdo basado en un convenio de limitación del uso de minas antipersonales y artefactos explosivos, pidió una amnistía general para los presos políticos y prisioneros de guerra y planteó un alto el fuego bilateral y temporal. 08 Concentración de las AUC. Doscientos paramilitares de los bloques Minero, Centauros, Norte y Central Bolívar se concentraron en Santa Fe de Ralito. 10 Aprobación del Estatuto antiterrorista. Fue aceptada en el Congreso la norma que permite capturas, allanamientos, interceptación de comunicaciones y que otorga facultades de policía judicial a la fuerza pública. 11 Propuesta de negociación con el ELN. El Gobierno se manifestó dispuesto a suspender todas las acciones militares en contra del ELN si esa guerrilla declara un cese total de hostilidades. 12 Reglamento de la zona de ubicación. El alto comisionado de paz, las autoridades de Córdoba y los jefes paramilitares comenzaron a definir el reglamento que regirá la sede de las negociaciones de paz. 14 Suspendidas negociaciones con las AUC. Los paramilitares suspendieron la negociación con el Gobierno y se declararon en sesión permanente hasta que se ajusten los requerimientos para la Zona de Ubicación Carro bomba en caquetá. Las FARC robaron una ambulancia y la adaptaron como carro bomba para atacar a las patrullas militares que se mueven por la carretera que comunica el municipio Valparaíso con Morelia. 16 Masacre en la Gabarra. El Frente 33 de las FARC masacró en La Gabarra - Norte de Santander a 34 campesinos raspachines de coca a quienes acusaban de paramilitarismo, generando el desplazamiento de los habitantes del corregimiento. Absueltos irlandeses. Martin McCauley, James Monaghan y Nial Connolly, detenidos en 2001 en la cárcel Modelo de Bogotá por entrenar militar a las FARC, quedaron en libertad. 19 México propone facilitador. El gobierno mexicano propuso a Andrés Valencia, quien fue embajador en Colombia, como facilitador en los diálogos del proceso de negociación con el ELN. 94 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO 2004 MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL 20 E.U. rechaza intercambio humanitario. El embajador de E.U. en Colombia William Wood manifestó el desacuerdo de su país con el intercambio de secuestrados por guerrilleros de las FARC presos por considerarlos terroristas. 23 Casos Guaitarilla y Cajamarca. Presidente Uribe ordenó prueba de polígrafo a los militares involucrados en el caso de Cajamarca - Tolima donde murieron 5 personas por presunto error militar al igual que a los que participaron en el episodio de Guaitarilla - Nariño que dejó 11 víctimas. 24 Proceso contra alcalde de Cúcuta. La Fiscalía dictó medida de aseguramiento por concierto para delinquir a Ramiro Suárez investigado por nexos con paramilitares desde que inició su campaña para la alcaldía en el 2003. 29 Secuestrado ex senador. José Eduardo Genecco fue secuestrado por las AUC en la Sierra Nevada de Santa Marta, el hecho produjo una crisis en el proceso de paz con el Gobierno. 30 AUC anuncian liberación de ex senador. El paramilitar alias “Jorge 40” anunció que José Genecco sería liberado en cercanías a Santa Marta y pidió a las autoridades que investiguen las actividades financieras del político. JULIO 2004 02 Mesa de negociación con las AUC. El Gobierno y las AUC instalaron una mesa de negociación en santa Fe de Ralito – Córdoba en la cual Salvatore Mancuso como vocero de los paramilitares propuso una agenda para la negociación. 04 Paro armado del ELN. Desde hace cuatro días el grupo guerrillero decretó un paro armado entre los departamentos de Arauca y Casanare alterando la movilización de los habitantes de la región. 