CONCURSOS Procesos Concursales Adolfo Rouillon FCE - UNR TEMAS A TRATAR Unidad III 1. Procesos concursales: características. Concursos de reorganización y de liquidación. 2. Sujetos, funcionarios y empleados de los concursos. 3. Síndico: funciones. 4. Reglas procesales aplicables en los concursos. Procesos Concursales: Características Universal (colectivo o plural): afectación de todo el patrimonio (LCQ, 1). En sentido objetivo bienes (LCQ, 107). En sentido subjetivo acreedores (LCQ, 32 y 126; 21 y 132). Excepciones (LCQ, 108; 16, 19, 32, 56). Único: no pueden coexistir dos o más concursos respecto de igual patrimonio Proceso único (LCQ, 4, 10, 21, 64, 77, 101, 104, 132) con fuero de atracción limitado. Procesos Concursales: Características Parcialmente inquisitorio u oficioso: roles acentuados del juez (LCQ, 274) y poderes limitados de las partes. Comparación entre procesos dispositivos y procesos inquisitorios puros. Aspectos dispositivos en el concurso en la apertura, verificación de los créditos, incidentes y procesos paralelos. Aspectos inquisitivos en el concurso en el impulso procesal, la perención de instancia y la determinación del pasivo. Procesos de Reorganización Elementos clave: Sujeción del deudor al procedimiento control judicial. Suspensión automática, obligatoria y temporaria de las ejecuciones de bienes del deudor y de las solicitudes de quiebra. Continuación de la actividad empresarial a cargo de los administradores existentes, con restricciones y bajo supervisión de un funcionario independiente. Formulación de un plan de tratamiento de los pasivos y, opcionalmente, de reorganización de la empresa. Votación del plan por los acreedores y aceptación por mayorías. Confirmación judicial del plan. Ejecución del plan. Concurso Preventivo: Etapas Art. 5 y siguientes, LCQ Etapa preliminar o de instrucción (LCQ, 5 a 14) su objetivo es decidir si se abre o no el concurso. Etapa informativa (LCQ, 15 a 40) esclarecimiento del pasivo, activo, causas de la insolvencia, valor patrimonial de la empresa y datos relevantes para negociar el acuerdo entre el deudor y los acreedores. Etapa de negociación del acuerdo preventivo en período de exclusividad (LCQ, 41 a 47) formulación opcional de categorías de acreedores; propuesta de acuerdo del deudor a los acreedores; obtención de conformidad de las mayorías. Etapa (eventual) en que los terceros también pueden formular propuestas de acuerdo (LCQ, 48 y 48 bis) desplazamiento de los socios (cramdown). Etapa de homologación judicial del acuerdo (LCQ, 49 a 54) medidas para el cumplimiento; fin del concurso (LCQ, 59). Cumplimiento, incumplimiento, nulidad del acuerdo (LCQ, 59 a 64). Proceso de Liquidación Elementos clave: Sujeción del deudor al procedimiento control judicial acentuado. Suspensión automática y obligatoria de las ejecuciones de bienes del deudor. Separación del deudor o de los administradores existentes, de la administración y disposición de los bienes un funcionario independiente és designado administrador / liquidador. Clausura o continuación de la actividad empresaria. Realización de los bienes para distribuir el producto entre los acreedores, respetando en el reparto la jerarquía de los créditos y las reglas de prorrateo. Acciones de recomposición y mejora del producto a repartir. Inhabilitaciones personales; extinción de la deudora (persona jurídica); rehabilitación del deudor (persona física). Quiebra: Etapas Art. 77 y siguientes, LCQ Etapa preliminar o de instrucción (LCQ, 77 a 101) su objetivo es decidir si se declara o no la quiebra, que puede ser: (1) Directa: (i) necesaria o (ii) voluntaria; (2) Indirecta; y (3) Refleja o por extensión (LCQ, 161 y 162). Etapa informativa (LCQ, 200 y 202) esclarecimiento del pasivo, activo, causas y época de la insolvencia; actos susceptibles de ser revocados. Incautación, conservación y administración de los bienes; eventual continuación de la empresa (LCQ, 177 a 179) actos conservatorios y de administración hasta que se haga efectiva la enajenación. Procedimientos paralelos de recomposición / mejora del activo (LCQ, 115 a 124; 160 a 176) Etapa de liquidación del activo y distribución del producto obtenido (LCQ, 203 a 224) enajenación de bienes y distribución del dinero obtenido (pago del dividendo). Conclusión de la quiebra (LCQ, 225 a 233) diversos medios legales de conclusión o clausura del procedimiento. Sujetos del proceso concursal Deudor Concursado: legitimación procesal plena Quebrado o fallido: pierde legitimación procesal, salvo excepciones legales (LCQ, 110). Acreedores Concurrentes: acreedores del deudor, por causa anterior a la presentación en concurso preventivo (LCQ, 32) o a la sentencia de quiebra (LCQ, 200). Clases (LCQ, 239). Del concurso: titulares de créditos originados en el concurso o quiebra “por gastos de conservación y justicia”(LCQ, 240). Terceros interesados Cualquier otro sujeto actual o potencialmente afectado en sus derechos o intereses por el concurso o la quiebra (v.gr.: sujetos demandados en acciones de ineficacia; titulares de derecho a readquirir la posesión de bienes en poder del quebrado; etc.). Funcionarios de los concursos Funcionarios públicos oficiales de los concursos: Juez: director del proceso, puede