06 Conferencia Episcopal. La Iglesia que se reúne en Bogotá para analizar la situación del país pidió depurar de la presencia de narcotraficantes en la mesa de negociaciones entre el Gobierno y las AUC. 07 Proyecto anti- secuestro. El Congreso aprobó un mecanismo para prevenir el delito de desaparición forzada que incluye ingresos y registros sin previo aviso a instalaciones o dependencias oficiales. 11 Primer encuentro entre el Gobierno y las AUC. Una denuncia sobre la participación de narcotraficantes extraditables como negociadores de los paramilitares en el proceso de paz generó polémica en medio del primer encuentro entre éstos y el Gobierno en la mesa de negociación. E.U. devolvió guerrillero extraditado. Nelson Várgas, el único guerrillero extraditado hasta el momento fue devuelto a Colombia al comprobarse que no era alias “El Marrano” el miembro de las FARC acusado del asesinato de 3 indígenistas estadounidenses. 25 Cargos de E.U. contra las AUC. Un fiscal de E.U. presentó cargos formales por narcotráfico contra los paramilitares “Don Berna” y “Vicente castro” quienes hacen parte de la mesa de negociación en el proceso de paz con el Gobierno. La medida abre las puertas a una solicitud de extradición. 95 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO 2004 MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL Ataque de las FARC. Doce militares murieron, seis resultaron heridos y uno permanece desaparecido luego de que las FARC los atacaran mientras custodiaban la vía Pitalito (Huila) – Mocoa (Putumayo). FARC secuestró estudiantes en su escuela. El Ejército logró rescatar a 7 estudiantes de una escuela rural de Urrao – Antioquia quienes habían sido encerrados en su centro educativo por guerrilleros que rodearon el lugar con explosivos. AGOSTO 2004 01 Visita de jefes paramilitares al Congreso. Salvatore Mancuso, Ernesto Báez y ramón Isaza, tres de los negociadores de las AUC en el proceso de paz con el Gobierno estuvieron en el Congreso invitados por la Comisión de Paz para que expusieran sus puntos de vista sobre el conflicto. Zona de ubicación para las ACC. El grupo paramilitar pidió al Gobierno una zona de ubicación como la de Córdoba donde se concentrarían combatientes y miembros de su estado mayor. Secuestrado obispo. El ELN secuestró durante 72 horas al obispo de Yopal monseñor Misael Vacca Ramírez para que fuera portador de un mensaje para el Gobierno, sin el cual fue liberado. 03 Nueva zona de ubicación. El Presidente Uribe anunció la creación de una nueva zona de distensión para que se concentren las ACC y el Bloque Centauros de las AUC. 08 Ultimátum del Gobierno a las AUC. El Gobierno dio una última oportunidad a los paramilitares del llano para que se integren al proceso de concentración. Emboscada de las FARC. La columna “Arturo Ruiz” de las FARC atacó a una patrulla de la policía en Riofrío – Valle dejando 9 policías muertos. 11 Solicitud de diálogos de paz. La sociedad civil por medio de un comunicado firmado por representantes de los gremios, sindicatos, Iglesia Católica y academia pidió al ELN y al Gobierno iniciar los diálogos. 12 Masacre en Tibú. Las FARC asesinaron a 9 campesinos en el corregimiento de Pachelly en Tibú – Norte de Santander porque al parecer se negaron a enrolarse en la guerrilla. 15 Desmovilización de las AUC de los llanos. El grupo paramilitar anunció la desmovilización de sus miembros de los llanos orientales y su disposición para desmovilizarse también en el norte del país. 19 Propuesta del Gobierno al ELN. El Gobierno hizo una propuesta para el cese al fuego y el intercambio de secuestrados por guerrilleros presos, acusados o condenados por rebelión, quienes irían al extranjero o se acogerían al programa de reinserción. 96 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO 2004 MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL 21 Comunicado de las AUC. Salvatore Mancuso, reveló la lista de los 14 jefes paramilitares que negociarán la paz con el Gobierno, entre ellos se encuentran: Mancuso, “Don Berna”, “Ernesto Báez”, “El Profe”, “Julio Pailitas”, Hernán Hernández, y “Jorge 40”. 22 Gobierno anunció intercambio humanitario. El Gobierno manifestó su disposición para excarcelar a 50 guerrilleros de las FARC dándoles la opción de salir del país o de ingresar al programa de reinserción a cambio de la liberación de los secuestrados políticos y los miembros de la fuerza pública. 29 Suspendido intercambio humanitario. Las FARC rechazaron la propuesta del Gobierno de excarcelar guerrilleros presos a cambio de la liberación de secuestrados, a cambio propusieron un encuentro con negociadores nombrados por el Gobierno. SEPTIEMBRE 2004 01 Apoyo a la lucha antiterrorista. El gobierno de E.U. anunció una nueva ayuda para Colombia por más de 250 millones de dólares destinados a la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo. 02 Desmovilización de las ACC. El grupo paramilitar anunció su disposición para concentrarse e iniciar un proceso de desmovilización de manera inmediata. 03 Petición del Polo Democrático Independiente. El partido político pidió al Gobierno autorización para entablar conversaciones con los grupos armados ilegales con el fin de poder conseguir nuevos caminos para la paz. 04 Investigación contra alcalde de Riohacha. Wilder Antonio Ríos, seis funcionarios de su administración, la asesora de paz del Cesar y dos representantes de una ARS comparecieron ante un fiscal por desvío de recursos de la salud hacia grupos de autodefensa. 05 Desaprobado estatuto antiterrorista. La Corte Constitucional declaró inconstitucional la norma a encontrar fallas en su aprobación en la plenaria de la Cámara de Representantes. Condena por testaferrato contra las FARC. El Juez Penal de Florencia condenó a Nelly Buitrago de Rosero a 6 años de cárcel por prestar su nombre al grupo guerrillero para la adquisición de propiedades y expidió la primera condena por testaferrato realizada hasta el momento contra las FARC. 06 Propuesta de paz de las AUC. El grupo paramilitar propuso retirarse de algunos territorios para que el ELN lleve a cabo diálogos de paz con el Gobierno. 08 Finalizó primera fase del Plan Patriota. Durante cinco meses y medio las Fuerzas Militares dieron de baja a 167 miembros de las FARC, desmantelaron campamentos guerrilleros y dejaron fuera de combate a 328 miembros de grupos armados ilegales. 12 Secuestrados estudiantes en Antioquia. Las FARC comenzaron a exigir dinero por la liberación de cinco estudiantes y una docente plagiados mientras realizaban una investigación científica en el páramo de Frontino. 97 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO 2004 MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL 14 FARC liberó estudiantes secuestrados. Entre los municipios de Urrao y Frontino el frente 34 de las FARC liberó a la docente y a los estudiantes universitarios secuestrados. 15 Propuesta de intercambio humanitario. Las FARC pidieron la desmilitarización de San Vicente del Caguán y Cartagena del Chairá (Caquetá) para discutir con el Gobierno el intercambio de secuestrados por guerrilleros presos. 17 Marcha indígena por la vida. Sesenta mil indígenas caminaron durante tres días desde Piendamó – Cauca hasta Cali para pedir respeto por parte de los actores armados y rechazar políticas del Gobierno. Extradición de negociador de las AUC. La Corte Suprema de Justicia autorizó al Gobierno Nacional para extraditar a Estados Unidos al jefe de las autodefensas Juan Carlos Sierra, quien es negociador en el proceso de paz. 19 Emboscada a militares venezolanos. Seis integrantes de la Guardia Nacional de Venezuela fueron asesinados en la frontera venezolana con Arauca, se sindica tanto a los paramilitares colombianos como a las FARC. 21 Asesinato de jefe paramilitar. Miguel Arroyave, jefe del Bloque Centauros de las AUC fue asesinado cerca al municipio de Puerto Lleras, Meta en hechos no esclarecidos por las autoridades. 