dictar todas las medidas necesarias de impulso de la causa e investigación (LCQ, 274). Secretario o Actuario: colaborador del juez, dicta medidas simples de trámite, firma notificaciones y oficios, tiene algunas funciones especiales en la quiebra (LCQ, 89). Oficial de Justicia: ejecuta las órdenes judiciales (v.gr.: incautación de bienes, inventarios, etc.). Ministerio Público o Fiscal: dictamina en la alzada (segunda instancia): (i) en la quiebra, cuando el síndico es parte en el recurso (LCQ, 276); (ii) en el concurso preventivo, en los recursos contra la homologación o no homologación del acuerdo preventivo (LCQ, 51). Funcionarios de los concursos Funcionarios no oficiales de los concursos: Síndico: funcionario no oficial más importante, con múltiples funciones en el concurso y la quiebra (LCQ, 251 y siguientes). Puede requerir asesoramiento profesional y patrocinio letrado (LCQ, 257). Con autorización del juez, puede contratar empleados (LCQ, 263). Coadministradores: pueden actuar con el síndico en la continuación de la empresa en quiebra (LCQ, 259). Comités de control: (a) Provisorio: informa y aconseja en el concurso preventivo; (b) Definitivo: vigila, informa y aconseja sobre cumplimiento del acuerdo y la liquidación. Pueden contratar asesores profesionales (LCQ, 260). Enajenadores: venden los bienes en la quiebra (LCQ, 261). Evaluadores: encargados de la valuación de LCQ, 48. Síndico: Funciones principales Art. 251, siguientes y concordantes, LCQ Funciones de información Informe sobre pasivos laborales y créditos de pronto pago (LCQ, 14 i. 11) Informe mensual sobre evolución de la empresa concursada (LCQ, 14 i. 12) Informe individual sobre créditos (LCQ, 35 y 200); recálculo de créditos en quiebra indirecta (LCQ, 202); dictámenes en verificaciones tardías (LCQ, 56) y recursos de revisión (LCQ, 37). Informe general sobre activos, época y causas de la insolvencia, actos revocables, etc. (LCQ, 39 y 200). Informe sobre posibilidad de continuar la empresa en quiebra y plan de explotación (LCQ, 190). Informe final sobre la liquidación en la quiebra (LCQ, 218). Síndico: Funciones principales Art. 251, siguientes y concordantes, LCQ Funciones vinculadas a la administración Vigilancia y control de la administración (de los bienes o de la empresa) a cargo del concursado o sus administradores en el concurso preventivo (LCQ, 15 y 16). Administración de los bienes o de la empresa continuada en la quiebra, reemplazando al deudor o a los administradores de la sociedad quebrada (LCQ, 109; 189 y sigtes.). Actuación en reemplazo del fallido en los procesos en los que éste fuera o debiera ser parte (LCQ, 110). Funciones de preservación e integración del activo en la quiebra Aconseja continuar o resolver contratos con prestaciones recíprocas pendientes en la quiebra (LCQ, 144 y sgtes.). Promueve acciones de ineficacia (LCQ, 115 y sgtes.), extensión de quiebra (LCQ, 160 y sgtes.) y responsabilidad de terceros en la quiebra (LCQ, 173 y sgtes.). Síndico: Funciones principales Art. 251, siguientes y concordantes, LCQ Funciones de liquidador / distribuidor Tiene a su cargo funciones de liquidador del activo en la quiebra (LCQ, 109, 203 y sgtes.). Formula el proyecto de distribución y pago de dividendos en la quiebra (LCQ, 218 y sgtes.). Funciones de colaboración con el juez del concurso Peticiona y, en su caso, diligencia medidas procesales para la eficiente tramitación del concurso o quiebra (LCQ, 275). Da cumplimiento a las resoluciones del juez del concurso. Dictamina a solicitud del juez del concurso. Reglas Procesales Art. 273, siguientes y concordantes, LCQ Normas procesales especiales, genéricas y supletorias Orden jerárquico de aplicación de las reglas procesales en los concursos: - Primero, se aplican las disposiciones especiales establecidas de manera expresa a lo largo de la LCQ (v.gr.: LCQ, 272). - Segundo, las normas genéricas o principios comunes de la legislación concursal (LCQ, 273 y sigtes.). - Tercero, supletoriamente se aplican las normas procesales locales (CPC) que sean compatibles con la rapidez y economía del trámite concursal (LCQ, 278). Reglas Procesales Genéricas Art. 273, siguientes y concordantes, LCQ Términos procesales: perentorios y de cinco días, salvo que el juez establezca un plazo diferente (LCQ, 273, i. 1). Plazos: se computan los días hábiles judiciales, salvo disposición expresa en contrario (LCQ, 273, i. 2). Apelación: las resoluciones del juez no son apelables (LCQ, 273 i. 3). Si se admite la apelación (por norma especial expresa), el recurso tiene efecto suspensivo (LCQ, 273 i. 4). Notificaciones: la citación a las partes se efectúa por cédula; las restantes notificaciones se hacen por nota o tácitamente (LCQ, 273, i. 5). Domicilio procesal: debe constituirse y subsiste hasta que se constituya otro o concluya el concurso (LCQ, 273, i. 6). Eximición de tasas, aranceles y gastos (LCQ, 273, i. 8). Carga de la prueba: normas comunes (LCQ, 273, i. 9). Perención de instancia: inaplicable al concurso; demás actuaciones perimen a los 3 meses (LCQ, 277). Incidentes: toda cuestión relacionada al concurso y sin trámite especial debe tramitar como incidente (LCQ, 280 y sigtes.). CONCURSOS Procesos Concursales Adolfo Rouillon FCE - UNR