27 Crisis en proceso de paz con las AUC. Filtración de información a la prensa sobre el proceso de paz produjo controversia y crisis en las negociaciones con los paramilitares quienes anunciaron una desmovilización histórica. 29 Intervención de Uribe ante la ONU. En su intervención durante la 59 Asamblea General de la ONU el Presidente Uribe defendió la Política de Seguridad Democrática y pidió apoyo para combatir el terrorismo y el secuestro. 30 Asesinato de menor secuestrada. El Instituto de Medicina Legal confirmó la muerte de Daniela del Carmen Vanegas McLaughlin, una niña panameña de 14 años quien había sido secuestrada por las FARC en el 2003. OCTUBRE 2004 08 AUC anuncian desmovilización. El grupo paramilitar se comprometió a desmovilizar tres mil combatientes antes de finalizar el año y ratificaron su intención de reintegrarse en su totalidad a la vida civil. 10 Orden de captura contra guerrillero de las FARC. Fiscales de Pasto y Florencia expidieron dos nuevas órdenes de captura contra Yesid Arteta uno de los canjeables de las FARC quien estuvo a punto de quedar en libertad cuando el Tribunal de Pasto le revocó una condena de 27 años por homicidio. Ataque a Colosó. Miembros del frente 35 de las FARC asesinaron a cinco personas de una misma familia, en un ataque realizado a dos viviendas de Colosó, Sucre. 11 El ELN propone alianza a las FARC. Como una medida en contra de las políticas del Gobierno el ELN propuso a las FARC la conformación de una alianza, la cual comunicó por medio de un mensaje enviado a Manuel Marulanda. 98 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO 2004 MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL 12 E.U. concede refugio a esposa de paramilitar. El Gobierno estadounidense otorgó refugio por motivos humanitarios a Kenia Gómez, esposa de Carlos Castaño el desaparecido cabecilla de las AUC. 17 Donación danesa a las FARC. La ONG Asociación Rebelión de Dinamarca donó fondos económicos para las FARC y el frente para la Liberación de Palestina (PFLP). 19 Propuesta de diálogo entre FARC e Iglesia. Raúl Reyes, miembro del Secretariado de Las FARC respondió positivamente la propuesta de diálogo con la Iglesia Católica. 24 Unión Europea respalda la desmovilización. La U.E. manifestó su respaldo a la desmovilización de los grupos armados en Colombia si el país establece un marco jurídico compatible con los compromisos internacionales y si tales organizaciones cumplen con el cese de hostilidades. 25 Extradición de miembros de ONG danesa. El Gobierno anunció la posibilidad de solicitar en extradición a los miembros de la ONG Rebelión que donó 8.500 dólares a las FARC al tiempo que solicitó una explicación de lo ocurrido al gobierno de Dinamarca. Diálogos entre Iglesia y FARC. El Gobierno aceptó un encuentro entre representantes de la Iglesia Católica y las FARC para la negociación de un intercambio humanitario. 26 Petición de diputados secuestrados. Los ex diputados del Valle de Cauca secuestrados por las FARC pidieron a través de un video la creación de un “lugar de encuentro humanitario”. 29 Nueva propuesta de intercambio humanitario. El Gobierno propuso a las FARC un encuentro en una embajada en Bogotá para negociar el intercambio humanitario de 15 guerrilleros no comprometidos en delitos atroces por la liberación de 15 secuestrados. Rechazo a las donaciones de ONG a las FARC. La comunidad europea, 125 ONG colombianas y 8 agencias internacionales rechazaron la donación de 8.500 dólares que la ONG danesa Rebelión hizo a las FARC, al considerarla un atentado contra la salida negociada del conflicto en Colombia. NOVIEMBRE 2004 02 Emboscada de las FARC en el Guaviare. Un policía murió y otros dos resultaron heridos en una emboscada tendida por las FARC a una patrulla policial que se movilizaba por una zona próxima a Puerto Arturo - Guaviare. Fuga de guerrillero de las FARC. Hernando Buitrago, alias “Julián”, el segundo al mando de la columna “Teófilo Forero” de las FARC, escapó del búnker de la Fiscalía en el que se encontraba recluido. 03 Inicia desmovilización de las AUC. El proceso de desmovilización de al menos 3000 miembros de 11 bloques de las AUC comenzó formalmente tras una reunión entre alto comisionado de paz del gobierno y los jefes paramilitares en Santa Fe de Ralito. 99 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO 2004 MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL 04 FARC ordenan atentado contra el Presidente. El Ministerio del Interior denunció que según información proporcionada por reinsertados y por los sistemas de inteligencia de la Fuerza Pública, la comandancia de las FARC impartió la orden de asesinar al Presidente Uribe. 07 FARC activaron bomba en Pasto. Una bomba de bajo poder explotó a pocos metros de un teatro de la ciudad de Pasto horas antes del arribo a esa localidad del Presidente Uribe. No se reportaron víctimas. Capturado jefe de comandos urbanos de las FARC. La policía capturó a José Hurtado Buriticá, alias Carlos Huevo sindicado de participar en el atentado contra un club social de Bogotá y en la negociación del secuestro de una niña panameña quien luego fue asesinada. 14 Avalada extradición de guerrilleros y paramilitares. La Corte Suprema de Justicia dio concepto favorable para la entrega a E.U. de Salvatore Mancuso, jefe paramilitar; de Ricardo Ovidio Palmera, jefe guerrillero; de Simón Trinidad, miembro de las FARC y del desaparecido Carlos Castaño, de las AUC. 19 Mil días de secuestro de Ingrid Betancourt. La ex candidata presidencial completa mil días de cautiverio en poder de las FARC, en un acto simbólico sus familiares y amigos sembraron árboles en un parque de Bogotá. 22 Desmovilización de paramilitares. 280 combatientes de las AUC de la zona bananera de Antioquia entregaron sus armas en el marco del proceso de paz con el Gobierno. 23 Aprobada extradición de paramilitares y guerrilleros. La Corte Suprema rindió concepto favorable a la extradición a E.U. del jefe del estado mayor de las AUC Salvatore Mancuso, del desaparecido Carlos Castaño y del miembro del secretariado de las FARC Simón Trinidad. 24 Proceso de información sobre la desmovilización. 383 combatientes del Bloque Bananero de las AUC concentrados en Turbo - Antioquia asistieron por turnos a un aula de clase para informarse sobre los beneficios jurídicos, económicos y educativos que recibirán una vez abandonen las armas. 26 Desmovilizaciones en el Bloque Bananero. 452 integrantes de las AUC entregaron las armas dando cumplimiento a la segunda desmovilización masiva en dos años de negociaciones con el Gobierno. 27 Amenazas de las FARC a campesinos. Mil campesinos de seis veredas de Ituango- Antioquia se refugiaron en el casco urbano luego de que las FARC los conminara a abandonar sus predios. 28 Desmovilización de paramilitares en Antioquia. 280 miembros de las AUC que operaban en la zona bananera entregaron sus armas como parte del proceso de negociación con el Gobierno. Propuesta de las Autodefensas Campesinas. El bloque Elmer Cárdenas con presencia en los departamentos de Antioquia y Chocó propuso al Gobierno iniciar una negociación de paz si éste asume el compromiso de contener a la guerrilla izquierdista, el narcotráfico y combatir la pobreza a cambio de la entrega de armas de 2000 combatientes. 30 Tercera zona de concentración. El Gobierno estableció en la frontera con Venezuela la tercera zona de concentración paramilitar para facilitar el desarme de 1500 combatientes. 100 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO 2005 2004 MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL DICIEMBRE 2004 01 Zona de ubicación en Norte de Santander. El Gobierno decretó una zona de ubicación en Tibú para concentrar y desmovilizar a los combatientes del frente Catatumbo de las AUC. 02 Indulto a guerrilleros de las FARC. El Gobierno otorgó el indulto a 23 integrantes de las FARC presos en diferentes cárceles del país, quienes se prometieron a no retomar las armas e ingresar al programa de reinsersión. 07 Amenazas de Salvatore Mancuso. El líder de las AUC amenazó con suspender la agenda de desmovilizaciones hasta que el gobierno aclare el futuro de los jefes paramilitares que son reclamados en extradición por E.U. 09 Desmovilizaciones en Cundinamarca. Un grupo de 150 paramilitares las Autodefensas Campesinas de Cundinamarca se desmovilizaron en el municipio de Yacopí. 10 Desmovilización de Salvatore Mancuso. El jefe de las AUC se desmovilizó y pidió perdón al país acompañado por 1.425 paramilitares en Tibú – Norte de Santander. Se trata de la desmovilización más numerosa realizada hasta el momento. 14 Capturado canciller de las FARC. Rodrígo Granda conocido como “Ricardo González” o “Arturo Campos” y sindicado de ser el jefe de la comisión internacional de las FARC, fue capturado en Caracas. El hecho provocó una grave crisis entre Colombia y Venezuela. 18 Desmovilización del Bloque Calima. 550 paramilitares del Bloque Calima, y una fracción del Bloque Pacífico dejaron las armas ante el Alto Comisionado de Paz, el Gobernador del Valle, los ex comandantes Salvatore Mancuso y Hernán Hernández, y el Jefe Político de las AUC, Ernesto Báez. Condena a irlandeses. Tribunal de Bogotá ordenó recapturar a 3 irlandeses acusados de entrenar a las FARC en el manejo de explosivos en el Caguán, al encontrar pruebas en su contra y los condenó a 17 años de prisión a pesar de haber sido liberados 8 meses atrás. 20 Autorización de extradición de Simón Trinidad. El Presidente Uribe autorizó la extradición a E.U. del jefe de guerrillero, la cual revocaría si las FARC liberan a 63 secuestrados antes del 30 de diciembre. ENERO 2005 01 Masacre en Tame. Guerrilleros de las FARC asesinaron 16 campesinos del caserío de Puerto San Salvador en Tame – Arauca, mientras realizaban la celebración de año nuevo. 11 Estalla crisis entre Colombia y Venezuela Las relaciones binacionales entraron en tensión cuando el presidente de Venezuela afirmó que las fuerzas de seguridad colombianas violaron la soberanía venezolana al capturar al guerrillero de las FARC Rodrígo Granda, anunció el congelamiento de las relaciones comerciales y exigió una disculpa del Gobierno colombiano quien rechazó tales acusaciones. 101 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO 2005 MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL 16 ELN anunció su participación en elecciones. En una entrevista difundida a través de la ONG Rebelión, Milton Hernández vocero internacional del ELN anunció que su agrupación participaría en las elecciones del 2006 por medio de una coalición de grupos de izquierda que lanzaría un candidato único a la Presidencia. 17 E.U. apoya captura de Granda. El gobierno estadounidense respaldó la posición asumida por el gobierno colombiano frente a la detención del guerrillero Rodrigo Granda en Venezuela. 18 AUC proponen refrendo. Durante la desmovilización de más de 900 paramilitares, las AUC propusieron un referendo nacional para decidir el futuro jurídico de los combatientes que optaron por dejar las armas. 23 Nueva tensión entre Colombia y Venezuela. La crisis binacional generada por la captura de Granda se incrementó por las declaraciones de Hugo Chavez quien considera que Colombia violó la soberanía venezolana, mientras que Uribe afirma que Venezuela da refugio a los terroristas. El presidente de Brasil Lulla da Silva ofrece su labor de facilitación. 25 Solicitud de Colombia a la ONU. El Gobierno solicitó a la ONU el retiro de su delegado en Colombia James LeMoyne, quien tenía la misión de adelantar buenos oficios para eventuales diálogos de paz con la guerrilla, porque el Gobierno no tiene suficiente confianza para seguir trabajando con él. 30 Superada crisis con Venezuela. Tras 15 días de tensión entre Colombia y Venezuela por la captura del guerrillero de las FARC Rodrígo Granda, el Gobierno declaró que la crisis fue superada y anunció una visita de Uribe a Caracas para reunirse con el presidente Chávez. Fuga masiva en cárcel de Picaleña. 30 reclusos, en su mayoría guerrilleros de las FARC escaparon del penal de Ibagué con la ayuda de milicianos que activaron dos cargas explosivas desde el exterior. En los enfrentamientos murieron 6 prisioneros y otros 3 fueron recapturados. FEBRERO 2005 06 Respaldo internacional a Uribe. Delegaciones de 25 países, la banca mundial y la ONU, firmaron en Cartagena una declaración en la que reconocieron los logros obtenidos por el Presidente Uribe y resaltaron la necesidad de una la ley para continuar el proceso con los paramilitares. Ataques de las FARC en el sur del país. Las FARC atacaron un cuartel de la Armada en Iscuandé – Nariño, en donde murieron 15 infantes. En Puerto Asis – Putumayo murieron 8 militares y 1 civil cuando una patrulla cayó en un campo minado por los guerrilleros. Y en Meta 4 soldados murieron en combates. 13 Ataque de las FARC en Urabá. Las FARC atacaron tropas del Ejército cuando acudían a evitar la toma de un caserío indígena en Mutatá (Urabá antioqueño). Las investigaciones señalan fallas en el envío de las tropas y provocaron relevos en la Brigada XVII. Anulado el proceso de la masacre de Apartadó. La Procuraduría pidió a la Corte Suprema de Justicia anular el proceso contra los miembros de las FARC condenados por la masacre de 35 personas en La Chinita- Apartadó (Antioquia), por considerar que se les violó el derecho a la defensa. 102 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO 2005 MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL 18 Bomba contra RCN. Un carro-bomba explotó frente a la sede de RCN Radio en Cali, dejando dos heridos y provocando la destrucción de una parte del edificio. Las autoridades atribuyen el hecho a las FARC. 20 Presidente convocó bandada uribista. El Presidente Uribe convocó su bandada en el Congreso para definir una línea para el proyecto Justicia y Paz. 23 Decomisado arsenal de las FARC. El Ejército descubrió en las selvas del Guaviare un arsenal antiaéreo y un hospital móvil pertenecientes a las FARC. En el operativo murieron 8 guerrilleros. 27 Tensión entre el Gobierno y las AUC. El grupo paramilitar presentó un ultimátum al Gobierno para que sea tenido en cuenta en la discusión de la ley que reglamenta su reinsersión. El Gobierno respondió que dicha ley no tiene negociación y que de romperse las negociaciones tendrían 5 días para abandonar Santa Fe de Ralito. Aprobada la extradición de alias “Sonia”. La Corte Suprema de Justicia y el Presidente Uribe avalaron la extradición a E.U. de la guerrillera Omaira Rojas, considerada pieza clave en la estructura financiera de las FARC. MARZO 2005 01 Propuesta de intercambio humanitario. Las FARC anunciaron que accederían a liberar a decenas de rehenes a cambio de la totalidad de sus guerrilleros en poder del Gobierno y de la repatriación y libertad de Simón Trinidad. 06 Masacre en comunidad de paz. El asesinato de 8 personas en San José de Apartadó, generó confusión en la primera comunidad del país debido a las diversas versiones que no permiten determinar a los autores del hecho, del cual se sindica tanto a la Brigada XVII del Ejército como a las FARC. Radicado nuevo proyecto Justicia y Paz. El ministro del Interior Sabas Petelt de la Vega radicó en el Congreso el proyecto que busca facilitar el proceso de negociación con los paramilitares, en el cual se incluyó un rebaja de la quinta parte de la penas. Hostigamientos de las FARC en Guainía. Debido a los enfrentamientos y bombardeos, los habitantes de Puerto Inírida- Guainía se vieron obligados a refugiarse en sus casas puesto que la ciudad completa 5 días sitiada. 09 Extradición de alias “Sonia”. Fue enviada a E.U. Omaira Rojas jefe financiera de las FARC, la primera guerrillera en ser extraditada y considerada pieza clave para la justicia estadounidense. 16 AUC rechazan proyecto. Los paramilitares se pronunciaron en contra de la extradición contemplada en el proyecto Justicia y Paz y solicitaron la suspensión de los debates en el Congreso. El Gobierno rechazó sus solicitudes. 27 Alcalde sindicado de asesinato. Oscar Diego Trujillo tuvo que abandonar la población de Aguadas – Cáldas al ser acusado públicamente por el jefe paramilitar Ernesto Báez de ser el autor intelectual del crimen del Congresista Oscar González. 103 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO 2005 MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE 28 ENERO FEBRERO MARZO ABRIL FARC proponen facilitación internacional. Las FARC proponen la creación de ‘’un grupo de países amigos” , entre ellos Brasil para buscar una solución al conflicto armado en el país. ABRIL 2005 03 Solicitudes de la Corte Penal Internacional. La CPI pidió a Colombia un informe sobre la investigación de crímenes de lesa humanidad y sobre los proyectos de ley que buscan castigar este tipo de delitos. Aclaró además que Colombia no está exenta de su intervención a pesar de la reserva de 7 años que suscribió el Gobierno. 07 Emboscada de las FARC en Arauca. Diecisiete militares pertenecientes al Batallón de Contraguerrilla Nº 47 murieron al ser atacados por guerrilleros de las FARC mientras se movilizaban entre Fortul y Tame (Arauca). El ataque es uno de los más graves ocurridos en todo el año. 17 Fracaso del proyecto Justicia y Paz. Fue rechazado en el Congreso un artículo del proyecto, por medio del cual se otorgaba estatus político al paramilitarismo. Ataque de las FARC a Toribío. En un ataque de las FARC murieron 2 policías y un menor, 15 personas resultaron heridas y 20 viviendas quedaron destruidas en Toribió – Cauca. 24 México se retira de proceso con el ELN. El gobierno mexicano renunció a su labor de facilitador en los acercamientos entre el Gobierno colombiano y el ELN como respuesta a un comunicado del grupo guerrillero en el que se cuestiona el voto de éste país contra Cuba en la Comisión de DH de la ONU. Combates en Jambaló. Los 1.200 habitantes de Jambaló- Cauca abandonaron el pueblo en medio de los enfrentamientos entre el Ejército y las FARC. Crisis en Toribío. Crítica situación de orden público por ataque de las FARC deja indeterminado número de familias desplazadas en Toribío – Cauca. 104 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO AGRADECIMIENTOS El Proyecto Antonio Nariño agradece enormemente la colaboración de los canales y noticieros en el suministro de las copias que hacen parte de la muestra de esta investigación, especialmente quiere agradecer a Ana Cristina Navarro, Selene Botero, Luz María Montoya y Luz Stella González, en Teleantioquia; Edgar Rey, Iván Barríos y Ramiro Franco en Telecaribe; Jaime Fernández, Elsy Adriana Velasco en Telepacífico; Darío Fernando Patiño, Gonzalo Guerra, Martha Elena Restrepo y Ana Lesly López en Caracol Noticias; Álvaro García, Clara Elvira Ospina y Guillermo Garavito en Noticias RCN; Yamid Amat, Carlos Hernando Ramírez y Clara Avellaneda en Noticiero CM&; Daniel Coronell, Jaime Honorio González y John Mejía en Noticias Uno; y Darío Restrepo, Martha Lucía Ávila y Andrea Garzón en City Noticias. 105 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO 106 LA TELEVISIÓN DEL CONFLICTO